工程项目实施方案（精选多篇）

推荐第1篇：“菜篮子”工程项目实施方案

畜禽健康养殖模式示范推广项目实施方案

为进一步加强我州“菜篮子”工程项目建设，有效保障“菜篮子”商品的市场供应和市场价格的基本稳定，现根据德宏州畜牧兽医局下发的《关于预报2012年州级涉牧“菜篮子”工程项目的通知》要求，结合我站工作实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以实现“菜篮子”主要产品有效供给为核心，以产业化发展为基础、以基地建设为抓手、以机制创新为动力，加大政策扶持力度，推进“菜篮子”主要产品规模化、集约化、标准化生产，全面提升“菜篮子”主要产品的生产能力、供给能力和质量安全水平，促进农民增收和农业提质增效。

二、目标和原则

（一）2012年的工作目标

紧密围绕州委、州政府提出的“菜篮子”主要产品供给建设目标，按照“生产稳定发展、质量安全可靠、农民稳定增收”的要求，着力提升我州“菜篮子”主要产品生产供给能力和质量安全水平。2012年我站要以发展畜产品生产为重点，对经州畜牧兽医局研究安排的34个“菜篮子”建设项目给予监督、检查以及相应的技术指导、培训，确保“菜篮子”建设项目顺利实施，保障畜产品“菜篮子”稳定供应。

（二）基本原则

一是坚持统筹安排、突出重点的原则。着眼于全面提升“菜篮子”主要产品供应保障能力，重点突出畜产品稳定供给，确保我州“菜篮子”工程任 1

务完成。

二是坚持州级指导、县市实施的原则。落实“菜篮子”工程建设分级负责制，州级负责制定政策和指导督促检查，县市负责具体组织落实。

三是坚持政策导向、注重效率的原则。明确政策导向，提高资金使用效率，提升“菜篮子”产业的组织化、规模化、标准化、产业化水平，提高“菜篮子”主要产品保障能力。

四是坚持农民增收、农业增效的原则。引导农民转变生产方式和调整农业结构，促进农民合作社和农业企业提升生产标准、增强产品的供给能力和市场竞争水平，促进农民增收和农业增效。

三、任务安排及建设要求：

（一）任务安排

1、监督、指导建设万头猪场1个、良种母猪标准化扩繁场2个，仔猪标准化生产场23个、肉牛标准化规模养殖场（小区）8个。通过项目监督、指导项目建设，进一步提高标准化养殖场（小区）饲养管理水平，提升标准化养殖场（小区）生产能力、供给能力和质量安全水平。

2、开展生猪、仔猪及肉牛养殖技术培训和新品种、新技术推广。由县市畜牧部门协同项目建设示范场完成。全年完成生猪、仔猪及肉牛相关技术培训80人次，发放养殖技术相关宣传资料；同时配套推广玉米全株青贮、甘蔗稍、玉米秆常规青贮、等现代综合青贮技术。

3、开展肉牛健康养殖模式试验示范。选择30头优质杂交黄牛开展高端精细化饲养管理，计算饲养成本与支出间生产效益最大化的平衡点，并建立起一套完善规范的健康养殖管理档案。

（二）建设要求

1、标准化养殖场（小区）建设要求。

通过项目建设，标准化养殖场（小区）需达到 “五化”要求：一是推行畜禽良种化。适应市场需求、生产方式的变化，更新品种，选购高产优质高效的畜禽品种。二是推进养殖设施化。对养殖场场内布局进行科学调整，结合产能变化，对圈舍进行扩容和标准化升级，在完善设施装备的基础上，推广自动饲喂技术，温度、湿度、光照等环境控制技术，改善畜禽生长环境。三是推行生产规范化。根据不同畜种、不同生长阶段的特点，严格按照饲养管理规程要求，规范畜禽养殖场饲养管理，对生产过程、投入品购进和使用进行监控、记录，建立完善规范的养殖档案和生产记录数据库。四是推行防疫制度化。改善兽医室等防疫消毒设施设备条件，落实防疫制度，实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽进行无害化处理。五是推行粪污无害化。按照循环农业的发展要求，完善粪污储存、输送设施设备，实现粪污资源化利用。

2、场地设施及养殖规模要求。

万头猪场建设：养殖场占地面积不少于50亩，标准化猪舍建设面积不少于10000㎡；能繁母猪存栏600头以上，年出栏肉猪10000头以上。良种母猪扩繁场建设：养殖场占地面积不少于20亩，母猪舍、仔猪保育舍及附属设施建筑面积不少于1800㎡；饲养良种能繁母猪300头以上，年提供优质母猪1800头以上。仔猪生产场建设：养殖场建设用地面积不少于4亩，猪舍及附属设施建筑面积不少于400㎡；饲养能繁母猪30头以上，年提供仔猪540头以上。

四、资金使用安排：

2012年州政府拟安排我站“菜篮子”工程项目资金10万元，计划使用

如下：

（一）项目示范场建设监督管理必要设备购置1.0万元；

（二）开展技术培训推广投入3万元，培训技术人员、养殖户200人次；

（三）开展健康养殖模式试验示范4万元，

1、购试验牛补贴30头，500元/头，计1.5万元；

2、试验用饲料补贴15吨，1000元/吨，计1.5元；

3、试验牛疫病防治和驱虫等费用补贴0.3元；

4、健康养殖系统档案建立0.4元；

5、其它零星费用0.3万元。

（四）项目运转管理费2万元（含差旅费、燃油费）。

五、保障措施

(一)加强领导，明确责任。

为加强项目管理，我站决定成立州级“菜篮子”工程项目领导小组，加强项目的组织协调，领导小组下设办公室，负责项目的日常管理。具体如下：

领导小组组长：谢波（德宏州畜牧兽医局局长）

领导小组副组长：潘伟（德宏州畜牧兽医局副局长）

办公室主任：李瑞生（德宏州畜牧站站长）

办公室成员：梅国栋、黄晓松、王志聪、陈伟、孙维庭

(二)密切配合，形成合力。

我站高度重视项目实施，充分发挥职能作用，抓好畜牧产业发展规划，加强技术培训，引进推广新品种、新技术、新材料，统筹解决畜禽生产发展的技术问题，大力发展无公害畜产品生产，提高养殖效益。

(三) 细化建设标准，加强监督检查。

我站严格按照“菜篮子”工程建设的目标，严格按照项目建设标准和各项目单位实施方案，分阶段进行检查指导，通过采取实地查看、听取汇报等方式，定期对各项目建设场（小区）完成任务情况进行监督，及时解决项目建设场（小区）遇到的困难，确保项目顺利开展。

（四）组织系列宣传，加强舆论引导

积极引导新闻媒体客观准确的报道“菜篮子”工程建设情况，积极宣传“菜篮子”工程建设取得的成绩，发现和树立先进典型，营造有利于推动“菜篮子”工程建设的社会氛围。

德 宏 州 畜 牧 站2012年2月21日

推荐第2篇：沼气工程项目实施方案

沼气工程项目实施方案

>方案一：沼气工程项目实施方案

今年，省、市政府把农村沼气建设列为民生工程。为加快农村沼气项目建设步伐，让这项民生工程真正惠及千家万户，现制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提高资源利用率，改善农民生产生活条件和保护农业生态环境为目标，按照\"因地制宜，群众自愿，建管并重，注重效益\"的原则，大力实施农村户用沼气、乡村沼气网点建设和养殖企业大中型沼气工程建设，推进沼气建设与养殖、种植业有机结合，促进生态循环农业发展。努力实现农村沼气建设\"三大转变\"，即由数量型向质量型转变，由分散型向规模化发展转变，由重建设向重服务转变。

二、年度目标

长丰县新建户用沼气825户，建设内容为\"一池三改\"，新建乡村沼气服务网点20个。肥西县新建乡村沼气服务网点40个。安徽长风农牧科技公司新建养殖场大中型沼气工程1个。

三、工作重点

1、农村户用沼气建设。按照\"政策引导，群众自愿，规模发展，配套服务\"的思路，精心组织实施长丰县20xx年新增户用沼气项目建设，实施以沼气建设为纽带，以\"一池三改\"为主要内容户用沼气建设，即每户建设一口8立方米沼气池，同时配套改厨、改厕、改圈。大力推广\"猪（禽、牛）—沼—渔（菜、粮、果）\"模式，开展综合利用，力争实现家居温暖清洁化，庭院经济高效化、农业生产无害化目标。

2、大中型沼气工程建设。结合实施生态家园富民工程，以规模化养殖企业污染治理为重点，认真组织实施大型沼气工程建设。因地制宜地推广\"能源生态型\"、\"能源环保型\"沼气工程建设模式和\"三沼\"综合利用技术，促进畜禽粪污资源化利用，推进农畜结合的高效循环农业发展，促进农业增效。

3、乡镇沼气服务网点建设。按照\"政府引导、多元参与、方式多样\"和\"专业化服务、物业化管理、市场化服务\"的原则，统筹规划，合理布局，建设\"十个有\"县级服务站，即有民政部门登记的沼气协会、有固定办公场所、有连锁经营店、有乡村服务网点、有专门的服务热线、有专业施工队伍、有业务熟练沼气技工、有完善的服务制度、有专业服务设施、有农户服务合同，\"六个一\"乡镇服务站，即一处服务场所、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准，\"五个一\"村级服务网点，即一名持证技工、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准，逐步建立健全县、乡、村沼气服务网络。鼓励协会领办、个人承包、股份合作等形式参与沼气服务网点建设与管理，形成县级沼气服务站为中心、乡村沼气服务站为重点、农民沼气技工为骨干的服务体系，为沼气户提供便捷、高效、优质服务。

四、资金筹措

农村沼气工程建设资金由中央财政、地方财政和受益农户共同投资建设。农村户用沼气建设，中央补助部分资金，受益农户每户承担500元，其余部分省与县按8：2比例负担，市级对3个县不承担配套资金。乡村沼气服务网点建设和畜禽养殖场大中型沼气建设，除中央和省补助外，其余由项目单位自筹。

五、保障措施

1、加强领导，明确责任。项目县要建立行政领导责任制和项目法人责任制，县政府农业主管副县长是项目行政负责人，对项目的领导、组织、协调、配套资金落实、>计划任务完成等负总责；县农委主任为项目第一责任人，对项目实施和管理负责；县农村能源办主任为项目法人，对项目建设、管理、技术指导和项目建设质量负责。县财政部门负责资金使用管理。各项目县要制定切实可行的实施方案，认真落实\"五定\"要求即定领导、定任务、定人员、定责任、定时限，进一步细化、量化工作目标，将建设任务落实到部门、乡村和农户。

2、落实配套，加大投入。农村沼气建设是农村基础设施建设的一个重要内容，公益性强，社会效益和生态效益突出，项目县政府要加大投入，按户落实配套资金，确保沼气项目正常实施。

3、加强管理，确保质量。项目县要制定切实可行的工作措施，加强管理，全力推进，确保计划任务顺利完成。

一要严格执行各项管理制度。严格按照《安徽省户用沼气项目建设技术规范与质量标准》、《安徽省农村沼气建设国债项目财务管理实施细则和会计核算实务》（试行）、《安徽省农村沼气建设国债项目验收（试行）办法》、《安徽农村沼气国债项目档案管理实施细则》（试行）等要求组织实施，严格标准，规范管理，确保工程建设进度和质量符合国家要求，确保各项管理措施落实到位。

二要推进管理公开。使用中央、省财政补助资金购置的沼气灶具及配件等，按照《政府采购法》及安徽省政府采购相关规定实施招标采购，项目建设任务、资金补助标准、物资采购与分配、监督服务联系等情况要在村内公示。沼气服务网点专用设备和物资由各县农能办会同财政局集中采购，将统一采购的设备拨付到各服务网点，并就政府投资购置的乡村服务网点专用设备等固定资产的使用权做出规定和进行设备拨付监管。

三要严格资金管理。加强项目资金使用监管，杜绝挤占、挪用。严格执行农村沼气国债项目资金财务管理办法的各项规定，专账管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。项目县根据建设进度拨付资金。

四要保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业标准，从事户用沼气建设的施工人员和直接面向农户的技术服务人员必须经过培训，持有\"沼气生产工\"国家职业资格证书。联户沼气要有技术过硬的技工组成的施工队伍组织建设，畜禽养殖场大中型沼气工程项目要委托有资质的专业设计机构设计和有资质的施工单位承建。

五是严格项目验收。农村沼气项目完成任务后，项目县要及时整理相关资料，先行自验，并进行项目审计。自验合格后，书面报请省、市农能办验收。

4、加强督查，快速推进。要认真落实项目计划，加强工程建设质量和财务管理。项目县要强化农村能源管理部门建设，充实管理人员和专业技术人员，及时对项目实施工作进行指导、监督和检查。对于项目执行不力、建设进度迟缓的项目县，将给予通报批评，责令限期整改，对于逾期不能完成项目建设任务，并在上级核查检查和项目验收存在较多问题的项目县，3年内不允许申报农村能源建设项目，以促进项目建设。各县承担以往年度的农村沼气项目要加紧实施。

5、加强培训，加强队伍建设。项目县要进一步加强农村能源管理与服务机构建设，充实管理和技术人员。同时，加强沼气技术培训，不断提高沼气建设队伍的人员素质和技术水平，加大职业技能>鉴定力度，严格执行沼气工职业资格准入制度，实行持证上岗。

方案二：沼气工程项目实施方案

一、项目摘要

1.1项目名称

鄂托克旗20xx年养殖小区联户沼气工程试点项目

1.2项目主管部门

鄂托克旗农牧业局

1.3项目建设地点

鄂托克旗20xx年养殖小区联户沼气工程试点项目拟在以下2个嘎查村实施：

乌兰镇一村、哈马格日太嘎查

1.4项目建设规模

在2个嘎查村建成畜禽粪便原料型联户沼气工程2处，每处供气50户。

1.5项目建设投资总额

投资总额48万元。

1.6资金来源

农牧民自筹40万元，>申请中央国债补助资金14.4万元，鄂托克旗政府配套资金3.44万元，自筹投资22.16万元。

二、项目建设的必要性

2.1 落实科学发展的要求

随着农牧区沼气的普及，农牧民家务劳动负担的减轻，能源开发的显著减少，农村沼气越来越受到广泛的欢迎，但那些因客观条件或是其它条件受到限制的农户不能充分享受到这项惠及千家万户的惠农政策，因此，发展养殖小区联户沼气工程是对非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源，也能享受到这项惠农政策有着重要意义。

2.2发展农村可再生能源的重要措施

鄂托克旗总人口93945人，农业人口58516人，占很大比例，人均资源不足，资源分配也不平衡，随着农牧区经济的快速发展，农牧民生活水平的提高，大中型规模养殖场将逐年增加，这就势必造成养殖场产生的畜禽粪便、秸秆相对集中，不能很好的利用，因此充分利用养殖小区和联户沼气工程项目把畜禽粪便和秸秆资源处理好，对发展农牧区可再生能源具有十分重要的意义。

2.3 治理养殖小区畜禽粪便污染的关键环节

到200年底，全旗已兴建各类养殖小区200多处，每处20—40户，每户养牛5头以上或养羊100只以上，吸纳了4600农牧户入区，受益农民近2万人。但目前全旗养殖小区全部没有粪便污水处理设施，只是将小区粪便污水集中堆放或排放，造成对周边农牧民生活环境严重污染，因此建设养殖小区沼气工程对有效治理养殖场畜禽粪便污染，加快畜牧业良性发展具有重要作用。

三、项目指导思想、建设原则及目标

3.1指导思想

以科学发展观为指导，按照\"统一建池、集中供气、综合利用\"的建设模式和\"政府支持、市场运作、农民参与、建管并重\"的建设机制，建设养殖小区联户沼气工程，形成大力普及户用沼气、积极发展养殖场大中型沼气、开展建设养殖小区集中供气工程的局面，促进现代农牧业发展和社会主义新牧区、新农村建设。

3.2建设原则

3.2.1统筹规划，合理布局。结合畜牧业发展规划、新牧区新农村建设规划，制定养殖小区联户沼气工程试点建设方案。科学选择建设模式，合理安排建设试点，因地制宜地促进多样化发展。

3.2.2政府引导，多元投入。旗政府加强指导，给予必要的资金扶持。切实发挥嘎查村委会、农村合作社和受益农户的主体作用，引导和带动养殖农户、供气农户和用气农户积极参与项目建设，不强迫命令和包办代替。

3.2.3完善机制，创新技术。项目参与各方签订有约束性的契约协议或合同，明确责权利关系。以成熟技术为主导，推进建设管理的标准化，加强新技术的研发和示范。

3.2.4综合利用，务求实效。以集中供气为基本目标，坚持综合利用沼渣沼液，充分发挥沼气的多功能性和综合效益。要强化建设质量管理，确保建设一处，成功一处，受益一处。

3.3建设目标

在全旗沼气建设适宜区选择乌兰镇一村和哈马格日太嘎查以畜禽粪便污水为原料，建设沼气集中工程，向附近农牧户提供沼气；以养殖农户为核心，以相邻几户为单元，建设沼气池，通过管道实现集中供气。

3.4建设模式

养殖小区联户沼气工程以连体池为主，包括沼气发酵池、原料（粪便或秸秆）预处理（沉淀、调解、进出料、搅拌等装置）、沼气供气（沼气净化、储存、输配、计量和利用装置）和沼肥利用设施（沼渣、沼液处理及综合利用装置）等。土建工程主要包括沼气发酵池、贮气水封池、前处理池、沼液贮存池、保温室、沼气管网等；设备主要包括泵、流体管网、电器控制、沼液控制、脱硫塔、沼气灶具、检测设备等。

四、投资估算与资金筹措

4.1投资估算

根据当地实际情况及材料工程工时价格，建1个供气50户的小型沼气工程，估算总投资20万元。

项目建设两处合计投资40万元。

4.2资金筹措

在确保农牧户自愿建设的基础上，政府引导，多元投入，开展养殖小区和联户沼气工程建设。申请中央国债资金14.4万元，地方财政配套资金3.44万元，集中供气户自筹投资22.16万元。

五、项目实施计划与进度安排

为了使项目工程能够顺利进行，分阶段做好以下各项工作。

5.1明确责权利关系

项目建设单位和养殖农户、供气农户之间明确责权利关系，确定各参与方的投入资金、用气费用和运行管理方式，建立长效使用的约束机制。

5.2培训阶段

在20xx年1月至3月利用农闲时间对项目涉及的养殖农户和供气农户进行宣传培训，让农牧民了解沼气使用的安全常识及\"三沼\"的综合利用。

5.3施工队和施工材料的公开招投标、集中采购及项目设计

20xx年3月到5月期间，按照《招标法》的有关规定，公开择优录用有资质的施工队施工，通过竞标由农技站统一购置施工材料。同时委托专业的设计机构设计施工图纸，并严格执行工程监理制度。

5.4项目施工阶段

20xx年5月至20xx年9月上旬。

5.5自查验收阶段

20xx年9月上旬施工结束后，由检验员、用户、施工队和监理人员在《项目验收合格表》上签字方可验收，验收合格后投料运行。

六、组织实施与管理

6.1组织

成立项目建设领导小组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXX

项目领导小组下设办公室，办公室设在农牧业局

办公室主任：XXX

办公室副主任：XXX

成员：XXX

项目技术负责人：XXX

项目财务负责人：XXX

6.2资金管理

6.2.1严格按照\"农村沼气建设国债项目管理办法(试行)\"要求，认真贯彻执行有关基本建设财务管理的各项法律、法规制度。

6.2.2项目资金实行专户、专账、专款专用。

6.2.3项目资金实行项目法人一支笔审批报账。

6.2.4项目资金实行封闭运行，除劳务费之外的其它支出必须转账至施工方及物资供应账户。

6.2.5项目资金必须在实施方案中列入的支出中列支，按计划和工程进度及配套资金到位情况支付。

6.2.6按时编报基本建设资金支出执行情况季度报表和年度建设财务决算报表。

方案三：沼气工程项目实施方案

一、项目概况

1、项目名称、性质及建设地点

(1)项目名称：息烽县20xx年养殖小区沼气工程建设。

(2)项目类别及性质：基础设施建设项目。

(3)项目建设地点：息烽县永靖镇新街村黄沙坡春林养殖场、永靖镇红旗村牛坡兴旺养殖场、永靖镇联丰村佳兴养殖场、小寨坝镇盘脚营村潮水坝健达种养殖有限公司、小寨坝镇南中村天蓬养殖有限公司、石硐乡难桥村奇志生态养殖园、石硐乡难桥村生猪养殖场、流长乡李安寨村辉皇畜牧业有限公司。(附表一)

2、项目实施单位

(1)项目主管单位：贵阳市农业局

(2)项目建设承担单位：息烽县农业局

(3)项目协作单位：项目区乡(镇)人民政府

3、项目建设背景

全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化，最艰巨、最繁重，也是最关键的任务在农村，在农业，在农民问题上。党的十六届五中全会基于这一基本国情，从中国特色社会主义现代化的全局出发，明确提出把解决 三农 问题作为全党工作的重中之重，明确提出建设社会主义新农村的重大战略任务。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的 三农 工作指明了方向。

中央十六届五中全会提出，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设。发展农村能源，对于满足农民生产生活用能需求、增加农民收入、繁荣农村经济、优化农村环境、提高农村文明程度都具有重要意义，是社会主义新农村建设的重要内容。

4、项目建设原则

(1)坚持养殖企业及养殖小区自愿的原则；

(2)坚持以农业产业结构调整相结合的原则，促进畜牧业和种植业的发展；

(3)坚持与保护生态环境相结合的原则；

(4)坚持与发展循环经济相结合的原则，促进农村循环经济的发展；

(5)坚持与建设社会主义新农村相结合，按照整村推进的原则，促进农村小康社会的全面建设；

5、指导思想和建设目标

(1)指导思想

畜禽养殖业是我市农业及农村经济发展的支柱产业之一，是农民增收的主要途径之一。随着规模化养殖场、养殖小区越来越多，畜禽粪便过度集中排放，对周围环境造成极大的污染，严重地影响了农业生产的可持续发展和农村饮用水安全，成为制约当地经济发展的主要因素之一。为促进我市畜牧业健康、可持续发展，实现减量化、无害化和资源化目标，按照污染防治、能源生产、生态农业发展的功能要求，积极推广统一建池、集中供气、综合利用的建设模式，把养殖场沼气工程建成新农村建设的重要公益的统一。以发展农业循环为指导，将养殖业、沼气工程和周边的农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安排，在为畜禽场或周边居民提供清洁燃料的同时，开展沼液、沼渣综合利用，发展生态农业，带动无公害农产品生产，使养殖场、养殖小区粪污达标排放，实现畜禽粪便的资源化利用和环境治理双重目标。

(2)建设目标

新建养殖小区及养殖场中型沼气工程8口，每口200立方米。

6、编制依据

(1)《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(2006年中央1号文件)；

(2)农业部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于印发全国农村沼气服务体系建设方案的通知》

(3)贵州省农业厅：《关于印发的通知》

(4)国家、省、市发改委颁布的有关要求、规定、行业技术规范、取费标准以及其他相关文件；

二、项目建设的必要性和可行性

1、项目实施的必要性

近年来，我县大力发展畜禽养殖，新建了部分大中型畜禽养殖小区，但由于资金、技术等原因，养殖场的粪便污水未得到充分利用，未经处理即随意排放，严重污染了水源。随着污染总量增加、程度加剧、范围扩大，更成为滋生蚊蝇、细菌繁殖和疾病传播的源头，造成水质恶化、蚊蝇满天飞、空气充满恶臭，对周边农户的生产和生活构成了严重的威胁。 为落实中央拉动内需投资项目建设的实施。 大力普及农村养殖小区沼气、增加投入，支持养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理实施 和 推进人畜粪便、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用 ，推进农村沼气建设又快又好发展,建设养殖小区沼气工程具有重要意义。

(1)建设养殖小区沼气工程是大力普及农村沼气的重要途径。发展农村沼气能够显著减少能源支出，减轻养殖小区劳动负担。但是，现有户用沼气主要对象是养殖农户，不能满足一些非养殖农户对农村沼气的需求，发展养殖小区沼气工程，可以解决非养殖农户对农村沼气的需求，使非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源，对减少农民生活支出、提高生活水平有重要意义。

(2)建设养殖小区沼气工程是推进农村可再生能源发展的重要措施。对处理养殖小区畜禽粪便、生活垃圾和生活污水具有重要意义，同时，大力发展农村可再生能源，对推进畜禽粪便、生活垃圾和生活污水开发利用，满足农户对清洁能源的需求具有重要作用。

(3)建设养殖小区沼气工程是治理养殖场畜禽粪便污染的有效途径之一。目前，绝大部分养殖小区没有粪污染处理设施，养殖小区粪便、污水集中排放，对周边农业生产和农民生活环境造成污染，建设养殖小区沼气工程，可以有效治理养殖场畜禽粪便污染，对促进畜牧业增长方式转变具有重要作用。

2、项目实施的可行性

养殖小区沼气工程的建造技术日趋成熟，并有适合我县环境及经济条件的池型。县委、县政府十分重视养殖小区沼气工程工作，所有建池养殖小区交通方便、水源充足、气候温和、热量充沛，年平均气温18℃，而沼气的发酵条件为常温发酵，为沼气细菌的繁殖创造了较好的气候环境，为沼气工程提供了有利条件。

三、项目建设内容

单口沼气工程建设内容：

1、粪便干发酵处理池，容积10M3。

2、修建前处理池容积10M3，钢筋混凝土结构。

3、厌氧发酵池1个容积200M3，钢筋砖混结构。

4、沼气浮罩式储气灌容积为20M3，钢筋混凝土结构，沼气储气灌为地上池。

5、贮气柜钢构件制作。

6、储肥贮存池。池子采用钢筋混凝土结构，容积100M3，半地上池。

7、管道、灶具安装。

四、项目组织保障措施

1、组织管理

成立项目实施领导小组和技术实施小组，领导小组由县分管农业的副县长任组长,农业局局长、财政局局长、发改局局长、任副组长；县农业中心主任、县能源办主任、项目区乡镇农业中心主任为成员，技术实施小组由县农业中心主任任组长，能源办主任任副组长，能源办职工为成员。将该项目作为全县的一个重点项目来抓，并以此来推动我县畜牧业的发展和农业产业结构的调整。

2、经营管理措施

(1)工程管理措施

在整个项目实施过程中，组建项目施工队，统一施工。按施工合同要求，承担单位为施工方提供一切便利，以工程进度拨款，确保工程顺利完工，并达到预期目标。附流程图于后，施工图按省能源办提供的图集按图施工。

(2)生产管理措施

项目建成后，在生产管理上建立各项目规章管理制度，定立各项生产目标。

①把沼气安全管护知识传授给养殖小区。

②经常对沼气管网及其附属构件进行检查、维护，保证沼气设施的完好。

③迅速消除沼气管网中出现的漏气、损坏和故障。

④负责对新用户的接线、安装、排除沼气管网中的冷凝水。

3、资金管理措施

为确保资金的安全使用，提高资金的使用效率，并达到预期的目标，资金的使用和管理必须严格按照财务管理原则，即专款专用，专帐核算，专人管理，根据项目实施进度安排资金的投放，实行投入资金与责任挂钩，充分发挥资金的使用效率。加强财务审计监督，年终提交项目资金财政结算意见和审计意见。

