推荐第1篇：课改实施方案
马峡初中课改实施方案
本学期我校将积极贯彻落实《华亭县教育局关于深入推进全县教学改革工作的实施方案》和全县教学工作会精神，开展课堂创新活动，大力创办特色学校，开展教育教学改革、纵深推进师生读书活动。为了进一步促进课改工作再上台阶，确保课改实践活动卓有成效，特制定本方案。
一、指导思想
以“生本”课堂为理念，以积极开展课堂创新实践活动为核心，进一步落实素质教育，细化强化课堂管理，全面提高教学质量。
二、成立课改领导小组 组 长：黎晓春 副组长：张涛
成 员：郭辉 雪永清 徐明明 赵艳艳 李文杰 周伟 欧陇娟 李爱霞 张建辉
三、树立一个理念——生本理念
认真做好思想动员和宣传工作，大力开展课改理论学习，召开实施课改教学实践创新活动的教师动员大会，广泛宣传县教育局课改方案精神和全县教育教学工作会精神，动员全校师生积极投身到课堂教学改革中去。
科学的理论对实践具有指导意义，没有科学理论作指导，实施只能是盲目的。为此，全体教师集体开展课改理论学习，充分利用赴洋思学习归来教师所带资料研讨洋思教学模式的精髓，并结合我校实际制定富有成效的活动安排，继续以赴洋思学***亲自为全体教师在洋思学习的所观、所受以洋
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2012-09-28
推荐第2篇：课改实施方案
毕店镇中心小学全面深化课程改革的实施方案
为贯彻落实唐河县教育体育局的决策部署，打造教育质量品牌、建设教育质量强镇，根据教育部《基础教育课程改革纲要》（试行）和县教体局《关于学习西峡课改经验、全面深化课程改革的实施意见》精神，结合我镇实际，制定毕店镇全面深化课程改革实施方案如下。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以立德树人为根本任务，以先进的教学理念为引领，以课堂教学改革为核心，以提升教师教学能力为保障，建立整体推进、全员参与、全面监管、效益显著的基础教育课程改革工作机制，改革教学方法，打造高效课堂，提高教学质量，推动毕店教育持续健康发展。
（二）基本原则
遵循教育教学规律。坚持学科课程标准和课程理念，遵循学生认识规律和教学规律，注重学生个性差异和入学需求多样化的实际，把促进师生共同发展、为每个学生成长奠基作为课堂教学改革的出发点和落脚点。
坚持课堂教学改革。以提高课堂教学效果为根本宗旨，最大限度的激发学生的学习潜能，构建自主、合作、探究的教学方式和方法。
注重提升师资能力。以促进教师专业成长、提升教师教学能力为根本保障，大力推进以教学实际问题为重点、以名优骨干教师为引领的校本教学研究，分析课堂典型问题，研究教学改革方法，促进教师学习交流，全面提升教师教育教学能力。
统筹区域整体规划。依据乡情、校情、学情，建立全面覆盖各学段、各学校、各学科的课程改革实施办法，完善推进措施和监管机制。坚持由点到面，以点带面，典型辐射，由循序渐进到整体推进和全面普及。
（三）总体目标
学习西峡、油田七中和城区的课改经验，深化落实“三步六环”课程改革模式，自2014年秋期开始，分为三步走，到2015年秋期在所有中小学铺开，在全镇形成区域内整体推进，符合教育教学规律，具有毕店教育特色的课堂教学改革态势，力求实现一年全面学习提高、两年初见成效、三年绝大多数教师自觉进行课堂教学改革、大面积课堂效益成效突出的目标，确保我镇中小学教育教学质量持续稳步提升。
二、实施步骤和方法措施
（一）实施步骤
第一阶段：基地先行，完善提升（2014年9月－2015年2月）根据全镇中小学的实际情况，全镇课改教研活动采取联片的形式进行。共分五个片，初中片（不含两所初中的六年级）、镇小片、高小片（含两所初中的六年级、华寺的五六年级、凌岗的五年级），华寺片（含：大牛庄、陈马庄、大姚岗、何庄、星江、大靳岗和常赵庄）、凌岗片（含西古城、郑岗、肖棚、白庄、陈庄、小马岗、王李棚、老谢庄、大阮庄和仝岗）。每周三下午为教研活动时间，中小学可按学科有序开展教研活动。
一中、二中、镇小、高小、凌岗、华寺为毕店镇课改基地学校。这些学校从领导到教师，要紧紧结合学校实际，在“学、探、测”三步六环节的基础上，自我检测课堂教学，看教师是否转变了教学观念，是否改进了教法，是否提高了课堂效益。中心校领导和业务人员要深入把关指导，以西峡、油田七中和城区课堂教学改革经验为引领，组织学校反思教学，完善提升改进意见，并切实形成基地学校的成功经验。具体工作要求如下：
1、10月20日—10月26日为传达和学习县局课程改革会议精神，转变校长和教师的思想理念阶段，通过中心校召开校长会，学校召开教师会的形式进行。
2、10月27日—11月2日为教师理论学习阶段，着重围绕“学、探、测”三步六环节的工作流程和教学方法进行学习和探究，通过教师自学《课改导航》和《走进高效课堂》以及校长引领学习和请赵主任作专题报告的形式进行。
3、11月3日—11月9日为外出学习阶段，以基地学校为主选派某学科、某级段的教学骨干带着困惑到西峡、油田七中或城区学校实地参观学习，回来后进行反思和汇报。
4、11月10日—11月16日为实践践行阶段，各校将派出学习的骨干教师，每人准备一节实习课，进行临摹，然后师生反思讨论，总结经验，在校长的指导、鼓励和支持下反复训练，进而达到课改课堂的评价标准。
5、11月17日—12月7日这三个周为周赛课阶段，各校将课堂改革达到标准的骨干教师推荐到所在学片，进行集体赛课或文理赛课或同课异构活动，由课堂改革评价领导小组评定选拔周冠军课改达标课一星级教师。
6、12月8日—12月14日这两个周为第一个月赛课阶段，各片将选拔出的周冠军推荐到基地学校（一初中、镇小和高小），进行集体赛课或文理赛课或同课异构活动，由课堂改革评价领导小组评定选拔月冠军课改优质课二星级教师，同时组织学科之间、片际之间的质量对抗。
7、12月15日—1月4日这三个周为周赛课阶段，各校将课堂改革达到标准的骨干教师继续推荐到所在学片，进行集体赛课或文理赛课或同
课异构活动，由课堂改革评价领导小组评定选拔周冠军课改达标课一星级教师。
8、1月5日—1月18日这两个周为第二个月赛课阶段，各片将选拔出的周冠军推荐到基地学校（一初中、镇小和高小），进行集体赛课或文理赛课或同课异构活动，由课堂改革评价领导小组评定选拔月冠军课改优质课二星级教师，同时组织学科之间、片际之间的质量对抗。
9、1月19日—2月1日这两个周为期赛课阶段，各基地将选拔出的月冠军推荐到基地学校（一初中、镇小），进行集体赛课或文理赛课或同课异构活动，由课堂改革评价领导小组评定选拔期冠军课改示范课三星级教师，同时向教体局推荐第一批课改达标人员参加达标考核，同时中心校还要组织学科之间、片际之间的质量对抗。
10、2月2日—2月8日为总结评比阶段，各学校和各 学片总结经验，查找不足，进行整改，同时对课改取得成绩的单位和个人进行表彰和奖励，对课改不力的学校提出通报批评，并责承校长进行深刻反思。
第二阶段：示范带动，片内提升（2015年3月－8月）
完善提升“‘学、探、测’三步六环节”教学方法方式，示范带动学片内一至两所学校，继续开展“检测课堂教学、完善提升水平”活动。示范学校的领导和实验教师，要分批分期到普及学校上好示范课，推介经验，零距离接触，面对面交流，手把手帮扶，切实指导和引领第二梯队的学校走上课堂教学改革之路。具体工作要求如下：
1、按照2014年秋期课改的工作思路，继续不断地进行周赛课、月赛课、期赛课活动，并进一步的总结经验和教训。
2、以一中、二中、镇小、高小、华寺和凌岗为主进行示范带动片内学校或片内班级，也可通过请进来的办法进行示范引领。
3、举行校际或乡际的质量对抗比赛。
4、举行校际或乡际的同课异构教研活动，取长补短，共同提高。
5、在基地学校建立部分学科或部分年级课改课开放日活动，让本片内的教师或本乡镇其他学校的教师学习提高。
6、向教体局推荐第二批课改达标人员参加达标考核。
7、总结课改经验向教体局汇报，对课改取得成效的教师向教体局推荐。
第三阶段：整体推进，全面提升（2015年9月－2016年2月） 每所中小学校要在学习教改经验的前提下，充分研究“‘学、探、测’三步六环节”教学方法方式，自觉探索并形成符合本校的课堂教学改革特色，努力打造高效课堂。具体工作要求如下：
1、按照2014年秋期课改的工作思路，继续不断地进行周赛课、月赛课、期赛课活动，并进一步的总结经验和教训。
2、以一中、二中、镇小、高小、华寺和凌岗为主进行全部学科的开放式教学，其他村级学校实行部分学科或部分年级的开放式教学，
实行整体推进，全面提升、全面开放的发展态势。
3、举行校际或乡际的质量对抗比赛。
4、举行校际或乡际的同课异构教研活动，取长补短，共同提高。
5、在基地学校建立部分学科或部分年级课改课开放日活动，让本片内的教师或本乡镇其他学校的教师学习提高。
6、向教体局推荐第三批课改达标人员参加达标考核。
7、总结课改经验向教体局汇报，对课改取得成效的教师向教体局推荐。
在这三个阶段中，各学校要进行认真总结和评价，总结经验，查找问题，提出改进意见。中心校推进课改工作领导小组，要对各校课改工作推进情况进行定期或不定期的督查，并把督查情况通报全镇。
（二）方法措施
1、加大宣传力度，提高思想认识，转变教学观念
广泛宣传课程改革的重要意义，坚持正确的课改导向，在广大教师队伍中形成抓教育质量首先要抓课堂教改的共识。 组织广大教育工作者和教师深入学习课改理论和“三步六环”课堂教学改革模式，牢牢把握学校课改主要是课堂教学改革这一重心。通过走出去请进来，充分认识课堂教学改革的必要性、紧迫性，解放思想，转变观念，同心协力，形成强大合力，为全面深化课程改革提供保障。
2、学习西峡、油田七中和城区等学校经验，领会精神实质
中心校组织中小学教师广泛开展“学西峡、学油田七中、比先进、找差距、勇创新”活动，通过理论研讨、赴西峡、油田七中和城区等学校实践学习等形式，了解其实质，掌握其精髓，把“‘学、探、测’三步六环节”课堂教学模式的工作流程完善好、落实好。各中小学校要通过周赛课、月赛课、期赛课、年赛课、校本教研、理论研讨、联片教研、质量对抗、同课异构等形式，提高广大教师对教学改革规律、方法的认知水平和参与课堂教学改革的积极性、主动性、科学性，为全面深化课改奠定坚实的基础。
3、各校探寻适合自己的课改模式
各校要加大课堂改革的资金投入，组织骨干教师外出参观学习，请专家到学校指导。在认真学习西峡、油田七中和城区学校课改经验的基础上，领会“三步六环”的精髓，创出自己的特色，一中进一步完善“四有”课堂教学模式，二中要完善“自主合作四步八环”模式，其它学校要广泛征求教师意见，确定适合自己学校的课改课堂模式，逐步实现全体教师的模式教学。
4、以活动为载体，以示范为引领
为加大课改推进力度，各校要切实建立名优骨干教师团队，充分发挥班子成员、班主任、学科组长、学科骨干教师在课堂教学改革中的引领带动作用，制定切实可行的具体的课堂课改达标计划。中心校将通过周赛课、月赛课、期赛课、年赛课，课改达标课验收、示范课教师的选拔等形式，在全镇范围内树立课改典型，通过不断培养，让他们成为我镇课改领头兵，引领全镇教师快步走上课改之路。
5、结合学段实际，坚持整体推进
严格遵循基础教育各学段课程标准和培养目标。小学阶段重点培养学生的创新意识和多方面的兴趣与爱好，鼓励学生敢说敢做，指导学生会说会做，让学生学会自主学习和合作学习，使学生在愉快学习中学得知识和快乐成长。初中阶段要坚持以生为本，突出学生的主体地位。在倡导学生进行自主、合作学习的基础上，指导学生进行探究性学习，围绕三维教学目标，着力打造高效课堂，让教师和学生享受到共同发展成长的乐趣，力争在2015年秋期实现全员开放课堂的新局面。
6、完善健全制度，形成保障机制
镇中心校要建立课改教研督查工作制度，实行定期和不定期的督查评估。中心校成立督查领导小组，每周督查一次，每月评比一次，每月通报一次，及时总结经验，查找不足，不断整改。对评选出的镇级课改能手，中心校将对学校提出表扬，对教师个人给予表彰和奖励，奖励金额每人500元，同时在评优、表先、职称晋升等方面加分或优先考虑，对课改不力的学校，中心校要不断督促，加强课改，进一步引领和指导，对课改不积极、不主动的校长或课改目标任务没有完成的学校，中心校除对该校提出批评外，并责承校长写出深刻的反思。
三、加强组织领导
（一）成立课改领导机构
为了全面推进我镇中小学课程改革，激发学生的学习兴趣，培养学生的自主能力，发挥学生的内部潜能，进一步提升我镇的教育教学质量，中心校成立了以刘书峰为组长，王金堂、白万有、王明伟、郭春阳、王国豹、郑立飞、张恒彩为副组长，张宽领、耿明伟、成举科、韩存改、凌长喜、罗春海、郝义顺、陈永伟、郑本峰、李霞为成员的课改领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由普教专干王金堂兼任，主要负责课改推行和督导检查。
各学片要成立包片同志为组长，中心点校长为副组长，片内各校校长为成员的学片课改教研领导小组。各学校要成立以学校校长为组长，主抓业
务的领导为副组长，教研组长、班主任、学科骨干教师为成员的领导小组，具体负责本校教研活动的有效开展。
（二）明确工作职责。
中心校将加强组织管理和统筹规划，统筹课程改革、教师培训，加强学校管理，定期组织督导评估，完善评价机制，规范办学行为等。同时加强教研队伍建设，充分发挥其教学研究、指导和专业服务作用，教研员要经常性地深入学校、深入学科教研组、深入课堂，加强业务指导和专业引领，确保形成各学科课改特色。中小学校要在课堂教学改革中要完善教师专业发展和教改创新机制，强化教改管理，做实校本教研，用足信息技术，健全激励机制，切实大面积提高课堂效益。
（三）建立教师达标档案
各学校在执行课程改革达标验收活动过程中，要搞好档案建设。档案建设要有统一的档案袋、统一的档案封面，要有详实的活动记录，如：活动时间、参加人员、活动内容、活动效果等都详细记载，具体内容包括以下六点：（1）教师基本情况；（2）教师所教学课的各种课型（新授课、复习课、讲评课、实验课、训练课以及涉及具体学科的如语文的阅读课、作文课、口语交际科等）的达标课教案；（3）学校实验小组对各种课型教案的评价意见；（4）学校实验小组对验收评定的课堂教学评价意见；（5）教师参加课改课堂达标活动中撰写的专题论文，专项研究报告，教学反思，教学案例等；（6）教师参加课改课堂达标活动中每学期的教学成绩。
（四）建立课堂改革评价和督查领导小组
根据毕店镇五个学片的划分，结合各片的实际情况，按照中心校领导把关，各片校长负责，村级小学校长、部分班主任、教研组长、骨干教师参与的原则建立课堂改革评价领导小组，具体各片领导小组名单如下：
中心校课改评价小组（16人）：组长：刘书峰 副组长：王金堂 成员：白万有 郭春阳 王明伟 张恒彩 张宽领 耿明伟 成举科 韩存改 郝义顺 凌长喜 五个骨干教师 中心校课改督查小组（10人）：组长：刘书峰 副组长：王金堂 成 员：白万有 郭春阳 王明伟 张宽领 成举科 张恒彩 王国豹 郑立飞
初中片（10人）：组长：刘书峰 副组长：张宽领 耿明伟 成员： 王书春 郑 银 丁云霞 王林峰 王生洋 臧涛 王永连 刘璞
镇小片（10人）：组长：郭春阳 副组长：成举科 成员：孙崇山 杨中理 李亚伦 刘 霞 周兴玲 郭兰蕊
