＊＊＊县＊＊＊镇＊＊村＊洲环改灭螺
血防工程项目实施方案
一、背景
1、我县血吸虫病防治工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下，近几年来血防工作取得了有目共睹的成绩。按照国家《血吸虫病控制和消灭标准（GB15976-2006）》,我县2007年全县各疫区乡镇均达到国家疫情控制标准,2008年10月我县各疫区乡镇又达到了国家传播控制标准,为了使我县到2015年达到更高标准,即全县各疫区乡镇达到传播阻断标准,实现《国家血吸虫病防治中长期规划》（2004-2015）,我县有必要在重点疫区、重点洲滩实行环改灭螺工程，以有效控制血防疫情，为实现传播阻断标准打下基础，另外省血防办于2008年9月将我县＊＊＊镇＊＊村纳入为期3年的传染源控制策略实施效果观察与评价项目，由此,省血防办建议市、县启动该工程。
2、市血防办遵照省血防办意见，已多次赴现场调研考察，决定启动＊＊＊洲环改灭螺、翻耕垦种项目。理由是：一是区划调整后，我县已无环改灭螺工程；二是＊＊村＊洲仍然是血防重点洲滩，有必要开展环改灭螺工程。因此市血防办决定2008年投入资金40万元，用于＊＊村＊洲环改灭螺工程。我县血防部门根据省、市血防办意见，已制定我县‚＊＊＊镇＊＊村＊洲、泥洲子‘封洲禁牧’血防综合治理项目技术方案‛，为了更好地实施好此血防项目，推动我县血防综合治理效果，制定本实施方案。
二、意义
1、通过抬洲、降洲，长远地消除＊洲内侧沟壑积水，减少居民接触疫水机会，减少牲畜接触机会，从而降低居民、牲畜感染率，确保急性血吸虫病人的疫情控制，即减少居民血吸虫病发病数。
2、通过抬洲、降洲，将有螺地带表层土质肥沃部分（适宜钉螺生长的土壤）深埋入沟壑内，再用沙土填埋，达到改变有螺地带环境状况，使钉螺自然生长环境发生变化,抑制钉螺生长,预计将减少600亩有螺洲滩面积或降低现有钉螺密度。
3、通过抬洲、降洲、翻耕垦种等工程实施，实际上是按照血吸虫病防治要求实施了‚以传染源控制为主‛的血吸虫病综合防治策略，该策略的长远防治效果与社会经济效益有待进一步研究和挖掘，但可以肯定的是：实施此项工程是血防可持续发展打造＊＊＊血防特色的重要组成部分。
4、通过实施该工程，直接造福于当地老百姓，环改灭螺工程实施后，每年冬、春两季（枯水期）适宜种植蔬菜（红白萝卜、油菜、白菜等）新增面积500亩，按每亩收益500元计算，每年给当地居民创造25万元效益。
三、基本情况
＊＊村位于长沙市最北端，紧临湘江河畔，与湘阴县樟树港镇毗邻。2004年属血防一类村。2005年区划调整后三村合一（鱼尾洲村、西洲村、＊＊村），南与金钩寺村、东闸村接壤，西与乔口镇、湘阴县以湘江为界，东北与湘阴县毗邻，全村人口2471人,辖28个村民小组，耕地面积3000多亩，沿湘江堤线长5500米。
＊洲、＊洲子是湘江中的堤垸型洲滩，洲上植被茂密，杂草丛生，土质潮湿肥沃，很适宜钉螺繁生，也是一个天然的放牧场。全洲总面积近4150亩，现有钉螺面积1350亩，已种植杨树林1000余亩。＊洲沿大堤由于上世纪70年代修筑防洪大堤时就近取土后使洲中形成一个沟壑和多处沟坑。环改工程从三角塘涵闸处的拦河堤至沟壑出口全长2100多米。
四、环改灭螺血防工程项目概况
＊＊村＊洲环改灭螺血防工程项目分为二个部分，也可以说为二项独立工程：
1、抬洲降洲环改灭螺工程：用推土填理的方法将＊洲内侧沟壑和沟坑填满至29米水位高（吴淞水位），即将有螺地段环境草皮、有螺土壤先填入坑内深埋，表面覆盖沙土作农作物种植用，今年如果完工后，明年则要根据土层自然沉降再推土覆盖。
2、翻耕垦种：根据＊＊村水文、气候及种植习惯抬洲后土层比较适宜秋冬（枯水期）作物种植，春季丰水期之前收获，即红、白萝卜，油菜，大白菜等。可以连续多年实施翻耕垦种，造福当地村民。
五、工程实施
1、成立＊＊县＊＊镇＊村＊洲环改灭螺工程项目领导小组 组长：
副组长：
成员：
领导小组负责环改灭螺工程组织领导、协调、资金筹集、工
程队选择、经费监管、工程质量监管、协调当地群众关系等。领导小组下设办公室于血防站，由章世清任办公室主任，负责常年环改灭螺工程日常工作。
2、工程经费
2008年经费：
（1）抬洲降洲翻耕垦种环改灭螺工程项目：第一期预计经费95万元。（第二期经费即第二年土层自然沉降按沉降1米预测，第二期经费需36万元），除市血防办下拔40万元专项经费，县财政应配套55万元。如果县财政暂不能配套经费则抬洲降洲工程只做40万的工程量。即先行实施工程测量部分第一段工程。待县财政配套后，再行实施其他段，但县财政应保证翻耕垦种经费以便当地群众适时种植，获得利益。
（2）翻耕垦种17万元，由县财政提供。
以上二项工程共计112万元，其中、推土填埋95万、翻耕垦种17万元。112万元中省市下拔40万元，本县配套72万元。
2009年经费：推土工程19万、翻耕垦种17万，合计36万。 2008至2009年本环改灭螺工程共计经费148万，其中省、市下拔40万元，县两年共投108万元。
3、工期
全部工程要求一个月内完成，预定工程为2008年11月中旬至2008年12月中旬，完成首期推土填埋工程（如果只有市血防办经费则完成第一段推土填埋任务），2008年12月下旬完成推完土后的翻耕垦种任务。
4、工程结算
所有工程均按合同价格由财政投资评审中心结算后方可结算，并出具税票。
六、工程预期效果
通过推土填埋＊洲内侧沟壑后，减少居民疫水接触状况，减少有螺面积预计约600亩，500亩可种植农作物而每年获得收益预计500×500元/亩，即25万元左右。为＊＊＊县
传播阻断标准作出贡献。
2015年达到