4、技术培训

本项目主要围绕沼气的生产技术、沼气的管理和标准化生产进行培训。技术培训是项目建设并进入正常生产至关重要的环节，它直接关系到项目的成功与否，因此应加强技术培训，使参与沼气生产的人员和管理者熟练掌握整个沼气系统的日常管理及操作技能。

5、档案和信息管理电子化

严格按照贵阳市农业局制定的项目档案管理簿、册、卡对项目进行全程跟踪管理，实行建池进度月报制，建立健全电子档案。

6、督查与验收

(1)实行督查

由县发改委、县委、政府督查室牵头，组织对项目进度、建设质量、资金管理、物资供应等情况进行督促。

(2)开展专项督查

县农业局成立以纪检组长为组长的项目督查工作领导小组，对项目养殖小区沼气工程实施情况进行督促检查。

(3)项目验收

由县发展和改革局牵头组织县财政局、审计局等相关单位组成验收组，严格按照《贵阳市养殖小区沼气建设验收标准》对项目进行验收，验收合格后，在规定期限内向市发改委申请项目验收，整理相关资料，做好项目竣工财务决算。在市发改委的组织下、由各相关单位、部门参与进行抽查和集中查看相关资料，分项进行测评打分，并形成验收组意见，由市发改委根据验收组意见，下达验收批复。严格验收程序，确保项目全面完成。

五、投资估算和资金筹措

(一)项目建设投资估算

项目总投资280万元。其中国家投资120万元，用于沼气工程建设内容。地方投资60万元，用于沼气工程建设内容、培训、工作经费、验收。养殖小区投资100万元(主要是征地补偿、投工投劳)，附项目预算表于后。

(二)资金的来源与筹措

1、申请中央资金120万元。

2、地方财政配套资金60万元。

3、养殖小区自筹资金100万元。

中央资金及地方财政配套资金主要用于修建前处理池、厌氧发酵池、沼气浮罩式储气灌、贮气柜钢构件制作、储粪池、粪便干发酵处理池、管道、灶具安装。自筹资金主要是用于征地补偿及投工投劳、投物建设附属设施。

六、建设期限和实施进度安排

1、项目建设期限：20xx年三月开始实施至20xx年11月全面竣工。

2、项目实施进度：

项目前期准备阶段：20xx年3月至4月

项目土建施工阶段：20xx年4月至9月

项目设备安装阶段：20xx年9月至10月

项目>总结验收阶段：20xx年11月

七、效益分析与风险评价

养殖小区沼气工程不仅是推动养殖小区经济发展、改善生态环境和治理污染的有效措施，同时也会给项目建设小区带来一定的经济效益。

(一)一口中型沼气池年收益=沼气收益+有机肥收益+避免排污罚款。年生产有机肥1200吨。在正常运行的情况下，能保证15户农户需气要求，户均年节省用能支付600元，节省化肥、农药约200元，节省砍柴劳动工日60个折价480元，实现户均年节支增收1280元，每口沼气池年总收入19200元，经济效益较好。

(二)环境影响评价

1、环境影响

项目实施后，通过沼气池发酵处理的废弃物，能有效的除来粪污中近百种病毒的孳生和传播，产生的沼气是清洁的能源，沼液沼渣又是很好的有机肥料。

2、环境保护与治理措施

养殖小区沼气工程建设项目本身就是一个环境治理项目。实践>证明，养殖业能尽快使农户脱贫致富，通过项目的实施建设一个中型沼气池，实现了污染物的零排放后，完全能够达到环境保护的目的，这样就能够实现脱贫致富与环境保护共同顺利健康发展。

项目的实施符合国家及我省的产业发展政策，是实施西部大开发的需要，项目实施能进一步变废为宝，保护环境卫生，为项目区周围的农户替代清洁的能源。

综上所述，本项目符合我省建设生态省和我县建设循环经济城市的要求，在社会、经济和生态上可获得显著效益，为我县中型集约化养殖场粪污及周边环境治理提供充分的实践依据。本项目从技术上、硬件配套及政策支持上均是可行的。

推荐第3篇：道路工程项目实施方案

方案一：道路工程项目实施方案

一、基本情况

xx街道xx村地处xx城的北部，隶属于xx区xx街道办事处，分为xx新村和老村两部分。xx新村位于xx区xx路北端，xx老村被xx公路分割为东西两块。xx村区域面积4.3平方公里，全村总人口298户，1215人，劳动力1068人。耕地面积1000余亩，没有灌溉用机井，桃x水库可灌溉耕地仅500余亩，农业基础条件较差。

近年来，xx村以创卫工作为契机，积极进行巷道硬化和村容村貌治理，大力发展

二、三产业，形成以务工、运输、商零及服务业为主要收入来源，20xx年村民人均纯收入达到8896元。

二、项目的必要性

近年来，xx村村域经济得到初步发展，村民收入得到提高，但由于xx村村民居住分散，xx新村和老村之间没有道路，村民务工和从事运输、商零及服务业很不方便，这一问题阻碍了村域经济的进一步发展。

随着新农村建设步伐的加快和村民收入的不断增加，xx村从事二三产业的人数达到500多人以上，xx新村现居住142户571人，xx老村居住156户644人，但是由于路况不好、交通不便利，村民雨天不能出行，服务交流也不方便，农产品不能及时运出，为此，修建连接xx新村和老村的道路非常必要。

三、项目的可行性

随着经济社会的不断发展，必须有一个方便快捷的交通运输网络，彻底改变落后的交通状况，提高村民的生产生活条件，同时也是建设社会主义新农村的需要，是满足人民群众出行的要求，是构建和谐社会、带动沿线经济社会发展的需要。

修通连接xx新村和老村的道路后，将对道路沿线废弃土地资源的开发利用，推进本村经济发展和进行乡村旅游的综合开发，完善村域整体规划体系发挥极其重要的作用。

四、项目规模

全长920米，全线新建，混凝土路面，路面宽4米，防护工程152立方米。

项目投资概算

(附：道路硬化工程预算表)

五、资金筹措

申请以工代赈资金30万元，村委会自筹15.86万元。

六、效益评价

一是改变了我村交通不便的状况，极大地改善了村民的生产生活条件，加快了农业产业化和新农村建设步伐。二是促进了村域经济的进一步发展，使生产资料和农副产品购销更加快捷，促进了农村经济的发展。三是拓宽了市场信息的传播渠道，使广大村民能够及时地掌握各类经济信息，有针对性地开展生产经营活动。四是交通条件的不断改善，对我村的乡村旅游开发和二三产业的发展壮大起到积极的推进作用。

方案二：关于战备路道路工程项目的实施方案

为认真贯彻全区重大项目及重点工作推进会和全区经济工作会议精神，围绕全区总体发展目标，加快推进20xx年全区重大项目建设工作，现结合浔阳区战备路道路工程项目实际，特制定本方案。

一、项目基本情况介绍

战备路南起三里街路（庐峰小区南门），北止庐峰东路（天河观光宾馆）。

建设规模：ⅱ级城市支路，道路全长1000米，道路红线控制宽度20米。设计车速30km/h，断面型式为一块板式：3m(人行道)+14m(机、非混合车道)+3m(人行道)，双向两车道沥青砼路面，人行道采用方便下肢残废患者和视力残疾人使用的无障碍人行道。

总投资估算：约9800万元，为浔阳区政府投资建设。

二、项目组织领导

1、成立领导小组

成立以区政府副区长朱超为组长，区建设局、白水湖街道办事处等相关部门为成员的项目领导小组。

责任领导：朱超区政府副区长

责任人：杨明卿区建设局局长

项目经办人：刘鸿志区建设局党总支书记

领导小组下设办公室，办公室设在区建设局。区建设局刘鸿志兼任办公室主任。办公室下设项目工程部，抽调建设局相关专业人员负责项目具体操作实施。

2、实行每周一调度制度

领导小组每周召开一次调度会，对工程的进度进行调度。要求相关单位责任人亲临一线，坐阵指挥，现场督办，协调解决项目建设中存在的困难和问题。

三、时间进度安排

1、20xx年2月，制定项目建议书。

2、20xx年3月，前期设计准备工作。

3、20xx年4月，完成项目前期报建工作。

4、20xx年5月，完成项目招投标工作，确定施工单位。

5、20xx年6月以后，进入项目施工阶段，力争11月底完工。

四、主要工作职责

1、挂点领导和责任单位负责人不定期到该项目施工一线，负责该项目建设的组织实施，了解该项目建设情况；

2、帮助协调解决该项目在建设中遇到的如相关手续办理、征迁问题、施工问题等；

3、帮助项目协调解决其他有关问题。

方案三：开远农村道路村村硬化工程建设项目实施方案

为全面完成我市农村道路村村硬化工程任务，根据《开远市农村公路建设规划》和20xx年《开远市人民政府工作报告》，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作任务

20xx年全市农村道路村村硬化工程项目建设总里程为683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，弹石路面工程467.1公里。

中和营镇：农村道路村村硬化工程里程为258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，弹石路面工程168.2公里。

碑格乡：农村道路村村硬化工程里程为74公里，其中：水泥路面工程6公里，弹石路面工程68公里。

大庄乡：农村道路村村硬化工程里程为48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，弹石路面工程32.4公里。

羊街乡：农村道路村村硬化工程里程为58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，弹石路面工程37公里。

乐白道办事处：农村道路村村硬化工程里程为144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，弹石路面工程126.5公里。

灵泉办事处：农村道路村村硬化工程里程为59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，弹石路面工程34公里。

小龙潭办事处：农村道路村村硬化工程里程为41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。

二、工作职责

（一）主管部门工作职责

市交通局全面负责全市农村道路村村硬化工程建设项目计划执行工作，承担以下职责：

1.下达、调整农村道路村村硬化工程建设计划；

2.加强资金监管，提高使用效能；

3.按工程进度要求拨付建设资金、开据《水泥提货单》；

4.负责技术指导和工程质量监理以及施工进度、施工安全监督;

5.建立健全工作制度，全面掌握工程建设进展情况，加强宏观管理。

（二）乡镇人民政府(办事处)职责

乡镇人民政府(办事处)全面负责全市农村道路村村硬化工程建设的组织落实工作，承担以下职责：

1.加强领导，精心组织，严格审批；

2.加强监管，统筹协调，控制成本；

3.实事求是，严格执行建设标准、控制建设规模，确保在规定时限内完成建设任务；

4.严格执行建设工程计划，积极筹措资金，按工程进度要求和资金使用原则及时足额拨付到位；

5.建立健全制度，落实责任，加强公路建设资金和工程质量管理，注重环境保护和施工安全，预防重特大事故的发生。

三、建设方式

由乡镇人民政府（办事处）负责组织实施，注重发挥群众在农村道路建设中的重要作用，充分调动和发挥群众的积极性、主动性和创造性，广泛动员群众投工投劳，参与农村道路村村硬化工程建设，依靠群众的力量推动农村道路村村硬化工程建设。

四、技术标准

按照《云南省农村公路工程技术标准》和《云南省县乡公路弹石路面修建、养护技术质量标准规定》的有关规定，村村硬化工程路基宽度不低于4.0米，错车道路基宽度6.5米，位置根据地形和交通量设置，路面宽度3.0米，最大纵坡12%，完善防护工程及排水设施。

五、资金筹措及管理

（一）农村道路村村硬化工程建设资金，以市政府投入为主，多渠道筹集为补充。市政府投资标准为：

水泥路面：中和营镇、碑格乡每公里11万元（不含水泥补助款）；

灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里10万元（不含水泥补助款）。

弹石路面：中和营镇、碑格乡每公里16万元；

灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里15万元。

（二）水泥由市政府统供，市交通局按工程实际用量核拨。其供应方式为：

1.羊街乡和大庄乡凭市交通局《水泥提货单》到羊街水泥粉磨站提货；

2.灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处凭市交通局《水泥提货单》到云南国资水泥红河有限公司提货；

3.中和营镇和碑格乡凭市交通局《水泥提货单》到云南国资水泥红河有限公司（平远街分公司）提货。

（三）农村道路村村硬化工程建设项目资金由市交通局设立专户，统一管理使用，各乡镇（处）要相应设立专户，保证专款专用，严禁挤占、拉用专项资金。

（四）资金拨付方式：

1.启动资金，根据各乡镇（处）硬化里程，水泥路每公里安排2.4万元，弹石路每公里安排3万元；

2.工程进度款，各乡镇（处）施工进度完成80%的，水泥路每公里拨付工程进度款3.6万元，弹石路每公里拨付工程进度款7万元。施工进度完成98%的，水泥路每公里拨付工程进度款2万元，弹石路每公里拨付工程进度款2万元；

3.尾款，工程竣工验收合格之日起，工程质量保修期为一年，一年内无工程缺陷，到期拨付尾款。

六、工程管理

（一）健全和完善交通项目建设管理责任制，选配业务精、作风实、责任心强的专业技术人员加强工程质量监理，严把工程质量关。

（二）推行安全生产综合目标责任制，严格执行工程建设施工规范，杜绝安全生产事故的发生。

（三）农村道路村村硬化工程竣工后，由乡镇(处)提出交（竣）工验收报告，由市交通局组织交（竣）工验收，交（竣）工验收同时进行。

（四）农村道路村村硬化工程，应依据现有路线线位，尽量利用老路扩改，力避大改大调或大填大挖，着力提高路面等级，完善防护及排水设施，增强抗灾能力和通行能力。路基扩改占用土地的，由各乡镇（处）自行调剂，不予补偿。

七、工作要求

（一）农村道路村村硬化工程项目应坚持村民自治原则，严格执行一事一议制度，在大多数村民同意的情况下，组织村民自愿参与修路，不准强迫集资。

（二）农村道路村村硬化工程实行项目申报制度，在群众自愿投工投劳的基础上，以自然村为单位，向所属乡镇（处）提出项目申请，经审批后，按相应投资标准安排项目建设资金。

（三）在保证工程质量和施工安全的前提下，倡导在专业技术人员指导下村民自愿参与修路以及积极投工投劳降低建设成本的方式。

（四）为按计划整体推进农村道路村村硬化工程建设，各乡镇（处）每月20日将道路建设形象进度表上报开远市农村道路工程建设领导小组，以便准确掌握工程建设和进展情况并作出工作调整或进行督促、检查、指导。

方案四：道路工程项目实施方案

一、编制依据

上油岗乡位于潢川县东北部，潢川、淮滨、固始三县结合部，全乡国土面积99.6平方公里，总人口31812人，辖17个行政村，京九铁路、三十里长岗纵贯全境，潢淮公路与正在建设中的潢川东北外循环线在首集交汇。上油岗北依淮河，西靠小潢河，东临白露河，由于地处三河夹一岗，易旱易涝，农业抗御自然灾害的能力差，经济基础较为薄弱，历史上是灾区乡、农业大乡，2002年被省政府定为扶贫开发工作重点乡。近年来，该乡大力发展一木二白产业，速生杨树种植面积全县第一，白鹅、槐山羊养殖规模逐年增大，已发展成为上油岗的特色经济。

该项目位于上油岗乡上油岗村，西临淮河、小潢河，属淮河行洪区。全村现有耕地1760亩，辖10个村民组，356户，1489人。该村的农业生产条件差，是一个有雨即灾的贫困村、重灾村。1992年国家淮委投资2218万元建成了上油岗保庄圩大堤，从此上油岗村告别了十年九灾的历史，走上了新的发展道路。然而由于上油岗村地理位置较为偏僻，上油岗至胡林公路成为外界通往上油岗村的唯一通道，通往村组的只有小土路，造成农副产品运不出，市场交易额低，极大地制约了上油岗村及邻近村组人民群众的生产生活和经济发展。20xx年，上油岗村被上级确定为扶贫开发整村推进村，解决了苏台、上湾等几个村民组的行路难问题，但仍有

刘台保庄圩大堤2公里，原为34米宽的小土路地势低洼，建设标准低，使用多年，缺乏维护，目前损毁较为严重，遇阴雨天气行人无法正常通行，已远远不能满足当地经济发展的需要，现有的交通状况不仅给当地的社会和经济发展带来严重阻碍，而且对于潢川北部的窗口形象，也有着不利的负面影响。因此，上油岗村改建水泥路项目迫在眉睫。

在上级有关部门的大力支持下，县发改委、以工赈办以潢发改字[2009]57号下达了刘台至保庄圩2009年度以工代赈项目建设计划，依据此文件精神编制该实施方案。

二、项目建设地点

潢川县上油岗乡上油岗村刘台组。

三、项目建设规模及内容

上油岗村刘台至保庄圩砼路面长2公里，路基宽4.5米，路面砼厚18厘米、路面砼宽3米。

四、工程设计及技术标准

工程设计及技术标准为砼水泥路面，强度设计为c25。

五、工程预算及资金来源

（一）投资概算

项目总投资30万元，其中：路面处理6000元，路面砼工程291200元；过路涵2800元（详看工程预算表）。

（二）资金来源

省交通配套资金27万元，市、县配套3万元。

六、施工组织及质量管理

1、乡政府已经成立了由乡党委书记徐文强为组长，相关单位负责人为成员的《上油岗乡上油村道路建设工程领导小组》，领导小组分工明确，责任到人，为项目的实施提供宽松的环境和组织保证。

2、严把质量关，择优选用有资质的施工队伍，配备专职技术人员现场跟踪监督检查施工过程。

3、积极组织群众出工出力，协调土地，统一施工，严格按照工程设计标准操作，确保按期保质保量完成项目工程。

七、群众投劳方式方法及劳务报酬发放

（一）在乡村的组织、监督下，优先使用当地群众参与工程施工，公平、公正、公开地发放农民工劳务报酬。

（二）施工单位指定专人负责记录出工情况，并将以工代赈项目劳务报酬支出和具体情况在公共场所张榜公布，公布期不得少于7天。

（三）每个工作日八小时，按照当地不低于50元/日劳务报酬数量标准，公布期满，各方无异议后，实施单位在一个工作日内将应付劳务报酬发放完毕。

八、工期安排

工程共分三个阶段进行：第一阶段从现在起到2009年6月20日完成工程开工前期准备工作；第二阶段从2009年6月21日至7月20日完成项目的主体工程建设；第三阶段从2009年7月21日到7月31日组织检查验收并投入正常使用。

九、项目资金管理

（一）资金到位后，上油岗乡将组织人大、纪委、财政、村建中心等单位，加强对项目资金使用情况的监督管理，做到专款专用，确保不挪用转借和挤占项目工程款；乡政府将按县发改委、代赈办的督导要求积极配合。

（二）项目实施后，先拨付30%的项目启动资金；待项目主体工程完工后，再支付60%；预留10%的质量保证金，通过使用证明工程质量各项指标均合格后方可拨付，质量保证期为一年。

十、工程效益

项目实施后，可解决上油岗村近1000人贫困人口的行路难问题，改善群众生产生活条件，促进交通运输业的发展，增强项目区与外界的商品流通量，充分开发利用河沙资源，加速村经济快速发展，解决制约上油岗村经济发展的主要因素，使项目区近1000贫困人口早日脱贫，其经济效益和社会效益都将十分显著，是一项利村、利民、利社会的系统工程、民心工程、德政工程。

十一、工程后期管护措施

项目建成后，乡政府将配齐管护人员，落实养护责任，确保国家一次建成，群众永久受益。

推荐第4篇：工程项目审计实施方案

工程项目审计实施方案

>方案一：工程项目审计实施方案

一、项目名称：

建设局xx国道两侧绿化工程竣工决算情况审计。

二、编制的依据

根据审计署《审计机关审计方案准则》、《审计国家建设项目审计准则》、《审计机关审计重要性与审计风险评价准则》、《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》及建设审计局正审通[20xx]2号审计通知书制定本实施方案。

三、被审计单位基本情况和工程概况：

受建设局委托，建设市政园林管理站负责xx国道两侧绿化工程项目的管理。新建的\"xx国道两侧绿化工程\"坐落于xx国道两侧，该工程于20xx年2月12日建设局委托\"河北博螯项目管理有限公司\"作为招标代理机构；20xx年1月27日至20xx年8月间委托监理与xxx工程咨询有限公司签订《建设工程委托监理合同》；20xx年3月5日由\"xxx实业集团建筑工程有限公司\"中标施工；于20xx年3月7日开工建设，同年4月15日竣工至今未取得\"工程验收报告\"。

四、审计目标

通过审计，发现和揭露项目管理过程中存在的违法违纪问题，审查工程竣工决算的真实性、合规性、合法性和完整性。分析产生问题的根本原因，进一步提高工程项目的管理，提出合理建议。

五、审计范围、内容和重点

（一）审计的范围：

该项审计范围是建设市政园林管理站和施工单位\"xxx项目管理有限公司\"，根据需要可延伸审计财政、建设等主管部门和项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位。审计期限为20xx年至20xx年，必要时，可追溯其他年度。

（二）审计内容和重点

1、项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制落实情况。审查项目法人责任制是否落实；依法应进行招投标的项目是否按\"公开、公正、公平\"等原则进行招投标，是否存在虚假招标、地方保护、无证和越级承揽工程及违法转包分包等问题；项目合同是否真实有效，有无利用业主优势，要求承包方垫资或压低标价影响工程质量等问题；项目监理单位是否履行了监理职责，是否存在监理缺位、有名无实的问题。

2、建设质量管理情况。审查项目建设标准是否达到规定的要求，工程是否如期完工并按规定及时组织验收。建设单位对工程质量的管理是否有效，设计、施工、监理等单位是否履行了相应的质量管理职责，对审查发现的严重工程质量问题，要查明发生问题的原因。

3、工程价款的结算的真实性和合法性。以20xx年河北仿古园林定额、工程造价信息、建设部《建设工程工程量清单计价规范》、《招标文件》、《建设工程施工合同》、《建设工程委托监理合同》、《建设部与河北省定额站\"答疑\"》及相关文件为计价依据。在对中标事项进行审计的基础上，重点对工程项目的变更情况进行审计，以\"中标预算+变更价款\"模式确定工程决算价款。

六、审计事项重要性水平的确定与审计风险的评估

（一）重要性：从金额角度考虑，工程项目审计重要性水平确定为5000元。

（二）审计风险的评估：

根据《内部控制测评的技术与方法》规定\"审计风险\"一般为5%。建设市政园林管理站的内部控制制度尚未发挥作用，甲方派驻现场\"监理工程师\"及工作人员在实际执行控制制度过程中未能遵守有关控制制度的规定，控制制度本身未能发挥既定的控制作用，因此\"控制风险\"水平定为50%。根据《内部控制测评》\"固定比率法\"，初步确定\"固有风险\"为50%。根据审计风险模型，计算得出\"检查风险\"为20%。

审计风险评估表：表略

（三）重要情况的说明

由于监理法人委托的现场\"监理工程师\"人员未严格执行《建设工程委托监理合同》，违反建设部《建设工程工程量计价清单规范》等规定造成监理工程师违背《监理合同》约定盲目签证。建设单位管理人员素质不一给审计工作带来一定难度。初步确定施工单位报审的xxx元变更中有xx元不符合有关规范。

七、审计的步骤和方法：

1.20xx年3月5日前，了解工程基本情况，听取被审计单位的汇报，熟悉有关政策法规情况，收集相关的审计资料，对被审计单位实施必要的内部控制调查。

2.20xx年3月5日至20xx年3月16日实行送达审计，采取重点审计与抽查审计相结合、审阅法与核对法相结合等方法进行审计。重点对项目变更情况进行审计。本次审计对变更全部事项进行详细全面的审计。在审计过程中，采取初次审计与复核审计相结合，审计人员之间进行互相复核，再与被审计核对相关的工程量后，确定审计审计报告中要反映的相关问题。审计实施过程中审计人员应该充分的做好审计工作日记。

3.20xx年3月7日至3月8日整理审核各项工程，与建设单位核对工程造价。对各分项工程审核进行复核，与相关的被审计施工单位认定事实。

4.20xx年3月18日后撰写审计报告，送被审计单位征求意见。

八、预定的审计工作起讫日期：

本次审计确定的审计工作日期为20xx年3月5日起至3月16日。

九、审计组组长、审计组成员及审计分工：

审计组由xx、xx两位同志组成。

审计组长负责组织协调好整个审计的安排，对xx国道两侧绿化工程进行审计，对其他单项工程项目进行复核并对未考虑的其他事项进行审计，同时复核审计的总体情况，最终撰写审计报告。

审计组成人员负责xx国道两侧绿化工程进行审计，对主审人员的审计项目进行复核。

十、编制的日期：20xx年3月2日星期四

方案二：工程项目审计实施方案

为了进一步巩固xx的成果，提高xx项目严格规范水平，根据xx安排，结合xx要求，审计部门组成审计组，对xx项目进行专项审计，具体安排如下：

一、实施目的

通过此项审计的开展，梳理相关资料，增强项目开展的规范、节约力度，达到控制造价的目的。

二、审计对象

xxxx

三、审计期间及审计范围

xxxx

四、审计依据：

xxxx

五、人员安排

审计组长：xx

审计组员：xx

四、时间安排

检查工作时间：xxx

五、检查内容

1、xx项目开工至今的所有项目实施管理情况，重点关注以下内容：

（1）项目管理的各项流程是否符合xx制度要求。

（2）达到公开招标标准的项目（包括暂估价项目和暂估价材料）是否进行了公开招标。

（3）合同条款是否与招标文件及投标承诺一致，合同是否经过xx部门的审核，签字是否齐备。

（4）合同条款中预付款、进度款、结算款的支付进度和方式是否实际执行到位。

（5）项目各参建方是否按合同约定的工作内容、工作方法进行工作。

（6）如有违反合同约定的情况，是否已按照合同约定的违约责任处理方式执行。

2、xx开工至今的所有变更、签证的管理情况。重点关注以下内容：

（1）设计变更和现场签证的程序是否符合合同条款的约定；

（2）签证是否有拆分从而规避审批流程的；

（3）是否有书面约定计价方式的，约定是否合理；

（4）变更签证是否经过监理、跟踪审计、xxx审核，是否对变更签证的过程造价进行了测算；

（5）变更、签证是否有重复申报的；

（6）变更、签证是否真实有效。

3、xx项目投资控制情况。重点关注以下内容：

（1）各单项项目合同金额的支付情况，占合同金额比率；

（2）所有项目发生费用占批复投资额比率，是否有超概算情况。

4、xx项目会计核算的账务处理情况，重点关注成本项目分类的合理性及入账金额的准确性。

5、xx项目资料归档是否及时、完整。

六、审计方式

现场审计与抽样审计结合

七、检查要求：

审计组将依照各项相关制度和规定，依照本方案独立的开展本次专项检查工作，并在检查过程中加强沟通协调，征求各方意见，保证检查结果真实有效，为领导决策提供参考依据。

方案三：建设工程跟踪审计项目实施方案

(一)、审计方案

如果我所有幸中标，我们将实施如下审计方案：

1、成立跟踪审计小组，配备土建、通风与水暖、电气等专业人员，都具有中级职称，均为注册造价工程师；

2、编制详细的切实可行的审计方案实施>计划，特别是可能引起造价上升的会审、变更、材料选配、隐蔽验收等重点部位都亲自参加，做好相应的记录，并做好审计日志；

3、及时收集和整理图纸、会审、变更、试验、隐蔽验收、材料价格等各类工程资料，并仔细复核确保其真实可靠，为最终的竣工审计打下坚实的基础；

4、采用先进完善的方法进行跟踪审计，每位工程师配备一台笔记本电脑，同时现场配备一台高保真数码智能照相机，对工程的相关工序，特别是隐蔽部分都进行拍照，并把图像储存在电脑中，为工程留下图象资料，也为以后的审计奠定了良好的基础。