高小片（10人）：组长：王金堂 副组长：韩存改 成员：郑古云 孙小丽 许青云 李从军 陈玉彩
华寺片（10人）：组长：白万有 副组长：郝义顺 成员：郝俊峰 孟令怀 白书超 陈 照 王 赟
凌岗片（10人）：组长：张恒彩 副组长：凌长喜 成员：李荣辉 牛晓宁 李 霞 郑本峰 曲良丽 刘克顺
（六）细化实施方案
各学校要结合本校实际，尽快制订出本校深入学习西峡和油田七中经验、全面深化课改实施方案，方法措施既要有普遍性，也要有结合实际的多元选择。
2014 毕店镇中心学校
年10月24日
推荐第3篇：医改实施方案
坊子区人民医院预约诊疗服务工作实施方案
各科室、各社区卫生服务中心：
一、目的意义
方便患者就医咨询，减少候诊时间，解决“三长一短”问题，有利于医院提升管理水平，提高工作效率和医疗质量，降低医疗安全风险。
二、预约形式
1、电话预约。设置预约电话7608506，向社会公布。公示接诊医师和出诊时间，由“一站式”服务台工作人员将患者预约挂号信息进行登记,患者就诊时凭有效身份证明到“一站式”服务台，由导诊人员协助取号就诊。
2、院内预约。医院在“一站式”服务台设置预约诊疗服务项目，配备专门人员负责预约诊疗服务相关数据的录入和预约患者的取号、换号、退号以及相关统计工作。患者可直接到医院门诊“一站式”服务台提前预约一周内的门诊号；需要门诊复诊的患者，也可提前预约下一次复诊的门诊号，就诊前到预约挂号窗口凭有效身份证明由导诊人员协助取号就诊。
三、实行预约挂号实名制
患者预约和就诊时，应提供真实、有效的实名身份信息和证件。医院在预约、换号、分诊等环节核实患者实名身份信息。
四、落实预约挂号患者就诊安排
患者在预约的时间段到医院就诊，挂号、分诊窗口工作人员应按照患者预约登记为其办理挂号手续，按照预先约定时段、医师出诊信息安排就诊。患者超过预约时间就诊应取消预约号，现场重新挂号就诊。
五、工作要求
要妥善处理预约挂号和常规挂号的逻辑关系，实现两类挂号方式患者就诊权益的公平、公正、公开，逐步提高门诊预约挂号的比例。加强复诊病人的预约管理，复诊预约率达到60%。口腔科、产前检查、产后复查预约率达到80%。加强和规范门诊日志登记管理，门诊部负责做好预约挂号的统计工作。
坊子区人民医院远程医疗工作实施方案
各科室、各社区卫生服务中心：
为建立远程医疗会诊网络，与城市三级医院实现网络对接，共享全市卫生系统医疗资源，让广大群众在我院就能享受到城市大医院优质专家资源，提高就医效率，减轻就医负担，制定如下方案。
一、工作目标
通过建立与城市三级医院远程医疗会诊中心，重点实现远程会诊、远程诊断、远程检查、远程教育和信息共享等，提高我院医疗卫生服务能力。通过开展远程医疗会诊，拓宽卫生网络服务功能，为建立卫生信息一体化服务体系奠定基础。
二、总体安排
（一）主要内容
与省立医院建立疑难危重病远程会诊中心。通过信息化手段，使病人不出潍坊就能得到国内知名专家的服务。
（二）网络设置
建立远程医疗会诊中心，配置必要的房屋设施与设备，明确责任部门，培训专（兼）职技术人员，建立完善的管理制度，为网络连接和项目实施提供硬件和软件支持。
（三）组织管理
医疗部负责医院远程医疗会诊工作组织实施和考核评价，制定促进此项工作顺利实施的配套政策和规定。设备管理部负责网络设备的安装、调配与维护。
（四）原则要求
按照潍坊市远程医疗工作实施方案的要求，远程会诊程序原则上实行区域优先、逐级会诊制度。各科室也可视病人病情实行跨级、跨区域自行选择会诊医院。
三、实施步骤
（一）启动阶段（2012年5月-7月）。建立远程会诊网络，成立组织机构，建立工作制度及运行机制，开展宣传培训，进入试运行阶段。
（二）实施阶段（2012年8月-11月底）。将网络与省立医院进行连接，转入常态运行。总结运行经验，加强信息管理。
（三）总结评价阶段（2012年12月）。通过召开座谈会等形式，对远程医疗工作开展情况进行分析评价，总结经验，解决困难和问题，以利于进一步深入推进。
四、工作要求
实施远程医疗是缓解基层群众看病难、看病贵、看病不放心问题，提升基层医疗
机构医疗服务能力的重要举措。医院将加强日常监督指导，保证远程医疗工作有效、有序进行。
坊子区人民医院检验、检查结果“一单通”实施方案 各科室、各社区卫生服务中心：
一、目的意义
为节约医疗资源，减轻患者负担，决定进一步推行检验检查结果“一单通”。
二、主要内容
（一）将省卫生厅公布认可的医疗机构临床检验项目和二级以上医院X光、CT、MR等影像资料一并纳入“一单通”实施范围，对有效结果进行互认。
（二）检验科开展室内质量控制，参与卫生部临检中心或省临检中心组织的检验检查项目室间质量评价，保证临床检验项目的准确可靠。按时进行大型设备维护调校，保证设备检查结果准确性、有效性。
（三）参加省级以上室间质量评价且成绩合格的医疗机构的临床检验项目即被允许互认的项目，由省卫生厅认可的检验项目，在报告单右上角标注“质评合格，省内参考”字样，实现通用互认。
（四）接诊医师必须认可患者持有的标注“质评合格，省内参考”字样的检验报告单和图片质量良好的影像资料，除病情需要或超出有效时限应当进一步检查的情形外，不得要求患者重复检查。
（五）病人住院时，其他医疗机构出具的未超过有效时限的通用互认检验报告单或影像资料可粘贴在住院病历中。
三、工作要求
要从节约医疗资源、减轻患者负担的高度，充分认识推行“一单通”的重要意义。本着为患者负责的态度，检验科要积极参与检验项目省级以上室间质评，积极申报一单通项目，规范标识合格项目报告单；加强检验、影像质量控制，保证结果真实可靠，降低互认风险。
坊子区人民医院门（急）诊病历“一本通”实施方案 各科室、各社区卫生服务中心：
根据市卫生局要求，自2011年起在全市医疗机构实行门（急）诊病历“一本通”。
结合我院实际，制定如下实施方案。
一、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2011年1月）。做好宣传发动工作，使全院职工理解“一本通”病历推广使用的目的意义。按照市卫生局印发的《关于在全市医疗机构使用门（急）诊病历“一本通”的通知》（潍卫医政〔2010〕56号）精神组织专门培训，使医务人员全面掌握“一本通”病历的规范使用要求。
（二）启用过渡阶段（2011年1-2月）。开始使用“一本通”门（急）诊病历，对医院门（急）诊流程和人员工作习惯等作适应性调整。为避免浪费，已印制的原门（急）诊病历可延长使用至2月底。
（三）正式使用阶段（2011年3月始）。全部开始规范使用“一本通”门（急）诊病历，原门（急）诊病历停止使用。
（四）检查评价阶段（2011年11-12月）。我院对 “一本通”病历使用情况和病历质量进行检查评价，及时发现和解决存在的问题。
二、工作要求
（一）各科室要高度重视门（急）诊病历“一本通”制度，认真组织执行。对于持有“一本通”有效病历的患者，不得要求重复购买病历。
（二）广大医务人员要掌握书写规范。接诊医师必须认真填写病历，做到文字工整、字迹清楚；记录要客观、准确、及时、完整，确保病历的完整性和可参考性。
坊子区人民医院急救患者“先诊疗后结算”工作实施方案
各科室、各社区卫生服务中心：
为提高急危重症患者救治及时性和成功率，维护群众生命健康安全，决定对急救患者实行“先诊疗后结算”。
一、实施步骤
（一）“急救患者”主要是指因突发伤病，需要在医疗机构接受紧急救治处理的患者。对接收的急救患者，必须按照有关急诊急救管理规定，在我院的救治能力范围内，为患者提供及时、规范、可靠的医疗救治服务。对超出我院救治能力、具备转诊条件的患者在给予必要处置后及时转诊；对不具备转诊条件的患者，立即组织就地抢救，最大限度挽救患者生命，减轻患者伤残。
（二）急救患者开展紧急救治过程中，患者暂免缴纳各项诊疗救治费用，急诊科做好记录、先行垫支，待本次急救过程结束后再由患者或其家属一并结算相关费用。各项救治措施的实施不受患者是否已经交费影响。
二、工作要求
（一）保证工作实效。相关科室要认真执行“先诊疗后结算”，不断完善各项管理制度，保证服务质量和工作实效。
（二）强化督导考核。医院成立分管负责同志牵头，医务、护理、门诊、药事、医技、财务等部门人员共同参与的工作小组，加强对该项工作实施情况的监督指导和日常管理协调。
坊子区人民医院120急救免费出车(接诊)工作实施方案
各科室、各社区卫生服务中心：
为提高急诊急救工作水平，进一步完善120急救免费出车（接诊）制度，制定如下方案。
一、目标任务
总体要求是“科学规划，合理布局，全面完善，方便快捷”。按照“居民拨打120电话，城市5分钟、农村15分钟救护车即可到达现场施救”的要求，科学布局急救点；加强急救能力建设，完善急救车辆配置标准和人员培训、考核制度，随车配备专职担架工；120急救电话实行24小时接听，急救点实行24小时接诊，接到急救指令后先出动救援、先入院就诊、先治疗手术，后查病人来源、后补办手续、后交纳费用。急救点在本辖区内出车全部免费。辖区外送病人，辖区外接病人合理收费。
二、工作要求
（一）完善急救车辆的配备标准、人员培训和考核制度。积极参加上级业务主管部门主办的知识培训、业务竞赛等活动，全面提升院前急救能力。
（二）认真落实《关于加强院前急救病人接转诊工作的通知》（潍卫急救〔2010〕1号）精神，切实加强院前急救病人接转诊工作，实行院前急救首诊负责制，完善急救接转诊制度和有关程序，真正服务病人、方便病人。
（三）加大院前急救督查力度。市、县卫生局采取不定期的方式，全方位对120
急救点进行急救拉练；重点对院前急救人员、车辆、药械配备、出车速度以及院前急救记录的书写等情况进行督查。一次考核检查达不到任务目标要求的，进行通报；连续二次考核检查仍达不到任务目标要求的，停止服务，限期整改。
三、措施保障
（一）提高认识，加强领导。120急救免费出车（接诊）制度是我院20项医疗惠民举措的重要组成部分，相关科室要高度重视，按照《2011年院前急救目标责任书》要求，逐条分解落实责任，不断提高急救工作水平。
（二）完善机制，抓好落实。一是加强对120调度人员的管理，建立绩效考核制度，将工作报酬与绩效考核挂钩。二是完善对急救点的考核制度，建立问题台账，对存在的问题限时整改。三是加强院前急救人员业务培训和职业道德教育，提高院前急救人员工资待遇，保持人员的稳定。
（三）认真自查，强化监督。120院前急救要不定期、全方位认真开展自查，发现问题，及时处理，保障院前急救工作及时有效。
推荐第4篇：英语课改实施方案
邱渠小学关于开展
英语课堂教学改革实验的实施方案
为了进一步帮助我校英语教师改进教学行为，改善教学策略，促进有效教学，提升课堂教学效能和教学质量，在我校教师队伍中培养一支优秀的英语教师团队，现根据同心县教育局《关于在全县中小学开展英语课堂教学改革实验工作实施意见》（同教发〔2012〕115号）文件精神，结合我校实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
以《国家基础教育课程改革指导纲要》为总纲，以教育部《关于积极推进小学开设英语课程的指导意见》和同心县教育局《关于在全县中小学开展英语课堂教学改革实验工作实施意见》为指导，全面贯彻党的教育方针，深入推进素质教育，遵循课堂标准，不断更新教育理念，树立现代教学理念，加快推动我校英语课堂教学改革步伐，为社会培养更多的优秀人才而努力。
二、组织机构
为了确保此项工作落到实处，进一步提升英语课堂教学效率，搞好我校英语课堂教改工作，经校委会研究决定，现成立邱渠小学英语课堂教学改革实验工作领导小组：
组
长：丁生林 副组长：唐树有
成
员：刘禳禳
王陆军
刘瑞丽
吴飞虎
马泉明
三、工作目标
1、以培养提高每个学生的英语口语表达能力为宗旨，通过学习，培养学生思维能力、想象能力和创新能力，激发学生英语学习兴趣。
2、通过实验，建立以学生发展为中心，以师生互动为主要方式的新的教学模式。
3、通过课程改革，帮助教师确立科学教育理念，确立新的人才观、质量观，提升教师的专业水平和素质，提高教师对新课程改革的适应能力，培养一支具备执行新课程能力，具有一定课程研究和开发能力的英语教师队伍。
4、建立新型的评价体系。对学生行进学习兴、情感、策略发展状态、相应学段所学语言知识和技能的掌握情况与综合语言技能运用能力等各方面进行全面的评价。
四、工作内容
1、探索新课程理念指导下的课堂教学改革
组织教师认真学习《纲要》和《英语新课程标准》，用新课程的理念优化小学英语课堂教学，引导教师参与课堂教学改革，建立学生主动参与、乐于探究、勤于动手、善于交流与合作的新型教学体系，构建师生互动的课堂教学机制，重点对活动课教学模式和任务型教学途径进行探索和研究。
2、探索新课程背景下教师综合素质的培训与提高
以提高教师素质为核心，培养一批具有改革意识、课程意识和执行新课程能力的教师，形成一支具有较强课程研究、开发能力的教师
2 队伍。
3、对教师和学生评价体系的探索
改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价对促进学生发展，教师提高和改正教学实践的导向功能，探索多元评价机制的构建与健全。把形成性评价和终结性评价相结合，构建符合素质教育思想的评价内容和标准。
五、实施步骤
（一）第一阶段：准备阶段
1、动员宣传，成立本校英语课堂教学改革实验工作组织机构；
2、制定本校英语课堂教学改革实验实施方案；
（二）第二阶段：实施初期
1、学习贯彻小学英语新课程理念，对教师进行教材教法培训。
2、构建新课程理念指导下的课堂教学模式，研讨新课程倡导的教学方式和学习方式。
3、研讨新课程评价体系，加强对形成性评价和终结性评价的研究和实践。
（三）第三阶段：实施中期
1、进一步深入学校调研，通过多种形式的教研活动，推进新课程、新教材和新教法的研究与交流。
2、认真总结实验经验，加强对新课程实施过程的调控，通过开展阶段性总结、交流、表彰等方式，积极推进实验工作。
（四）第四阶段：总结阶段
1、全面总结新课程实施情况，撰写新课程实施工作总结。
2、编辑学科新课程实施研究成果集。
六、工作要求
1、学校工作领导小组要加强对小学英语新课程实施的指导工作，确保课改实验落到实处，收到实效，达到预期的目标。
2、学校英语教改指导教师要加强对课改实验的指导和管理，管理好实施教改的全过程，及时总结、交流好的经验和做法，并发现不足之处，提出有效的改进措施。
3、各参训教师要积极参加业务培训、教学研讨等活动，广泛开展多种形式的学习研究，建立多元化参与实施英语课改的新局面。
马高庄乡邱渠小学 二○一二年五月二十一日
推荐第5篇：改厕实施方案
农村改厕项目实施方案
为进一步加强农村改厕工作，改善农村环境卫生，促进社会主义新农村建设，根据《2011年国家重大公共卫生项目临泽县农村改厕项目实施方案》，结合我镇实际，特制定本方案。
一、项目目标
提高我镇农村无害化卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，到2011年底，全镇农村无害化卫生厕所达2320座。
二、项目范围和内容
（一）项目范围
在全镇*个村建设160座农村无害化卫生户厕。其中： 座。
（二）项目内容