5、最终审计：对于工程的竣工结算，我们将对所有的资料都与建设单位、工程实物进行核对，首先保证了其第一手资料的有效性，然后仔细计算，实事xx，客观公正，极力维护好建设单位的利益，使我们的报告能反映出该工程的真实造价。

(二)审计工作步骤：

1、资料收集阶段：

合同签订后，立即收集工程设计图纸、会审记录、设计变更、施工合同及有关分包合同、审批的施工组织设计及前期工程经济签证、洽商、补充协议等资料，并查验核对其它有关技术资料、会议纪要。随着工程的进展随时备齐后续相关资料，做好实况记录，掌握现场第一手资料。

2、跟踪审计和初算阶段：

(1)、跟踪审计：

签订合同后，立即派一名工程师代表常驻工地，随时收集有关资料，解决现场遇到的有关问题，并做好现场跟踪记录，熟悉设计图纸，及时核实设计变更、隐蔽验收及其他相关资料。

(2)、初算：

跟踪审计期间，一直到竣工验收之前，进行主体工程的工程量(包括基础和主体钢筋混凝土、钢筋用量、砌体等工程)初步计算工作。

3、竣工结算初审：

工程竣工验收合格、施工单位提交竣工结算报告并转交我方后，利用7个工作日对整个工程进行初审，其间将随时向业主、监理单位落实有异议的问题。初审完毕，向业主提交初审结果。

4、竣工结算会审：

初审完毕后进入会审阶段。由业主(监理)、施工单位、造价咨询各方进行会审，核对工程量及造价，形成完整的结算文件。对有争议的问题，将协调有关各方共同确认后定案。该阶段计划5个工作日。

5、出具最终审核报告：

在工程结算定案并由各方签字盖章确认后，出具最终结算审核报告。此间将协助业主做好甲供材转帐工作，并列出应扣除的费用，以及竣工决算时应注意的工程结算方面的问题，出具准确无误、真实可靠的工程结算审核报告，该阶段计划用2个工作日。

(三)、审计工作内容

1、复核经建设监理单位确认的施工图预算；

2、对整个项目进行施工阶段的现场跟踪勘察；

3、审查勘察设计合同、施工合同、监理合同、设备材料购货合同、分包合同；

4、复核施工组织设计(施工方案)中涉及造价方面的经济技术方案；

5、复核监理单位投资控制计划；

6、提供有关工程投资方面的咨询；

7、复核工程经济签证；

8、复核经建设监理单位确认的月结算、年度结算，为建设单位调整投资计划、动态控制工程款拨付提供参考意见；

9、为保证工程节约投资提供合理化建议；

10、审核工程最终结算。

(四)审计方法：

如果我所有幸参加工程的跟踪审计，我们将采用目前国内最先进的审计手段和方法完成该项审计工作，做到计算准确、表达清晰、页面美观大方、一目了然。

(1)、工程量计算采用北京广联达工程预算软件；

(2)、钢筋分析采用北京广联达钢筋统计软件；

(3)、定额采用青岛英特尔公司开发的在xx省通用的预算软件；

(4)、计算书全部采用电子表格打印。

(五)审计所需资料

本工程审计需要下列资料：

1、施工图(包括建施图、结施图、水施图、电施图、设施图等)；

2、施工图预算；

3、图纸会审记录；

4、设计变更记录；

5、工程经济签证；

6、材料签价单；

7、月结算(月报量)；

8、已审批的施工组织设计(施工方案)；

9、施工合同、分包合同及材料设备供货合同；

10、洽商、补充协议；

11、中标通知书、投标书等。

另外，在审计过程中尚需查阅其它有关技术资料(如隐蔽工程验收记录)、会议纪要等。

(六)、合理化建议

1、每月的工程量月报和进度报量经监理审核完毕后再经我方审计人员再次核准签字后才能作为工程款支付的依据，以确保工程款不会超付。

2、我方审计人员均具有较丰富的现场施工经验，故工程施工过程中如有设备、材料选用、施工技术方案等方面的问题也可邀请我方审计人员参与提供意见。

3、我方审计人员可同时作为业主的顾问，在一些重大问题的决策等方面提供自己的专业咨询服务。给业主当好参谋，维护好业主的合法利益。

4、我方审计人员可参加所跟踪审计工程的图纸会审并独立提出自己的意见。

推荐第5篇：暖心工程项目实施方案

登封市大冶镇第五小学“暖心工程”项目实施计划 根据郑州市妇“暖心工程”实施方案，结合我校实际，改善我校食堂建设、学生就餐环境，解决我校学生饮用水等问题，现制定我校暖心工程项目实施计划：

1.建设学生餐厅（活动板房）：长16米，宽6米，面积96平方米。每平方米220元，共计21120元。 2.学校伙房内部设施

（1） 2台冰柜

每台1500元

计： 3000元 （2） 1台食品留样柜

1400元

（3） 2台消毒柜

每台1500元

计： 3000元 （4） 1台和面机

1500元

（5） 2台煤气灶

每台300元

计： 600元 （6） 4个煤气罐

每个500元

计：2000元 （7） 4个排气罩

每个150/台

计： 600元 （8） 1台饮用开水器

780元 （9） 1台立式空调

6000元

总计：40000元

登封市大冶镇第五小学

2013年2月21日

3.学校伙房内部设施 食品存放柜 食品留样柜 消毒柜

二、安装饮用水开水器，确保饮用水安全

推荐第6篇：工程项目效能监察实施方案

工程建设项目管理效能监察实施方案

为规范工程建设项目管理，持续加大对工程项目的监管，按照公司年初效能监察工作的安排，公司拟对2007年以来计划资金在200万元以上未审在建工程建设项目实施监察，为确保本次效能监察能取得实效，特制订本方案。

一、监察目的

通过对工程建设项目重点部位和关键环节的监察，促使工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进工程建设项目管理规范运作，为建设优质工程服务。

二、监察依据

《重大工程项目廉政监督实施意见》、《工程监理企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》、《建设工程勘察设计管理条例》等。

三、监察范围

**油库扩容技改、**加油站等11个隐患整改、技改项目。

四、监察内容、切入点及方法

（一）项目审批与前期准备 1．监察内容

（1）项目是否列入年度投资计划，是否经过审批，审批手续是否完善。

（2）项目是否进行了立项论证和可行性研究，初步设计、概算是否经过有效审批，项目是否经过当地有关管理部门的批准。

（3）用地、规划、安评、环评、开工及其需要办理的手续是否办理，是否符合国家规定。

（4）项目建设资金是否及时到位，并符合工程项目的进展要求。

2．监察切入点

项目审批的文件、前期准备的手续和票据等相关资料。 3．监察方法

（1）检验工程项目的审批文件。 （2）核对土地的取得程序及实际用途。

（3）核对规划许可手续，检查安评报告、环评报告和开工报告。

（4）核对资金流动。

（二）工程发包 1．监察内容

（1）发包方式的选择是否符合国家规定，直接发包的内容是否符合法律规定，有无直接发包或者规避招标的行为，有无肢解工程行为；

（2）是否办理申请和审批手续，项目审批部门核准的发包初步方案是否符合国家规定；

（3）合同是否与招标投标文件相一致，有无另行分包的内容；

（4）是否依法办理备案手续。 2．监察切入点

工程发包的各种文件、资料。 3．监察方法

（1）查验发包初步方案及已发包部分的文件、资料，到现场了解工程项目的实际情况；

（2）查验并核对项目审批文件和报建登记资料； （3）查验招标投标过程中的招标公告、招标文件、评标委员会组成记录、评标报告、标底等文件、资料，核对中标单位及其项目经理或总监的资质、业绩；

（4）查验合同是否与招投标文件一致，现场了解合同履行情况；

（5）查验备案资料；

（6）查验直接发包的申请和审批资料。

（三）招投标 1．监察内容

（1）招标项目是否按照国家、集团公司的有关规定履行项目审批(委托)手续，是否具备招标条件；

（2）是否成立招标领导小组，成立评标委员会，并制定招标领导小组、评标委员会职责，招标领导小组有无会议记录，有无由个人决定邀请投标人问题；

（3）招标人是否具备自行招标的能力，招标文件的条款和采用的招标方法是否符合国家、集团公司的有关规定；

（4）招标文件条款是否齐全，招标文件的内容是否公平、合理、合法，并符合项目的实际情况。有无肢解项目、规避招标的行为；

（5）有无歧视或者排斥潜在投标单位的行为，是否邀请了不具备资格的投标单位参加投标，是否一视同仁地向所有投标单位提供信息，有无与投标人私下串通的行为。

（6）投标人资质、资信、业绩是否符合招标文件的规定，是否办理安全许可证、市场准入证；

（7）投标人所持的投标资料是否真实齐全，是否符合招标文件规定；

（8）投标人之间有无串通投标行为，有无采取欺骗方式骗取中标或者以向招标单位人员、评委行贿的方式谋取中标的行为；

（9）招标人或评标委员会成员有无违反规定私下接触投标人，收受投标人财物，以及其他违反招标投标工作纪律的行为。

（10）开标时有无弃标、废标情况，废标是否符合招标文件的废标条款规定；

（11）检查投标书的商务报价是否超出招标标底的上限或下限；

（12）评标委员会的组成、产生是否符合集团公司的有关规定，评委与招标人、投标人是否有利害关系，或其他应该回避的关系；

（13）评分细则是否严密，是否符合国家或集团公司的有关规定。评委在评标中是否存在有意袒护或恶意排斥投标人的评分行为；

（14）有无泄露标底、评委会成员名单等应当保密的行为； （15）评标是否符合预先确定的评标方法和标准，评标的时间是否充分，是否对标底和投标文件内容进行了详细的评价。定标结果是否符合法律规定；

（16）评分表和汇总表等原始评标资料是否留存。 （17）签发的中标书是否与评标结果一致，有无废标的商务报价中标；

（18）合同内容是否与招标文件、投标文件相一致，投标方的承诺是否在合同中约定；

（19）是否依法办理备案，相关的中标文件是否齐全。 2．监察切入点

招标文件、招标领导小组的会议纪要、招标项目的审批文件和有关资料等；投标文件、投标人的资质、资信、业绩等情况；开标、评标过程记录、评分表及汇总表、评委名单等。招标文件、投标文件、中标通知书和签订合同的资料等。

3．监察方法

与计划部门、采购部门、项目审批部门或招标管理部门联系，查验当年的投资计划、采购计划和实际采购完成情况，调阅发包初步方案及有关文件、资料，到现场了解工程和采购项目的实施情况；与招标管理部门联系，查验并核对项目审批文件等资料；查验招标投标过程中的招标公告、招标文件、评标委员会组成记录、评标报告、标底等文件、资料，核对中标单位及其项目经理或者总监的资质、业绩以及以往中标情况；查验招标文件、投标文件、中标通知书和合同文本及附件内容的一致性。

（四）施工 1．监察内容

（1）审查施工企业是否具备相应资质，施工企业的资质是否经过相关部门的审核，有无无证或越级、超范围承揽施工任务，有无转包、挂靠现象；

（2）施工企业投入的技术人员、技术装备等是否与所承建的工程项目要求及施工组织设计相适应；

（3）是否未办理施工许可手续擅自开工，施工许可证的办理是否符合规定；

（4）有无伪造、涂改、出售、买卖、转让资质等级证书、营业执照、公章等违法违规现象；

（5）关键施工工序、隐蔽工程是否按照规定由建设单位、监理单位现场检验合格并签字，重大隐蔽工程有无设计单位参加现场检查验收并签字；

（6）检查现场经济签证的符合性。 2．监察切入点

施工许可证、施工合同、资质证书、隐蔽工程记录、经济签证等资料。

3．监察方法

（1）与施工许可管理部门联系，查验施工许可证； （2）随机或者有重点地查验核对监理单位、施工单位现场有关人员的身份。现场查验合同、日志、记录及有关文件、资料；

（3）现场查验质量检验和检查验收记录，工期调整、合同变更、设计变更、费用调整的签证、批准手续及相关资料；

（4）通过与相关单位或部门联系，查验转包、挂靠现象； （5）召开座谈会或者个别谈话，了解参与工程施工各方主体行为。

（五）项目管理 1．监察内容

（1）项目管理机构是否齐全，规章制度是否健全，项目管理人员是否到位，监理人员并具备相应的资质或者资格；

（2）项目管理人员、监理人员是否认真履行监督管理职责； （3）监理日志、施工日志的记载是否与工程进展情况相一致；

（4）项目管理部门是否依据公司有关规定对施工活动及参与各方的行为进行有效的监督，对发现的问题是否责成有关单位、部门、人员进行整改。

2．监察切入点

监理人员的资格证书、监理日志、施工日志及施工过程的相关记录等资料。

3．监察方法

（1）核对监理单位、施工单位现场有关人员的身份； （2）现场查验监理合同、日志及有关文件、资料，了解监理单位、施工单位工作情况；

（3）现场查验隐蔽工程、关键工序的监理、施工、材料设备检测和试验等方面的记录。

（六）质量和安全管理 1．监察内容

（1）建设单位、施工单位、监理单位是否按照国家工程质量与安全的强制性标准和公司的有关规定，建立质量与安全保证体系及规章制度，并落实到位；

（2）工程质量是否符合设计要求，是否存在质量隐患，是否有相互串通，利用质量评估、设计变更等手段增加工程费用的行为；

（3）质量的检验和验收是否符合国家规定的程序和标准； （4）是否发生质量与安全事故，对事故的处理是否及时、有效。

2．监察切入点

质量与安全管理有关体系文件、规章制度和具体措施，质量和安全事故的处理及结果记录，质量检验和检查验收记录。

3．监察方法

（1）检查建设、施工、监理单位的质量与安全管理制度； （2）查验质量监督报告、质量检验和检查验收记录； （3）查验工期调整、合同变更、设计变更、现场签证、费用调整等相关资料；

（4）检查安全讲话、培训、风险源辩识及其削减、问题整改、安全隐患等记录，以及对安全事故有关责任单位和人员的责任追究；

（七）设计与变更

1、监察内容

（1）审查项目设计是否按规划设计标准设计，施工图设计审查是否符合国家和公司规定的工程建设强制性标准、条文，设计是否合理，有无设计浪费现象，有无设计指定品牌型号或变相指定生产厂商现象；

（2）是否存在合同变更和设计变更，如有变更，发生变更的原因是否必需和不可避免的，是否按批准后的变更执行；

（3）因设计变更导致的费用调整是否出具设计变更单（联络单），是否经过建设单位投资控制部门审批；

（4）是否有利用变更、虚列、高套等手段，蓄意增加工程费用的行为。

2．监察切入点

工期调整、合同变更、设计变更、费用调整的签证、批准手续及相关资料。建设单位监督记录和资料，违纪违规行为的查处记录和决定。

3．监察方法

（1）现场查验工期调整、合同变更、设计变更、费用调整的签证、批准手续及相关资料；

（2）将工期调整、设计变更、费用调整的数量和金额与其他类似工程相比较，对照有关资料进行现场提问和核对。

(八)物资设备采购及服务采购 1.监察内容

（1）未达到招投标标准的物资设备采购，物资设备的采购范围、数量是否与项目的要求一致，是否满足项目要求。

（2）服务采购是否按相关规定实施； 2.监察切入点

物资设备及服务采购申请表、谈判记录、比选文件和验收单。 3.监察方法

（1）查验物资设备采购的数量及质量是否与项目需求一致，是否因物资设备采购对项目实施产生影响。

（2）查验是否有谈判记录、比选文件等能实质反应有效控制的管理文件。

（３）查验物资设备及服务采购验收单是否与实物一致。 (九)竣工验收结算 1.监察内容

（1）是否依法履行了质量监督的职能，验收报告是否真实； （2）项目结算内容是否按合同、招投标文件及设计变更进行，有无虚增工程量、抬高工程造价行为，工程量计算、定额套用、取费标准等环节是否符合规定。

（3）工程建设项目是否及时进行了竣工决算审计，有无拖延，拖延的原因是否合理；

（4）合同价和审计前决算价、审计后决算价之间是否存在差异，差异是否合理；

（5）是否及时按照合同的约定和招投标文件进行决算； （6）建设单位是否及时进行竣工检查验收，检查验收程序是否规范，检查验收查出的问题是否得到整改，是否未进行竣工检查验收或未办理竣工检查验收备案即擅自使用工程等。

2.监察切入点

竣工验收报告，竣工决算审计、竣工检查验收资料，工程尾款支付凭证。

3.监察方法

（1）查验竣工验收报告，竣工决算审计、工程尾款支付凭证、竣工检查验收资料等；

（2）采取召开座谈会或者进行个别谈话的形式，了解造成工期拖延、合同价和审计前决算价、审计后决算价之间出现差异的原因，分析其是否合理；

（3）核对应当审计的工程项目是否及时进行了竣工决算审计及审计情况；

（4）了解资金流动情况。现场查看竣工工程及质量保修情况。

（十）资金管理 1．监察内容

（1）有无弄虚作假套取工程款、设立“小金库”，项目资金是否专款专用，有无列支计划外投资等问题；

（2）工程项目资金是否进行了概算、预算和决算，决(结)算是否进行了审计，有无虚列工程成本、采取不正当手段抬高工程造价、挥霍浪费以及在资金管理使用中挪用、转移、私分、贪污等问题；

（3）工程进度款及尾款是否按合同约定支付，有无提前、拖延以及合同外支付的行为；

2．监察切入点

项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决(结)算审计报告、财务账目等资料。

3．监察方法

（1）检查工程项目投资计划及年底项目投资调整计划，核查计划及计划变更情况；

（2）审查有无计划外工作量及人为加大工作量的问题，抽查重点和有异常的工作量；

（3）对工程项目资金结算情况进行检查，抽查合同、合同审批表、合同履行终结通知单、审计签证表、计划(或公务通知单)、检查验收单或受益单位签认单等相关资料

五、监察组人员及分工 项目负责人：*** 组长: ***

成员：***

六、工作时间安排

2011年10月8 日至10月31日

七、工作要求

1．监察前，检查组人员要按照实施方案学习有关政策文件，熟悉被监察项目，明确工作任务，做好监察准备工作。

2．监察中，要做好实施求是，客观公正，注意被监察部门正反两方面情况，认真做好工作记录，编制工作底稿。

3．现场监察结束后，做好档案整理、数据汇总，向公司上报监察报告，视监察出的问题落实整改。

4．监察人员要做到高效工作，廉洁自律，遵守保密纪律。

二○一一年九月二十五日

推荐第7篇：重点工程项目落实实施方案

重点工程项目的实施，是振兴发展的主抓手，是“三送”工作扶贫开发的重要内容，更是惠及全镇广大群众的德政工程、民生工程、民心工程，其对改善镇域基础设施、加快农民脱贫致富，促进镇政治、经济、文化和社会发展，构建和谐社会有着深远的重要意义。为了切实抓好各项重点工程项目的落实，结合实际，特制定本实施方案。

一、强化领导，落实项目推进，组织协调机制

镇成立xx镇推进xx振兴发展重点工程项目建设领导小组，由镇党委书记xx同志任组长，其他班子成员任副组长，领导小组下设办公室于镇振兴办，负责日常事务，由镇党委xx兼任办公室主任，xx为办公室成员。

班子成员要按照工作分工，切实做好所分管工作及负责重点工程的指导、协调、调度，及时解决工作落实过程中存在的困难和问题，多亲临一线，深入实际，积极推动工作，督办进度，确保工作顺利开展。各村、镇属（办）各单位要认真履行所承担工作的组织、协调及职责，自觉服从大局，主动配合，全力支持，通力协作，形成齐抓共管的强大合力，确保顺利推进重点工程项目的全面落实。

二、强化措施，落实项目推进分工责任制

一是实行班子成员分组包干负责制，各责任领导严格按照xx号文件的分工，切实履行好各自职责。

二是全镇机关干部分成四个组。每个组负责若干个重点项目建设，每个重点工程建设都要形成实施方案。制定详细的建设计划、进度安排、分解细化每个月要完成的事项，落实好工作力量，各组严格按照xx号文件，实行重点工程项目建设包干负责制，切实推进项目建设。

三是实行推进项目建设进度激励机制。实行工作经费和项目推进的进度挂钩。未按计划进度完成工作的，按比例给予扣发。各工作组要积极解放思想，开拓思路，主动作为，勇于攻坚，要认真抓实工作，按照既定目标要求抓好工作落实，切实解决工作中出现的节点、难点问题，创造性地开展工作，确保工程项目按进度要求圆满完成。

三、强化督查，兑现项目推进奖惩制

镇党委将按照工程进度计划强化年中督查、年终考评。镇重点项目领导小组对个项目在6月底进行年中督查，12月底进行年终考评，并相应兑现工作经费。没有按计划要求完成进度的 ，扣除相应的工作经费。工作经费由组上包干使用，并接受财政督查，财政不另行报销各工作组办公、加班、误餐等费用。各工作组要合理合规使用工作经费，确保工程进度顺利推进。要严格考勤等措施，强化绩效评定，奖优罚劣、奖勤罚懒。

推荐第8篇：新邵县退耕还林工程项目实施方案

新邵县退耕还林工程项目实施方案

前

言

新邵县地处资水中游，是一个“六山半水两份田，份半道路和庄园”的山区县。在上级主管部门的关心和支持下，我县列入了退耕还林工程重点项目县，全县计划完成退耕还林工程20万亩。根据上级退耕还林的要求，我县成立了退耕还林指挥部，设立了退耕还林办公室，安排了专人负责退耕还林工作。根据国家《退耕还林条例》、国务院国发[2000]24号《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》和《湖南省退耕还林（草）试点项目管理暂行办法》的通知要求，结合新邵的实际情况特制订2003年度新邵县退耕还林工程项目实施方案。

一、基本情况

1、自然环境：

新邵县位于湖南省中部，界于涟邵盆地之间，地理坐标：东经111°8′~111°50′，北纬27°15′~27°38′。东连涟源市、邵东县，南抵邵阳市、邵阳县，西接隆回县，北邻新化县、冷水江市，东西长68.6公里，南北宽43.6公里，总面积1763.78平方公里。

全县地貌素称“六山半水两份田，份半道路和庄

1 园”，为半山半丘陵县。雪峰山余脉从西部逶迤入境，向东部延伸，形成天龙山、板竹山、金龙山、郎概山、龙山等一系列弧形山脉断续排列，由东向南横亘中部。资水纵贯南北。整个地势中部高南北低，中部山地蟠居， 南部丘岗交错，北部低山、丘陵穿插。最低海拔潭溪镇淘金桥176m，最高海拔龙山岳坪峰1513.6m。全县境内地貌以山丘为主，占总面积的71.6%，岗平次之，占28.4%。

气候属中亚热带大陆性季风湿润气候区。历年平均气温17.1℃，最高气温七月达39.8℃，最低气温一月为－10.7℃；雨量充沛，历年平均降雨量1315~1918mm。由于受季风影响，夏秋多干旱，冬季多有冰冻等灾害性天气，全年无霜期278天，但随着全球气候变暖，冬季出现灾害性天气的现象大为降低。

全县成土母岩以板页岩、石灰岩、砂砾岩、花岗岩、第四纪红色粘土为主。板页岩、砂砾岩主要集中在中部山地，石灰岩中南部丘岗地带，花岗岩主要集中在迎光、龙溪铺一带，第四纪红色粘土主要集中在南面丘岗地带。土壤类型多样，以红壤、黄壤为主，占全县77.67%，石灰性土占19%，，黄棕壤占3.16%，高山草甸土分布在海拔1300m以上，占0.17%，红黄壤淋溶程度较深，有 机质含量2.5——13.65%，PH值4.5——6.5。土层厚度

2 40~80cm的占全县土地总面积的75.6%，大于80cm的占1.8%，小于40cm的占22.6%。

新邵县地处中亚热带常绿阔叶林带，植物种类繁多。其中乔木树种93科421种，灌木50科147种，竹类10种，草本植物88科344种。

2、土地利用

全县土地总面积176378.2公顷，其中林业用地面积89809公顷，占土地总面积的50.9%，其中有林地面积77188.1公顷，森林覆盖率50.2%，活立木总蓄积量3132911立方米，竹林面积14615.2公顷，立竹株数3589万根；非林业用地面积68941.2公顷，占土地总面积的39.1%；坡度在25°以上的常耕旱地面积8667公顷，占土地总面积4.9%，主要栽种红薯、豆类等作物；难利用地面积2161公顷，占土地总面积的1.2%；内陆水域面积6800公顷，占土地总面积的3.9%。全县耕地面积37466.7公顷，主要栽培水稻、小麦等农作物。

3、社会经济概况

全县辖15个乡（镇）、3个国有林场，4个其他农业场所，659个村，25个居民委员会，总人口728740人，其中农业人口658122人，农业劳力33.11万人。全 县土地总面积176078.2公顷，年末耕地面积37466.7公顷，人平0.07公顷，全县工农业产值241390万元，其

3 中农业产值113147万元，占全县总产值的46.9%，其中林业产值3750万元，占农业产值的3.31%，人均国民产值3048元，农村人平纯收入1485.98元，现为省级贫困县。

二、指导思想和目标

1、编制依据

根据省湘计赈[2003]37号文件下达我县2003年退耕还林计划5.6万亩，特编制新邵县2003年退耕还林工程实施方案。

2、指导思想

以加速我县生态环境建设为目标，以科技先导为手段，以政策兑现为保障，结合农业产业结构调整统一部署，坚持适地适树，合理布局，统一规划，严格施工，统一管护，巩固营造林成果，确保我县退耕还林工程计划任务如期完成。

3、建设原则

坚持因地制宜，适地适树的原则，突出生态环境建设重点，结合进行产业结构调整，实施规模退耕，注重退耕实效，大力推广应用科学技术，建设现代化的林业“两大体系”。

4、建设目标

今冬明春全面完成上级下达的今年退耕还林任务

4 5.6万亩，其中退耕还林2.8万亩，荒山造林2.8万亩，确保造林成活率和保存率，实现验收达标。做到造林一片，成活一片，成效一片。

三、建设布局与建设方案

1、工程布局：由于我县水土流失比较严重， 25°以上的坡耕地遍布全县，所以全县15个乡镇均为退耕还林工程建设单位。

2、项目区类型划分：

全县项目区分为：山区、丘陵区、半山半丘陵区三类：山区乡镇为——大新乡、龙溪铺镇、太芝庙乡；丘陵乡镇为——小塘乡、新田铺镇、酿溪镇、雀塘镇、陈家坊镇；半山半丘陵乡镇为——巨口铺镇、潭府乡、严塘镇、寸石镇、潭溪镇、迎光乡、坪上镇。

3、建设任务与内容

今年全县退耕还林工程建设任务共5.6万亩，其中退耕地和荒山各占一半，具体分布如下（各乡镇退耕地和荒山各占一半）：迎光乡1600亩、太芝庙3600亩、寸石6600亩、严塘3200亩、龙溪铺6000亩、新田铺4000亩、巨口铺5000亩、大新2800亩、小塘2000亩、酿溪2200亩、雀塘1600亩、陈家坊4000亩、潭溪2400亩、坪上8000亩、潭府3000。皆为人工植苗造林。其中生态林4.48万亩，占80%，经济林1.12万亩，占20%，

5 各乡镇生态和经济林的比例均以此控制。

4、造林技术模式

⑴造林树种：全县生态林树种为：湿地松、马尾松、杉木、桤木、枫香、拟赤杨、重阳木、香椿、银杏、毛竹等，经济林树种为：蜜桔、碰柑、桃、李、梨、板栗、杨梅、枣、金银花、木本药材等。

⑵树种配置：生态林以混交方式造林，多以针阔混交，混交比例主副树种为7：3；经济林以混交林为主。

⑶造林技术模式：见附表新邵县退耕还林工程造林技术模型表和退耕还林工程立地条件类型表（参考）

四、种苗生产与供应

1、种苗生产能力

全县2003年度育苗500余亩，其中湿地松170亩，预计产苗500万株；杉木100亩，预计产苗400万株；阔叶林200亩，预计产苗500万株；经济林苗木100亩，预计产苗150万株。合计全县可产苗1550万株。

2、种苗供应测算

全县完成5.6万亩退耕还林工程造林预计需要苗木 1120万株，加上去年的补植预计200万株，合计需苗木1320万株。

3、种苗培育

为了保证退耕还林的优质苗木供应，由县林业局组

6 织在全县各乡镇育苗，确保苗木的品质与数量。

4、种苗供应方式

退耕还林营造生态林所需苗木，皆由县林业局与县林木种苗公司签约统一负责调拨。

五、投资概算与资金来源

1、投资测算

根据《国务院关于进一步做好退耕还林还草工作试点的若干意见》，《湖南省退耕还林还草试点项目管理暂行办法》，苗木价格根据省统一制订的指导价商订，作为概算依据，其他按市场价计算。根据省厅安排我县今年退耕还林面积5.6万亩，我县实际设计面积5.6万亩，按每亩需劳力17个计算，共需劳力59.2万个。其中退 耕地2.8万亩，荒山2.8万亩，第一年按退耕地每年每亩国家补助20元生活费，稻谷300斤折币210元，苗木费50元/亩，国家共计每亩补助现金280元，2.8万亩 退耕地计币784万元；荒山造林种苗费50元/亩，2.8 万亩荒山造林计币140万元，合计全县今年退耕还林国 家需支付人民币924万元。从第二年至第八年支付期末，国家对退耕造林需付4508万元，八年共计5432万元，平均每年应付679万元。科技支撑与前期工作经费按国家投资的2%计算，计108.64万亩。整个项目共需投资5540.64万元。

2、资金来源

退耕还林的钱粮补助由国家财政投入，科技支撑与前期工作经费由地方财政配套投入。

六、效益分析

1、生态效益

⑴增加林地面积3733公顷。据专家测算，每增加一公顷林地将减少水土流失一吨，5万亩林地蓄水能力相当于修建一座100万立方米的水库；郁闭度0.7以上的乔灌木林对降水吸附达0.8以上，高出无林地5倍以上。据此推算全县每年可减少水土流失3733吨，蓄水能力相当于修建一座100万立方米的水库。

⑵调节大气，净化空气，提高环境质量。每公顷绿 地能制造氧气750公斤，可供1000人呼吸，同时可吸收二氧化碳和有毒气体1000公斤。

⑶、逐步实现大地生态平衡，逐渐改善野生动物繁殖和栖息及生存环境，并为人类社会提供良好的生存环境。

2、经济效益

生态林按20年一个轮伐期，国外松、杉木，平均产材8立方米/亩，单价350元/立方米，亩收入2800元，平均每年收入140元/亩，4.48万亩共收入12544万元；经济林5年出产，桔类亩产1300公斤，按单价一元/公

8 斤，计产值1300元/亩，1.12万亩经济林产值为1456万元，退耕还林地2.8万亩，年产值1041.6万元，国家税收104.16万元。

3、社会效益

⑴增加了就业，缓解了就业压力，全县经概算共需用工59.2万个，将季节性地解决部分劳力的就业问题。

⑵缓解社会供求矛盾：结合产业结构调整，退耕还林将为社会提供大量的木材和林副产品，这为缓解我县乃至周边县市木材及其林副产品的供求矛盾，并提供大量的水果等经济林产品，将逐步满足人们不断增长的物质需求。

⑶增加农民收入：退耕还林，林农可直接获得国家的钱粮补助，同时，调整了农村的产业结构，种植了符合市场需求的适销对路品种，必将提高土地的投入产出，增加农民收入，缩小贫富差距。

⑷有利于人们身体健康和推动社会文明进步：退耕 还林，增加了全县的森林覆盖率，改善了生态环境，必将不断提高人们的生存环境，促进人们的身心健康，提 高全社会的精神文明程度。

九、主要保障措施

（一）、政策措施

1、退耕还林政策：严格执行国家退耕还林政策，

9 切实提高农民退耕还林的积极性。全县出台了《新邵县退耕还林工程实施管理暂行办法》，办法规定；退耕还林实行项目管理，严格按省市下达计划设计，按设计施工，按标准验收，按验收结果兑现政策和奖惩。建立项目质量行政首长负责制和技术负责人责任制，建立项目质量终生负责制和项目质量责任事故责任追究制，加强项目质量管理。

2、坚持农民自愿的原则，鼓励和引导农民自觉开展退耕还林。

（二）、组织管理措施

1、成立退耕还林工程建设指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长，下设办公室，具体负责全县的退耕还林工程项目的实施与管理。各乡镇、场均成立了退耕还林领导小组，乡镇书记或镇长任组长，具体负责项目的实施。

⑵实行工程项目目标管理责任制。县政府负总责，乡镇负责项目的组织实施。明确行政和技术负责人，落实项目负责人。一级抓一级，层层签订责任状，定任务，定质量，定时间，定奖罚。

⑶加强督促检查力度，确保退耕还林工作有计划进行。

⑷提前做好种苗准备工作，确保优质种苗供应。

（三）、技术措施

⑴坚持“因地制宜，适地适树”的原则，搞好作业设计。

⑵严格按技术规程操作：营造生态林比例不低于80%，经济林比例不高于20%；实行针阔混交，合理配置；实行人工植苗造林，控制水土流失；坚持“立地、遗传、密度、模式”四控制，积极推广先进营林技术和科技成果。按照以上原则，今年的退耕还林共设计营造生态林4.48万亩，占80%，树种主要为：杉木、湿地松、马尾松、桤木、枫香、重阳木、香椿、银杏、楠竹等，营造经济林面积1.12万亩，树种：板栗、油茶、枣、桔、碰柑、梨、李、桃、杨梅、金银花、木本药材等，其主要造林技术是：

①、国外松＋桤木或枫香或重阳木或香椿；马尾松 ＋桤木或枫香或香椿或重阳木；杉木＋桤木或枫香或重阳木或香椿。毛竹造纯林。经济林以混交林为主。

②、苗木采用良种一级苗

③、整地采用穴垦，生态林整地规格40×40×40cm，穴呈品字形排列。经济林造林采用撩壕或大穴整地造林。

④、混交方式及混交比例，马尾松、枫香或桤木或 重阳木或香椿混交林，密度为220株，其中马尾松150

11 株，枫香或重阳木或桤木或香椿70株，比例为7：3，株行距1.7×1.8m；湿地松、桤木或枫香混交林，密度为133株，比例为7：3，株行距2.5×2m；杉木、桤木混交林，密度为220株，比例为7：3，株行距为1.7×1.8m；银杏、杨梅混交林密度为180株；桔每亩84株，株行距3×3.6m；油茶株行距3.2×2.5m，每亩121株，毛竹每亩36株，株行距4.3×4.3m；金银花每亩222株，株行距2×1.7m等。木本药材造林密度视树种而定。

3、严格栽植质量。植苗时要做到根舒杆正，捶紧压实，杉苗不反山，尽量做到不栽或少栽隔夜苗。尽可能选择雨后无风或阴天无风栽植，晴天应尽量避免在中午高温时栽植，以提高苗木成活率。

4、及时搞好幼林抚育间伐，加强林木管护：幼林抚育，一般采用刀抚、锄抚，宜用蔸抚或带抚。幼林郁 闭成林后，根据目的树种的培育方向，合理选择间伐起 始期和间伐强度，进行间伐。安排护林员，防止人畜破坏和病虫害危害，并注意护林防火。

（四）科技支撑：

1、充分利用现有的林业科技成果，大力推广应用林业新技术，新成果，提高项目的科技含量。

2、积极开展技术承包，上门热情服务。

3、加强技术培训，建立造林、抚育、间伐专业队

12 伍，退耕还林的有关营造林工作由专业队伍承担。

（五）、工作措施

1、检查验收

严格按照国家林业局关于《退耕还林工程建设检查办法》的规定和湖南省林业厅关于《湖南省退耕还林工程检查验收实施细则》的通知要求，开展项目检查验收工作，确保项目质量和成效。

2、资金管理

退耕还林项目资金实行专户储存，专人专管，专款专用；县财政部门以林业部门检查验收到户的合格面积统计表和农户出具的县林业部门提供的退耕还林验收卡等凭据、身份证发放补助资金，并落实到退耕户。退耕还林项目的设计、检查验收、技术咨询、技术培训、效益观测、监督管理、资料建档以及日常工作所需经费和前期启动资金，由县财政负责并纳入财政预算。建立健全财务月、季报制度，并接受财政、审计等部门的监督管理。

3、建立退耕还林工程项目档案和信息反馈制度，安排专人负责档案和信息管理，掌握退耕还林动态，定期汇报项目施工进度及有关情况。

4、机制探索与应用：努力探索退耕还林的建设机制，将工程建设的招标制、监理制引入退耕还林中，大

13 力发展大户造林、承包造林、联户造林等多种所有制形式的造林，形成全社会参与退耕还林的强大活力。 附表：

1、退耕还林工程分乡基本情况统计表

2、退耕还林工程分乡坡耕地情况表

3、退耕还林工程分乡任务量表

4、退耕还林分乡种苗供需情况表

5、退耕还林工程分乡投资测算表

6、退耕还林工程范围表

7、退耕还林工程立地条件类型表（参考）

8、退耕还林工程造林模型表

新邵县林业局

2003年5月26日

推荐第9篇：工程项目效能监察实施方案

工程建设项目管理效能监察实施方案

为规范工程建设项目管理，持续加大对工程项目的监管，按照公司效能监察工作的安排，公司拟对2015年以来计划资金在建工程建设项目实施监察，为确保本次效能监察能取得实效，特制订本方案。

一、监察目的

通过对工程建设项目重点部位和关键环节的监察，促使工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进工程建设项目管理规范运作，为建设优质工程服务。

二、监察依据

《重大工程项目廉政监督实施意见》、《工程监理企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程施工现场管理规定》、《建设工程勘察设计管理条例》等。

三、监察范围

云山大桥、云山南路等隐患整改、技改项目。

四、监察内容、切入点及方法

（一）项目审批与前期准备 1．监察内容

（1）项目是否列入年度投资计划，是否经过审批，审批手续是否完善。

（2）项目是否进行了立项论证和可行性研究，初步设计、概算是否经过有效审批，项目是否经过当地有关管理部门的批准。

（3）用地、规划、安评、环评、开工及其需要办理的手续是否办理，是否符合国家规定。

（4）项目建设资金是否及时到位，并符合工程项目的进展要求。

2．监察切入点

项目审批的文件、前期准备的手续和票据等相关资料。 3．监察方法

（1）检验工程项目的审批文件。 （2）核对土地的取得程序及实际用途。

（3）核对规划许可手续，检查安评报告、环评报告和开工报告。

（4）核对资金流动。

（二）工程发包 1．监察内容

（1）发包方式的选择是否符合国家规定，直接发包的内容是否符合法律规定，有无直接发包或者规避招标的行为，有无肢解工程行为；

（2）是否办理申请和审批手续，项目审批部门核准的发包初步方案是否符合国家规定；

（3）合同是否与招标投标文件相一致，有无另行分包的内容；

（4）是否依法办理备案手续。 2．监察切入点

工程发包的各种文件、资料。 3．监察方法

（1）查验发包初步方案及已发包部分的文件、资料，到现场了解工程项目的实际情况；

（2）查验并核对项目审批文件和报建登记资料； （3）查验招标投标过程中的招标公告、招标文件、评标委员会组成记录、评标报告、标底等文件、资料，核对中标单位及其项目经理或总监的资质、业绩；

（4）查验合同是否与招投标文件一致，现场了解合同履行情况；

（5）查验备案资料；

（6）查验直接发包的申请和审批资料。

（三）施工 1．监察内容

（1）审查施工企业是否具备相应资质，施工企业的资质是否经过相关部门的审核，有无无证或越级、超范围承揽施工任务，有无转包、挂靠现象；

（2）施工企业投入的技术人员、技术装备等是否与所承建的工程项目要求及施工组织设计相适应；

（3）是否未办理施工许可手续擅自开工，施工许可证的办理是否符合规定；

（4）有无伪造、涂改、出售、买卖、转让资质等级证书、营业执照、公章等违法违规现象；

（5）关键施工工序、隐蔽工程是否按照规定由建设单位、监理单位现场检验合格并签字，重大隐蔽工程有无设计单位参加现场检查验收并签字；

（6）检查现场经济签证的符合性。 2．监察切入点

施工许可证、施工合同、资质证书、隐蔽工程记录、经济签证等资料。

3．监察方法

（1）与施工许可管理部门联系，查验施工许可证； （3）现场查验质量检验和检查验收记录，工期调整、合同变更、设计变更、费用调整的签证、批准手续及相关资料；

（4）通过与相关单位或部门联系，查验转包、挂靠现象； （5）召开座谈会或者个别谈话，了解参与工程施工各方主体行为。

（五）项目管理 1．监察内容

（1）项目管理机构是否齐全，规章制度是否健全，项目管理人员是否到位，监理人员并具备相应的资质或者资格；

（2）项目管理人员、监理人员是否认真履行监督管理职责； （3）监理日志、施工日志的记载是否与工程进展情况相一致；

（4）项目管理部门是否依据公司有关规定对施工活动及参与各方的行为进行有效的监督，对发现的问题是否责成有关单位、部门、人员进行整改。

2．监察切入点

监理人员的资格证书、监理日志、施工日志及施工过程的相关记录等资料。

3．监察方法

（1）核对监理单位、施工单位现场有关人员的身份； （2）现场查验监理合同、日志及有关文件、资料，了解监理单位、施工单位工作情况；

（3）现场查验隐蔽工程、关键工序的监理、施工、材料设备检测和试验等方面的记录。

（六）质量和安全管理 1．监察内容

（1）建设单位、施工单位、监理单位是否按照国家工程质量与安全的强制性标准和公司的有关规定，建立质量与安全保证体系及规章制度，并落实到位；

（2）工程质量是否符合设计要求，是否存在质量隐患，是否有相互串通，利用质量评估、设计变更等手段增加工程费用的行为；

（3）质量的检验和验收是否符合国家规定的程序和标准； （4）是否发生质量与安全事故，对事故的处理是否及时、有效。

2．监察切入点

质量与安全管理有关体系文件、规章制度和具体措施，质量和安全事故的处理及结果记录，质量检验和检查验收记录。

3．监察方法

（1）检查建设、施工、监理单位的质量与安全管理制度； （2）查验质量监督报告、质量检验和检查验收记录； （3）查验工期调整、合同变更、设计变更、现场签证、费用调整等相关资料；

（4）检查安全讲话、培训、风险源辩识及其削减、问题整改、安全隐患等记录，以及对安全事故有关责任单位和人员的责任追究；

（七）设计与变更

1、监察内容

（1）审查项目设计是否按规划设计标准设计，施工图设计审查是否符合国家和公司规定的工程建设强制性标准、条文，设计是否合理，有无设计浪费现象，有无设计指定品牌型号或变相指定生产厂商现象；

（2）是否存在合同变更和设计变更，如有变更，发生变更的原因是否必需和不可避免的，是否按批准后的变更执行；

（3）因设计变更导致的费用调整是否出具设计变更单（联络单），是否经过建设单位投资控制部门审批；

（4）是否有利用变更、虚列、高套等手段，蓄意增加工程费用的行为。

2．监察切入点

工期调整、合同变更、设计变更、费用调整的签证、批准手续及相关资料。建设单位监督记录和资料，违纪违规行为的查处记录和决定。

3．监察方法

（1）现场查验工期调整、合同变更、设计变更、费用调整的签证、批准手续及相关资料；

（2）将工期调整、设计变更、费用调整的数量和金额与其他类似工程相比较，对照有关资料进行现场提问和核对。

(八)物资设备采购及服务采购 1.监察内容

（1）未达到招投标标准的物资设备采购，物资设备的采购范围、数量是否与项目的要求一致，是否满足项目要求。

（2）服务采购是否按相关规定实施； 2.监察切入点

物资设备及服务采购申请表、谈判记录、比选文件和验收单。 3.监察方法

（1）查验物资设备采购的数量及质量是否与项目需求一致，是否因物资设备采购对项目实施产生影响。

（2）查验是否有谈判记录、比选文件等能实质反应有效控制的管理文件。

（３）查验物资设备及服务采购验收单是否与实物一致。 (九)竣工验收结算 1.监察内容

（1）是否依法履行了质量监督的职能，验收报告是否真实； （2）项目结算内容是否按合同、招投标文件及设计变更进行，有无虚增工程量、抬高工程造价行为，工程量计算、定额套用、取费标准等环节是否符合规定。

（3）工程建设项目是否及时进行了竣工决算审计，有无拖延，拖延的原因是否合理；

（4）合同价和审计前决算价、审计后决算价之间是否存在差异，差异是否合理；

（5）是否及时按照合同的约定和招投标文件进行决算； （6）建设单位是否及时进行竣工检查验收，检查验收程序是否规范，检查验收查出的问题是否得到整改，是否未进行竣工检查验收或未办理竣工检查验收备案即擅自使用工程等。

2.监察切入点

竣工验收报告，竣工决算审计、竣工检查验收资料，工程尾款支付凭证。

3.监察方法

（1）了解造成工期拖延、合同价和审计前决算价、审计后决算价之间出现差异的原因，分析其是否合理；

（3）核对应当审计的工程项目是否及时进行了审计及审计情况；

（4）了解资金流动情况。现场查看质量保修情况。

（十）资金管理 1．监察内容

（1）有无弄虚作假套取工程款、设立“小金库”，项目资金是否专款专用，有无列支计划外投资等问题；

（2）工程项目资金是否进行了概算、预算，是否进行了审计，有无虚列工程成本、采取不正当手段抬高工程造价、挥霍浪费以及在资金管理使用中挪用、转移、私分、贪污等问题；

（3）工程进度款及尾款是否按合同约定支付，有无提前、拖延以及合同外支付的行为；

2．监察切入点

项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决(结)算审计报告、财务账目等资料。

3．监察方法

（1）检查工程项目投资计划及年底项目投资调整计划，核查计划及计划变更情况；

（2）审查有无计划外工作量及人为加大工作量的问题，抽查重点和有异常的工作量；

（3）对工程项目资金结算情况进行检查，抽查合同、合同审批表、合同履行终结通知单、审计签证表、计划(或公务通知单)、检查验收单或受益单位签认单等相关资料

五、监察组人员及分工 项目负责人：*** 组长: ***

成员：***

六、工作时间安排

2011年10月8 日至10月31日

七、工作要求

1．监察前，检查组人员要按照实施方案学习有关政策文件，熟悉被监察项目，明确工作任务，做好监察准备工作。

2．监察中，要做好实施求是，客观公正，注意被监察部门正反两方面情况，认真做好工作记录，编制工作底稿。

3．现场监察结束后，做好档案整理、数据汇总，向公司上报监察报告，视监察出的问题落实整改。

4．监察人员要做到高效工作，廉洁自律，遵守保密纪律。

二○一一年九月二十五日

推荐第10篇：某工程项目管理实施方案

某工程项目管理实施方案

部署实施方案

由于公司软件开发项目较少等原因，结合公司实际情况，建议先应用TD中的bug管理功能。在条件成熟时，再考虑应用TD中的其他功能。

考虑到MacamV3的开发周期较短，为了使bug管理更符合公司软件开发得实际情况。建议不采用TD的默认bug管理流程(bug在进入下一环节后，上面环节就看不到该bug的状态)。

建议方案：

建立3个用户组：PM组，开发组，测试组。

PM组：

成员：项目经理及其他高层领导

权限：提交bug,分派修改人员，修改bug属性，关闭bug。

开发组：

成员：项目开发人员。

权限：提交bug，修改bug属性。

测试组：

成员：测试人员。

权限：提交bug，修改bug属性，关闭bug.

方案优点：PM可以了解项目进展情况，bug修改情况。bug提交者可以全程跟踪bug情况。

缺点：权限管理松散。没有严格的审核流程。

TD默认bug管理流程。

1：怎么样将人员分组，然后对组进行授权控制

比如：测试人员没有分配人员修改的权限。只有PM才能控制 2：这样在项目下，再划分模块

TD中常见字段中英文对照表

ActualFixTime实际修改时间

AignedTo被分配给

Actual实际结果

ClosedinVersion被关闭的版本

ClosingDate关闭日期

CreationDate创建日期

Description描述

Designer设计人员

DefectID缺陷编号

Description描述

DetectedBy被（谁）发现

DetectedinVersion被发现的版本

DetectedonDate被发现的日期

Duration执行的期限

ExecDate执行日期

ExecTime执行时间

EstimatedDevTime估计设计和生成测试的时间

ExecutionStatus执行状态

EstimatedFixTime估计修改的时间 ExecDate执行日期

ExecTime执行时间

Expected期望结果

Host主机

Modified修正

PlannedClosingVersion计划关闭的版本 Priority优先级

Project项目

R&DComments研发人员备注

Reproducible可重现

Severity严重程度

Status状态

Summary概要

Modified修正

Path路径

Status状态

Steps步骤

Template模版

TestName测试名称

Type类型

SourceTest测试资料

Status状态

StepName步骤名称

OperatingSystem操作系统

OSBuildNumber操作系统生成的编号 OSServicePack操作系统的服务软件包 RunName执行名称

RunVCStatus执行VC的状态 RunVCUser执行VC的用户

RunVCVersion行VC的版本

Status状态

TestVersion测试版本

Tester测试员

Attachment附件

Author作者

CoverStatus覆盖状态

CreationDate创建日期

CreationTime创建时间

Description描述

Modified修正

Name名称

Priority优先级

Product产品

ReqID需求编号

Reviewed被检查

Type类型

ExecDate执行日期

Modified被修正

PlannedExecDate计划执行的日期 PlannedExecTime计划执行的时间

PlannedHostName计划执行的主机名称 ResponsibleTester负责测试的人员 Status状态

TestVersion测试的版本

Tester测试员

CloseDate关闭日期

Description描述

Modified修正

OpenDate开放日期

Status状态

TestSet测试集合

第11篇：##县阳光工程项目实施方案

为切实抓好我县农村劳动力转移培训工作，提高农村劳动力转岗就业能力和综合素质，加快农村劳动力转移步伐，促进农民的增收，推动我县农业和农村经济的全面发展，根据国家六部委联合制定的《农村劳动力转移培训阳光工程项目管理办法（试行）》规定，现结合##实际情况，特制定##县～年“阳光工程”项目实施方案。

一、项目单位

1、主办单位：##县农村劳动力转移培训阳光工程 办公室负责人：戴承箭(县农办副主任、阳光工程 办公室主任)

2、培训单位：（1）福建省##职业中专学校负责人：苏建忠（##职业中专学校校长）（2）福建省闽东中等技术学校##分校负责人：刘亚煌（闽东中等技术学校##分校校长）

二、目的意义随着社会主义市场经济的发展和经济增长方式的改变，农村和劳动力市场对劳动力的素质要求越来越高，而目前我县农村劳动力的文化素质和技术素质普遍偏低，无法满足农村发展和用工单位的要求。因此，加强劳动技能培训，是加快农村劳动力向第

二、第三产业转移，推动农业和农村经济转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，使我县农村加快走上富裕文明道路的战略性举措。

三、目标任务##县农村劳动力转移培训“阳光工程”以市场为导向，以转移到非农领域就业为目标，在尊重农～愿的基础上，努力提高培训质量，保证受训农民转移就业。～年，计划在全县范围内培养2000名具有一定专业技能、素质较高的农村劳动力。

四、方式内容

1、培训时间：～年5月一12月。

2、培训办法：认定##职业中专学校和闽东中等技术学校##分校两所学校为农村劳动力转移培训基地，采用集中办班的方式开展培训。集中办班每月举办两期，每期20天，进行脱产培训。总计培训20期，参训人数2000人。（详见附表）

3、培训对象：重点培训具有初、高中文化程度，准备外出务工的的青壮年农民。

4、培训内容：包括家政服务、电子操作、电脑、维修电工、缝纫工、宾馆以及餐厅服务等职业技能培训。

五、措施办法

1、加强领导。为强化##县农村劳动力转移培训“阳光工程”项目实施的组织领导，成立了以县长为组长的领导小组，领导小组办公室挂靠县农办，具体负责培训工作的领导、协调和监督检查，保证培训质量和转移就业效果。

2、强化管理。建立行政领导责任人制度，签订任务合同，明确职责。培训项目实行项目法人责任制，项目法人对项目的申报、实施和资金使用负责。对项目实施制度不健全、财务管理混乱、弄虚作假套取财政补助资金、培训和转移就业质量存在严重问题的要追究项目法定代表人的责任。承担项目的培训单位要紧紧围绕农民就业技能，科学设置培训课程，精心编制培训方案，强化培训管理，加强就业衔接。同时必须建立农村劳动力转移培训台账和转移就业台账，每季度向县阳光工程办公室报告培训工作进展情况。

3、注重宣传工作。充分发挥##县农村社会服务联动网的网络优势，在##报、##电视台、“翠屏湖在线”网站以及翠屏网刊上，加大农村劳动力转移培训“阳光工程”的宣传力度，依托县乡农村社会服务联动中心和村科技协会的信息互动，使“阳光工程”深入人心。