建造农村无害化卫生厕所。从全国爱卫办推荐的粪尿分集式、水冲式和三格化粪池式3种类型中选择适宜类型，严格按照标准建设无害化卫生厕所，并通过改厕带动农村环境卫生综合治理。
三、项目组织实施
（一）组织领导
１、成立川镇农村改水改厕项目工作领导小组（见附件1），领导小组下设办公室，办公室设在综合文化站，具体负责全镇农村改厕项目工作的组织协调和监督管理，制定项目实施方案，确定项目村，负责项目村改厕物资的发放，积极宣传动员群众参与改厕，督导落实户厕建设任务，监督检查已改厕农户正确使用和管理卫生厕所情况。 ２、各项目村要统一思想，提高认识，加强领导。充分认识农村改厕工作的重要性，把此项工作列入重要议事日程，从人力、物力和财力上给予大力支持。村上要专门成立农村改厕工作领导小组和工作班子，要制订实施工作计划、方案，做到职责明确，责任到人，确保责任到位，人员到位，工作措施到位，以确保工作有计划，有步骤的顺利开展。
（二）类型要求
各项目村要按照省爱卫办推荐的农村卫生厕所的类型，选择粪尿分集式、水冲式和三格化粪池式无害化卫生厕所类型。 1．无害化卫生厕所的选址：根据我县农户居住的特点，卫生厕所的厕屋要求选在农户院内，尽可能在中院或前院，便于使用，严禁建在院外和低洼地带及水体周围。 2．建厕材料选择：便器、110型pvc排气管（管壁厚2㎜、长度超过屋顶50㎝）、小便通管、厕门、晒粪板、卫生洁具、水泥、过粪管、编号牌等建厕材料由县项目办按规定招标采购，各项目村拉运物资时要及时向县爱卫办提交相关材料及证明。 3．建厕施工要求：要严格按照省爱卫办提供的《农村卫生厕所建造技术》教学片图纸施工，以确保通过上级部门检查验收。
（三）能力建设
各项目村要积极组织村社干部及项目农户参加由县爱卫办举办的改厕技术培训班和健康教育培训班，确保每村培训人员不少于100人。
四、监督指导
（一）镇农村改水改厕项目工作领导小组定期对项目村改厕工作完成情况及健康教育开展情况进行监督检查，及时协调解决存在的问题，整体推进各项工作，确保全面完成年度建设任务。
（二）各项目村工作领导小组要深入改厕现场，指导农户改厕工作，确保改厕质量，并指导开展健康教育活动；每月2０日前向镇工作领导小组上报改厕进度和开展健康教育情况。
（三）各项目村要认真做好项目实施情况的自查验收工作，采取资料评估（文字、影像资料、自查验收资料等）、现场检查评估、群众访谈等形式，主要内容是：改厕技术是否规范、数量完成情况、健康教育效果评价（卫生厕所使用和管理情况）、环境改善情况等。 - 3 -篇2：2011年度农村改厕项目实施方案
零陵区2011年度农村改厕项目实施方案
为认真完成省、市下达的农村改厕项目任务，加快我区农村改厕进程，切实改善农村环境卫生，不断提高农村居民健康和生活水平，加快社会主义新农村建设步伐，结合我区实际，制定本方案。
一、项目建设原则
坚持农村卫生改厕与新农村建设相结合的原则，突出重点，整体推进，加快农村改厕步伐，改善农村生活环境，提高农民生活质量，切实推进我区卫生厕所气建设又好又快发展。
二、项目建设任务 2011年度农村改厕项目任务根据省市爱卫办安排。确保按时保质保量完成2500户农村改厕任务。
三、项目实施的范围和标准要求
1、项目实施范围。计划在我区石岩头镇和平村、财家村，珠山镇乐塘村、翻身洞村、康家村、马家村，邮亭圩镇新光村，南津渡办事处仙神桥村，石山脚乡等5个乡镇11个村。
2、建设要求与标准：每个项目村改厕农户不少于全村总农户的80%。
1、化粪池按省里下发的宣传册标准采用现浇模式施工。
2、厕屋应封顶粉刷，内墙壁白瓷砖贴墙1-1.5米，地面应铺有防滑地砖。
四、项目资金安排 2011年度中央财政补助农村卫生改厕计划在我区实施2500户,共计补助资金125万元，每户补助500元。
本着“谁受益、谁负担”的原则，厕所的改造及装修所需费用主要由受益户自行负责。为了最大限度降低改厕费用和统一标准，改厕所需蹲便器、冲厕装置的购置采取统一招标采购。
六、项目实施措施
（一）加强组织领导
区爱卫办负责项目实施，组织制定实施方案，下达年度计划和项目的组织、协调、落实、督导等工作。各乡镇配合区爱卫办做好项目实施过程的督导、检查和验收工作。
（二）严格质量标准
对改厕所使用的蹲便器和冲厕装置等主要产品，要实行统一招标，统一采购，为改厕农户提供节水的优质产品。按照改厕方案要求，统一标准，统一施工，保证项目建设质量。
（三）加强资金管理
财政部门负责资金的下达以及资金使用的监督、检查工作。区爱卫办要加强对资金使用的管理，严格按照国家有关专项资金管理的规定，实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。改厕项目实施过程中的款物发放要有清楚详细的纪录，到户物资要有领取人的签字。
（四）落实项目责任制
区与项目乡镇签订责任书、乡镇要与项目村签订责任书，落实任务，明确责任，抓好落实。各项目村要对参与改厕的农户，在村公示栏进行公示，接受群众监督。
七、项目监督与评估验收
（一）加强项目督导
区爱卫办对改厕的数量和质量进行监督检查，及时提出整改意见。各乡镇党委、政府要加强项目实施过程中的督导、检查，报告农村改厕进度，并对项目的组织管理、建设质量、建设进度，进行监督检查，发现问题，及时整改。
（二）项目的验收 项目验收内容：项目的组织管理、资金使用、任务完成、项目质量、基层反映等。项目完成后，各乡镇要及时对项目进行验收总结并上报，区里在各乡镇验收的基础上对项目实施情况进行初验，并形成初验报告上报有关部门。
零陵区爱卫办
二o一二年元月十日篇3：2010年改水改厕项目实施方案
附件
中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村
改水改厕项目实施方案
为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水安全，2010年国家继续实施重大公共卫生服务农村改水改厕项目。中央财政对农村无害化卫生户厕建设、已建农村集中供水工程水质卫生监测给予专项资金补助。
根据国家《2010年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目方案》，现制订下发《中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》。
一、项目目标
（一）在项目地区建设16万座农村无害化卫生厕所，提高全省农村卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，促进农村环境卫生综合整治。
（二）对全省2000处已建农村集中供水工程进行水质卫生监测，完成8000份水样监测任务，完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。
二、项目实施范围和内容
（一）项目实施范围
1、根据各市推荐，在全省13个市的55个县（市、区）开展农村无害化卫生厕所建设。
2、在全省17个市的63个县（市、区）已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。
（二）项目内容
1、建造农村无害化卫生户厕。各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。开展改厕技术培训和健康教育工作，注重通过改厕带动农村环境卫生综合治理。
2、对已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。监测重点内容：工程基本情况，包括建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等；饮用水水质监测情况，每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份。监测指标：感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等，共20项。
三、项目的组织实施
省卫生厅成立省项目领导组和技术指导组（详见附件1）。各级人民政府、卫生局、财政局、爱卫办、项目乡镇、村明确职责，实行责任制管理。
（一）项目实施机构职责
1、省项目领导组职责
（1）组织落实财政部、卫生部下发的农村改水改厕项目计划，按要求完成目标任务；
（2）负责全省农村改水改厕项目工作的组织领导和监督管理；
（3）督促、指导各相关市、项目县（市、区）政府落实农村改水改厕项目工作任务； （4）按项目要求对项目资金的使用进行监督管理，保证专款专用。
2、省爱卫办职责
（1）在省项目领导组的领导下，结合我省实际，制订《安徽省2010年重大公共卫生服务农村改水改厕项目实施方案》，
组织各市及项目县（市、区）具体实施；
（2）组织省级项目技术指导组开展项目培训和技术指导等工作；
（3）指导项目县（市、区）做好改厕项目建厕物资的招标采购；
（4）掌握全省工作进度，定期收集、汇总、上报工作报表及通报进展情况； （5）组织落实对各项目市、县（市、区）工作的检查指导、监管、质控和评估。
3、省疾病预防控制中心职责
（1）在省项目领导组的领导下，组织省项目技术指导组专家落实农村改水改厕项目的各项技术工作；
（2）组织制订省级项目相关技术方案和培训计划，组织具体实施和落实；
（3）指导解决项目实施过程中的技术问题；
（4）组织落实全省项目工作的基础调查和业务指导，卫生厕所建造、水质检测分析的质量控制和相关健康教育工作，配合完成项目工作的各项评估。
4、市卫生局、爱卫办职责
（1）成立市级改水改厕项目领导组和技术指导组，领导组、指导组文件及专家名单报省爱卫办备案；
（2）在省项目领导组、省爱卫办的领导下，以市为单位组织落实辖区内各项目县（市、区）改水改厕任务，负责日常工作的监督和管理；
（3）在市政府的统一领导下，结合当地实际，协调市爱卫会相关部门落实支持性政策，财政部门落实配套资金；
（4）组织落实辖区内各项目县（市、区）的技术指导、人员培训、健康教育等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题，保证项目工作质量；
（5）以市为单位，按要求向省爱卫办报送进度月报表；
（6）对辖区内各项目县（市、区）工作进行督查、指导和评估，保证改水改厕项目工作任务按要求完成。
5、市、县（市、区）财政局职责
（1）在省财政厅和同级人民政府领导下，加强项目资金监管，加快资金使用拨付进度，确保专款专用，发挥项目资金最大效益；
（2）对项目工作进行督查、指导和评估，保证项目工作任务按要求完成。
6、县（市、区）政府职责 (1)在省市项目领导组，省市卫生厅（局）、爱卫办的领导下，负责项目工作的领导协调、监督管理、组织实施，落实建厕任务；
（2）成立县级项目领导组，政府主要领导（或分管领导）任组长，为本项目第一责任人，在卫生局设立项目办公室，卫生局主要负责人任项目办主任，有专人负责日常工作； （3）组织落实省项目实施方案目标任务，结合当地实际，制定项目执行方案，按项目承诺落实配套经费；
（4）结合本县（市、区）实际，组织开展宣传发动工作，协调县级爱卫会成员单位落实支持性政策；
（5）及时协调解决项目实施过程中的有关问题，保证项目工作的顺利执行；
（6）督促县（市、区）卫生局、爱卫办及各项目镇（乡）、村落实项目工作任务。
7、县（市、区）卫生局、项目办职责
（1）在县（市、区）项目领导组的领导下，负责项目的组织管理和具体实施，项目办公室主任为本县（市、区）项目具体实施的责任人；
（2）组织成立县级项目技术指导专家组，落实基础调查、
人员培训、技术指导、健康教育、质量控制、档案管理及考核评估等工作，指导解决项目实施过程中的技术问题；
（3）组织指导各项目镇（乡）、村按要求完成卫生厕所的建造，保证卫生厕所的建造质量；督查、指导项目日常工作；
（4）与县（市、区）财政部门共同成立采购工作组，落实改厕项目建厕物资的招标采购；
（5）组织做好项目启动、实施过程中的社会宣传和健康教育；
（6）规范县级项目档案资料的管理，按要求向市爱卫办报送进度月报表。
8、项目镇（乡）职责
（1）项目镇（乡）党委或政府主要领导（或分管领导）为本镇（乡）项目责任人，负责协调落实本镇（乡）项目工作，并落实专人负责日常工作； （2）在县（市、区）项目领导组的统一领导下，按要求落实配套经费；
（3）检查督促各项目村落实卫生厕所的建造，及时协调解决项目实施过程中的具体问题； （4）组织项目镇（乡）、村有关人员参加改厕技术培训，组织施工队统一开展建厕，保证建厕质量；
（5）做好建厕相关社会宣传和健康教育； （6）掌握各项目村建造卫生厕所的农户、建厕钱款和物资的发放等情况，按要求上报建厕进度报表。
9、村委会职责
（1）村委会主要负责人为本村项目责任人，组织防保人员、妇女主任、村民组长、党员、团员等相关人员落实建厕任务；
(2)督促建厕户按要求建造卫生厕所，及时协调解决建厕篇4：农村改厕实施方案 ??乡农村改厕实施方案? 为了深入贯彻医药卫生体制改革，为了推进我乡农村改厕工作，改善全镇卫生状况，结合我乡的实际对农民户厕实施三格式无害化改造，特制订此实施方案。
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，积极落实省委、区委关于农村改厕的规划，用半年的时间，精心组织，广泛发动，积极引导村民进行户厕无害化改造，使我乡居民的生活环境得到根本改善，提高农民的生活质量和健康水平。
二、总体目标
无害化厕所的普及率是小康村、小康乡创建的纲性指标之
一。为了确保改厕达标，乡党委、政府确定今年全乡改厕项目村 个，分别是；计划年底前完成200座，力争使无害化厕所的普及率达到75%以上。
三、实施步骤
1、准备阶段（2011年～月份）
一是成立班子，制定方案。九湖乡成立以乡为组长，分管卫生负责人为副组长的九湖乡改厕工作领导小组和以乡卫生院为职能单位的技术指导小组，制订全乡改厕工作实施方案，各村相继成立本村改厕工作领导小组，实行一把手负责制，村书记作为第一责任人，同时制订本村切实可行的实施方案，落实改厕对象并上报乡办公室。
二是宣传发动，落实任务。利用多种形式在全乡范围内开展宣传，教育群众讲卫生，保健康，养成良好的科学、文明的卫生习惯，摒弃旧的不卫生陋习，同时将改厕任务落实到组、到户，确保连线成片，形成改厕的浓烈氛围。
2、业务培训、示范启动阶段（3月1-3月31日） 一是层层培训技术骨干和施工队伍，在林区改厕技术培训的基础上，乡卫生院对各村施工专业人员进行再培训，必要时到村进行专业培训。
二是准备改厕现场，适时召开全乡改厕现场会，现场观摩学习并进行现场技术指导。
3、全面实施阶段（4月1日-10月31日） （1）抓住秋收过后农闲的大好时机，全面铺开改厕工作，掀起改厕的热潮，特别要抓住
4、5两个月农闲及气温适宜
的黄金时段，集中精力，奋战2个月，力争6月底前完成全年任务的80%以上。
（2）乡政府组织人员到各村进行巡回技术指导，发现问题及时纠正，特别是抓好每个村第一改厕户的技术指导，确保改一座合格一座，同时做到验收一户，编码一户。 （3）乡改厕领导小组将对改厕工作进行不定期督查，以保证改厕工作进程的持续性和改厕质量的稳定性，以防“一阵风”和“豆渣”工程，确保持之以恒全面完成任务。