4、加强部门联系。领导小组成员单位要加强沟通和配合，以确保“阳光工程”的顺利实施。县劳动保障局要及时对完成培训的农村劳动力进行职业鉴定，发放技能证书，同时提供就业信息和优先推荐就业，以提高受培训农村劳动力的转移就业率。

第12篇：工程项目建设管理实施方案

工程项目建设管理实施方案

为加强中小学工程建设项目管理，明确目标职责，保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求，结合我区实际情况，制定学校建设项目管理实施意见，希遵照执行。

一、组织机构

成立安居区教育局工程建设项目领导小组。 组长：卢军

副组长：刘洪彭哲华

成员：余定福陈朝国杨健邹远富

各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。

二、项目建设实施程序

工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。

1、立项。由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。

2、规划。学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案（建筑平、立、剖面图）和效果图报区规划局审批，合格后办理规划许可证（副本）并出具红线图。

3、报建。规划许可证办理后，到建设局建管股报建，提供报建相关资料，填写报建表。

4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施；震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后，由设计单位出具施工图；属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图；施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核；委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告，然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。

5、招标程序： 确定代理机构：到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员（监察局、发改委、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员）出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构，并到发改委、建设局招标办备案。

招标过程：由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单（由学校向教育局写评审申请、教育局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成，控制价和招标清单都必须以财政评审结论为准）、制作招标（比选）公告、招标件备案（发改委和建设局）、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门（纪委、发改委、建设局招标办、教育局监察及计财股相关人员）参加开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。

6、施工阶段：确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工许可证（按照需提供资料清单目录提供资料并缴纳相关费用）、办理质量安全监督手续（缴纳中标价千分之三点五的监督费）、规划局放线、开工、建设实施过程质量、进度、安全监督和各种关系协调、初验、竣工验收。

三、项目经费管理

工程项目实行县级报帐制，按工程量支付工程款。工程专项资金用途包括规划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等所有费用，不得突破上限。对擅自扩大建设规模、提高建设标准的，按国有关规定处理。

严格合同管理。实行招投标的工程，承发包合同必须按照招标件和中标人的投标件订立书面合同，不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性内容的其他协议。合同应送区发改委、区建设局招标办备案。如需签订其他协议的，在签订前，需由工程项目建设领导小组牵头，会同区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行集体讨论同意，并形成会议纪要作为签订其他协议的依据。未经上述单位共同决定，且调整的单价违反招投标结果的，订立的其他协议无效。

四、工程质量安全管理

工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣，直接影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏，影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方共同的职责。作为建设单位，应以质量控制为中心，始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点，自觉接受质量监督机构的监督和检查，协调设计、监理和施工单位的关系，通过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节，达到控制工程质量的目的。严格依照法律、法规及有关技术标准、设计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量安全方面进行监督和管理，督促施工单位按图施工，监理单位认真履行职责，坚决杜绝不安全施工行为。对拒不改正的，要按照合同和相关规定进行处罚和上报相关部门。

在工程实施过程中，教育局将派出督查组不定期进行督查，并对督查结果进行通报。

在以下阶段，工程项目建设领导小组将参与：基础验槽、初验、竣工验收。

五、工程变更管理

对实施过程中的变更程序作如下规定。

1、建设单位对工程提出设计变更，应会同监理工程师提出变更方案，送设计单位审查；设计单位审查同意后，须经教育主管部审定，由监理工程师向施工单位发出变更通知，施工单位根据变更图纸组织施工。

2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意，报建设单位批准后方可实施。若由此导致工期增减的，由双方预先书面协定，但施工单位因组织施工需要等原因而提出的变更，增加的费用由施工单位承担。

3、在施工中若出现设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时，由设计单位提出变更方案，并经建设单位签证同意，施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工，由此增加的费用由建设单位承担，延误的施工工期予以延长。

所有的变更在完善上述程序后，需取得工程项目建设领导小组的同意并备案。

加强责任追究。工程变更和隐蔽工程签证存在弄虚作假或工作不负责任导致项目建设资金损失的，应当追究有关人员的责任。应保存的资料未妥善保存或监理、设计、中介机构等单位弄虚作假的，按国有关规定处理处罚。

六、工程结算管理

全部工程量包括以下几部分：①固定部分：招标件中的工程量清单中全部内容；②增减部分：根据发包人和设计需要发生了变更，影响了工程量的增减；③附属及配套工程部分。双方核实工程量时，必须由建设、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后，可以作为计算工程造价的依据。 全部工程量确定后，编制双方认可的建筑工程造价结算书，组织涉及全部工程造价的有关资料。由学校交工程项目建设领导小组进行审核，以审核结果交区审计局进行审计，以审计的工程造价为最终的工程款支付价格，财务部门按审计件的工程总造价执行。

七、工程资料管理

完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据及信息资源，也是建设工程竣工验收和顺利交付使用的必备条件。工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。

八、工程纪律

督促参加工程建设的各单位要对规建设行为，加强从业人员廉洁自律和杜绝违纪违法现象，保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺，广泛接受群众及各方的监督。严格执行招投标程序，做到公开、公平、公正的“阳光操作”，杜绝不正当竞争。做成经济工程、放心工程、实用工程、廉政工程。

项目在实施过程中，接受监察、发改委、财政、审计、教育主管部门的专项检查，若发现有违法乱纪行为，将按照相关规定处理；情节严重的，将移交司法机关处理。

九、本实施意见自公布之日起实施。

附件1：安居区建设工程质量安全监督站建设工程竣工留站资料（施工单位准备的资料）

附件2：建设工程档案工作须知

附件3：遂宁市安居区城建档案围及组卷顺序

第13篇：企业工程项目管理服务实施方案

企业工程项目管理服务实施方案

一问题提出

随着经济体制改革的深化和投资主体多元化方向发展趋势，各类企事业单位乃至个人都有可能成为建设项目的投资主体，加之项目规模日趋庞大、内容日益负责、管理对象日益精细，这一切都使业主希望寻求直接代理人以实现业主方的全过程项目管理。因此，新型的项目管理公司就成为市场需求的必然产物。

工程项目管理是指运用系统的观点、理论和方法对建设工程项目进行计划、指挥、组织控制和协调的专业性活动，以确保工程目标的实现，是指从事工程项目管理的企业（以下简称项目管理企业），受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。建设部出台的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2003]30号），建市[2004]200号文《建设工程项目管理试行办法》，并修改形成了GB/T50326-2006《建设工程项目管理规范》，为我国勘察设计、施工、监理等企业从事工程项目管理服务提供了基本的政策保障和市场准入条件。

各地按照建设部的统一部署，选取了一批综合能力强、人才结构合理的工程设计、监理企业作为试点开展项目管理。然而，工程项目管理在我国推广时间不长、经验不多，匮乏必要的法律支撑，专业的技术人员更是有待培养，我国工程项目管理的改革与发展还有一段漫长的路要走。

二实施要点

（一）增值与换位的指导思想

产品服务增值是重要的企业价值活动。获得业主信任与建设项目效益最大化的重要基础。因此，提供工程项目管理服务应当以业主为中心，在项目建设的全全寿命周期过程中，持续的让业主满意。从项目的前期准备工作开始，就应注重理解业主的项目建设需求，抓好项目的特点、重点、要点和难点，要让业主感到其支付的服务费价有所值，业主才会接受、认可所提供的项目管理服务。

同时在工程项目管理中坚持换位思考的意识，在服务过程中树立这就是我的工程项目、我就是业主的思想，坚持质量第

一、节约成本、优化工期的建设指导思想，以切实的行动让业主感到工程项目管理服务的价值。

（二）进行业主和项目筛选

一个好的工程管理项目有利于提升公司的企业形象，企业在项目选取上应遵循以下原则：首先是宁缺勿滥。一定要认真考察项目的背景、业主的实力、业主的凝聚力、业主对工程项目的理解、业主对工程项目管理服务的态度，优先选择那些业主建设理念新颖的项目；其次是宁小勿大，为积累经验，避免不必要的麻烦；第三是宁专勿通，工程项目类别应该和企业已有的经验、设计经验以及企业的资质范围相匹配；第四是可优选选择一些政府项目。在企业从事工程项目管理的经验和相应的人力物力足够时，业主和项目的选择条件可逐步放宽，企业服务可向有关领域继续渗透。

（三）认真签订合同

确定双方权力义务的委托合同是界定委托服务范围和进行索赔的依据。通过双方细致的合同谈判，以细致的条款来明确双方的责权利。如协助业主方签订咨询合同，下达编制项目建议书或项目管理申请报告、可行性研究报告、环境影响评价报告等任务书，应明确深度要求、完成人、完成时间、负责人、不能获得通过的责任措施等考核指标，以强化管理。当然，双方也要在合同中尽量明确一些谅解条款，因为全过程、全方位的项目管理服务毕竟在国内没有多少现成的经验可以借鉴。

（四）合理的组织机构

工程项目管理是全过程、全方位的管理，涉及的专业多，而且各个专业人员都有相当的

专业技术水平，项目部负责人具有复合型的知识结构、懂管理、懂技术，并且有丰富的实践经验。项目部下的职能机构可以按照建设工程发展阶段来设置，也可按照工程控制目标来设置。考虑到工程项目管理取费水平，人员宜少而精，必要时可设立常设机构与后方支持机构两个部分，既可以满足现场的需要，又不违反投标时的承诺。同时，工程项目管理一般要求业主将其职能大部委托行使，业主可指定一名或多名常驻或不常驻的现场代表，并在资金支付、承包商选定等方面行使核准权。无论是项目管理服务、项目管理承包还是其它项目管理，应避免业主组建强有力的班子，事事干预项目的情形出现，当然，这也需要业主对工程项目管理有着较高的支持度。

（五）及时建立WBS任务树

WBS使得整个工程项目的状况和组成清晰明确，便于目标管理。因此，搞好项目管理工作，必须做好建立WBS任务树并逐步完善。工程项目管理企业应在投标阶段就确立项目的工作分解结构思路，项目中标之后以合同、投标书、中标通知书为基础建立工作分解结构，并创造必要的可交付成果工作。在项目进行的过程中，将项目工作的定义逐级加深。这样，在工程建设的过程中，确保每一个任务都有责任主体、完成时间等控制指标，在工程建设中不缺项、不漏项，同时根据已有的工程经验明确每一个任务及其可能存在的困难，提前想到业主没有想到的各种可能状况，并以完善的事前控制来换取业主的信任。

（六）重视方案优化

工程项目管理中涉及到的方案主要工作性方案和实施性方案两种。工作性方案是工程项目管理企业的任务性工作计划，实施性方案是工程项目实施过程中形成的各种决定阶段性工作如何开展的纲领性文件，工作性和实施性方案设计的周密性、可行性和科学性决定了阶段性任务的投资、进度、质量目标实现的速度和水平。在工程项目管理过程中，实施性方案主要有投资可行性研究、工程招标与投标方案、工程初步设计方案、施工图设计方案、施工组织方案、工程用款计划等。工程项目管理企业应当协助业主提出要求、组织评审、方案比选并进行优化，如对设计方案采用的结构类型及其投资进行仔细分析，从造型、使用功能、平面布局、节能和材料选用更各个方面提出优化建议；对重大施工方案做深入研究，如对不同的地基处理工艺比选，以达到节约投资、提前工期、控制质量的目标。同时，工程项目管理企业以本身工作计划的合理性来保证实施方案的可操作性。

（七）做好关键点工作

工程项目管理是受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动，而现代工程项目的复杂性、长周期性、多层分布性决定了工程项目稍有不慎就可能失败。工程项目中几个关键点分别是投资项目策划、可行性研究生成、工程招标文件设计、工程合同结构设计、初步设计文件形成、施工图生成、施工方案等对全局工作和局部工作有重大影响的工作，监理企业对这些关键点形成的工作目标和具体的工作计划更应该做好事前控制和事中控制，确保每一个阶段所确定的规模、内容、标准和功能目标具有可行性和可操作性。

（八）突出错误与失误管理

建设过程的复杂性决定了任何一个工程项目的工作方案不可能是尽善尽美的，如初步设计深度不够可能导致初步设计概算漏项、多算、漏算和错算，制定的各专业关键技术方案可能不够合理、可行、先进。这种失误，不仅会带来工程费用的大幅增加，更为关键的可能会对工程项目管理服务费用的获取带来巨大风险。工程项目管理企业应集中优势力量，对关键点、工作方案进行认真的审查，以业主的主人翁态度来对待工程项目，消除各种失误与错误，一方面是工程效益的直接要求，另一方面也是获取业主信任的最主要手段。

三保证手段

实施工程项目管理，仅仅围绕着工程而管理工程必定不能使得项目管理服务取得长足发

展，工程项目管理企业还应在以下几个方面形成有效的保证支持手段：

（1）高素质的人才队伍

人才是企业服务能力的核心，也是决定项目成败的关键。工程项目管理扩大了原有的服务范围，融工程前期咨询、工程概预算审核、招投标代理、监理等全过程服务为一体。这些扩大的业务项目都需要有懂得本专业的基本原理，有较丰富的工程经验和管理知识，具备经济和法律知识方面的懂科技、多样化的技术结构队伍。工程项目管理企业一方面从内部挖潜和增值，留住人才的同时并调动广大在职人员学习专业知识和新技术的积极性和主观能动性；另一方面要对外进行了人才引进，有目的地招聘专业技术人员，为项目管理聚集人才，使公司的人员结构发生了质的改变。

当管理服务链向两端延伸时，现有企业业务能力往往不能满足工作需要时，这就需要科研院所的人才资源以松散型专家团队形式（大学、设计院、咨询单位等专家、教授作为技术和管理顾问）对专业问题提出专家意见以供决策。

（2）数据积累和经验总结

准确的数据和信息是项目决策和预测的重要依据。应系统建立各类工程项目完整的信息库或数据中心，内容涵盖项目前、中、后期的市场信息、政策动态、资源条件、技术参数、经验指标、专业分析软件等，并有专人作好跟踪、比较、分析和更新维护，为开展项目管理提供有力的数据和信息支持。

工程项目管理在我国并没有多少成熟的经验可以借鉴，如从鲁布革算起，也不过二十年的时间，离建设部发布指导意见也不过四年时间，因此，企业从事项目管理的经验非常珍贵，工程的各项心得、成功的经验、失败、错误都要以《项目管理服务日志》的形式记录下来并得到总结和升华。众多的项目参与企业可以采用高层论坛的形式，及时交流经验，建设行政主管部门、科研机构、高等院校也应组织相应的研讨会，商议项目管理的经验和行业发展对策。

（三）创新和外部效益

建设项目本身投资、质量、进度控制目标优化与完成是工程项目管理企业的基本责任。而作为特色增值服务来说，项目管理企业应用发散思维，以项目科技含量、项目知名度等各种非项目管理技术手段最大化提升项目价值。如对于大型建设项目，应充分利用其中的科技研发费用，来为业主争取建设工程示范项目、试点项目以及更高层次的科技进步奖项。对于中小型建设项目，在充分挖潜的基础上，应用“绿色”、“节能”等包装效应，提升项目影响力，增加项目外部效益。

四结束语

全过程工程项目管理服务在我国还是一个新事物，许多人对其认识模糊。因此，需要政府组织有关科研机构、高等院校和行业协会等，加强对工程项目管理的理论研究，促进我国工程项目管理整体水平的提高。本文通过几个工程项目管理试点，对工程项目管理服务方案的要点进行了初步规划设计，并提出了企业实施工程项目管理的手段与保证措施，希望对当前工程项目管理推进，工程建设组织实施方式改革方面的经验总结，和研究推动今后一个时期工程项目管理工作的基本思路和政策措施有所帮助。

第14篇：工程项目全过程跟踪审计实施方案

工程项目全过程跟踪审计实施方案

为规范建设项目全过程跟踪审计工作，提高审计工作质量，特制定本审计实施方案。 第一部分 审计程序

一、全过程跟踪审计包括项目建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价等阶段。

二、全过程跟踪审计实施前，组成审计组，明确审计项目负责人和审计组成员。

三、审计组首次进点，应召开审计进点会。

四、审计组进点，审计组要根据工程进展情况，实施各阶段现场跟踪审计工作，及时出具各阶段审计报告和审计工作底稿。

五、审计组现场审计期间，应核查上次审计意见的整改落实情况并在本次审计报告中详细说明。

六、审计部根据审计报告向项目建设单位下达审计意见和审计建议。

七、全部审计工作完结后，应报送《全过程跟踪审计结果报告》《全过程跟踪审计结果报告》（格式见附件）。审计部下达竣工决算审计意见。同时，审计组须将《工程结算审核定案表》汇总表和《竣工 结算审核报告》及时报送备案。

八、审计部就的审计成果（审计报告、审计工作底稿、审计统计报表等）、执业纪律、被审计单位评价、委托单位评价等记录进行归档，作为审计项目招投标的重要参考依据。第二部分 审计主要内容 第一部分内容：前期阶段审计

一、审查基本建设项目核准和开工程序

1、项目是否未批先建。可行性研究报告、初步设计、概算批复、环境影响评估报告、建设规划及用地批准文件、项目设计及设计图审核文件等是否齐全。

2、项目主体工程是否擅自开工建设。落实项目开工前的各项内外部条件，是否履行开工报批手续，

3、电源、铁路、公路或码头、燃气、中水等工程的建设条件是否同步投运。

二、审查建设项目环境保护情况

1、设备是否经过国家环保部门验收，经处理违规直接排放是否达标。

三、审查工程设计管理工作 工程设计是否符合× 公司工程设计要求。主要包括：

1、是否建立、健全设计变更管理程序，其执行是否有效。

2、设计是否全过程招标或分阶段招标；初设文件初稿是否召开初设审查会议进行初设审查，上级公司是否进行初设批复。

3、初步设计概算编制的建设规模和建设标准是否与核准的文件相符，有无超规模、超标准和高估冒算的问题（原则上不能超过估算），是否经上级公司批复后实施。

4、工程建设设计是否严格按照批准的设计文件进行，是否擅自变更设计。引起工程投资增加的设计变更、非生产性设施需要扩大规模或提高标准的设计变更是否履行设计变更的审批程序。 （1）设计变更是否有设计单位编制变更单（必须付投资增减预算表）。监理单位审核，项目单位审批。对已聘请审计监理的项目，所有的审计变更须由审计监理予以审核并提出意见。 （2）项目超过规定金额设计变更费用是否经上级公司审批。

四、审查建设项目征地、拆迁管理、福利设施情况

1、建设项目征用土地的是否依法取得土地证。

2、建设项目是否按照审批的规模征用土地，是否存在擅自扩大征地范围，一期建设征用二期用地情况。

3、是否存在未经集团公司批准擅自购建或超规模、超标准购建办公楼、职工生活基地、培训中心等非生产建筑物现象。

五、审查内部控制制度建立及执行情况

1、项目单位是否建立、健全并执行各项内部控制制度，包括：财务预算、会计核算方面；资金、资产管理方面；物资（燃料）采购、保管、使用方面；合同与招投标管理方面；综合计划管理方面（隐蔽工程验收、工程进度管理、质量管理、安全管理）等各项内部控制制度。

2、内控制度的控制环节、控制措施是否健全、各项规章制度的制定是否符合国家方针政策和集团制定的各项规章制度。

3、各项内部控制制度是否得到有效执行，是否促进了基本建设的顺利进行。

六、审查建设资金筹措和使用情况

1、资金筹集是否符合“ 既满足工程需要，又节约资金成本” 的原则；基建项目财务部门是否对贷款实行全过程管理，建立、登记贷款及担保合同台账、银行承兑汇票台账等；建设资金是否专款专用，是否存在拆借挤占、挪用、转移建设资金和资金流失、损失浪费等情况。

七、审查建设项目前期费用管理情况。

1、前期费列支内容是否符合规定。前期费是指在项目初步可行性研究、可行性研究至项目核准批复之日与前期有直接关系的相关专题报告的编制、评审等相关工作环节所发生的费用，包括勘察费、设计费和前期管理费等。前期管理费包含项目单位（筹建处）前期人员的工资及工资外人工成本费用、会议费、咨询费、审查（评估）费、办公费、差旅费、业务招待费及其它日常管理费。重点审查前期费用的真实性、合理性。

（1）前期费列支人工费用是否符合规定，是否纳入工资总额核算。

（2）是否存在违规购置车辆现象。

（3）项目核准后，初步设计收口前，项目公司是否将前期费报请上级公司或受委托的二级管理机构进行审计，经审核并经认定后计列入工程概算。

2、前期费是否实行预算管理和计划管理、专款专用。不得挪用，不得将其他阶段或项目的管理费用支出移至前期费中。

第二部分：项目建设实施阶段审计

八、审查招投标管理情况 审查工程项目招投标管理是否严格执行《中华人民共和国招标投标法》和× 公司规定，主要内容包括：

1、是否建立招标组织机构，负责建设工程招标管理工作。（1）是否根据工程进度编制年度招标工作计划并履行上报审批程序后组织实施。

（2）是否组织编制建设工程招标方案（包括招标文件），并按规定履行上报审批程序后组织实施。

（3）是否组织工程招标和评标，并按规定履行招标结果上报审批程序后组织实施。

（4）是否按照审批意见和确定的招标结果进行合同谈判和签约。

（5）是否落实专人负责技术规范书、招标文件的审定。 （6）在本身不具备自行招标的条件下，是否按上级公司的管理要求选择具有相应资质、专业经验的招标代理机构，代理招标事宜。

2、招标程序是否符合规定

（1）招标方式。国家有规定要求公开招标的，应严格按规定执行。

（2）是否公开发布招标公告、招标公告中的信息是否全面、准确；依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 （3） 对于经批准采用邀请招标方式的，邀请的投标单位应为 3 家及以上；施工多个标段同时招标时，每单个标段的投标单位不得少于 3 家，总投标单位不得少于发标数的 2倍、且最少不得少于 5家。

（4）审查标段的划分是否适当，是否符合专业要求和施工界面衔接需要，是否存在标段划分过细、增加工程成本和管理成本的问题。

（5）是否进行资格审查。建设单位应按确定的资格预审标准和方法对潜在投标人进行预审，结果由招标代理机构复核。

3、审查招投标文件是否合规

（1）招标文件的内容是否合法、合规，是否全面、准确地表述了招标项目的实际状况和招标人的实质性要求。

（2）招标文件必须严格执行已确定的设计原则、选型和技术参数。

（3）施工招标是否在招标文件和合同中准确描述合同价款的调整条件和办法。主体工程施工招标前是否组织了对招标文件的审查。

（4）审查投标保证金（保函）的额度和送达时间是否符合招标文件的规定。

（5）投标文件的送达时间是否符合招标文件的规定、法人代表签章是否齐全，有无存在将废标作为有效标的问题； （6）审查标底文件（如有）的合理性，标底的保密措施及执行情况。

4、审查投标、开标、定标是否合规

（1）投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，是否在投标文件中载明，主体工程、关键性工作不得向外分包。

（2）投标人应按招标文件是否要求提交投标保证金（或保函）。 （3）主体工程不得选择未通过 GB/T28000（职业健康安全管理体系）GB/T24000（环境管理体系）及 GB/T19000（质量管理体系）的承包商。

（4）是否能保证有效竞争和现场管理。火电工程有两台机组时可以选择 2 至 3 家主体施工单位，主辅工程施工单位不宜超过 5家。

（5）对于已经在上级公司 PMIS 上公布的不遵守合同、信誉差的投标人不允许参加公司系统工程投标。

（6）是否邀请所有投标人参加，开标过程是否进行全过程监督。 （7）否依法组建评标委员会负责评标。其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。参与项目评标的专家应当由招标人从有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。 （8）评标是否根据招标项目的不同类型按国家现行法律法规的相关规定和集团公司管理要求，采用“ 经过评审的最低投标价法”、“ 综合评估法” 及行政法规允许的其他评标方法。评标委员会完成评标后，应按规定编制并提交完整的书面评标报告，提出投标人综合排序意见。评标报告（含综合汇总表）应经评委全体成员和监督人员签字。

（9） 定标与合同签订是否合规。建设单位是否根据最终领导小组意见履行上报审批程序确定最终的中标人。中标人确定后，是否及时向中标人发出（预）中标通知书，在中标通知书发出后的× 个工作日内，应当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件/承诺函等签订书面合同，同时签订保廉合同。中标人不得随意向他人转包工程，如中标人拟将中标项目的非主体、非关键性工作或特殊工作分包给资质合格的分包单位，必须经建设单位同意并在合同中有明确约定。

九、审查合同管理情况 是否严格执行《× 公司合同管理办法》，合同的履行、变更、索赔、解除、终止和解决争议等活动的真实性、合法性。

1、是否存在无合同付款现象。

2、合同当事人的资质是否符合要求。

3、是否严格按批复的招标结果签定合同。合同中涉及安全、质量、进度、造价的实质性条款是否与招标文件一致，是否严格按照招标文件、投标文件及澄清文件内容与中标单位签订合同。合同谈判中如发生招投标过程中未出现且无法预见的新情况，使招投标的前提条件发生变化，拟签订合同的实质性条款与招标文件发生改变，建设单位必须将拟签订合同的主要条款、发生变化的原因上报原审批单位批复后方可签订合同。

4、合同条款是否合规、严谨、公允。包括：合同条款是否全面、合理，有无遗漏关键性内容，有无不合理的限制性条件，法律手续是否完备；双方权利和义务是否对等，有无明确的协作条款和违约责任；合同是否存在损害国家、集体或第三方利益等导致合同无效的风险；合同是否有过错方承担缔约过失责任的规定；质量保证期是否符合有关建设工程质量管理的规定，是否有履约保函；质保金的比例是否满足规定。

5、是否全面、真实地履行合同。履行合同有无随意调整合同范围、合同价格、降低技术标准及修改商务条款的现象。 施工合同内容是否全部完成，是否切实履行合同条款，有无违反合同关键条款，增加合同金额、超付、超前支付或拖期支付进度款现象；供货合同是否严格按照设备合同供货范围、技术标准、运输方式和交货进度执行；设计合同是否按合同及时全面提供设计文件、概预算文件；监理合同是否按合同全面履行，相关工程资料是否及时全面提供归档；违约行为及其处理结果是否符合有关规定。

6、合同变更。合同变更的原因以及变更对成本、工期及其他合同条款的影响是否合理；合同变更后的文件处理工作，有无影响合同继续生效的漏洞。

7、终止合同查。审查终止合同的报收和验收情况、最终合同费用及其支付情况；索赔与反索赔的合规性和合理性。

8、合同资料的归档和保管，包括合同签订、履行分析、跟踪监督以及合同变更、索赔等一系列资料的收集和保管是否完整。

十、审查工程进度控制情况

1、审查施工许可证、建设及临时占用许可证的办理是否及时。

2、审查是否建立了进度拖延的原因分析和处理程序，对进度拖延的责任划分是否明确、合理（是否符合合同约定），处理措施是否适当。

3、审查工程、设备、材料进度款支付是否符合合同约定，金额是否准确，手续是否齐全，是否超付工程款。

4、审查有无因不当管理造成的返工，窝工情况。

十一、审查工程质量控制情况

1、审查有无工程质量保证体系。

2、审查是否组织设计交底和图纸会审工作，对会审所提出的问题是否严格进行落实。

3、审查是否按规范组织了隐蔽工程的验收，对不合格的处理是否适当。

4、审查评定的优良品，合格品是否符合施工验收规范，有无不实情况。

5、审查中标人是否存在转包、分包及再分包的行为。十

二、审查工程监理情况 是否按照建立合同约定，对质量、安全、进度、费用等进行监督和管理，是否按照有关法律、法规、规章、技术规范设计文件的要求进行工程监理。

1、监理人员配备是否符合合同约定。

2、对预先设计的质量控制点的控制是否到位。

3、施工过程中对关键部位或关键工序是否进行现场 旁站监督

4、对工程进度款、现场签证等是否监理到位。十

三、审查现场签证情况

1、项目单位是否严格控制施工过程中的甲方现场签证，是否有现场签证管理办法并报上一级主管单位备案

2、现场签证是否以工程联系单（工程签证单）的形式，履行监理单位与建设单位的工程、造价等有关部门会签程序。

3、现场签证是否实行分级授权管理，现场签证人员的资格、责任和权限及签发的程序是否合规。

4、现场签证的内容、范围是否明确、清楚，签证数量是否准确。由于施工单位施工组织措施不合理以及施工单位不按图施工等施工单位自身原因而造成额外费用不应进行签证。

5、发生的签证是否有相应的补充图纸（如需要），工程量核定、估算费用等结论报告书作签证附件。

6、隐蔽工程中发生的现场签证，施工单位是否提前通知监理、法人单位进行签证，是否存在事后签证现象。十

四、审查设备、物资管理情况

1、工程项目的材料、设备采购和各项财产物资是否做好入库、出库登记；是否定期与物资部门进行稽核，每年至少一次进行财产物资清查，做到账实、账表、账账相符。

2、财务部门是否建立台账，对施工现场备品备件进行价值管理，定期与物资部门进行核对并参与实物盘点工作。

3、支付预付设备款、材料款、进度款是否符合合同的规定，金额是否准确，手续是否齐全。

4、是否严格执行甲供材扣回及核销的相关规定，对甲供材严格审核相关领用手续，并单独建立台账，登记领用单位、使用项目、实际采购价格、合同价格、领用数量等信息，防止重复计算用量及套取材料价差。

5、基建项目委托承包商代保管工程物资，是否与承包商签订代保管协议或在合同中进行约定，明确双方的权利与义务，财务部门是否参加每月的定期清查工作。十

五、审查概算执行情况

1、是否按照《中国华电集团公司火电工程执行概算实施办法》编制执行概算。

2、是否存在执行概算外项目和单项超概算情况，有无超出执行概算范围投资和不按概算批复的规定购置自用固定资产，挤占或者虚列工程成本，非生产性设施超规模、超标准建设等问题。

3、基本预备费的列支项目是否符合规定，动用超过 30%以上基本预备费部分和风险储备金是否报经集团公司批准后使用。

4、是否按照中国华电集团公司有关规定发放工程奖励 （赶工奖、节点奖、节油奖、催运费等），有无向参建单位及个人支付工程奖励的情况；有无向本单位参加人员发放工程奖励的情况。

5、是否存在超概算超标准购置车辆情况，购置车辆是否按规定上报审批程序。

6、是否存在未经批准对外捐赠、援助情况。十

六、审查工程结算情况

1、工程结算情况是否符合《中国华电集团公司火电建设工程结算管理办法》有关规定。

2、单项工程结算资料是否真实、合法、合规、完整，包括招标文件、合同、施工图、竣工图、施工组织设计方案、会审记录，工程进度表、设计变更资料、现场签证等是否真实、合理。

3、单项工程结算计价依据、工程类别是否合理；工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确，分项工程预算定额选取是否合规，选用是否恰当；工程取费是否执行相应计算基数和费率标准，利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定；设计变更洽商单的内容、变更程序是否符合规定，设计变更处理办法是否符合施工合同规定，设计变更增减内容的真实性、合理性；施工单位材料结算是否按实际价格计算，是否经建设单位认质认价，建设单位是否参与材料质量和价格的比选，价格和确认手续是否合理合规。

4、单项工程是否存在高估冒算，虚报工程价款；单项工程结算是否多计重计，增大工程造价，是否随意变更工程内容，提高工程造价；审查设计（勘查）、监理、招标代理等专项咨询服务类合同结算，有无未按约定完成委托事项，有无多结算合同价款的情况；审查与单项工程结算相关的其它情况。

5、承包商是否按合同约定内容编制完成相应的竣工结算文件并提交项目法人。

6、竣工结算文件中是否包含承包人申请结算的全部费用及相关依据。承包商送审结算文件一定要真实齐全，不得在送审后临时补签补送，未在规定时间内提交结算资料的项目不得纳入工程竣工结算。

7、竣工结算文件是否包含封面、说明、合同范围内单项工程结算表、合同范围外（小型变更、现场签证、临时委托）工程结算表及汇总表、重大设计变更工程结算表、材料量、价差工程结算表等，并加盖单位公章。

8、项目法人收到承包商递交的竣工结算文件后，是否自行组织工程竣工结算价款的审核（如没有能力自行审核，应委托集团公司技经中心组织审核）。设计、监理单位及承包商应派专人参加工程竣工结算审核工作。

9、对于主体施工承包合同约定的价款调整条件，如重大工程量差、重大设计变更、现场签证、甲方另委项目以及材 料量、价差等（具体调整条件以签订的合同为准），项目法人在竣工结算总报告中处理方式是否合规，是否报集团公司批准。对于经集团公司批复的重大结算原则与合同条款不一致的，要进行造价对比分析。

（1）对于重大工程量差调整：应对施工图工程量进行核定，并与招标工程量进行对比分析，依据合同约定的调整条件，确定合同调整价款。

（2）对于一般设计变更（单项变更 50 万元以下）、现场签证等按集团公司的规定认真审核。

（3）对于重大的材料量、价差调整：应根据施工图工程量进行工料分析，并出具单独的分析报告，为集团公司工程量对标积累资料。

（4）对于单项 50 万元以上的重大设计变更，工程竣工结算时应审核是否履行申报程序、是否取得有关部门批复及与原批准概算是否重复计列等问题。

10、工程结算超批准执行概算建安工程费用和相应基本预备费的，是否报集团公司审批。

11、基建工程价款结算管理是否符合规定《中国华电集团公司基建财务管理办法》有关规定。

（1）预付工程款是否在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。

（2）工程进度款和结算价款支付须按照内部控制制度规 定的程序办理。财务部门是否对照资金预算及工程合同，在结算报表或结算单审核无误后办理支付手续，累计支付的工程进度款，是否严格按照合同约定进行控制。 （3）项目单位供材料（甲供材）款、已付进度款、建设单位替施工单位垫付水电费等在结算中是否一并计算。 （4）工程价款结算应根据合同约定留足质保金。

（5） 工程物资（含设备）价款结算，是否依据合同约定的结算方式执行。大型专用设备，是否按照合同约定分次付款；设备付款是否留足质保金，待设备质保期满后，凭验收合格文件按规定程序支付。

十七、审查关联交易情况

1、审查新建项目公司是否设立三产公司（含职工或家属持股公司）；

2、审查工程建设项目中的工程承发包、物资供应、后勤服务等关联交易行为是否严格执行《中国华电集团公司关联交易规范管理办法（试行）》的有关规定，关联交易是否真实，价格确定是否符合市场原则。项目单位与下属公司签订施工、设备保管、房屋租赁和后勤服务等方面合同时，达到国家法定招标条件的是否进行招标，是否偏离市场合理价格。

第三部分：项目竣工决算阶段审计

十八、审查财务管理和会计核算情况

1、会计处理原则、科目设置、基建工程资金核算、基本建设工程核算是否符合《中国华电集团公司基建业务专项会计核算办法》规定。

2、基建工程成本管理是否以概算项目所列单项工程或单位工程为对象，兼顾编制竣工决算和固定资产目录的需要，正确归集成本支出。

3、建设项目成本的归集与分配是否恰当、准确，是否与批准的概算相符；有无混淆不同项目成本界限、混淆资本性支出和收益性支出界限的问题。

4、工程款的支付是否按合同约定的比例及进度进行付款，付款审批手续是否齐全，是否有监理单位的月报表等。

5、征地费用列支标准是否合规，对应发票是否齐全、合规。

6、工程项目建设资金是否全部纳入账务核算，是否存在私设小金库，截留罚款收入、资产处置等收入的问题。

7、建设单位管理费是否超概算，是否按规定进行列支，有无将应在生产经营中列支的费用计入建设单位管理费。

8、基本建设期间所支付的所有工资、奖金、单项奖励及津贴补助等工资性支出是否全部纳入工资总额统一管理。有无违反集团公司人工成本管理相关规定，擅自超计划计提或发放工资、奖金、补贴，以及违规列支各项奖励。

9、是否存在有虚列工程投资的问题，工程支出入账依据是否充分。

10、建设项目成本中所附的发票是否合理、合法，是否存在违反规定代参建单位开具发票的情况。

11、工程项目投入使用后，按暂估价结转固定资产，暂估的依据是否充足，是否有相关的合同、协议或结算书等的支持。

12、各项建设收入的形成、分配和处理是否真实、合规，有无隐瞒或转移收入。

13、借款费用资本化的确认是否合规、合理。

14、风险储备金或预备费的处理是否符合规定，有无未经集团公司审批，擅自超限额动用风险储备金（设计变更）现象。使用基本预备费或风险储备金额度超过 40％（水电项目 30%）以上所有设计变更必须取得集团公司的批复。

15、是否存在未按集团公司规定履行相关审批程序，擅自对外捐赠现象。

十九、审查工程项目竣工决算

1、审查竣工决算编制工作情况，重点审计竣工决算报告编制依据是否符合国家和《中国华电集团公司竣工决算编制办法》有关规定，相关资料是否真实、完整，对遗留问题处理是否合规。竣工决算会计报表的种类、格式、编制及报送是否符合，报表内容是否按要求填列，依据是否充分、真实、合规。

2、审查工程项目投资及概算执行情况，实际工程项目投资完成额。核查工程项目建设费用超概算的金额，分析原因。

3、审查工程项目建设支出情况，重点审计建筑安装工程支出、设备投资支出、待摊投资支出、其他投资支出内容及长期待摊费用一次性摊销的真实性、合规性和合法性。

4、审查工程项目交付使用资产情况，交付使用的固定资产、流动资产是否真实，手续是否完备；无形资产的计价依据；递延资产情况。重点审计资产总额及归属是否真实、完整，资产交接手续是否完备，资产归属或管理责任是否划清，资产验收交接是否真实、合规，有无形成账外资产及国有资产流失。

5、审查节余资金和节余物资是否真实、完整，处置是否合规，有无隐瞒、转移、挪用节余资金和节余物资。

6、审查工程建设项目未完工程情况。竣工决算原则上不留尾工，特殊情况下确需预留的，重点审计预留的尾工工程是否合理，是否经过审批等问题，严禁利用工程尾工项目“ 搭车” 搞其它未经批准的项目。

7、审查工程项目竣工决算报表以及竣工财务决算说明书情况，重点审计以下内容：

（1）“ 基建项目概况表”、“ 基建项目竣工财务决算表”、“ 基建项目交付使用资产总表”、“ 基建项目交付使用资产明细表” 编制的真实性、合法性和完整性。

（2）竣工财务决算说明书情况的真实性、准确性和完整性。 二

十、审查工程档案管理情况 审查建设单位是否建立有效的建设项目工程档案管理制度，从决策到竣工投产全过程中形成的文件资料是否规范、完整、及时归档。 第四部分：项目完工审计评价等阶段。

二十一、对工程建设项目进行审计评价 依据工程建设项目全过程跟踪审计结果，对照项目可研指标，分析差异，对投产建设项目的安全、质量、造价及工期进行客观、公正的评价。 附件一：阶段性审计报告

附件二：全过程跟踪审计结果报告

附件一： 全过程跟踪审计阶段审计报告 （格式文本） 全过程跟踪审计阶段审计报告 （格式文本）

一、标题；

二、主送单位；工程建设情况（基本情况、项目建设程序、建设规模、筹建、开工、投产日期，投资方股权比例、资金来源、使用情况、投资完成情况、概算执行情况、项目“ 五制” 执行情况等）。

三、本次审计基本情况（审计实施时间、审核依据、实施的主要审核程序、审核范围）；

四、审核结论和评价；

五、存在问题和具体改进建议；

六、上次审计问题整改落实情况；

七、报告日期签名、盖章。

八、附件：

1、审计工作底稿

2、内控制度情况调查表

3、合同执行情况统计表 中国华电集团公司审计工作底稿 被审计单位: 编 号： 审计项目： 审计日期： 问题摘要： 问题摘要： 审计依据： 审计意见： 审计意见： 被审计单位意见： 被审计单位意见： 签字： 审计人员： 审计项目组长： 28 内控制度情况调查表 公司名称： 序号 主要管理 制度名称 文号

一、制度评价情况

二、企业执行情况 及执行程度 健全性 合法性 有效性 29 招标与合同情况统计表 序号 合同 编号 合同 名称 招标方式 中标 单位 中标单位报价合 同日期 合同 金额 送审 金额 审定 金额 进度 付款 备 注 注：按施工合同、设备采购合同、咨询类合、其他类合同等分别填列，要包括所有合同。

30 附件二： 全过程跟踪审计结果报告 （格式文本） 全过程跟踪审计结果报告 （格式文本） 中国华电集团公司： 根据《关于对#在建工程项目进行全过程跟踪审计的通知》（中国华电审#号）文件要求，我们对#在建工程项目进行了全过程跟踪审计，现将审计结果报告如下：

一、项目概况

1、项目建设程序（核准）、建设规模、筹建、开工、投产日期，投资方股权比例等基本情况。

2、项目“ 五制”（项目法人制、资本金制、监理制、合同制、招投标制）执行情况。

二、交付使用资产情况 审计确认：该项目实际完成投资 万元，其中：建筑安装工程 万元、设备购置费 万元、其他 万元。该项目形成可交付使用资产总额#万元，其中固定资产#万元，流动资产#万元，无形资产#万元、长期待摊费用#万元。

三、投资完成情况（概算执行情况）

1、资金来源及到位情况

2、实际投资完成情况： 该项目执行概算总金额为#万元（无执行概算按批准概算），截至#年#月#日止，实际完成投资总额#万元，较执行 31 概算（批准概算）节约#万元，节约#%。具体情况如下： 项目 批准概算 执行概算 实际完成投资额 较概算 降低额 较概算 降低率 执行概算 实际完成投资额 较概算 降低额 较概算 降低率

一、建安工程

二、设备购置

三、其他费用

四、基本预备费

五、建设期贷款利息

六、风险储备金

七、铺底流动资金 项目总投资 项目总投资 具体情况如下：

1、建安工程超执行概算#万元, 超概率#%，超概主要原因是;

2、设备购置。。。。。。。。。。。。。。

3、其他费用。。。。。。。。。。。。。。

4、。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 备注：对扩大规模、提高标准和计划外投资的情况；挤占、挪用其他基建资金和专项资金的情况要特别说明。

四、工程结算审核情况 工程项目合计投资为#万元，其中，设备购置支出#万元，其他费用等支出#万元，建安装工程支出#万元，其中送审建 32 安工程金额#万元，最终审定金额#万元，审减金额#万元，占送审计金额的#%。

五、未完工程情况（如有） 预留尾工项目#项#万元。预留尾工工程的投资是否真实、合理，是否属项目需要的投资，有无概算外新增工程内容（概算外项目预留#项，#万元，是否经审批）等问题。 概算外预留项目说明如下：

六、工程项目竣工决算报表以及竣工财务决算说明书情况。竣工决算编制是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，各项清理工作是否全面、彻底, 对遗留问题处理是否合规。建筑安装工程支出、设备投资支出、待摊投资支出、其他投资支出内容及长期待摊费用一次性摊销是否真实、合规和合法。交付使用的固定资产、流动资产是否真实，手续是否完备；无形资产的计价依据；交付使用的递延资产（长期待摊费用）情况。

七、审计中发现的主要问题、整改情况

1、####问题，根据###规定，已进行调整。

2、####问题，根据###规定，提出以下处理意见。

八、审计建议

附送:

一、竣工决算审核报告

二、工程结算审核情况汇总表 年 月 日 33

第15篇：湖北省天然林保护工程项目监理实施方案

:湖北省天然林保护工程项目监理实施方案

为了加强天保公益林建设质量管理，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，决定在我省天保工程建设中开展监理工作。按照省林业局制定的《湖北省造林绿化工程监理管理办法》、《造林绿化工程建设监理工作细则》，制订天然林保护工程项目监理实施方案如下：

一、监理内容

包括人工造林、封山育林、森林管护、森林防火、富余人员分流安置、养老统筹、政社性支出和天保档案管理等内容，通过监理人员实地跟踪监督，对工程县市天保工程建设进度、质量、资金使用等工程实施的各个方面进行全面的监控。

1、人工造林：对作业设计、种苗、整地、栽植、抚育等整个造林环节进行监理。

2、封山育林：对作业设计、补植、管护制度、封山碑牌、管护人员落实等各个方面进行监理。

3、森林管护：对管护站建设、管护制度、管护合同、巡山日记、管护成效等各个方面进行监理。

4、森林防火：督促各地按计划完成森林防火设施建设和设备购置。

二、监理依据

1、《湖北省造林绿化工程监理管理办法》、《造林绿化工程建设监理工作细则》。

2、天然林保护工程县级实施方案、公益林建设年度作业设计，天然林资源保护工程管理办法、封山育林管理办法，天保工程资金管理办法、会计核算制度，天然林资源保护工程核查验收办法，省林业局、省财政厅关于实施天然林资源保护工程有关问题的暂行规定等有关办法、规定。

三、监理公司的确定

采用招投标方式，在具有造林绿化监理资质的单位中公开选定监理承担单位。

四、监理经费

监理经费由监理单位与被监理单位根据鄂林造字[2002]111号文件规定协商确定。

附件2:湖北省长防林工程项目监理实施方案

为了规范我省长防林工程建设项目的管理，提高长防林工程建设的质量，确保长防林工程建设综合效益的发挥，依照《湖北省造林绿化工程监理管理办法》、《湖北省造林绿化工程建设监理工作细则》，结合我省长防林工程建设管理工作实际，制订长防林工程项目监理实施方案如下：

一、监理范围：

从2004年开始，所有纳入中央预算内专项资金重点防护林工程建设项目和中央财政农业综合开发项目范围内的长防林工程建设项目，均要求实施工程监理制。

二、监理单位的确定：

1、监理单位的资质要求：

长防林工程建设项目应由省林业局审批设立的监理公司实施监理。

2、监理单位的招标：

对长防林工程建设实施监理的监理单位，由工程建设的委托单位依照国家和省有关规定，公开招标。委托单位应组织由各利益方代表组成的评标委员会，对参加竞标的监理公司资质及监理方案进行严格审议，最终确定工程监理实施单位。

3、监理合同的签订：

监理单位一经确定，应由长防林工程建设的委托单位与之签订监理服务合同。通过合同明确双方的权利和义务，约定监理责任，规范监理行为。

三、监理内容：

长防林工程监理的内容包括：长防林建设工程的作业设计、种苗、整地、栽植等整个造林环节。

（一）工程进度控制。督促建设或施工单位按审核批准的工程施工进度计划，按时完成工程施工。

（二）工程质量控制。

审查主要工序的施工安排是否合理；施工质量管理体系是否健全；各项施工质量的措施是否正确；造林地面积是否落实等。

1、种苗：来源、购销环节、苗木等级、质量、价格，“三证一签”是否完备。

2、整地：时间、方式、数量和质量规格。在实施过程中，采用现场跟踪监督检查与不定期巡视监督检查相结合的现场质量控制方式。

3、栽植：时间、培训（经培训后才能参与作业，提倡专业队施工作业）、栽植面积、栽植质量（截根、沾浆、培土）、施工工序到位情况等。

（三）资金管理控制。

监督建设单位或施工单位是否按照工程项目建设投资控制在资金概算范围内，并按施工工序进行投资合理分解，计算各工序中的人工费、苗木种子费、材料费、机具费及其分摊的间接费等，确定各工序投资的控制目标值。

（四）中期检查和竣工验收

1、中期检查：由长防林建设单位组织和主持监理人员参加的中期检查，依据有关法律、法规、林业工程建设标准、设计文件，监理人员对施工单位报送的验收资料进行审查，对存在的问题提出整改建议。

2、竣工验收：由长防林建设单位组织监理人员参加的竣工验收，并提出相关的监理资料，对达到质量要求的由监理人员会同参加验收的各方签署工程项目竣工验收报告。

四、监理依据：

1、《全国造林技术规程》（GB/T15776-1995）；

2、《主要造林树种苗木》（GB6000-85）；

3、《生态公益林建设 导则》（GB/T18337.1-2001）、《生态公益林建设 规划设计通则》（GB/T18337.2-2001）、生态公益林建设 技术规程》（GB/T18337.3-2001）

4、原林业部《造林调查规划设计规程》、《封山育林技术规程》、《长江中上游防护林体系建设标准》；

5、《营造林工程建设项目文件组成及深度要求》（LY5141-99）。

五、监理要求：

1、长防林工程建设监理合同签订后，监理单位应当持《造林绿化工程监理资格证书》（副本），并按省林业局制定的《湖北省造林绿化工程建设监理工作细则》的要求，派出监理人员，在工程项目建设期内，负责对长防林工程进行施工现场监理。监理人员应至少达到2人。每年在项目县市实施现场监理不少于3个月。

2、长防林工程建设中实施监理，各方责任为：（1）监理单位的责任。监理单位直接向委托单位负责。在实施长防林监理过程中，有权对单位和施工单位工程施工的质量、资金使用和政策兑现情况进行监督。具体包括：按照工程监理的有关规定和要求，组织实施长防林工程建设监理活动；安排、协调监理人员的工作；对于监理过程中出现的技术问题与争议进行处理；对监理人员的监理工作进行监督、复查。监理人员是监理工作的具体责任人，对长防林工程建设实施全过程监理的真实性负责。其职责是：在长防林工程监理过程 ，对工程建设中出现的问题及时以书面报告的形式向业主及建设单位报告，并提出有关建议（包括要求建设单位限时进行修正或整改措施等）。（2）被监理单位（施工单位）的责任。按建设单位和有关规定要求进行施工，保证工程进度，提高建设质量，对长防林工程建设中监理人员提出的建议，有义务及时进行整改。（3）委托方（建设单位）的责任。 按照长防林工程建设管理的各项规定，督促施工单位按计划进行施工，确保长防林工程建设的质量，并积极协助监理单位做好工程监理的有关工作。

3、长防林工程监理单位要定期出具监理报告。内容包括：（1）工程施工情况综述；（2）工程进度评价：实际完成情况与计划进度比较；进度完成情况；采取措施的效果分析。（3）工程质量评价：工程质量情况分析；采取的工程质量措施及效果。（4）对长防林工程建设实施的意见和建议。 附件3:湖北省外资造林项目监理实施方案

为了建立健全外资造林项目监理制度，规范项目监理程序与行为，以利于项目监理工作逐步科学化、标准化，尽快与国际接轨，特制定外资造林项目监理实施方案如下：

一、监理目的与任务：

（一）外资造林项目监理主要是为了及时、准确地向国家财政部、国家林业局、外资政府机构、外国金融机构、联合国有关机构和省、市、县各级项目领导小组、项目办公室报告项目进展与项目信息；核查项目规划和年度计划的执行结果，为各级项目办在必要的时间内调整项目年度计划提供依据；分析评价项目各阶段各项工程所产生的社会、经济、生态效益。

（二）通过对项目各项工程动态监理，确保营造林工程在当年面积核实率，成活率及二年后的保存率等达到项目规定要求；水保工程、节能工程及其他项目工程质量达到项目设计要求，充分发挥项目工程的投资效益。

二、监理中的各方关系：

（一）省林业局外资项目办公室是全省外资造林项目的管理机构，负责项目监理的组织和管理，制定工程监理的有关规定，监督监理单位做好监理工作。

（二）施工单位和参与项目建设的林农与县、乡、村项目办签订项目合同后，应按项目办的有关规定要求进行施工，并保证工程进度与质量。

（三）监理单位受各级项目办的委托，负责对项目某项工程进行动态监督、检查和技术指导，依照监理服务合同开展工作，直接对委托单位负责。在监理过程中，也有权对项目工程的质量、资金使用、政策兑现情况进行监督、并提出相应的整改建议。

三、监理依据：

（一）中外双方签署的项目协议或项目文本；

（二）项目执行计划、规划及年度工作计划；

（三）项目年度设计、施工文件和图纸；

（四）委托监理合同及项目建设工程合同书；

（五）项目工程施工记录和项目进展情况；

四、监理内容：

工程监理的主要内容包括：营造林工程的项目合同、参与方式、林地规划、作业设计、种苗、整地、栽植、环保措施、幼林管理等；水保、节能工程及其他工程的项目合同、施工设计、施工材料、劳务用工、工程效果等。

（一）工程进度控制。督促施工单位或林农按审核批准的工程进度计划，按期完成。

（二）工程质量控制。审查主要工序的施工安排是否合理；施工质量管理体系是否健全；各项施工质量措施是否正确。 1.营造林工程

（1）种苗：来源、等级、价格。所用苗木是否与施工设计一致，是否是当地林农与集体苗圃所育（引进的新树种、新种苗除外）。

（2）整地：时间、方式、数量和质量规格。采用现场动态监督全过程的控制方式。

（3）栽植：时间、面积、质量、工序到位情况等。 （4）环保：是否会造成新的水土流失。 2.其他工程

（1）招标、竞标、评标及工程建设合同。 （2）建设材料是否达到国家标准。 （3）工程是否达到设计标准。

（三）资金控制

按照工程投资概算，控制项目投资，并按工序合理分解投资，确定各工序的投资目标值。

（四）项目年度检查和竣工验收 1.年度检查

每年9月份，监理人员依据项目有关规定、标准、设计文件，对被监理单位或林农的工程资料进行审查，对工程进行实地全查，对发现的问题要求施工单位或林农及时进行整改。并向省林业局外资造林项目办提交年度检查报告和软盘。 2.竣工验收

项目工程临近结束时，监理单位参加由省林业局外资造林项目办组织的项目竣工预验收，并提出相关的监理资料，对已达到质量要求的工程，由监理人员会同参加验收的各方签署工程竣工验收及评价报告。