四、保障措施
1、乡改厕工作领导小组要在乡党委、政府的统一领导下开展工作，切实加强对各村改厕工作的领导，及时协调解决改厕工作中的矛盾和困难。
2、对各村改厕情况实行月报制度，乡政府制订各村改厕月报表，每月5日前由各村上报改厕进度，并经村党支部书记签字确认后上报乡政府办公室。同时制定全乡改厕进度月度公示表。
4、乡党委、政府决定将农村改厕工作纳入镇村干部年度工作目标的考核和新农村建设重要事项考核，与镇村干部的工资报酬直接挂钩。
农村改厕是我镇今年决战决胜、必保必成的硬性指标，各改厕项目村、任务村务必全力在赴，全力冲刺既定目标，鼓足干劲，扎实工作，保证序时，为全面完成改厕任务，实现全面达小康的奋斗目标而不懈努力。篇5：改厕工作实施方案
高禹镇古苑村农村改厕项目工作实施方案
为深入贯彻党的十七大会议精神，进一步加强我村卫生基础设施建设，改善农村卫生环境，提高农民群众的生活质量，帮助、引导农民建立健康、科学、文明的生活方式，保障农民群众身体健康，按照《中央补助地方农村改厕项目》的要求，结合我村实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村要求，坚持“政府组织、专家指导、科学规划、市场运作、农户自愿、注重实效”的原则，以健康教育为基础，以环境整治为突破口，以农村改厕为重点，以卫生防病和提高健康素质为目的，全面提高农村农民的健康水平和生活质量，促进农村经济社会全面发展，逐步完善农村公共卫生服务体系。
二、工作任务
2011年为我村美丽乡村建设年，我村将实施4个自然村的无害化卫生厕所全覆盖。
三、工作要求
（一）加强领导。为切实落实好我村卫生改厕工作，特成立中央补助地方农村改厕项目领导小组，把农村改厕工作纳入我村的一项重点工作来抓，确保按期、高质量完成工作任务。
（二）明确职责。各个自然村的建设点，派专人负责改厕工作，责任落实到人，实行建设施工、建成使用等全过程的管理，确保改厕
进度和质量。
四、工作措施
（二）纳入工作计划，建立长效机制。我村将农村改厕工作作为改善农村环境卫生、提高农民自身素质、促进中国美丽乡村建设的重要工作，纳入村工作计划，除了对现有户厕进行改造外，对农户新建住宅要制定相应政策，要求其建造符合标准的无害化卫生户厕。
推荐第6篇：黑沟学校课改总结
课改工作总结
黑 沟 学 校 2010年2月
黑沟学校课改工作总结
我校的课改工作始终以《基础教育课程改革纲要》为指导，一如既往的推进课程改革进程，全面深化和推进素质教育。在课改工作中，全体教师以高度的责任感和满腔的热情投入到这场教育改革的大潮之中，加强教学研究，群策群力开展课改工作，积极验证《课标》和教材，积极撰写经验论文；继续转变教育教学理念，深化和改革适合新课程的教育教学模式，培养学生的创新意识和实践能力，不断推进新课程改革，深化学校特色建设，为全面提高我校教育教学质量和创建和谐校园服务。下面就将课改中的做法总结如下：
一、强化组织领导
优化课改管理
课程改革是基础教育的一项重大教育变革。为使学校课改工作真正做到领导有力、措施落实，真抓实干，我校成立了以校长为组长的课改工作领导小组，并明确了各成员的具体分工，各成员平时加强协商研究和对课改的领导和指导，及时跟踪、了解课改工作情况。
二、将课改管理和常规管理并轨，规范教学，夯实素质教育的基础 随着课改的不断深化，新课程背景下的课堂教学已经打破了原有的教学常规，新常规必须要处理好自主学习和自我约束、多元发展和学会选择、张扬个性和尊重他人等多重关系。因此要以《纲要》和新课程为标准，在继承传统的、优秀的课堂的基础之上努力建立新的教学常规。因此本期我校课改的重点是：将课改向常规并轨。我们的教学管理也实现教学常规和课改两个管理的并轨，将课改管理作为常规管理，以扎实的学校教学常规管理来促进课改过程管理。
1、严格教学纪律。学校对教师教学常规的管理是严格而有序的，教师必须严格执行课程计划，坚决禁止挤占和私自调课，以保证学生受教育的全面性；我们要求教师要提前做好教学准备，特别是提前五分钟到教室，转换观念，做到教师等学生上课，而不是学生等老师上课；课堂教学中教师必须尊重学生人格，杜绝体罚与变相体罚学生等。
2、逐步完善常规管理，体现制度化、规范化与人性化、科学化的有机结合。实现课堂转型、师生角色转变及课程功能的转变，关键在于行之有效的教学常规管理。我校对教学常规进行修订完善，加大检查督促的力度，把定期检查与随机检查结合起来，并根据学校实际进行了适当的物质奖励，打破了吃大锅饭的现象。
3、加强了教学的过程性管理；首先是实行行政领导随堂听课。学校管理人员经常性深入一线课堂听课，（每个学期学校行政领导听随堂课在60节以上），实行每月不定时随堂课检查，保证每一个月每位教师的课有管理人员听、评，每位管理人员每学期保证致少听、评完全校教师的课；对于通过听随堂课发现的问题，及时反馈交换意见，帮助和督促整改。这样就准确把握课改现状，了解我校新课程实践中的优势与存在的问题，与教师保持紧密联系，并在和谐友好的气氛下与学科教师共同探讨教学中存在的一些问题，并提出一些建设性意见与建议，指导教师的教学，提高他们的业务能力，又促进常规到位。
随堂听课在很大程度上给教师一种“必须人人真真上好每节课”的观念和压力，极大地推动了教师日常教学的认真规范程度，使教学工作走上一条扎实而稳定的道路。每个学期学校都要对质量情况进行调研分
析，及时与任课教师沟通，商量对策，为抓好教学质量做好指导，当好参谋。
三、开展校本教研
1、我校的教研活动以校本教研为核心，学校依据校情、师情和生情以及学情，成立了语文、数学、综合、德育四个教研组，各组除了具体负责组织的组长之外，还有一名管理人员作为分管领导，负责检查督促。各组组长在拟定计划的基础上严格按计划开展每月一次的教研活动，结合教师教学中的实际和遇到的问题开展研究，每次教研活动做到了有计划，有目的，有内容，有效果，使校本教研确实起到了促进教师专业发展，促进教师成长的作用。全体教师还认真参加中心学科教研组活动，并能按时保质完成每次心得体会和论文，并及时将教研活动所得运用于实际的教学工作之中，以促进教学业务素质的提高，提高教学质量。
2、加强学习、研究和交流。
通过几年的课改和校本教研的实施，校本教研的理念已深入每一个教师心中，随着课程改革的不断深入，教师对新课程理念、课标、纲要的学习已成为一种自觉行动和需要。除了学校开展的集中业务学习，老师们还利用休息时间进行了自学，并写出心得体会和学习笔记（每人每期2000字以上）；同时，教师将学习和教学中的困惑、问题面对面的相互交流已成为一种常规行为；教师还加大了课堂交流的力度，教师之间互相听课、评课人均达15节次，管理人员达60节以上
3、坚持校本培训
为提高老师的业务技能，我们按校本培训计划开展了校本培训，内
容涉及英语口语、课件制作等，老师们均抱着认真学习的态度参与，使校本培训切实起到了促进老师专业成长的功效。
4、组织老师参加了镇级课堂教学研讨，校际交流及说课活动。课改以来语文、体育、科学、音乐、综合（信息技术）等学科，以上学科的全体任课老师参加了镇级课堂教学研讨活动。我校还继续开展了与小甸子中学、石人中学等几所学校的校际交流，大家互相交流学习，取长补短，共同提高，学校高度重视校际交流，每次对外交流都有领导带队，交流老师做到了充分准备，认真试讲，认真评课，互相学习，共同进步。
四、落实过程管理
提高课改质量
1、继续认真验证新的课程标准、新教材的合理性、科学性和适应性。在新课程改革实验中，学校要求全体教师勇于实践，敢于质疑，在教学中发现新课标、新教材的缺点和不足，并大胆对新课标和新教材提出修改意见和建议，而不是一味的、忠实地去执行课标。
2、在学校教育教学活动中，要求全校的教育教学工作要渗透新的课程理念,努力向新课程标准靠拢，为全面实施新课程改革打好坚实的基础。
3、评价改革日臻完善和科学，各学科制定了科学的、完善的、具有可操作性的《评价方案》，并注重学生学习的过程评价，使学生的学习过程更加注重知识与技能、过程和方法以及情感态度价值观。
五、加强研究，以研促教，推进课程改革实验
科研兴教是教育的必由之路，以科研促课改是推进课程改革的基本
策略。
我们以课改理念指导课题研究，以课题研究促教师素质和教学质量的提高，，以课题研究推动课改实践，可喜的是，我校的省级德育课题《思想品德课活动化教学与研究》经过全体参研教师的共同努力下，已于2004年通过专家评审，顺利结题成功，并获得专家的高度赞赏。
六、加强课改中的家校交流
我们利用家访、家长会等活动，展示课改成果，让家长感受学生可喜的变化，让家长走进新课程，认识课改，接受课改，从而参与课改，以提高课改的质量。
本期我校还加大了教学开放的力度，开展了“学校教学开放周”活动，全校的所有教师怀着积极、认真、负责的态度向家长展示新课程下的课堂教学，并与家长真诚地交换意见，共商新课程下的学生教育、教学协调管理对策。
通过课改课改，促进了教师教学方式和学生学习方式的转变， 教学过程逐渐成为师生交往、共同发展的互动过程，学生由被动接受知识变为主动探究学习。从而使课堂呈现生机勃勃，成为师生交往、积极互动、共同发展的场所。课堂教学不仅是传授知识的过程，更是师生实现教学相长和共同发展的过程。课堂充满了师生的生命活力，洋溢着求实、探究、创新的气氛。在课堂上，教师充分尊重学生，珍视学生的个性特征，激情激趣，在充满情趣的课堂中尽量满足学生的好奇心和对智慧的挑战。
推荐第7篇：沟西村村民委员会换届选举实施方案
沟西村第九届村民委员会换届选举工作
实 施 方 案
为了切实做好沟西村第九届村民委员会换届选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和《关于认真做好第九届村民委员会换届选举工作的意见》的规定及省、市、县有关文件精神，按照《宗艾镇第九届村民委员会换届选举工作实施方案》，结合我村实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕全镇总体工作思路和工作重点，结合开展创先争优活动，选好配强村委会班子，优化结构，激发活力，提高素质，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，不断提高村民委员会的自治能力，巩固党在农村的执政基础，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、工作步骤
沟西村第九届村民委员会换届选举工作主要分三个阶段进行。
第一阶段：准备阶段（2010年11月8日-11月16日）
1、成立机构（11月8日-11月9日）。为了确保这次换届选举工作有序、顺利开展，召开村民代表大会推选产生选举委员会，由村支部委员吴卫国任主任，负责本次换届选举组织协调及办理具体业务。
2、摸底调查（11月10日-11月12日）。积级开展调查研究，摸清本村的人口、户数以及外出务工经商人员等基本情况，掌握村民对村委会成员的信任度和认可度、村干部的选举思想动态等社情民意，以及家族、宗族、黑恶势力等有可能影响和干扰村级组织选举的情况。
3、制定方案（11月13日-12月14日）。精心研究制定本村换届选举工作实施方案，召开换届选举工作会议。
4、宣传引导（12月15日-12月16日)。宣传有关法律法规和县、镇、村三级选举方案，制定本村选举办法。
第二阶段：选举阶段（2011年11月17日-12月12日）
5、选民登记（11月17日-11月19日)。所有选民在户口所在地的村进行登记。要加强与外出经商务工人员联络沟通，保障村民的选举权与被选举权。村民选举委员会要依法进行选民资格审核和确认，杜绝错登、重登、漏登现象的发生。对有特殊情况的选民登记和资格认定，村民选举委员会要按照有关法律规定，广泛征求村民意见，必要时可召开村民会议或村民代表会议讨论决定。
6、选民公示(11月20日)。统一张榜公布选民名单。
7、发放选民证（11月21日-11月25日）。公布选举时间、选举地点，统一发放选民证。
8、酝酿提名和推选候选人（12月1日-12月8日）。要着眼于社会主义新农村建设，把落实科学发展、促进社会和谐的要求贯穿于换届选举工作的始终，引导村民按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准，把能够认真贯彻执行党的方针政策和国家法
律法规，公道正派、作风民主、群众公认、组织协调能力强、致富带富能力强、清正廉洁、遵纪守法的人提名为候选人，重点要选准配强村民委员会主任。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序参与竞选。根据我村人口和户数确定，村民委员会由主任1人和委员4人组成，其中设一名女委员。在充分酝酿的基础上，村民选举委员会于12月6日主持召开村民会议，以无记名投票、公开计票的方式进行预选，按照各职务候选人的得票多少确定正式候选人，得票多者为正式候选人。候选人确定后，任何组织或者个人不得调整或变更。村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人时，其在村民选举委员会中的任职资格自然取消，所缺名额从上次推选结果中依次递补。
9、公布候选人（12月9日）。村民选举委员会要采取一定方式，对正式候选人进行公示，客观公正地向村民介绍正式候选人的情况，组织候选人同群众见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民提出的问题，禁止私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关，其内容不得与宪法、法律和国家政策相抵触，不得侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利。要引导候选人围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村级公益事业比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村内集体的资金或物资，不应由候选人在选举前或选举后私自决定分配方案，要待换届结束后，采取“四议两公开”工作法讨论决定。
10、投票选举（12月12日）。选举时要积极动员、组织选民参加选举大会并亲自投票。投票选举要严格按照规定程序进行，设置秘密划票间，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。要严格按规定要求规范委托投票，禁止投票现场临时委托。村民选举委员会主持召开选举大会，集中投票。根据居住居住情况，主会场设在沟西村，并在沟东、寨东、寨北三个投票站；年老、病残不便到会的村民，设流动票箱。同时，要坚持“选举村民委员会，有选举权的村民过半数参加投票，选举有效；候选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选”的原则。当获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多者当选，当出现同一职位的两位候选人得票数相等而不能确定谁当选，或者当选人数少于应选名额的情况时，应另行选举。已当选的村民委员会成员资格有效，参与村民委员会工作。投票结束后，应立即公开唱票、计票，当场公布选举结果，并予以公告。
第三阶段：总结验收阶段（2011年12月13日-12月15日） 村级组织换届选举工作结束之后，做好新老班子的交接工作，完善各项规章制度，并及时上报选举结果，做好村级组织换届选举工作资料的立卷归档，于2011年12月15日前将工作总结和换届选举工作结果报送乡换届选举工作领导小组办公室。
三、保障措施
1、加强领导，精心组织。村民委员会换届选举工作是一项涉及面广、工作量大、政策性强，事关社会稳定和新农村建设发展的大事，所以一定要高度重视，认真研究，精心组织，切实加强领导，采取有效的措施，确保选举工作的顺利进行。
2、充分发扬民主，增强工作透明度。村民委员会换届选举是广大村民行使当家作主民主权利的重要体现，也是人民群众普遍关心的一件大事。选举工作一定要严格按照公开、公平、公正的原则，充分发扬民主，充分尊重选民意见，切实保证每一位选民有效行使自己的民主权利。对选举过程中的每一个重要环节都要按照选举有关规程及时间要求向选民公开，增加工作透明度。
（三）严格法定程序，坚持违法必究。在换届选举实施工作中，实施村要认真贯彻执行村民委员会组织法、选举条例等法律法规，严格规范选举工作的步骤和操作程序，把握好关键环节，妥善处理选举中出现的各种问题。要注意防止和及时处理各种违法行为，对以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段妨害选民行使选举权和被选举权，破坏选举的行为，要根据情节轻重分别给予惩处。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
推荐第8篇：泉沟小学安全工作总结(改)（版）
泉沟小学安全工作总结
（2012-2013学年度第二学期）
为了努力营造全校师生和谐平安的工作、学习环境，我校在上级部门的正确领导下，在开展“创建平安校园”活动中，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。
一、建立组织 明确责任
为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校安全工作领导小组通力合作，分工明确。学校首先成立了以校长为组长的领导小组，明确了校长负总责，安全管理员和班主任为直接责任人。
学校与班主任签订安全责任书，明确各自的职责。学校与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工年度考核的重要内容，实行一票否决制度。做到职责明确，责任到人。
二、制度保障 措施到位
为了确保学生的交通安全，我校加大了护送学生放学路队的力度，学校领导班子成员和值日老师每天上下午放学都要组织路队，站在大路两边严把过往的车辆，保证学生安安全全、平平安安回家。现在，我校学生的放学路队统一整队，秩序井然，教师护送路队认真负责，学校领导坚守岗位，尽职尽责，赢得了社会各界的广泛好评。为了加强安全，每天晚上及节假日我校都安排了老师值班巡逻，做好防盗、防火等工作。
三、加强教育 注重实效
充分利用安全教育课、班会、队会、晨会、板报等多种途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播站、黑板报等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全
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推荐第9篇：三旦沟村林改方案
石门乡三旦沟村集体林权制度改革
实施方案
为认真贯彻落实《临潭县集体林权制度改革实施方案》及《石门乡集体林权制度改革实施方案》精神，确保我村集体林权制度改革工作顺利推进、取得实效，结合我村实际，特制订本方案。
一、改革目标
从2009年11月开始，在吸纳占旗河试点村经验的基础上，利用2年的时间，基本完成全乡集体林地以明晰产权为主要内容的主体改革任务，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”。在此基础上逐步完善以规范流转、放活经营、健全服务为主要内容的配套改革，形成林业的良性发展机制，实现资源增长、生态良好、农民增收、林区和谐的目标。
二、工作要求
《中共临潭县委临潭县人民政府关于全面推进全乡集体林权制度改革的实施意见》及《石门乡集体林权制度改革实施方案》中明确提出了集体林权制度改革的指导思想、基本原则，要在推进改革过程中要重点把握好以下几个方面。
（一）必须确保资源增长和农民增收。
（二）必须建立和完善两项根本制度。
（三）必须尊重农民意愿，坚持依法依规办事。
（四）必须正确处理改革与稳定、放活与管理的关系。
（五）必须坚持因地制宜、分类指导。
（六）必须严格实行主要领导负责制，强化调度、统计、检查、督导和档案管理工作，真正建立起村上统一领导、组织实施，各社具体操作的工作机制。
三、改革范围
我村林改涉及3个村民小组范围内的所有集体林地。 公路绿化工程、主干河道两岸护堤林工程，不纳入本次改革范围。
对权属有争议的林地，要在争议解决后再落实经营主体。
四、改革内容
改革的主要内容包含以下八个方面：
⒈ 已划定的自留山由农户继续长期无偿使用，允许继承，并核发或换发林权证；已合法流转的应当完善手续，登记变更，办理林权证。
2.尚未确权到户的集体林地林木原则上应确权到户，经2/3以上村民代表同意，集体经营状况好的，可继续由集体统一经营；不宜分户经营的，可采取“分股不分山，分利
2 不分林”的方式，继续由集体统一经营，收益按股分红，或以招标、拍卖等形式转让，落实经营主体。
3.产权明晰后，配合相关单位核发全国统一式样的林权证，做到图、表、册一致，人、地、证相符。
4.按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则，鼓励产权明晰的林地使用权和林木所有权依法有序流转。林权流转应当向乡级以上林业主管部门提出申请，凭林权证和其他相关材料签订林权流转合同。
5.集体经营的林地林木，其流转方式、流转基价、流转收入的使用和分配等都要提前向村民公示，经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意。其流转的有关合同，应当报乡林业主管部门备案。
6.已确权到户的林地林木，流转时应当签订合同。林地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向乡级以上人民政府申请登记。已流转的林地林木再流转时，必须征得原承包人同意，并不得超过承包期的剩余期限。未取得林权证已经合理流转的林权，只要权属清晰，其林权流转申请和林权登记申请可一并提出，经审查合格后按相应程序办理林权登记或变更手续。
7.已经流转的林地林木，凡手续完备、程序合法、合同规范的要予以维护。没有违背相关法律、法规，但流转程序
3 不够规范、大多数村民对某些条款有意见的，原则上维护原合同，并在当地乡政府和乡林改办的指导下，对有争议的部分协商解决；对明显不合理、严重侵害集体和村民利益的，应依法予以纠正。
8、林地使用权和林木所有权可依法继承、抵押、担保、入股，可作为合资、合作的出资或合作条件。个人或其他经营主体承包、租赁宜林地完成造林绿化后，符合生态公益林区划界定标准，自愿按照生态公益林经营的，可落实各种补助、补偿费用。
五、改革步骤与方法
全村集体林权制度改革必须坚持《临潭县集体林权制度改革实施方案》和《石门乡集体林权制度改革实施方案》规定的“十五个环节”、“四签字”、“五会定案”、“两个三分之二”“四榜公示”等方法步骤和相关制度，做到政策透明、决策公开、环环紧扣、程序到位、规范操作、稳步推进。
全村林权制度主体改革分五个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2009年11月1日---12月25日）。主要任务是成立机构，精心研究谋划，进行动员部署。
1、组建机构。分别成立村社两级集体林权制度改革领导小组，明确工作职责。村社领导小组人员名单，要报乡集体林权制度改革领导小组办公室备案。村领导小组抽调人员
4 到各社指导开展林改工作,各社推举3-5名办事公道、有一定威信的同志组成林改小组，进行林改工作。
2、精心谋划。村、社要召开会议，认真传达省、州、县、乡林业工作会议精神，精心研究谋划林改工作。要层层召开动员大会，并根据实际情况制定具有针对性和可操作性的集体林改工作实施方案。
3、动员部署。村、社要制定切实可行的动员方案，抓住有利时机，召开群众大会，动员部署林改工作，向干部群众讲清林改的重大意义、目标任务、方针政策、方法步骤和工作程序，统一思想，落实责任。
（二）宣传培训阶段（2009年12月26日 ---2010年2月28日）。主要任务是广泛宣传林改政策，营造舆论氛围，培训骨干力量，加强工作指导。
4.宣传发动，营造氛围。村、社两级要充分利用村社干部会、党员会、村民大会、安排宣传向农民发放公开信、入户散发资料等形式，调动广大农民参与集体林权制度改革的积极性。
（三）制定方案阶段（2010年3月1日---2010年7月31日）。
5、主要任务是调查摸底，制定各社承包方案。调查摸底，查清现状。
5 各社要及时将相关摸底情况报村集体林权制度改革领导小组汇总，以便及时上报乡集体林权制度改革领导小组办公室。
6.制定方案，完善措施。在乡驻村林改工作组的指导下制定更加具体和详实、更具有针对性和操作性的实施方案。村集体林权制度改革方案要报乡集体林权制度改革领导小组审核批复。批准后的林改方案可组织实施。
（四）勘界颁证阶段（2010年8月1日---2011年3月31日）。主要任务是勘界确权，调处纠纷，签订合同，登记颁证，归档备案。
7、勘界确权。根据村林改实施方案，和乡驻村工作组及村组干部及时通知林权权利人及其相邻权利人、勾图技术员、填表人到实地对村组辖区范围内的林地逐块调查登记，现场核实山林权属、面积，确定四至界线，对经勘查无异议的，由勾图技术员当场勾出宗地界线，指明地形图上的东、西、南、北四界及四至，填写林权勘界登记申请表，由四至接界人、勾图技术人员及其他参与踏界人员当场在表上签名或盖章。
8、调处纠纷。对林权争议和承包经营权或林权流转等引发的矛盾纠纷，在深入调查研究和广泛听取群众意见的基础上，按照“属地管理、分级负责、依法调处”原则，通过协
6 商或依法调处等方式解决。
9、签订合同。经公示对勘界确权无异议的林地林木，配合相关单位签订合同，合同必须由当事人双方签字，不得请人代签。
10、林权登记。
（1）林权权利人申请发证。权属落实后，由林改工作组协助村集体进行造册登记，以户为单位填写《林权登记勘界申请表》，由林权权利人对宗地号及面积进行确认。各社、村委会分别签署意见并加盖印章，连同申请人身份证号码、山林权证、自留山证、林地承包合同等申请办证的所有材料，一并装入林权登记档案，报乡政府审核。
申请人属单位的，身份证明应当为单位证明和法定代表人个人身份证明；属个人的，应当提供个人身份证或者个人户籍证明；委托他人办理的，还应当提交载明委托事项和委托权限的委托书和代理人的身份证明。
（2）乡林改办审核
林权申请登记材料经村委会审核签署意见并加盖印章后，报乡林改办审查，符合发证条件的予以受理。有下列情形之一的，不予登记受理或暂缓登记受理；
①申请的林权登记不属该行政区域管辖的；
②申请登记的林权不属本次发证范围的，如非林地上的
7 林木；
③申请登记的林权存在争议的；
④申请登记林地使用权，但林地所有权界线尚未确定的；
⑤应当提交的权属证明资料不齐全或者提交的文件资料不符合规定的；
⑥当事人提供合同不规范的，如未载明林权归属、林地使用权限等；
⑦《林权登记申请表》内容、宗地图、实际因子三者不一致的；
⑧因其他原因不予审核或暂缓登记的。
林权申请登记材料经乡镇政府审查后，上报乡林改办审核、登记。
（4）发证前公示。
①林权证发放前，由乡林改办分别填写《林地所有权登记公示表》和《林地使用权登记公示表》一式两份，一份公示，一份存档。同时公示各社为单位的林地使用权的所有权示意图。
②公示期限30天。公示地点：个人申请林地使用权、林木所有权或林木使用权的，在林地所在的社公示。
③在公示的同时，属于个人的，要求申请人校对签章，
8 属于集体的要求社、村、乡签字盖章。
④公示应包括反映问题的渠道、限定的时间，以及反映问题的地点和联系电话，接到书面异议报告的各村林改组对异议内容进行调查核实。
11、颁发林权证。林权登记材料上报乡政府，经审核无异议，报县林改办审核无异议，报县人民政府核准后，依法颁发全国统一制式的林权证书。对权属不清或纠纷尚示解决的，不得登记发证。
12、建立档案。将林改过程中形成的具有保存价值的文件、方案、图表、记录、数据等各种原始资料及时整理造册、立卷归档。分别由乡、村两级组织分别保管或由乡林改办统一归档保存，同时将原件移交县档案馆保存，确保档案的完整、准确与安全。
（五）检查验收阶段（2011年4月1日---2011年10月30日）。主要务是检查验收，总结经验，完善提高，巩固成果。
13、自查自验。主体改革基本完成后本村组织开展主体改革自查，村林改领导小组按照《甘肃省集体林权制度主体改革检查验收办法》的要求，对各社的外业区划勘界、林权登记、发证、换证、林权档案管理等进行全面检查，对发现的问题及时整改。
9
14、开展“回头看”。各社要按照集体林权制度改革的相关要求，对集体林权制度改革的主体改革开展一次“回头看”活动，总结完善，查漏补缺。
三旦沟村委会
2009年11月2日
推荐第10篇：数学课改实施方案(最新)
数学学科课改工作实施方案
为了全面贯彻素质教育，落实新课程理念，改革课堂教学结构，进一步改革课堂教学中过分束缚学生的做法，发挥学生的主体地位和教师的主导作用。以2011版课程标准为纲领，力求使我们的数学课堂达到“能激发学生的学习兴趣，引发学生的数学思考，培养学生良好的学习习惯，使学生掌握恰当的数学学习方法。”使教师由“教会”发展到“会教”，使学生由“学会”发展为“会学”，真正做到为学生的终身发展奠基。根据2011版数学课程标准的理念和要求，结合我校实际，制定本实施方案。
一、课改工作的重要性和必要性
新颁布的2011版课程标准较之以前的教学大纲在课程理念、目标、内容、方法和评价等方面都发生了很大的变化：教育理念由“知识为本”到“育人为本”的转变；课程目标由“双基”到“四基”的转变；内容方法由“结果性”到“结果性”加“过程性”的转变；评价目标与方法由“单一”到“多元”的转变。使得我们以往的课堂教学模式、方法以及评价不再适应也达不到课程标准的要求，更不适应学生创新意识、创新能力的培养和为学生终身发展奠基的目标要求，因此课堂教学改革势在必行。
二、指导思想、目标、任务及原则
（一）指导思想
坚持新课程标准的理念，坚决贯彻上级部门的相关文件精神要求，以促进学生发展为根本，落实素质教育和课程改革要求，准确把握素质教育、课程改革本质，秉承课改理念，全面落实课程改革目标、学科教学目标，保持有效课堂建设的时代性和先进性。