（五）监理报告

监理报告应包括以下内容： 1.工程施工情况简述； 2.监理人员组成与分工； 3.监理方法及调查情况； 4.监理结果与质量评定；

5.对工程实施的评价和是否能向外方提出报帐申请的建议；6.经验与问题

7.对今后项目工程的建议。

五、监理单位和被监理单位的职责：

（一）监理单位职责

1.执行有关项目监理的规定与要求；2.安排、协调监理人员的工作；

3.处理监理过程中出现的问题与争议，对发现的问题以书面报告形式及时向各级项目办提出建议；4.对工程实施全过程监理的真实性负直接责任。

（二）被监理单位和林农的职责

1.被监理单位和林农必须按照省林业局外资造林项目办公室的要求接受监理单位的监理；

2.对监理人员提出的合理建议，必须及时、认真落实。

六、争议处理：

（一）各级外资造林项目办或被监理单位和林农与监理单位发生争议，应根据监理合同和有关法律法规，由双方协商解决；协商不成，由项目工程所在地人民政府或上级主管部门进行调解，或者申请当地经济合同仲裁机关仲裁，也可直接向当地人民法院起诉。

（二）监理人员营私舞弊，或不认真履行职责，损害了被监理单位和林农利益，或者监理单位的监理结果，经外方援款、贷款机构复查后得不到认可，委托监理单位有权拒付监理费；建设单位、被监理单位和林农有权追究因无法或延迟项目报帐造成的经济损失进行索赔。

（三）在监理过程中，监理人员发现问题，以书面形式向被监理单位和建设单位报告而未能得到及时纠正或因不可抗拒的自然灾害所造成的经济损失，监理单位不承担经济责任。

第16篇：重点工程项目建设突破年实施方案

荆门市公路重点工程项目建设突破年

实 施 方 案

为全力推进“重点工程项目建设突破年”活动，确保全面完成2017年项目建设目标任务，力争荆门公路建设工作走在全省前列，特制订实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神，坚持深入贯彻科学发展观，围绕“项目建设大跨越、项目服务大提升”的目标，加强项目建设，强化项目服务，完善项目包装，以加快推进公路建设项目为契机，全面补齐2017年前项目建设任务，顺利完成2017年项目建设任务。

二、目标任务

2017年突破性完成公路建设投资

亿元，一级公路路基 公里、路面

公里，二级公路路基

公里、路面

公里（具体详见附表）。

三、组织机构

为确保“重点工程项目建设突破年”活动圆满完成，项目建设快速有力推进，经研究，市公路局决定成立 “重点工程项目建设突破年”活动领导小组，负责“重点工程项目建设突破年”工作的组织领导与具体实施。领导小组人员如下：

1 组长：

成员：

领导小组办公室设在市公路局建设管理科，

同志兼任办公室主任，具体负责项目督办、情况汇总和信息收集等日常工作的开展。

四、实施内容

（一）高质量建设项目。全面落实质量保证体系，完善工程质量监管体系，严格落实质量责任制和追究制；细化设计、施工、监理和业主单位的质量责任目标，把工程建设质量落实到每个技术环节、每道工序、每个岗位，全面消除质量通病；严把设计复审关、计量支付关、设计变更关、工程交工验收关；加强对重点部位、关键工序和隐蔽环节的全方位、全过程、全环节监管；确保工程质量合格率达100%，优良率达95%以上。

（二）高效率服务项目。通过健全服务机制、严格责任落实、完善考评办法，高效率、高质量服务区域内重点项目，为G348沙洋城区绕城段、G348沙洋汉江公路二桥、S439江山至石牌公路改建工程、S223沙洋沈集至桥河段公路改建工程等重点工程项目，在技术指导、部门协调、手续办理、调规争资等方面提供优质高效的服务。

（三）高效益运作项目。完善机构人员，做好基础工作，健全班子机构，明确机构职责。探索运作模式。按照独立运行、有效监督、持续发展的原则，进行市场化运作，积极争资融资。

2 科学包装项目，加强主动对接，积极争取省市项目资金向荆门倾斜；通过探索股权招商、与央企合作、商业银行融资等方式，吸纳社会投资参与基础设施建设，解决资金瓶颈。

五、工作举措

2017年，全市公路系统要坚持按照“重点工程项目建设突破年”活动的要求，精心组织，加强协调，科学铺排，加快推进，在项目建设上再立新功。

（一）责任到位，实施“考核责任制”。分项目成立工作专班，领导包保，责任上肩。按照“定目标、定考核、定人员、定奖罚”的机制对工作专班进行考核和奖罚，分解责任、科学考核、奖罚激励。考核结果与市公路局《政风行风评定》考核挂钩，实施综合考核后的成效优劣奖惩制。各县市区公路管理局（所）制定辖区内重点建设项目协调督办的线路图、时间表，实行挂图作战。

（二）紧盯目标，实施“常态督办制”。通过采取现场督办、会议督办、发函督办、约谈督办、问责督办等方式，邀请人大代表、政协委员到工程进度落后的县市区进行视察“量差”督办，组织市公路局领导班子成员和相关中层干部到项目推进最差的县市区进行“巡职”督查，督促各地采取切实有效的措施，圆满完成年度建设目标。

（三）确保进度，实施“分类铺排制”。按照任务要求和项目进展情况，以及手续办理、征拆工作、施工进度等各项内容，

3 科学铺排中期“月目标”和近期“周计划”，并加强督促，确保 “月目标、周计划”全部实现到位，确保项目建设进度。市公路局拟定6月在工程形象进度较快的县市区召开一次推进会，9月在工程形象进度滞后的县市区召开一次督办会。

（四）抓住关键，实施“集中调度制”。针对项目手续办理和建设过程中出现的关键和难点问题，实行“一周一督办、一月一调度、一月一通报”制度，群策群力、对症下药、排难解惑，为项目建设扫除障碍。2017年一季度市公路局组织开展建设项目集中开工月活动，

二、三季度举办在建重点项目集中竞赛活动，四季度对重点建设项目进行集中督办。

（五）工地扎营，实施“一线指挥制”。县市区公路管理部门主要领导为项目建设总负责人，其他班子成员为相关项目责任人，为完成建设任务，每名班子成员和项目部工作人员都要做到奔赴项目一线，深入施工工地，“零距离”一线服务，全力以赴抓重点项目建设。

（六）抢拼严实，实施“重点突破制”。

附件：2017年度前未完成计划及2017年预安排计划项目明细表

第17篇：高速工程项目打造品质工程实施方案

东贝xx项目打造品质工程实施方案

为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011－2020）》，推进东贝xx项目品质工程建设，全面提升项目工程质量，根据《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》（交安监发„2016‟216号）精神及浙江交通投资集团有限公司2018年“质量效益年”总体部署，结合东贝xx项目建设实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，落实“四个交通”发展要求，坚持管理和技术的传承与创新，深化现代工程管理，全面提升东贝xx项目质量安全管理水平，推动项目建设协调发展，努力把东贝高速xx项目建设成“浙江一流、全国领先、东盟知名”的高速公路品牌工程。

二、总体目标

以打造“品质工程”为契机，依托“标准化、规范化、精细化、人本化、信息化”的管理手段，扎实推进东贝xx项目五个典范工程建设和“七个一流”项目建设，实现工程内在质量与外在品味的有机统一，将东贝xx项目建设成为“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的品质工程示范项目。同时，深入探索和构建打造品质工程的高效、长久管理机制，为交通运输部推进公路水运品质工程建设提供借鉴和参考。

三、领导组织机构

为确保东贝xx项目品质工程建设工作顺利推进，我公司成立了品质工程建设活动领导小组，全面负责项目品质工程建设管理工作。具体人员名单如下：

组 长：xxx 副组长：xx xx ccc xx 成 员：ccccccc 领导小组下设办公室，办公室设在浙江东南高速公路有限公司（简称东南公司）质量安全部，由质量安全部部长xxxggg担任办公室主任，负责东贝xx项目品质工程建设管理的具体工作。办公室成员由东南公司各部门人员、各总监办副总监、专工、各合同段项目部总工、副经理及相关技术人员等组成。

四、实施时间及步骤

2018年2月1日至东贝xx项目建设完工。

（一）动员部署阶段（2018年2月1日-3月31日） 重点工作：学习宣贯品质工程相关文件，加大宣传力度，探索研究品质工程建设管理机制。

1.宣贯学习《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》（交安监发„2016‟216号）文件精神和要求，深刻认识、领会品质工程内涵和外延，熟悉品质工程建设的内容、重点和精髓。

2.结合项目建设实际，以需求为向导，从建设理念、工程设计和施工、技术和管理、科技和人才支撑等方面入手，制定切实可行的实施方案，并成立活动领导组织机构，细化品质工程建设目标和内容，层层落实责任，为顺利实施品质工程建设提供有力的组织保障。

3.完善品质工程建设管理机制，制定品质工程建设管理办法和制度，为品质工程建设提供可靠的制度保障。

4.加强宣传，广泛动员全员参与品质工程建设活动。思想是行动的先导，员工认识要到位；要有效利用手机信息、媒体、标语、横幅、宣传册等载体，采取集中培训等方式为品质工程建设宣传造势，广泛动员，号召全员参与。

（二）组织实施阶段（2018年4月1日-2018年12月） 重点工作：明确品质工程创建工作目标，建立品质工程创建工作机制和品质工程评价体系；围绕“七个一流”管理目标及89项目关键子目分层次、分步骤地推进各项创建工作，明确时间节点和责任人，将各项工作任务层层落实到各单位、各部门、各责任人，并及时总结形成打造高速公路xx项目品质工程书面经验材料和建设成果。

1.要把打造品质工程作为一项贯穿项目建设全过程的最重要活动，将实施与总结覆盖到项目建设全过程和全方面。（1）东贝xx项目在2016年开展了大量的设计优化、施工标准化、安全管理标准化、交通管理标准化等工作，并取得了非常突出的成绩，需进一步提升总结形成建设成果。各单位要充分总结前一阶段的工作成果，作为打造品质工程的基础材料。（2）各单位要在实施过程中分阶段、分层次地总结实施经验和建设成果，确保活动取得实效。

2.明确品质工程创建目标，并要求：（1）根据具体内容细分目标和任务，明确责任人，将各项工作任务层层落实到各单位、各部门、各相关人员，实行“清单式”管理模式；（2）根据总体目标，明确实现目标的时间节点。

3.从实际需求出发，结合东贝xx项目自身特点和优势，明确工作重点和突破方向。要围绕品质工程的目标要求，根据东南公司打造品质工程的总体部署和安排，扎实推进打造品质工程的各项工作，制订措施，在路基搭接、路面零污染和数字化施工、桥梁梁板预制四个智能施工、边坡防护绿化美化、场站远程视频监控和特大桥创优、耕作土剥离利用等方面实施重点专项攻坚，力求率先突破，取得实效。

（三）总结推广及示范申报阶段（2018年1-3月） 重点工作：总结品质工程创建工作的管理经验和技术成果，并提出改进建议和意见，为推广经验和成果提供依据；在2018年3月份前，开展品质工程示范项目申报工作。

1.全面总结。对东贝xx项目品质工程创建工作进行全面总结，组织各参建单位进行品质工程创建经验交流，对设计理念、管理方法、技术应用、品牌打造、环保节能等的经验进行提炼，形成具有东贝xx特色的品质工程创建工作成果，并提出改进建议和意见，为推广经验和成果提供依据。

2.宣传推广。多形式、多措施对东贝xx项目品质工程创建工作的进展及阶段性成果进行宣传，并对可复制、可借鉴的经验进行推广。同时，对品质工程创建工作中表现突出的先进单位和个人予以奖励，树立典范，积极宣传，以点带面。

3.示范申报。在2018年3月份前，按要求和程序向自治区交通运输主管部门申报品质工程创建示范项目，提交经验和成果材料。

五、品质工程创建内容

东贝xx项目品质工程创建内容，包括推进“五个典范工程 ”建设和“七个一流”项目建设。

（一）五个典范工程：“品质典范公路、智慧典范公路、绿色典范公路、平安典范公路、和谐典范公路”。

（二）七个一流：工程建设组织一流、“五化”管理水平一流、表土资源利用一流、建设“绿色公路”一流、钢拱桥建设水平一流、交通组织管理一流、党建文化建设一流。(七个一流进展及成效见附件4)

六、具体工作措施

东贝xx项目品质工程创建工作包含了设计管理、工程管理、工程质量、安全管理、技术创新、绿化环保及建设队伍和工程文化等七大板块，分解成89项关键工作措施。 89项关键工作任务落实到具体责任单位的情况如下：

（一）设计管理方面包括初步设计14项科研专题设计、六景桥头超限纵坡调整、№3合同段路改桥优化设计、景观绿化优化设计等共8项子目。

（二）工程管理方面包括建立质量健康安全环境四位一体管理体系（QHSE管理体系）、马滩红水河特大桥开展基于BIM技术的施工管理信息化研究、工程重点部位设置智能化高清监控系统等共14个子目。

（三）科技创新方面包括xx工程钢护栏再利用、桥梁桩基泥浆净化装置、BIM技术、路面3D摊铺控制系统的应用、表土剥离再利用等16个子目。

（四）工程质量管理方面包括推行首件认可制、落实质量责任终身制、应用先进检测技术和装备检测质量、建立质量监控数据库等17个子项目。

（五）安全管理方面包括建立重大事故隐患清单、开展东贝xx项目安全性评价、开展“五方三保”攻坚战活动等共17个子项目。

（六）绿色环保方面包括路面施工“零污染”、“绿色公路”、水保及环保监测工作、“表土剥离再利用”、水泥混凝土再生利用等6个子项目。

（七）品质工程软实力建设方面包括开展“三创三建”活动、成立工会工作站、开展“技能比武显身手”活动、打造优秀班组、创党员先锋队、青年突击队、科技创新队等共12个子项目。

七、保障要求

（一）加强组织领导。健全东贝xx项目各单位的联动机制，建立可行、高效的打造品质工程的管理机制，加强与自治区交通运输主管部门、地方相关部门的沟通协调，确保品质工程建设的领导组织工作有力。

（二）强化技术保障。一是学习2016年全国、全省交通运输工作会议及《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》（交安监发„2016‟216号）文件精神和要求，积极响应和贯彻交通运输部打造“品质工程”的新理念新要求，更加注重工程品质和过程细节，提升工程内在质量和外在品味；二是可结合实际，邀请有关专家全面解读打造“品质工程”的意义、内涵、重点、要素；三是广泛开展同行业交流和借鉴活动，学习国内高速公路建设项目在打造“品质工程”方面先进的管理方式和手段；四是完善打造品质工程的管理办法和制度，及时考核、总结及推广。

（三）突出示范引领。一是结合工程实际，突出抓好建设理念创新，注重提升功能和效益，协调工程建设与造价、功能、成本的关系，实现全寿命周期成本最优；二是突出“五化”建设，以制度、措施、标准作支撑，加强技术、方法、制度等的创新，力促“五化”标准升级；三是扎实推进“五个典范”工程建设和“绿色公路、表土剥离”两个品牌建设，打造出真正拿得出、叫得响、树得起的品牌；四是强化马滩红水河特大桥创优工作，抓牢、抓实，做出成绩、展现效果，营造良好的示范环境，引领掀起创优创效活动高潮。

（四）完善激励机制。制定打造品质工程奖罚办法，将打造品质工程活动的开展情况与各单位、部门及个人绩效考核、评优评奖等挂钩，对品质工程创建工作中成绩突出的单位和个人予以表彰。

（五）营造良好氛围。充分利用手机、报刊、网络、新媒体、板报、横幅、标语等多种载体，采取多种形式，加强宣传工作，对东贝xx项目品质工程创建的重要意义、进展情况及典型经验和方法进行广泛宣传，营造良好的品质工程创建的舆论氛围。

附件：1.东贝xx创建品质工程89项关键工作明细表

2.初步设计阶段开展的14项科研课题

3.绿色公司33个了课题进展情况

4.七个一流进展及成效

第18篇：工程项目效能监察工作实施方案（推荐）

XXX项目 效能监察实施方案

一、指导思想

为贯彻落实集团关于开展效能监察工作的相关规定和要求，进一步规范效能监察工作和强化效能监察力度，加强企业管理，促进项目管理者正确履职，提高企业效能，保障XXX项目项目按照国家有关法律法规和公司的规章制度执行，符合集团关于在固定资产投资建设等项目中实施“阳光工程”的意见要求，确保项目安全、人员安全、资金安全，特制定此实施方案。

二、工作目标

通过实施效能监察，查找和整改管理的薄弱环节，完善相关管理制度和措施，推动工程建设项目关键环节操作更加透明，工程建设制度更加健全，安全保证体系更加完善，工程建设质量进一步提升。并以“建设优质工程”为目标，努力做到“三控”、“三防”。“三控”：控制好投资规模，合理使用资金；控制好建设进度，按时完成工作目标；控制好工程质量，实现优质工程。“三防”：防止贪污受贿、挪用公款等违法违纪行为发生；防止失职渎职行为造成工程质量事故的发生；防止违反建设工程有关法律、法规及规章行为的发生。

三、组织机构 依据“统一要求、分级负责”的原则，建立健全效能监察工作责任体系，形成由效能监察领导小组领导，项目小组负责实施、纪检监察部门组织协调、相关部门密切配合、职工群众积极参与的领导体制和工作机制。

根据工作需要，成立XXX项目项目效能监察项目工作小组，组成如下：

组 长： 副组长： 成员: 工程建设项目管理部门：负责工程建设项目的审批程序办理、日常管理和组织协调，要建立工程项目资金及合同电子台帐，向纪检监察部门同步提供立项申请、批复、重大投资项目月报、季报、半年报、年报及书面进度报告、调度会纪要、监理会纪要、招投标及验收文件等；并定期向效能监察领导小组进行汇报，确保项目建设程序合法合规和工程进度质量。

财务审计部门：负责工程建设项目资金的支付与审计，要严格按照财务相关规定及合同约定支付工程款，定期与工程建设项目管理部门核对工程项目资金支付等情况；积极履行审计监督职能，防控资金风险，确保工程建设项目资金安全。

法务部门：负责对有关工程建设项目合同的法律审核，参与前期需要做尽调的工程建设项目的法律尽职调查，出具法律意见，对合同履行情况进行跟踪，确保维护企业合法权益。

安保部门：负责工程建设项目的安全教育管理，全程跟踪项目建设，配合当地工程安全监管部门做好检查监督工作，并督促施工单位整改落实，确保工程建设项目安全。

纪检监察部门：负责组织协调效能监察项目小组开展工作，强化项目建设监管，及时向各有关部门以文字形式通知报送备案监督相关材料，对项目人员进行相关培训及廉政教育，签订廉洁承诺书、廉政责任书，落实廉政风险防控措施，监督工程建设项目信息公开情况，参与和指导信访举报调查核实工作，确保工程建设项目廉洁高效。

四、监察内容

XXX项目项目效能监察的主要内容是对前期立项审批、工程招投标、材料设备采购、工程进度与质量安全、资金管理与使用、合同管理、廉政建设等工程建设的主要环节进行监督检查。

（一）前期立项审批

监察内容：是否违反集团投资管理办法等相关规定，重点包括：工程项目是否编制了项目建议书（代可研）；项目决策是否经过充分论证，并按照有关程序进行集体、民主决策；项目投资审批程序是否规范等。 公开内容：公开项目的组织机构、建设项目名称、项目建议书（代可研）、实施方案以及计划目标等。

监察方法：采取共同参会，核对相关手续，查阅会议纪要、项目建议书（代可研）等方法参与到项目的决策过程中。

（二）工程招投标

监察内容：是否按照国家及集团的有关规定进行招投标，重点包括：招投标是否在集团招投标领导小组领导下开展工作，是否存在应招标未招标，招标代理公司是否有正规资质，招标公告是否向社会发布，是否按规定成立评标委员会，对投标人是否进行资格预审，开标时文件是否密封良好，评标时是否违反评标纪律，定标时是否按专家委员会意见定标，中标通知是否网上公示等内容。

公开内容：在招投标管理中公开项目概况、要求和获取招标文件的办法，公开资格预审条件、投标、开标、评标办法及评标结果。

监察方法：调取和查验招投标有关文件，调查和核实有关情况，现场监督招投标的开标、评标过程等。

（三）材料设备采购

监察内容：是否制定采购计划，是否依照公开、公平、公正的原则确定采购方式，是否确定采购评审办法，是否不经招标、比价采购等方式择优采购和计划外采购。 公开内容：工程项目采购计划，采购方式，采购评审办法和供应商。

监察方法：核实采购计划和方式，查验材料设备的检验合格证、出厂合格证和试验员资格证书。

（四）工程进度与质量安全

监察内容：是否按施工合同约定工期进行施工，监理人员、项目经理及主要管理人员是否具备相应的资质或者资格，专业是否配套，现场的项目经理与中标的人选是否一致，是否按照设计要求、监理规范进行监理和施工，是否制定了保证工程质量与安全目标的规章制度和具体措施，是否按照规定办理了设计变更和现场签证，工程验收是否按集团竣工验收工作通知进行。

公开内容：公开施工过程中的安全措施、进度要求、质量标准、质量检测结果等。

监察方法：现场查验有关文件、资料，核对监理单位、施工单位现场有关人员的身份、资质、资格证书等。

（五）资金管理与使用

监察内容：是否建立健全资金管理使用的审批和监督机制；是否按合同约定和现场进度拨付工程款，支付工程款是否履行审批程序，是否建立工程项目资金支付与合同对应台账等。 公开内容：公开工程款、材料设备款的支付进度；公开项目成本流程控制、工程竣工决算控制、资金拨付计划、资金回收情况。

监察方法：核对工程款拨付比例、程序及台帐。

（六）合同管理

监察内容：合同审批资料是否齐全，审批程序是否规范，签约对方资质证明是否有效，合同条款是否完备，是否出具法律意见书，合同履行过程中是否有违约行为，工程结算内容是否与合同相符。

公开内容：公开与建设项目参建方、重要材料和设备供应方签订的经济合同。

监察方法：查阅合同审查会签表，法律意见书，合同原件和签约对方资信情况等。

（七）廉政建设

监察内容：是否签订廉政责任书、廉洁承诺书，是否查找廉政风险点、制定并落实风险防控措施，是否公开工程建设项目基本情况，是否有违规违纪等问题。

公开内容：公开项目人员签订的廉政责任书、廉洁承诺书，查找的廉政风险点及制定的风险防控措施。

监察方法：核对承诺书及责任书签订情况，个别访谈了解项目人员落实风险防控措施情况等。

五、监察步骤

（一）立项前期准备阶段

1、根据集团工程建设项目立项批复，对项目基本情况进行全面了解，为做好效能监察工作奠定基础；

2、填报《效能监察立项报告表》，报集团纪检监察部；

3、成立效能监察项目工作小组，明确分工，负责该项目的具体实施工作；

4、效能监察项目工作小组制定《实施方案》，明确监察重点，经效能监察领导小组讨论通过后，以正式文件形式下发到相关部门，并上报集团纪检监察部备案；

5、召开效能监察例会，部署工作任务，明确职责要求，正式启动效能监察活动。

（二）项目组织实施阶段

1、组织效能监察项目小组成员学习相关法律、法规及专业知识、集团及企业的相关制度等；

2、下达效能监察通知书，告知监察对象监督检查有关事项；

3、通过查阅有关文件资料，核查相关信息，个别访谈，现场监督，听取汇报，组织专项检查和重点抽查等方式对工程项目全过程实施同步监督检查；

4、对发现的问题进行剖析，提出整改意见，下达监察建议书或决定书，并督促整改；

5、对整改落实情况实施有效的跟踪检查，不断建立健全各项规章制度，提升企业管控水平。

（三）结项归档阶段

1、进行经济、管理、社会效益认定，填报《经济效益核定表》、《效能监察终结报告表》；

2、对效能监察工作进行全面总结。主要包括：基本情况、组织实施过程、取得的实际效果、经验做法等方面内容；

3、效能监察项目完成后，认真整理与此项工作相关的文件资料，完成组卷归档。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。充分认识开展效能监察的重要性和必要性，切实加强对此项工作的领导，通过协调配合，形成合力，互通情况，交流信息，研讨问题，确保效能监察工作的顺利开展。

2、规范程序，加强沟通。建立定期召开例会制度，项目小组要按阶段适时召开效能监察工作例会，分析研究检查情况，提出监察意见，抓好工作落实。

3、注重实效，总结提高。针对效能监察过程中发现的问题，及时整改，认真落实，全面建立和完善各项规章制度，防止各种违法乱纪行为和腐败现象的发生。

第19篇：工程项目管理课程设计任务书及实施方案

工程项目管理课程设计任务书及实施方案

篇1：建设工程项目管理课程设计任务书

《建设工程项目管理》

专班 姓 指

导

课

程

开

课

任

务 课程设计

业：

级：

名：

老

师：刘亚丽

性

质：

实践教学课

系

部：

建筑工程系时

间：

2014年11月 《建设工程项目管理课程设计》任务书

—土木工程2011级

一、课程设计目的

《建设工程项目管理课程设计》是土木工程专业学生在学完《建设工程项目管理》、《工程经济学》、《施工组织与计划》、《施工技术》等主干课程后，所进行的一次重要的综合训练，是培养学生独立工作能力的重要教学环节。通过系统化、专业化的实践训练，理论联系实践，产学结合，提升学生专业课程之间融会贯通能力，进一步培养学生独立分析处理问题的能力。

二、课程设计的目标

(一)知识目标

1．熟悉建筑工程项目施工阶段的全过程；

2.掌握建筑工程施工阶段的进度管理、成本管理、质量管理；

3．掌握施工阶段项目部各成员的管理职责与分工。 (二)能力目标

1．通过课程设计实际训练，使学生牢固地掌握工程项目运作的全过程；

2．通过课程设计实际训练，使学生能掌握工程项目不同参与方的职责、作用及工程项目管理的整体框架；

3．通过课程设计实际训练，使学生掌握编制工程项目管理策略的程序、方法、步骤、内容规定等。 (三)德育目标

1．培养实事求是的科学态度和良好的职业道德； 2．培养爱岗敬业、团结协作的思想； 3．培养良好的诚信度和工作责任心。 4．增强密切联系工程实践的能力和创新意识；

三、课程设计的分组规定

每个班按照4-8人一组划分小组，各组成员内部协调好，确保每位同学都的论文方向均不一样。每个小组按照老师分配的任务，根据所给图纸，结合当前我国工程项目管理的有关规定，合理进行具体工程项目的管理策划工作，将所学知识应用到具体工程管理中。所做的工程项目管理策划方案应当有针对性（包括组织管理、范围管理、进度管理、质量管理、成本管理、合同管理、风险管理、HSE管理、沟通管理、材料采购供 应管理、设备管理等，也可以与此外自行选题），每人任选一个方向，不得抄袭已有方案。

四、课程设计的步骤和方法

（一）工程项目管理策划的编制依据

① 施工图纸及其说明

施工图纸及其说明，决定了未来工程项目建设的主要内容，也决定了未来工程项目管理的方向和管理任务。

② 我国现行有关规定

③ 施工方管理能力和人员配备情况

工程项目管理策划所涉及到的有关具体管理方式的确定，必须以施工方自身管理能力和项目管理人员配备情况作为依据，合理进行工程相关管理方式的确定工作，以保证所确定的工程项目管理方式能够满足适应业主方自身的条件。

（二）工程项目管理策划的编制步骤

① 熟悉图纸，明确工程项目管理的目标及管理的依据 ② 明确工程项目管理策划的内容及基本框架

③ 结合具体工程实际，开展工程项目管理实施规划的策划工作

在明确了具体工程项目管理目标、管理任务及工程项目管理策划基本框架的基础上，下面应当结合具体工程项目，具体开展工程项目管理实施策划，要求所形成的工程项目管理策划方案应当具有针对性，杜绝抄袭一般管理方法。

五、设计成果要求

课程设计完成后，每个人独立上交一份完整的论文（论文格式要求见附件一，封面为本任务书首页封面），不少于8000字；小组共同提交一份完整的工程图纸、一份出勤记录表（附件二）、一份实训过程记载表（附件三）。

课程设计论文内容参考体系：（在此基础上大家可以根据自己的研究需要增加相关内容，不局限于如下体系当中的内容）

题目：A（图纸上面工程名称）工程项目× ×（个人自己的选题方向）管理实施规划

一、绪论

1、研究背景

2、研究意义

3、研究内容

二、A工程的基本情况

1、工程概况(图纸上面的建筑和结构总说明中都有)

2、工程建设目标（自行查阅相关资料制定目标）

3、工程项目× ×（个人自己的选题方向）管理依据

4、施工方× ×管理能力、组织结构图、人员配备等情况

三、A工程项目× ×管理实施规划。（此部分为论文的核心内容）

1、× ×管理的基本概念、理论。

2、× ×管理的常用方法、措施。

3、A工程项目× ×管理的具体情况，包括重点、难点、特殊点等。

4、× ×管理的管理方法或措施在A项目中的应用

四、结论

五、参考文献（不少于6篇，注意在文中引用位置的标注）

六、课程设计的时间安排

表1 建筑工程项目管理课程设计时间安排表

注：授课教师和指导教师可以根据具体班级及时间情况灵活安排实训时间。

七、实训考核要求

1、必须在规定的时间内完成课程设计要求的全部内容。

2、课程设计成绩按优、良、中、及格、不及格五级评分标准（优90分—100分、良80分—89分、中70分—79分、及格60分—69分、60分以下为不及格）进行评定。成绩记入学生学籍档案。

3、本次课程设计成绩按编制的项目管理文件的质量和课程设计期间表现综合评定，具体考核方法如下：

编制的项目管理文件的质量：主要依据学生课程设计论文的质量，并参考学生在设计中对专业知识的掌握、独立工作能力等综合评定，重点看报告的内容是否全面、图表是否合适，计算数据是否准确合理等。

课程设计期间表现：由课程设计指导小组共同完成考核。主要依据是课程设计期间出勤率、遵守纪律情况、相互协作情况等等。

六、参考文献

[1] 陈群.《建设工程项目管理》[M].北京：中国电力出版社，2010.[2] 潘炳玉.《建设工程项目管理》[M].北京：化学工业出版社，2009. [3]《建设工程项目管理规范》(GB／T50326—2006). [4]郑红勇.《工程项目管理实训指导》[M].北京：北京理工大学出版社，2009. [5]王华.《工程项目管理》[M].北京：北京大学出版社，2014.