（二）目标要求及工作任务
1、提升教师实施课堂改革教学能力，充分发挥学生的主体作用。
2、注重培养学生的自主学习能力，真正实现“教学方式、学习方式、评教方式”的转变。
3、打造全新的“一讲一评一议”课堂教学模式。
4、增强课堂教学的有效性。
（三）基本原则
1、实践性原则。本着“实践－反思－总结－改进－提高”循环发展的原则，将课堂教学改革贯穿于教学活动的始终。坚持在学习中研究，在研究中实践，在实践中反思，在反思中提高的原则。
2、实效性原则。课堂教学改革的出发点是向40分钟要质量，实现有效教学。因此，积极倡导凭借简明的教学目标、简约的教学内容、简化的教学环节、简便的教学方法，达到最佳的教学效果。努力实现完完全全为学生，扎扎实实求发展的教学理念。
3、继承和创新的原则。一方面，我们要继承和发扬过去一些成功的改革经验，使之不断完善提高，逐步趋于实用化、实效化、科学化。另一方面要积极探索和创新课堂教学改革的新思路、新方法、新途径，建构行之有效的课堂教学改革模式。
三、课改工作安排、步骤、方式方法
（一）具体安排及方式方法 第一个环节：课前三分钟
课前三分钟是学生们展示的舞台，展示的内容可以丰富多彩，不拘一格。可以是口算比赛、数学家的故事、数学要闻、数学成语、数学符号的由来，或者诵读数学公式和定律等形式。在短短的三分钟时间内，通过学生精彩的展示和表现，引领学生走进快乐的数学世界里。
第二个环节：明确教学目标
制定具体而明确的教学目标是上好一堂课的前提和根本保证。有了目标，教师的教，学生的学才能达到有机统一，才能发挥教师的主导作用，学生的主体作用。
教学目标的确定要注意以下几点：
1、系统性
确定的教学目标必须符合小学数学教材的编排体系，与教材的程度一致。
2、科学性
确定的教学目标要符合学生的认知规律，符合教学规律和教学原则。
3、准确性
确定的教学目标要准确把握好知识点，技能训练的要求。
4、可行性
确定的教学目标要切合学生的知识基础，接受的能力，要面向全体学生。
5、可测性
确定的教学目标要考虑到教与学两个方面的要求，便于课堂教学实施。
实施办法：课堂教学目标可以出示在课件中， 也可以板演，也可以由教师说，甚至可以由学生针对课题提出，教师适当点拨即可。结课时要回顾教学目标，看是否达成。
第三个环节：小组合作学习
以学生为本，一切为了学生，高度尊重学生，全面依靠学生。给每一个孩子创新的机会。小组合作学习就是体现了这个原则。
具体的教学流程是：
1、出示小组合作学习要求；
2、4－6人小组成员开始小组学习课前小研究，结合本组成员感受最深的部分来阐述自己的观点，小组成员之间可以相互补充，准备好上台向全班汇报。小组成员要合理搭配。选出成绩优秀，管理能力强的学生为组长，组长的任务有分工、协调、帮助、评价等。
第四个环节：小组汇报
小组内达成一致的建议向全班汇报是一堂课重要的也是最能张扬学生个性的环节。
具体要求：
1、组内每个学生都要发言。
2、发言完毕，组长要承担和台下的同学交流互动的任务。发言完，组长要问：哪个同学对我们小组的汇报有评价、补充或疑问？
3、组长还要承担或指定其他同学提炼出发言内容的中心词在黑板上板书的任务。
4、每个小组要认真倾听其发言，及时针对发言内容进行评价、补充或质疑，补充时切忌重复。在小组向全班汇报的过程中，当然少不了教师的点拨。
点拨要掌握以下两点：
1、点拨的语言要尽量精炼、适当。
2、点拨要起到表扬、激励和“收”（注意适时收局）“放”（比如有些重点或难点可以拓展）“引”（引导学生将精力和注意力集中到本节课想要达成的目标中来）的作用。
第五个环节：授课时间
每一堂数学课都有要求学生掌握的基本知识和基本技能，每一堂数学课都有一个“核心知识点”，学生的注意力时间是有限的，因此应该在学生思维最活跃的时间安排核心的学习内容，才能在课堂上将“核心知识点”落到实处。合理安排授课时间也是教师必备的基本技能，也能提高课堂教学的有效性。 具体要求：
1、每单元的起始课，教师讲授时间控制在30分钟以内。
2、单元内的其他课程，教师讲授时间控制在20分钟以内。其余时间为学生自主学习时间及课堂练习时间。
第六个环节：师生评价
新课程改革的评价理念提到：“ 建立促进学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信。”
在教学中，通常的评价方式主要有以下四种：
口述式、文字式、积分式等，评价的标准应多维，评价方法应多样，评价主体应多元，尤其要突出对学生合作探究、创新和实践能力的评价。
（二）具体实施步骤
为了在全校扎实推进数学课堂改革，全面打造有效课堂，避免只是形式上适应，缺少实质上的改变，准备分以下三个步骤实施：
1、准备阶段（2014年3月中旬---4月初）
组织教师学习新课程标准、教育理论等知识，做到更新观念，明确目标、清晰理念。了解本班学生的学情，做到对学生以前的知识水平和能力水平心中有数，并有意培养学生的合作意识和合作能力，为课堂改革的实施打下基础。
2、实施阶段(2014年4月——2014年12月) 在实践中摸索、总结，并逐步改进完善。
3、阶段性总结（2014年12月）
总结经验，发现问题，验证效果，和兄弟学校间交流，制定改进措施，以便向其他学科推广。
四、课改工作组织领导及保障措施
（一）课改工作组织领导机构 组
长：XXX（校长）
副组长：XXX（业务副校长）
XXX（教导主任、课改实验教师）
组
员：XXX（教研组长、课改实验教师）
XXX（课改实验教师） XXX（课改实验教师）
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
（二）保障措施
1、建立数学课改工作组织领导机构
为保证课改工作顺利实施，扎实开展课堂教学改革，特建立数学课改工作组织领导机构，并要求机构全体成员要积极主动地开展课改工作，注重创新。
2、加强学习教育
以强大的教学理论做支撑，进一步加强理论学习，学习形式为集中与自学相结合。并要求机构全体成员要经常在网上学习课改相关理论知识，经常收看相关视频课，提升自我，为开展好课改工作打好坚实的理论基础。
3、积极推进数学课堂教学改革模式
数学课堂教学采取“一讲一评一议”的教学模式，教师间互听、互评、互议，提高业务水平，更好地服务于教学。
4、及时汇报、共同进步
外出学习的教师回来后要做汇报。要求汇报内容要详实、具体，有实用性，达到一人外出学习，集体受益的效果。
5、保证教研活动时间
定时召开教研组会议，按计划开展教研活动，保证教研活动的时间和质量，积极推进课改工作的有效进行。
总之，全体数学教师尤其是课改实验教师要努力贯彻课改工作的相关要求，进一步探索课堂教学改革的有效途径，在课改的过程中，努力研究学习新的课改理念，不断修正自己的教育教学行为，为学生的终身发展服务，进一步提高学生的创造能力，打造有效课堂，扎实、持续、有效地开展课改工作。
XXX小学
XXXX年X月X日
第11篇：小学课改实施方案
小学课改实施方案
课改实施方案
随着课改实验的不断完善，课改方法的不断更新，面对我镇教育改革的新形式、新情况及教育改革的时代要求，我们要增强责任感和紧迫感。为了更好地地落实和体现课改的精神，树立以学生发展为本的教育理念，提高我镇教育教学质量，现结合我校实际，经课改小组讨论，制定我校课改实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，树立以学生发展为本的教育理念，立足我校实际，大力推进教育创新，构建适合学生自主发展，可持续发展的新体系，不断深化我校基础教育课堂教学改革，强力推进素质教育，全面提高教学质量。
二、课改目标
1、以全面提高教师素质为目的，探索教师专业发展途径，为教师搭建成长平台
2、为学生发展提供空间，培养学生自主探索，自主发展，自主创新的能力。
三、成立领导小组
领导小组的具体职责是:制定课改方案、负责具体落实公开课，观摩课，示范课的组织，教育理论的学习研究，教师的培养，以及课改工作的评估。
四、成立课改教研小组。
根据课改需要，建立课改教研小组。成立语文教研组、数学教研组、英语教研组、体音美教研组。具体分工如下: 课改小组应承担下列任务:组织教师学习新课改理念，新课程标准，先进的课堂教学模式，组织教师上课改达标课，开展听、评课活动，组织教师进行教学反思、撰写课改教学论文。
五、方法措施
1、营造浓厚的课改氛围，对教室、走廊、校园标语进行更新，突出课改理念，凸先校园文化，体现时代精神，此项工作在一周内完成。
2、结合班级学生实际，科学建立高效小组，高效小组的建立情况存教导处，并在班内显。此外，班级要有富有激情，气势，震撼力，催人奋进的誓词，并且要在4-6周内更
新。
3、以校本培训方式为主，帮助教师进一步更新教育观念。创新教育方法，促进教师成长。以“以人为本”的教育理念，以课堂教学为主要阵地，强力推进课。以“校本教研”为切入点，以促进教师成长，学生发展为主要目标，全面实施课改方案。同时要根据教材特点和各年龄段的具体要求，分年级分步骤实施新课改。在强化教师备课，学生课前预习的的同时，力求在课堂上实现“三个沟通”，即全员参与，人际沟通。教学整合，文化沟通。师生调试，心灵沟通。课后要求教师做好反思:及反思学生的核心地位是否得到凸显，学生的学习地位是否得到激发，学生的思维是否得到激活。
4、科学使用导学案，利用导学案提高学生自主学习、自主探索与发展的能力。教师要在精细备课的基础上，熟悉导学案，运用好导学案，以提高驾驭课堂的能力。要结合导学案的特点，突出课堂教学“三化”原则，使问题知识化，知识具体化，练习层次化。
5、加强对高校小组组长的培训工作
为了充分发挥高效小组的作用，要下力使小组长掌握管理、组织、领导小组活动的工作技巧，并对高效小组合作学习、讨论交流起到引领作用。同时要在组与组之间引入竞争机制，开展组与组之间的竞争，还要通过有效的评价进行激励，来提高学生的能力，开发其智力。
6、构造科学的，有利于学生发展，有利于提高教学质量的课堂教学模式 课堂教学要以“参与度、亲和度、自由度”为出发点，创设人人积极参与的“和谐课堂模式”，从我校实际出发，语文方面:
一、二年级抓字词、说话教学的改革，
三、四年级主抓句子、段落、小习作等方面的课堂教学改革，
五、六年级从段落教学入手，从理解、掌握、运用上下功夫。同时结合书香校园创建活动，积极开展读书、读报、写日记、故事会佳作欣赏会，读书看报心得交流会，优秀诗文朗读会，读书辩论会，读书笔记展览会等活动，全面培养听、说、读、写能力。数学方面:
一、二年级从口算入手，
三、四年级抓笔算练习，
五、六年级侧重于应用题
教学的理解和运用。立足以校为本的教研活动，融教、学、研为一体，并通过一些理论学习，制度激励等鼓励教师展示和提高个性化教学风格。
总之，课堂教学要坚持温故知新，设问导学，自主检测，巩固达标，拓展延伸的步骤进行。
7、坚持听评课，为了检验教师的教学方法、能力水平。我校每周安排3-4节听评课活动。同时加强教学研讨，查找不足，总结经验，寻找有本校特色的教学途径。领导要深入一线听评课，加强指导，教师之间要相互交流，做好反思，共同提高。不仅如此，要在课改常规方面两手抓，两手都要硬。
8、奖惩兑现。鼓励先进教师脱颖而出，教师课改课在乡镇交流展示奖励10元，在县级交流展示奖励20元，在市级交流展示奖励30元。凡积极参加课堂教学改革实践，且成绩优异的教师，在评模、评先，晋级、职称评定方面优先考虑，对不积极参加课改的教师取消本校的评模、评先资格。
六、活动安排
1、每周三下午第四节进行课改业务学习
2、积极开展听课、评课活动，每位教师每周至少听2-3节课，并对所听的课程进行公开、公正、客观的评价，以求共同提高。
3、每位教师在听课后要写出有价值的反思。同时要积极撰写课改论文与心得体会。
4、走出去，到兄弟单位去学习、听课，学习先进教育教学经验。
5、积极培训骨干教师，树立标杆，典型引路。通过学习培训，努力在我校形成“敢于想名师，努力成名师”的氛围，使大家学有典范，行有目标，以确保课改工作的顺利扎实的进行。
七、具体目标
要在倡导推动自主学习、合作探究、反馈练习、拓展升华的和谐而富具活力的课堂教学模式的基础上，形成全方位多角度具有鲜明特色的本校课堂教学模式，并产生我校课改标兵、教学能手，形成有利于教师成长、学生发展，有利于提高质量的课改经验。 新课改的实施，带给我们每位教师一个全新的命题，使我们有了更广阔展示能力、展示
水平的舞台，我们将在全面实施新课改与体现学校特色方面唱好以学生发展为本的主旋律，不断研究与积累，形成鲜明的办学特色，力争成为新新课改的排头兵。
第12篇：城关镇改厕实施方案
留城政发„2011‟10号
留坝县城关镇人民政府
关于印发2011年重大公共卫生农村改厕
项目实施方案的通知
各村村委会：
现将《城关镇2011年重大公共卫生项目农村改厕项目实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年五月九日
城关镇2011年重大公共卫生农村改厕项目 实 施 方 案
为进一步加强农村改厕工作，改善农村环境卫生，倡导健康、文明、科学的生活方式，保障农民群众身体健康，促进社会主义新农村建设，2011年中央财政安排专项资金，对我镇300座无害化卫生厕所的建设给予专项补助。为保证我镇农村改厕项目工作的顺利实施，根据相关文件精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、目标任务
（一）在我镇建造无害化卫生户厕300座，通过改厕提高我镇无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率，促进农村环境卫生的综合整治。
（二）根据各村实际情况分配任务，对各村改厕有关人员进行改厕技术培训。
（三）大力组织开展多种形式的健康教育活动，改变农村居民的卫生习惯，促进良好卫生行为的形成。
二、项目实施范围和内容
（一）项目实施范围
在全镇5个村实施2011年农村改厕项目工作。
（二）项目内容
1、建造类型及标准：按照县爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型，结合我镇实际，卫生厕所的类型主要为三格化粪池式卫生厕所。新建无害化厕所要有墙、有顶、有冲洗便器，粪池为三格式（三个比例为2：1：3），粪池有盖板、无渗漏。卫生厕所环境清洁、无蝇蛆，基本无臭，粪便定期清除，达到无害化处理效果。在建造无害公卫生户厕过程中，要注重通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。项目工作的关键在于改厕数量达到任务要求、改厕质量符合改厕技术规范，确保“改造一个、成功一个、用好一个”，真正让群众得实惠，确保项目工作取得实效。
2、进行农村改厕技术培训：对相关人员进行项目管理和卫生厕所建造技术培训，培训内容包括农村改厕的目的和意义；粪便无害化处理原理；卫生厕所的基本类型、建造技术和使用管理；卫生厕所建造质量的现场检查与验收方法；卫生厕所的卫生学评价方法；改厕与防控肠道传染病等相关卫生知识；项目评估验收方法；卫生厕所和环境卫生相关的健康教育以及传播技巧等。
3、开展农村改厕健康教育：结合我镇实际，通过不同渠道（学校、妇联、卫生院）、不同方式（电视、宣传画、报纸等），广泛开展卫生防病知识宣传教育，发动群众参与，增强群众的卫生意识，促进群众自我管理、正确使用卫生厕所等健康行为的形成。
三、项目的组织实施
（一）组织形式
1、镇项目领导小组职责：
- 34项目村要切实加强领导，把项目工作纳入今年工作的重要内容，采取多种综合性措施，落实项目工作任务，将改厕目标任务落实到人。
（二）全面动员，全社会参与，广泛开展宣传动员和健康教育。要周密部署，全面动员，利用黑板报、宣传画、宣传册等多种形式，开展广泛的社会动员和健康教育。引导广大农民积极建厕，从“要我改”转变为“我要改”，从而达到有效改善农村卫生环境、提高农民健康水平和促进农村地区经济发展的目的。
（三）培训人员，加强指导，为落实项目工作提供技术保障。组织举办全镇项目培训班，对项目村有关人员进行项目管理、改厕技术和健康教育等方面的师资培训。每个项目村不得少于3人受训，其中1人必须是具体施工人员。镇上会组织参观改建工作较好的镇，学习他们的经验和技术。
（四）招标采购，保证质量，降低卫生厕所的建造成本。为保证建造卫生厕所的质量和进度，降低成本，要组织专业队伍统一施工。
（五）坚持标准，确保质量，因地制宜，全面推进。各村要严格按照爱卫办提供的农村改厕技术标准要求，因地制宜建造适合农村地区使用的无害化卫生厕所，并教育群众能正确使用和维护，确保“改造一个、成功一个、用好一个”。在具体落实的过程中，项目村可首选经济基础较好的农户作为示范点，要求广大党员、干部带头争当改厕示范户，在建好示范户的基础上，组织进行观摩或召开现场会，再扩展到全村。
（六）加强督查，规范管理，实行建厕进度月报告制。自建厕开始，每月上报建厕进度报表，镇上将组织人员对各项目乡镇工作的督导检查，掌握工作进度。
附件：
1、城关镇2011年重大公共卫生农村改厕项目任务分配表
2、留坝县2011年重大公共卫生农村改厕项目进展情况月报表
3、农村改厕项目统计报表
4、农户改厕登记卡
主题词：公共卫生
农村改厕
实施方案
通知 抄送：县爱卫办。
城关镇党政综合办公室
2011年5月9日印发
共印10份
- 7 -
第13篇：教改、课改实施方案
维西二中教改、课改领导小组工作实施方案
2013年9月
深化课堂教学改革，是我校一项长期的系统工程。我们要积极转变教育观念，树立“以学生为本”的教育观，确立“尊重主体、面向全体”的教育理念，实现教育思想的转变。培养学生的自主学习、合作学习、探究学习等新型的学习方式，构建自主高效的课堂教学模式。
一、课堂教学改革的目标
（一）学校目标：学习借鉴“山东杜郎口中学课堂教学模式”，逐步形成完善我校的课堂教学模式。
（二）教师目标：学会教学反思，并在不断地实践和反思中改进和创新课堂教学，形成具有本学科特色的课堂教学模式。
（三）学生目标：做课堂的主人，探索、改进、改造自己的学习方式，做自我发展与提高的主人，通过小组合作学习，使学生的各个方面得到全面和谐的发展
二、课堂教学改革的保障措施
（一）成立课堂教学改革领导小组，加强对课改工作的组织领导组长：和飞华
副组长：杨茂军赵江华
组员：杨明新、赵红星、余红星以及各学科教研组长
（二）组织好教师的培训工作，着力抓好教师的校本培训。教师认真参加各级教研部门组织的教育教学活动，指导自己教学活动，树立起与新课程改革相适应的教育教学观念，为课堂教学改革奠定理论基础。采取课堂教学观摩、专题讲座、经验交流等形式，引导教师解决课改中的实际问题，从而提高教师的整体素质。
（三）各教研组认真组织研讨课和展示课的备课、听课、评议等活动。
（四）将课堂教学改革与《教师工作量化考核》挂钩，对在教改中涌现出的优秀教师予以表扬和奖励。
三、课堂教学改革的具体内容
（一）优化小组建设，促进小组合作学习
本着组间同质，组内异质的原则，优化小组建设。
1、明确小组长职责：不但要积极主动参与合作学习，更要协助老师落实小组学
习任务，起到组织和监督的作用。
2、组内科学建设：为了最大程度地提高学生的参与率，组内每个成员都给分配担任一个具体的合作角色。方法一：将小组分为讨论的组织者、记录员、资料员、发言代表等，一定时间后，角色互换，使每个成员都能从不同的位置上得到体验、锻炼和提高。方法二：依据学科将小组成员分为不同的学科代表，在上某学科时，班级课代表做好发言记录。该小组学科的课代表也要组织、记录等，组长监督并协调。小组学科课代表将记录结果上报班级课代表，班级课代表核实记录情况，并上报当天班级值日员，做好统计。方法还有很多，结合实践，灵活运用。我们鼓励组员要积极参与踊跃发言，倾听其他同学的发言，及时补充修改自己的看法。可采用计分的形式，调动同学的积极性。让每个人在活动中做到：会自主学习、会倾听、会表达、会讨论、会组织。保证事事有人做，人人有事做，让每个学生都能承担他个人对小组的义不容辞的责任。
3、培养学生的集体荣誉感。在组间、学校等开展形式多样的竞争活动，（如运动会，征文大赛等）实行不同等级的计分制。
4、建立学生个人成长档案，加强学习小组的考核评价，实行三级量化管理办法（小组、班级、学校）。
5、建立起科学的评价机制。
（二）“学案”导学
1、教师备课变“教案”为“学案”， 结合2009年9月制定的方案
教师站在引导学生自主学习的角度，编写适合学生自主学习的“学案”。“学案”设计要符合学生自学的认知规律和课堂教学规律，教师就必须认真钻研教材，合理加工教材，科学补充教材。为学生设计课堂自主学习的方案，减少了教师的无效劳动，增强了备课的实用性。
2、教学方式体现教师主导
“学案”式教学，改变了教师的教学方式。体现的是教师的导和帮，学生的学是主旋律，教师的帮是画龙点睛，学生的“学”与老师“帮”协调互补，相得益彰，学习过程规范有序而有实效。
3、学习方式体现学生自主地位
“学案”教学改变了学生的学习方式。用“学案”教学，学生是在老师的组织
下，依据“学案”的设计编排，环环紧扣步步深入地进行自主、合作、探究学习。
（三）逐步形成“四模块六环节”教学模式
优质高效课堂的四大模块
优质高效课堂包括“学、讲、练、评”四大模块，其各模块所占时间比例要因课而宜、因生而宜。
“学”，就是教师出示学习目标，指明学习重点、难点、学习方法等，学生通过集体学、个人自学、小组合作学习等形式，掌握所学内容。
“讲”，就是讲重点、难点、易错点、易混点、易漏点，讲思路、策略、方法、规律、技巧，讲思想、情感、态度、品质、体验等，促使学生的认识和理解提升到更高的层次和境界，教会学生学习与思考。
“练”，就是当堂训练，检验学习效果，引导学生巩固和深化所学知识，加深对所学内容的理解和感悟。
“评”，就是通过自评、互评、教师点评等方式及时反馈学生对所学内容的掌握情况，矫正错误，总结方法，揭示规律。
优质高效课堂的六个环节
“高效课堂”的教学流程包括①情境导入、明晰目标；②“学案”导航、自主学习；③互助合作、释疑解难；④展示交流、点拨提升；⑤当堂训练、达标测评；⑥盘点收获、反思提高六个环节。
情境导入、明晰目标是教师创设情景，出示学习目标，明确学习的重点、难点和方法。
“学案”导航、自主学习就是教师将“知识”设计成几个具有思维含量的“问题”，编写成学案，让学生根据“学案”阅读教材或有针对性、有选择性的阅读教材的重难点，从而使学生理解本课的基本概念、基础知识，对本模块知识有初步的认识，初步构建起知识体系。
互助合作、释疑解难是对自学过程中存在的问题，小组内进行充分的交流，使学习内容最大限度的在小组内得到解决，记录员作好记录，以备展示，并找出本组未解决的问题。
展示交流、点拨提升是各小组根据组内讨论情况，对本组的学习任务进行讲解、分析，让中差生尤其后进生用板演或口答的形式对所学知识进行展示，学生找错
误，或比较自己做法，自由更正，各抒己见。在展示交流过程中，教师引导学生讨论，说出错因和更正的道理；引导学生归纳，上升为理论，指导以后的运用。通过小组合作交流学习所得，探究解决问题的思路和方法，共同解决问题，形成结论。
当堂训练、达标测评是通过完成课堂作业，检测每一位学生是否都当堂达到了学习目标,让学生在检测中查找自己学习过程中的不足和错误。当堂训练要重在打好基础，让学生通过紧张的口头或书面练习来巩固基础知识和基本技能，向形成发现问题、分析问题和解决问题的能力方面深化。
盘点收获、反思提高是教师引导学生总结本节课的收获，找出教学过程中的困惑与问题并解决这些困惑与问题。锻炼学生总结归纳的能力，学会在反思中成长。
（四）逐步形成自主合作学习型课堂教学改革评价标准
课堂教学评价的基本理念是：体现学生在评价中的主体地位，注重形成性评价对学生发展的推动作用。我校课堂教学质量评价参照自主互助学习型课堂教学改革评估标准。
四、课堂教学改革的步骤
第一阶段：学习研究制定方案阶段。（2013年10月）
1、尽力组织教师外出学习。各教研组开展学习反思、心得交流会。
2、成立课堂教学改革领导小组。
3、制定出《维西二中课堂教学改革实施方案》
第二阶段：初步尝试组织实施阶段。（2013年11月—2014年6月）
1、在理论学习的基础上，以学科组为单位，集体备课，编写学案，初步探索 “四模块 六环节”教学模式。
2、课堂教学改革领导小组深入课堂听课、评课，针对教改中存在的问题，共同研讨，指导、组织教师进一步进行理论学习和探索活动。
3、邀请各级专家对我校课堂教学改革进行指导。
4、实行课堂反思制度，任课教师每堂课后要有短小的课后反思和教学心得体会，总结教改成败，纠错扬优，使教改走得更快、更好。
5、收集整理好各项过程资料，整理好各项档案。
第三阶段：深化提升形成模式阶段（2014年7月—2015年6月）
1、学习、反思，进一步培训教师。
2、深入研讨分析课堂有效教学问题，并进行有效课堂教学验收。由学校组织验收评委，对教师的上课流程、课堂教学效果进行验收；对教研组成绩进行验收；对学生学习成绩进行验收；对学生自主、合作学习习惯进行验收。
3、各学科、各课型形成比较稳定的高效课堂上课模式，每位教师都能熟练运用。
4、学校制定出比较成熟的课堂教学评价标准和评价方案。
5、开展高效优质课评选，形成比较稳定的学校教学特色。
第四阶段：形成特色全面推广阶段（2015年7月—2016年12月）
经过认识——实践——再认识——再实践的反复过程，相信这时我们学校已经形成了自己稳定的课堂教学模式，形成了适合自己学校的课堂上课方式。我们一定要坚持这种模式，坚决全面推广这种上课方式，在上课的同时对现有的东西进行精雕细琢，让他更加适用，更加完美，为课堂教学改革的最终目的——提高课堂教学效率、打造高效课堂打下坚实的基础；为学生形成优良的学习品质、学习习惯、提升学生的学习能力而努力！
每个阶段都将学习与实践相结合，边学习研究，边实践改进。
课堂教学改革，特别是课堂教学模式的创建，决非一日之功，需要我们进行持之以恒的实践和探索，更需要全体教师的集思广益、通力合作，发挥集体的力量和集体的智慧。我们坚信：只要我们发扬“吃苦耐劳、奉献乐业、认真扎实、爱生如子、顽强拼搏、敢于争先”的精神，一定能开创维西二中课堂教学改革的新天地。
维西县第二中学2013年9月
第14篇：小学课改实施方案
小学课改实施方案
教育教学领域课程改革在不断深入，而我校大部分教师还持敬而远之的心态，为使教师积极投身到课改工作中，成为实践新课程的有机组成部分，学校制定本课改实施方案，引导教师进行有效地教学设计，优化教学过程，提高评价质量，使学生全面发展和个性发展。
一、课改目标
1、改变过于注重知识传授的倾向，让学生形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。
2、跳出“学科本位”，站在学生生命整体生成的高度进行“综合性教学”，真正为了学生的发展，一切可以利用的因素都进入教师的“课程视野”和“资源意识”，教师要成为课程的建设者、开发者。
3、加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，让学生的生活世界成为学习的有效背景。教学中，着眼于学生在已有知识、经验基础上建构、生成新知与能力，尊重每一个学生的独特感受和理解。
4、教师教学行为目标---教师由“教教材”变为“用教材教”，改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。学生的活动时间和空间在课程中获得有效的保障，通过改变学习内容的呈现方式，确立学生的主体地位，把学生学习过程转变成学生不断提出问题、解决问题的探索过程。
不再在课中“一讲到底”或“以讲为主”,而让学生主动参与学习。努力让学生体验着学习知识，不再让他们承受太多的“记忆之苦”。教学实现呈现方式、互动方式的变革，让学生在活动化的课堂中学习。（200
8、9---200
9、7）
确立学生自主学习的理念，努力尝试着让他自主学习。在课内外教学中适时地组织学生合作探究学习，并使之达到“有效性”的程度。能够熟练地营造情景，引领学生积极探究学习。（200
9、9—20
11、7）
学生完全成为学习的主人。能够完全熟练地通过机制运行，实现学生群体协作下的自主学习。充分关注每一个学生个性化的学习。做到通过创新性学习让学生创造力得到充分的培育。（20
11、9---20
14、）
5、建立一种发展性的评价体系，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。
二、试点班级
二00八秋一年级三年级二年级三班四年级二班五年级二班 五班
三、实施步骤
课程改革实验分三个阶段：
1、准备阶段（2008.3-2008.9）
①组织教师学习新课改方案，领会课程改革精神，明确自己在课改实验中的地位、任务。②进行新课程学科教师培训。
③召开动员大会，成立课改实验小组，制定课改实验具体行动计划，组织实验教师进行培训。
④运用各种途径、形式对社会、家长进行课程改革实验的宣传和动员，营造全社会理解、支持课程改革实验的良好氛围。
2、实验阶段(一年级：2008.9-2014.7、三年级：2008.9-2012.7)
①在各实验年级根据新课程标准进行新课程教材实验，有计划、有针对性地组织新教材、新教学观摩培训活动。
②开展课堂教学和实验专题研究，收集整理相关数据与资料。
③进行阶段性总结，汇报并推广能体现新课程理念的教育教学方式和质量评价方式，形成初步的成果和经验。
3、总结评估阶段(一年级：2013.9---2014.7、三年级：2011.9----2012.7)
①学校进行课程改革实验总结，在自评的基础上，迎接上级对学校实验工作的评估。 ②撰写实验总结报告，汇报总结课程改革经验，鉴定研究成果，对新课程标准和新教材修改提出系统的建设性意见。
四、教师培训
1、自主学习。
各学科的教师学习孔子、陶行知的教育思想、各种教学杂志、新课程理念，探究新课程实施策略，做好业务学习笔记。
①一期作学习笔记30页，两期作满学习笔记60页。
②每月定时常规检查时，除了查数量，还要检查作笔记的质量。
2、每月最后一周写一份书面案例分析与反思或设计一个主题活动，各备课组长收齐交教导处。每期写一篇教研论文。
3、加强教学基本功训练，积极参加学校开展的师生朗读比赛，粉笔字比赛，口语交际与实践创新课竞赛，语文、数学、科学课教师星级擂台赛。