七、附件

一、附件

二、附件三 篇2：工程项目管理课程设计任务书2013 课程设计任务书

课题名称 院

（系） 专 业 姓 名 学 号 起讫日期 指导教师

某综合楼工程施工规划

土木工程学院 工程管理

2014.1.6-2014.1.17 孙文建

2013 年12 月

23 日

一、设计目的和依据

本课程设计为单位工程施工规划，是《工程项目管理Ⅱ》课程的主要教学环节之一，通过本课程设计，初步掌握编制单位工程施工规划的步骤和方法，巩固所学理论知识，并运用所学知识分析和解决单个建筑物的施工规划问题。

设计依据：工程基础资料、设计图纸与说明（见附件一）、承包合同、施工手册、工程量清单、劳动定额、施工手册及其他技术规范、标准、定额等。

二、设计内容和要求

1、工程概况

需说明该工程项目的性质、建筑与结构设计的特点，建设地点的地形地貌与水文地质情况，现场施工条件，以及项目目标，分析项目施工的重点与难点。

2、项目管理组织设计

确定施工项目管理组织结构形式，对项目经理部进行岗位设置，并画出组织结构图。

3、施工方案设计

（1）流水施工方案：划分施工段，确定流水方向和流水方式，确定流水节拍、流水步距等并；

（2）确定主要分部分项工程施工方法及施工工艺流程 （3）选择施工起重机械，合理安排起重机位置。 流水段流水方向，流水节拍/步距，批示图。 工艺流程，（主体结构，、吊装）逻辑关系

4、项目结构分解

按单位工程、分部工程、分项工程进行项目结构分解，并形成WBS结构图。

4、编制施工进度计划

根据项目结构分解和施工工艺与施工组织要求，确定工作之间的逻辑关系，并根据各项工作的工程量，利用劳动定额确定各项工作的持续时间，利用PKPM软件或P3软件编制施工进度计划。

5、编制资源计划

根据进度计划，并参考预算定额和劳动定额资料，计算劳动力和主要材料需用

- 1成果提交截止时间：第20周周五下午5:30前。

五、参考资料

1、《建筑施工手册》（中国建筑工业出版社）；

2、《工程项目管理》（第四版）（丛培经主编，中国建筑工业出版社，2013）；

3、《建筑施工组织设计规范》(GB/T 50502-2009)；

4、《现行建筑施工规范大全》（中国建筑工业出版社，2002年9月）；

5、施工组织设计大全（可参考网上工程资料）；

6、劳动及预算定额（利用工程造价课程资料）；

7、其他类似工程施工组织设计资料。

- 3 -

六、课程设计格式要求

1、封面格式按学校统一规定执行，见附件二。

2、正文中页眉统一为奇数页：“南京工业大学

土木工程学院工程管理专业”，偶数页：“工程项目管理Ⅱ课程设计 学号+姓名”，均为小5号字宋体。页码在页脚居中，从正文开始编页码。

3、一级标题用“第一章、第二章??”表示，小二号黑体字居中，3倍行距；二级标题用“1.1、1.2.、??”表示，四号宋体加粗，左对齐不缩进，2倍行距；三级标题用“1.1.

1、1.1.2.??”表示，小四号宋体，左对齐不缩进，行距为固定行距20磅；四级标题用（1）、（2）、（3）??表示，小四号宋体，首行缩进2格，行距为固定行距20磅；如需要五级标题可用①、②、③表示。（格式见附件）

4、正文一律使用小四字号，宋体字型，首行缩进2格，固定行距为20磅；标题和正文格式范例见附件三。

5、要求格式规范、图表整齐。表格需有表号和表名（如“表3－1 机械设备一览表”），置于表格上方居中；图应有图号和图名（如“图2－2 项目部组织结构图”），置于图下方居中。

4 篇3：工程项目管理课程设计任务书及实施方案

《工程项目管理》课程设计任务书

一、课程设计目的

工程项目管理课程是工程管理专业的一门专业课。工程项目管理课程设计是对学生进行基本理论、专业知识和基本技能的综合训练，是培养学生独立工作能力的重要教学环节。通过社会调查，搜集资料，熟悉施工阶段工程正式开工之前施工项目管理实施规划编写的过程和内容，掌握施工项目管理实施规划文件的编制方法，提高学生应用专业知识解决实际问题的能力。为以后参加现场施工及其管理打下坚实的基础。

二、课程设计题目

某住宅楼施工项目管理实施规划的编制

三、完成内容及具体要求

完成内容：根据《建设工程项目管理规范》中项目管理实施规划的内容，要求学生完成本课程设计的内容应包括：

1.项目概况

2.总体工作计划

3.组织方案 4.技术方案

5.进度计划

6.质量计划

7.职业健康安全与环境管理计划

8.成本计划

9.资源需求计划

10.项目收尾管理计划

11.项目现场平面布置图

具体要求：在充分理解并掌握相关理论的基础上，熟悉建设工程项目管理规范及设计流程；独立、按时、保质保量完成本课程设计。要求图、文、表并茂，文字正确整洁，语言通顺，标点符号清楚，具体内容必须手写，一律用稿纸。项目现场平面布置图用4号白图纸绘制，按工程制图要求进行，图面布局要合理，清洁工整，美观大方。

四、设计依据

1.施工图纸；

2.建设工程项目管理规范；

3.工程项目管理课程设计教学大纲

五、成绩评定

课程设计结束后，每位同学完成一份施工项目管理实施规划的编制，然后根据课程设计完成情况及平时考勤情况，给予成绩评定。具体评分标准如下：

(一)平时表现（满分15分）

平时表现主要从以下几个方面评定：

1.考勤记录：教师辅导时将对学生实行考勤制，全勤者得10分；一次不到扣5分，扣完为止。

2.认真态度：根据辅导教师课程设计辅导时学生的表现评定，学生在课程设计中遇到问题能及时向教师提出，态度认真的得5分；其他情况视学生表现进行打分，分值在0-5分之间。

(二)完成质量（满分75分）

1.上报资料情况：上报资料及时完整无缺者，此项得5分；不能在规定时间内上报资料扣2分；资料不完整的不能上报，要求改正 后及时上报。

2.设计成果内容方面：

（1）字迹清晰，无抄袭现象，能够完整、全面地完成课程设计任务书规定的内容，且思路清晰、设计合理、实际操作能力强的得 分在60-70分之间；

（2）字迹清晰，无抄袭现象，能够完整、全面地完成课程设计任务书规定的内容，且思路较清晰、设计较合理、实际操作能力较 强的得分在50-60分之间；

（3）字迹清晰,无抄袭现象，能够较完整、全面地完成课程设计任务书规定的内容，且思路较清晰、设计较合理、具有一定实际 操作能力的得分在40-50分之间；

（4）字迹不够清晰，未能较完整、全面地完成课程设计任务书规定的内容，设计不够合理、不具备实际操作能力的得分不超过40 分，视具体情况给予评分。

（三）学习能力（满分10分）

学习能力主要从以下几个方面评定：

1.能在资料分析、研究的基础上加以总结归纳，把书本知识经过提炼，在设计方案上大胆创新的得分在8-10分之间；

2.能在资料分析、研究的基础上加以总结归纳，把书本知识经过提炼，设计方案具有一定新颖度的得分在6-8分之间；3.能在资料分析、研究的基础上加以总结归纳，较为透彻的运用书本知识完成设计任务的得分在4-6分；

4.其他情况根据学生设计成果给予评分，得分不超过4分。

六、课程设计参考资料

1.《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006 2.《工程项目管理》主编 乐云 武汉理工大学出版社

3.《工程项目管理》主编 刘炳南 西安交通大学出版社

4.《建设项目管理》主编 田金信 高等教育出版社

5.《工程项目管理》主编 孙海玲 中国电力出版社

6.《工程项目管理》主编 宋伟 刘刚 科学出版社

《工程项目管理》课程设计实施方案

一、课程设计目的与要求

设计目的：工程项目管理课程是工程管理专业学生必须学习的一门专业课。工程项目管理课程设计是对学生进行基本理论、专业知识和基本技能的综合训练，是培养学生独立工作能力的重要教学环节。通过社会调查，搜集资料，熟悉施工阶段工程正式开工之前施工项目管理实施规划编写的过程和内容，掌握施工项目管理实施规划文件的编制方法，提高学生应用专业知识解决实际问题的能力。为以后参加现场施工及其管理打下坚实的基础。

具体要求：在充分理解并掌握相关理论的基础上，熟悉建设工程项目管理规范及设计流程；独立、按时、保质保量完成本课程设计。要求图、文、表并茂，文字正确整洁，语言通顺，标点符号清楚，具体内容必须手写，一律用稿纸。项目现场平面布置图用4号白图纸绘制，按工程制图要求进行，图面布局要合理，清洁工整，美观大方。

二、分组及指导老师：

2010140601班共52人分两组：第一组指导老师鲁亚波

第二组指导老师段

伟

第一组：张窈婷 杜国帅 李

宁 董慧敏 杨雅婷 蔡成龙 郭

平刘

坚 卢菡蕾 杨

玄 魏长松张倩倩 曹

振 王鹏飞 卢先亮 赵

明 何浩博 李

明杨冬辉 王

敏 何生生 王圣涛 武靖凯 田兵林 郭奎真杨兵艳 第二组：王高振 卫盼盼 孟祥华 李进勇 段伟柯 刘亚楠 石江丰 杨

颖 梁昊峰 于雪萍 王新权 邢远鹏 钱天添 张小龙 潘虹彩 吴亚南 马婷婷 孙彦彦 陈小宁 王佳嘉 孙文浩 靳良基 姜

禹 梁冰 李婉贞 赵弄潮

三、时间安排

2013~2014学年第一学期第1周～第2周，共两周，2学分。

第20篇：高职院校教学质量工程项目计划实施方案

教学质量工程项目计划实施方案

（2011—2015年）

为了贯彻落实《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高

[2006]16号）、《辽宁建设高等教育强省计划（2008—2012年）》、《关于加强辽宁省高等职业教育建设与发展的意见》等文件精神，为加快推进高等职业教育的建设与发展，努力构建辽宁省高等职业教育新体系，提高高等职业教育的人才培养质量，主动适应建设“五点一线”的经济发展战略需要，结合学院“十一五”发展规划和实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面树立科学发展观；“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展道路”的办学方针；以办学基础能力建设为突破口，以专业（群）建设为龙头，以课程改革和建设为核心，以师资队伍和教学团队建设为重点，以基地建设为支撑，以工学结合为切入点，全面提高教学质量；坚持育人为本，德育为先，突出职业道德教育，推进素质教育；充分发挥省级试点专业的作用，努力构建具有特色的专业体系。

二、总体目标

从2008年开始，经过五年的努力，通过实施教学质量工程项目计划，实现学院办学规模、结构、质量和效益的协调发展和可持续发展，使教育教学质量和办学水平得到提高。加强品牌、特色专业建设，推进专业结构的调整与优化；深化人才培养模式改革，强化学生实践能力培养；加强师资队伍、教学团队建设，提高教师队伍整体素质和水平；完善质量监控评价体系，提高教学管理运行质量和水平。

标志性目标是：到2012年力争建成省级示范高职院校。建设省级品牌专业1—2个，特色专业1—2个；建设省级精品课程6—8门，国家级精品课程1—2门；建设校本教材10—15种，省级精品教材4—5种，国家级精品教材1—2种；建设省级教学团队4—5个；评选表彰省级教学名师2—3名，院级教学名师8—10名；评选表彰省级专业带头人3—5名，动态调整院级专业（学科）带头人10—12名；院级立项课题40项，辽宁省教育厅教育教学改革立项课题4—5项，高等教育学会、“十一五”教育科学规划滚动课题8—10项；建设省级财政支持的职业教育实训基地1—2个，市财政支持的校企共建实习、实训基地3—4个；建设省级专业教学标准1个。

三、建设内容

（一）加强专业建设，优化结构，突出重点，注重内涵，打造示范专业

1．建设目标 研发和整合新专业承担其教学和人才培养能力

根据“五点一线”经济发展战略和地方产业的需要，以及本、专科专业协调、衔接发展以及专业群建设、资源共享等需要，加强调整和优化专业结构与布局，突出重点专业建设，注重内涵发展，不断论证增设新专业，满足专业办学条件，健全实践教学体系。学院将遴选部分基础条件较好、有特色，且与我省乃至地方经济建设紧密结合的专业进行重点建设，使之在专业教学条件、师资队伍、人才培养模式、教学计划设置、课程体系与教学内容、教学方法与教学手段等方面形成特色，达到或接近省示范专业水平，并带动全院各 1

专业建设水平整体提高。2011—2015年，建设院级重点专业8-10个，争取在2015年之前从中培育出2－3个省级示范专业。

2．实施办法

以省、院级优秀教学团队为依托，以省、市、院级教学名师和专业（学科）带头人为核心，不断完善专业建设方案，编制科学合理的教学计划和大纲，推敲打造精品课，编写出版教材（精品教材），以教学为基础承担科研课题，撰写高质量的论文，科学论证增设新专业，在建设院级重点专业的基础上，申报冲击省级示范专业。通过不懈的努力，建立专业建设模式，锻炼教师队伍，提升团队合力，提升教师科研水平。

（二）加强课程、教材建设，改善和丰富教学传授方式

1．建设目标

完善学院“达标课—院级精品课—省级精品课”三级课程建设体系，在教学内容、教学方式、教学手段、教材出版和选用等方面进行全方位创新与改革。到2015年，建设8门院级精品课，其中3—4门课程成为省级精品课，1—2门课程成为国家级精品课。鼓励教师出版教材和编写校本教材，努力申报省级和国家级精品教材，到2015年力争公开出版教材10—15部，编写校本教材20—25部，其中4—5部成为省级精品教材；1—2部成为国家级精品教材。

2．实施办法与步骤

（1）各系（部）、教研室以及专业教学团队，在学院课程建设的统筹规划下，立项建设院级精品课。以教学名师、专业(学科)带头人为负责人，确定主讲教师，制定课程建设规划和实施方案等，通过教科研和教研，在系（部）及教研室内部，通过示范讲授，开展课程建设研究和实施，不断推敲和完善，请院内外专家评判，申报院级精品课。学院按照省教育厅的精品课申报要求（每年一批），在遴选的院级精品当中，推出具有一定优势的精品课，经过最后的补充和调整，确定申报省级精品课（或国家级精品课）。学院按照《精品课管理和奖励办法》，鼓励和重奖教师参加精品课程建设。学院对精品课实行动态管理和年度检查制度。

（2）按照“突出特色、强化技能”的建设原则，加大教材建设的支持和投入力度，积极开展学院校本教材建设。学院设立教材建设专项基金，强化培养技能型人才意识，以课程改革建设成果为依托，通过立项形式进行教材建设，争取编写公开出版一批质量高、特色鲜明、适应性强的应用型高职系列教材；通过组织力量，科学总结，充分挖掘，精心培育特色明显和一定优势的项目，重点支持特色教材建设。坚持教材的择优选用原则，确保高质量、有特色的教材进课堂，保证教学质量。2008—2009年力争建设校本教材10—15种，公开出版教材5—6种，力争2—3种进入省级精品教材建设项目；2011年力争4—5种进入省级精品教材建设项目，1—2种进入国家级精品教材建设项目。

（3）备课和讲授，不再是一支粉笔、一本书、一本教案，加强校园网、多媒体网络教室、数字化图书馆等数字化教学环境建设。定期开展网络教学培训和现代教育技术的竞赛活动，鼓励教师应用现代化教学手段提升教学水平和课堂教学效果。力争通过建设和系列培训，使多数课程使用多媒体授课。建立课件资源库，实现优质教学资源共享。

（三）深化人才培养模式改革，推动深层次的教学改革

1．建设目标

根据学院办学定位，加强专业、课程体系顶层设计理念和方法的研究，以制（修）订

人才培养计划为切入点，以“2+1”人才培养模式为突破口，在教学内容、课程体系、实践环节等方面进行大胆改革。

2．实施办法与步骤

（1）努力探索具有我院特色的“2+1”人才培养模式、专业课程体系和教学运行与质量保障机制。根据学院“1+2+X” 的人才培养规格，修订、完善各专业人才培养计划，使教学计划符合学院的办学定位、专业培养目标的实际需要；实行课程模块化教学，满足不同学生的不同需要；提高实践课程比例。

（2）加大教学研究立项和教学改革成果培育工作。坚持以教学研究推动教学改革，以教学改革促进教学实践的教学改革思路，激励广大教师和管理人员从事教学研究与改革实践。加大教学改革研究项目的立项和成果奖励工作，加强对教学改革研究项目的过程管理和结项验收工作，努力培育和推广优秀教育教学成果。

力争各级教学改革立项、教学成果评奖均有较大幅度增加，2008—2012年建设院级教学研究项目40项，辽宁省教育厅教育教学改革立项课题4—5项，高等教育学会、“十一五”教育科学规划滚动课题8—10项。

（四）加强师资队伍建设、教学团队建设，提高教师队伍整体素质和水平

1．建设目标

按照“提高素质，优化结构”的原则，统筹考虑高层次、高素质优秀人才的引进工作，加大对现有突出贡献人才的奖励力度；以造就教学名师为目标，进一步健全学科带头人和学术带头人的选拔培养制度；加大师资培训、特别是青年教师的培养力度。大力加强师德建设，政治上关心教师成长，工作上、生活上着力营造有利于教师奉献事业的良好环境，将教书育人的业绩纳入教师评价、考核体系，引导和鼓励教师爱岗爱院，为人师表，以良好的教风带动学风建设。加强教学团队建设，力争到2011年建设省级教学团队4—5个；评选表彰省级教学名师2—3名，院级教学名师8—10名；评选表彰省级专业（学科）带头人3—5名，动态调整院级专业（学科）带头人10—12名。

2．实施办法与步骤

（1）健全教学激励与约束机制，建立、完善教师奖励体系，激励广大教师教育书人，做出实绩。严格执行教学工作纪律，通过定期和不定期的教学检查以及各种教学信息反馈渠道，对教师执行教学工作纪律的情况进行检查，并根据教学事故的认定与处理办法，及时进行处理。

（2）把课堂教学质量作为考核教师工作和教师职务聘任的重要标准，在教师职务评审中，实行教学考核一票否决制。鼓励教师积极承担教科研工作，撰写高质量的研究论文；支持教师积极参加教学研究，尤其是教学内容和方法的改革，不断提高自己的学术水平和业务能力。

（3）大力推进教学团队与高水平教师队伍建设。激励并资助教师开展教学研究、编撰出版教材工作，做好教科研成果的申报和推广、青年教师的培养等工作。力争到2011年建设省级教学团队4—5个，通过各种努力，创造条件，争取申报成功1个国家级教学团队。

（4）进一步做好院级、省级教学名师的遴选活动。鼓励教学水平高、科研能力强的骨干教师积极投入教学第一线，每两年开展一次青年骨干教师、专业（学科）带头人、教学名师评选活动，并每年进行一次年度考核，评选表彰省级专业（学科）带头人3—5名，

动态调整院级专业（学科）带头人10—12名；力争评选表彰省级教学名师2—3名，院级教学名师8—10名。

（五）加强实践教学建设，提高学生的实践能力和创新精神

1．建设目标

注重和加强实践性教学环节，强化实践教学队伍建设。加大生产实习与教学环节改革力度，建设成1—2个特色鲜明的省级实训基地；加强实习基地建设，建设省级财政支持的职业教育实训基地1—2个，市财政支持的校企共建实习、实训基地3—4个；建设省级专业教学标准1个。

2．实施办法与步骤

（1）制定实验室建设规划，加强实验室建设和实验教学管理，注重和加强实践教学环节，保证时间，保证质量。确保每个专业实验开出率达到教学大纲要求的100%。

（2）加强院内、外实习实训基地建设。各教学单位要拓宽与企业合作的渠道，建立能满足各专业实践教学需要的相对稳定的院外实习基地。每个专业要建立起3—5个院外固定的实习基地，进行院企合作试点工作，创建校企合作教育的新机制，形成产学研相结合的人才培养途径。设立专项资金，完善实训实习基地的建设。

（3）稳定、充实实践教学人员队伍，保证实践教学的顺利进行。改革用人制度，从企业中招聘一部分实践经验丰富的工程技术人员充实实践教学队伍。

（4）采取有力措施，进一步提高毕业设计（论文）质量。严格毕业设计（论文）工作的过程管理，加强对学生毕业论文（设计）的指导和审核，并建立完善检查制度。

（六）完善质量监控评价体系，提高教学管理运行质量和水平

1．建设目标

进一步完善教学质量监控体系，制定完善合理的教学质量标准，健全加强教学质量标准执行信息反馈与教学质量日常监控的制度。加强教学管理体制建设，强化教学管理体制的改革与创新，做到规范化、科学化管理。

2．实施办法与步骤

（1）进一步完善院、系两级教学管理体制，重点加强教研室建设。建立健全教学管理规章制度，促进院、系二级教学管理水平的提高，加强教学管理队伍建设，优化结构，提高业务素质，细化管理办法，完善教学工作流程。

（2）建立由学院、系（部）、教研室构成的全方位、多层次、动态的三级教学质量监控网络。继续加大领导听课力度，要求各级领导深入教学第一线，倾听师生意见，及时了解教学情况，发现并解决教学中存在的问题，保证教学工作的正常进行。教务处、教学督导、各系（部）领导通过随机听课、检查教学工作等方式，把发现的问题及解决意见及时反馈，使全院的教学工作始终处于一个动态的质量监控过程中。

（3）不断完善教师教学质量评估体系，通过评估引导教学管理和教师教学工作改进的方向，激发教师把主要精力投入到提高教学质量上来。进一步建立并完善教学质量的激励机制与教学责任事故的认定办法。在教师职务评聘中，实行教学考核一票否决制。

（4）加强教学督导信息员队伍、学生维权小组队伍建设，进一步沟通教与学的关系，及时了解、掌握学生对教学的意见和建议，促进教师教学水平的提高。进一步建立并完善畅通的教学信息反馈系统，包括学生、督导、教学质量评价、期中教学检查、领导听课等获取信息的反馈机制。对这些信息应及时进行处理，做出快速反应和相应的工作调整。

四、保障机制与管理措施

（一）组织管理

学院成立“教学质量工程”领导小组。领导小组负责协商决定“教学质量工程”的重大方针和总体规划。领导小组下设办公室，办公室设在教务处，负责“教学质量工程”的日常工作，开展组织申报、检查和评估“教学质量工程”建设项目等工作。

各系部及相关教学单位是“教学质量工程”项目建设的主体，系、部主任为本部门“教学质量工程”责任人，负责本部门“教学质量工程”建设项目的规划、申报、组织实施。对“教学质量工程”所需引进的高级人才，可优先引进，并在政策上适当倾斜；进一步加强和优化教学管理队伍。

（二）制度保障

学院建立健全“教学质量工程项目”的发布、立项、审批、推荐、监控及验收、评奖等机制，并针对具体建设项目制定相应的评价标准、监控措施、经费标准和奖励标准。学院对“教学质量工程”实行项目管理，主要实施步骤为：各教学单位组织论证、申请，系（部）主任审查立项并组织实施，学院择优推荐申报省级和国家级项目。

（三）经费保障

学院在已有教学建设经费的基础上，调整经费预算结构，划拨专项经费，对于进入国家级、省级“教学质量工程”的项目，按比例给予配套资金，支持“教学质量工程”项目建设。专项资金按照统一规划、单独核算、专款专用的原则管理。学院鼓励各教学单位发挥自身特点，积极筹措资金支持“教学质量工程”的实施。同时，学院设立“教学质量与教学改革工程奖励基金”，对获得省级、国家级立项和取得突出成果的项目予以奖励。

四、结束语：

《工程项目实施方案.doc》

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