4、研读教材。教材是教师进行教学的最重要的文本，吃透教材有助于把握教材要求，制定科学合理的教学目标，有力地提高教学效率。
（1）读教材：利用1—2周时间通读教材，教参，弄清编排的特点、知识点、重难点、关键点、拓展点。
（2）讲教材：
时间：第二周
主讲人：各年级备课组长
5、单周一下午课外活动1小时为教研沙龙时间，各备课组集体备课。实行中心发言人制度，保证教研质量。
中心发言人：制订所负责单元的教学计划，单元教学计划要落实到每周、每天、每节，负责中心发言、设计课内外作业、收集本单元相关的学习资料或教学案例。
教学工作做到“五个统一”：重难点统一知识要点统一基础训练统一教学进度统一作业布置统一
6、双周一下午课外活动1小时为集体观课、评课时间。立足一切为了学生，一切为了发展解决如何进行有效教学的问题。
五、具体措施
（一）建立适应课改精神的教研体系。
课程改革涉及到教育思想、教育观念、教育方式、教育评价等的改革，涉
及到课程体系、结构、功能、内容、管理等系列的变革，因此，建立符合和适应课改精神的教研体系和制度尤为重要。
1、建立起课改实验领导机构、研究机构，有目的、有计划、有成效地进行教研工作。
2、开展好常规教研活动。每个教研组、备课组一般两周开展一次研究活动，每个实验教师都要在研究会上说课、听课、评课、上研究课。
3、积极参加或承担上级主管部门安排的大型教研活动。
4、召开2～3次课改实验班家长会，向家长宣传课改精神，安排2～3次家长开放日，让家长推门听课，以新的思想、方法配合学校进行课改。
5、确立每两月实验教师集体总结一次制度，切实解决课改中的问题。
（二）积极总结经验成果，重视研究过程。
1、为了很好地把实验过程体现出来，总结出经验成果，并加强研究过程的管理，学校将收集课改研究工作中出现的成果。鼓励实验教师参加各种论文、教学设计方案以及其他成果的评奖活动、竞赛活动。
2、以专题研究为突破口，推动课改研究。
课改研究课题化、专题化最能取得成果，全体研究人员要在以下专题中选择至少一个进行研究，取得研究成果。
市级课题研究：市级课题《小语高段读写活动中自主学习的研究与探索》
校级课题研究：本着问题即课题的原则实实在在地研究课堂教学领域经常面临的问题。 教学研究：
（1）集体备课。重点探索课堂教学新模式，研究教材、教法，设计教案，制作课件。
（2）公开教学。重点探索新课程标准、新教育理念在课堂中的体现。
（3）专题研究。重点研究教师教学方式的改革和学习方式的改革，以及新的课堂教学评价机制。
（4）教学评比。重点开展评优课、优秀教学设计、优秀论文等评比活动。
（三）制度管理
（1）课改工作小组每月召开1次工作会议，排找课改中出现的问题，认真研究这些问题的成因，商讨解决问题的有效措施和策略，会议采用课改情况阶段分析会，教师座谈会等多种形式，并规划和部署下阶段工作。
（2）学科教研组每两周组织1次实验学科的教学研讨活动。
（3）召开家长座谈会，通过家校联系等形式，及时了解家长对学校实施课改的意见和建议。
（4）每月组织1次专题性学习，形成不断培训、不断提高的良性循环，注意实验教师与非实验教师同样应运用新课程理念进行课堂教学改革。
（5）课改实验教师每周听随堂课，及时指导课堂教学。
（6）建立评比奖励制度，对课改实验中成绩突出的教师给予奖励。
（四）强化过程管理
1、改变以前课堂教学中“教师不放手，牵着学生鼻子走”的教学现状，强调自主学习、合作探究学习。
（1）强化自主学习。
教师上课做到“精讲，精练，精评”，师生共同活动时间一二年级不超过30分钟，三四年级不超过25分钟，五六年级不超过20分钟，把更多的学习时间还给学生。
（2）引导、组织学生进行合作探究学习。
①村校班额小，教师要按照学生成绩给学生分组，每个小组一般4—6人为宜。改变学生面向讲台的传统坐法，小组学生面对面坐。中心校班额大，教室拥挤，在不能改变坐法的前提下，合理划分学习小组。
②每个小组设组长一名。一年级刚开始全作学习时，可以让理解能力强、接受知识快、责任心强、有主见的学生当学习小组的组长，经过一段时间的训练后，学生适应了这种学习方法时，组长轮流当，可以每天一换。组长对小组活动进行组织和分工，组内讨论发言要有顺序，一个一个地来，尽量让不爱讲话的学生先说、多说。
③小组合作学习班时，讨论的主题要明确，要求要清楚。教师提出的问题要有梯度。问题提出后，小组合作前要让每个学生对问题先有一个独立思考形成自己见解的过程致命伤而产生表达的需要，进而在合作讲座中不断加深和完善对问题的见解。
④认真组织学生，做到课内五好：课堂纪律好、上课精神好、积极答问好、合作探究好、作业完成好。反对教师懒懒散散、拖拖拉拉、不尽职尽责、不认真组织学生开展学习活动。
（3）借鉴成功的教学模式，如“三三六”自主学习模式（即课堂自主学习三特点：立体式、
大容量、快节奏；自主学习三模块：预习、展示、反馈；课堂展示六环节：预习交流、明确目标、分组合作、展现提升、穿插巩固、达标测评。实践“超市式、切块式、情境式、擂台式、操作式”课型）“自主探究、交流拓展”的课堂教学模式（将教学分为“自主探究、交流拓展”两大环节；教学过程注重“四化”：导入———情境化，探究———自主化，质疑———主动化，延伸———生活化；课堂教学追求“两高”：一是高效的教，二是高效的学）、“参与——互动”教学模式（把教学过程看作是一个动态发展的教与学统一的交互影响和交互活动的过程，在这个过程中，通过优化“教学互动”的方式，即调节师生关系及其相互作用，形成和谐的师生互动，生生互动，强化人与教学环境的相互影响，达到教学效果的一种教学模式），在问探式自主学习模式、竞赛活动加游戏自主学习模式、小师小组合作探究自主学习模式方面大胆探索，力求有所收益，探索出适合本校教情与学情的高效课堂模式。
2、作业设计科学，布置适量，批改及时。
（1）作业设计求精。要体现层次性、针对性、开放性，形式要多样。语数学作业设计可分
A、B卷。A卷全班学生练习，B卷供部分拔尖学生练习。
※可尝试让学生自己设计课外作业。
（2）严格控制学生家庭作业量。
一、二年级原则上不留书面家庭作业，
三、四年级书面家庭作业不超过40分钟，
五、六年级不超过1小时。
（3）习作要求：
一年级6个写话；二年级8个写话，8个小练笔；
3—6年级8个习作，12个练笔。
习作批改要求：
中心校学生作文教师每次至少批改一半，学生每两次作文至少批改一次。教师指出学生作文中需要修改的地方，学生要作修改，学生修改后，教师要作检查；学生自评、互评后教师要作检查。
村校学生习作、练笔每次全批全改。
（4）作业批改要求：所有语、数作业、语文练习册、数学练习册要全批全改，批改要精要及时，作好典型情况记载，学生作业中的错误必须纠正，学生纠正后教师再作检查评定，做到“有发必收，有收必改，有改必纠，有纠必评”，凡批改作业要给出等级。
（5）作业书写要求：正确、规范、正楷字体、讲究格式、美观。
不合格的标准：本子不干净、卷角；卷面不干净，涂改多；不讲究格式；书写潦草、马虎。 ※加大书写训练力度，让学生练好一手字。
学生书写、作业数量、完成质量教师批改情况要纳入教学六认真检查范围。
3、扎实抓好教学辅导。
（1）课堂上要注意抓两头带中间，做好学生辅导工作，开学初制订培优辅弱计划表。
（2）加强学困生辅导的力度，提高辅导的质量。每周星期
二、四下午放学后40分钟为语文数学教师学困生辅导时间，每班10—15名为辅导对象。
（1—3年级70分以下为学困生，4---6年级60分以下为学困生。）
※对学困生多一点课堂关注，多一点面批面改，分层要求，做到当天知识当天清。
4、抓好除语数科学品德之外的学科音乐、体育、美术、科学、微机、英语六科的测试、兴趣考核，期末测评提前一周进行。
5、继续开展“读优秀诗文，做博学少年”系列读书活动，拓宽学生阅读的广度。
（1）中心校每天按时更换“天天论语”“熟读唐诗三百首不会写诗也会呤”两个读书栏目的内容。
（2）每期坚持为学生推荐优秀读物1—2本，每天与好书为伴，坚持优秀书籍随身带，每天
阅读半小时以上，扩大学生阅读面，开阔学生视野，促进学生写作水平的提高。
（3）每周三朝会时间为课外阅读时间。
积累运用目标
一年级每周背诵一首儿歌。二年级每周背诵一首古诗。
三年级每周背一段名家佳作。四至六年级每周荐读一篇名人佳作。
（4）各村校要在校园内开辟读书栏目，积极想办法解决学生课外阅读书源。
6、评价与考核
1、建立促进学生全面发展的评价体系，使评价不仅要关注学生在语言和数理逻辑方面的发展，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，促进学生在已有水平上的发展，发挥评价的教育功能。在评价内容上，既重视知识与技能的评价，也关注学生学习的积极性与主动性、自信心、兴趣等方面。在期末考试的内容、形式和方法上作改进，采用书面考查与开放性考查、开卷、口试、动手操作、调查实践、情境体验等相结合的方法。在评价主体上，改变单一由教师评价的状况，把学生自评、互评、家长评相结合，使评价更为民主、客观
2、建立促进教师不断提高的评价体系，以强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，主要观其课程改革实验中的态度、实践、创新、成效，在评价教师的备课、上课、辅导、科研时，把教师新课程理念的体现放在首位。评价中，注意教师个体差异，注重专业和个性发展。
六、后勤保障
1、学校将安排专项经费确保各类人员的培训经费到位；
2、学校制订《课程改革实验奖励办法》，将安排专项经费奖励实验教师；
3、各部门全力支持课改，在资料、设备等方面尽量满足课改实验班。
第15篇：秋课改实施方案
蒲山镇姚亮中心小学2016年秋期课改实施方案
为了贯彻落实镇中心学校会议精神，积极有效的推进我校课程改革实施进程，全面提高我校的办学水平和教学质量，发挥学生的主动性和学习的积极性，为学生的终身教育打下良好的基础。根据区教育局和区教体局、镇中心学校课改工作要点，结合我校实际特拟定以下课改方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的教育方针，以各学科《课程标准》为指导，利用课堂教学这个主渠道和课堂这块主阵地，学习借鉴外地课改先进经验，立足我校实际，强力推进课堂教学改革，建立全校人人参与，富有活力、促进学生全面而有个性发展的课堂模式，推动我校教育教学质量再上一个新台阶。
（二）课改的目标
1、让老师和学生人人得到更大的发展，个个享受可靠的成功。
2、强化培训，深入学习领会“双分教学管理法”的精髓，在课改实践中改变教师的教学行为，从而促进每个教师，每个学科都能成功的运用“双分教学管理法”。
3、抓好教研和集体备课、充分发挥教研组集体的智慧力量。
4、尝试建立师生评价体系、促进师生成长。
5、以学生发展为本，全面关注学生的发展。从改变学生的学习方式着手，让学生爱学、会学、主动学、创造性的学、快乐的学、持续发展地学。促进学生综合素质的不断提高，确保每个学生健康快乐地成长，最大限度地发掘学生的创新精神与实践能力，使学生的个性得到充分的张扬。
（三） 课改模式
以“双分管理教学法”为主的课堂教学方法。小学语文“以一带多”教学方法。小学数学“双分管理五步教学法”教学方法。
二、方法措施
全面铺开、人人参与、整体推进。学校在立足自身课改现状的前提下，在各学科骨干教师的示范引领下，认真总结经验，查找问题不足，提出改进意见。
具体措施
1、加强组织领导，成立课改领导小组，细化工作职责，明确工作任务，加强过程监管，形成保障机制。组长进行全面的组织协调工作，副组长负责具体的领导和实施，各组员具体的工作实践和研究，指导教师课程改革的探索，抓住课改中出现的问题组织交流和汇总。组织“双分教学管理法”的交流，典型课的指导。对教师课改工作制定规范和规则，评价办法。
组
长：江晓峰
副组长：黄从文 雷振顺 段军方
张举伟 李红燕 李丽
成
员：姚亮中心小学（含教学点）各学科任课教师
2、全员培训牢固树立课改观念
组织全体教师对“双分管理教学法”再学习，再讨论，再认识。对我们前边所走过的课改之路再研究，再反思，再完善。转变教育观念，不变就要落后，倡导学生自主学习。通过看光碟、听报告、自学、小组学习、及参加上级组织的各种形式的培训和组织的教研活动，学习先进的教学经验，广取众长，提高自己。组织教师学习新课改的政策、理念、学科标准等，把握课改的指导思想。同时，认真组织教师重点学好相关理论材料，要求教师常写反思，记学习笔记。领导要及时检查，把学习情况记录教师的考评。督促教师对课改理论的学习，营造推进课改的氛围。进一步引领广大教师牢牢把握课改实质。主要是课堂教学改革这一重心，充分认识课堂教学改革必要性、紧迫性。领悟西峡课改经验精神实质，进一步提高认识，改变观念，同心协力，形成合力，为全面深化我校课程改革提供坚实的思想保障。组织全体教师进行教学模式理论考试，开展例会抽签答题活动，促进教师认真学习，深刻理解双分教学管理法的基本内涵，思想基础，准确把握操作要领。
3、构建新型的师生关系、推进课堂教学改革
把传统教学模式中教师为中心的师生关系，转变为师生交流、积极互动、共同发展的过程，师生间相互作用、相互沟通、相互理解、互教互学、教学相长，使学生心态开放，主体性凸现，自主学习课堂得以体现。由师生共同参与教学、彼此形成一个真正的“学习共同体”达到共识、共享、共进。同时注重培养学生的表达意识，合作意识与健全的独立人格，使学生积极参与，敢于发表自己的独立见解，形成师生共同探求真知共同尝试成功的氛围。
4、规范“双分管理教学”模式，优化以一带多课堂教学法 在课堂教学当中，我们要坚定不移地使用双分管理教学法，鼓励教师在双分管理教学模式上大胆创新，提出“允许失败、不许不改”“不求完美、但求突破”等观念，激发教师的探索和改革热情，提倡自主探究性学习，合作式学习等，提倡鼓励学生敢于质疑，善于质疑，鼓励学生敢于发表不同意见，鼓励学生超过老师，允许学生出错，充许学生向老师提意见，经常使用鼓励性语言。
5、实行领导包班，强化教学过程管理，行政引领，规范课堂教学模式。
加强管理，实行中层领导包班。每位中层负责一个阶段，开展听课、评课活动。包段领导深入教学班级，一要认真研究本组教师情况和学生情况，做到胸中有数；二要充分发挥集体备课的优势，把握好教材的重难点，备好课，上好课；三要经常听课，指导本段教学工作。在听课中，发现抵制课改或耐心教育仍不执行的教师实行一约谈，二警告，三停课的方式处理。包段分工如下：
江晓峰：二年级 李丽：五年级 段军方：三年级 张举伟：四年级 李红燕：六年级 熊保燕：一年级
6、落实听评课、汇总、反馈三制度。落实听评课、汇总、反馈三制度。校长每学期听课不低于60节；包阶段领导每学期听课40节以上；教师每学期听课15节以上，认真作好听课笔记，期末上交听课记录。课后及时与授课人交换意见，取长补短，共同提高。领导班子坚持每周汇总听课情况，例会及时反馈给老师们，指导教学。坚持定期深入班级进行教学质量分析。
7、多层面的进行赛课活动
在推进课改中结合周三文，周四理集体教研日活动，及时组织多种形式多个层面的赛课活动。
（1）
交流课。备课组每周推出交流课，目的在于交流经验，发现问题及时改进。
（2） 示范课。各教研组定期推出示范课，目的在于突出骨干教师带头作用，并以点带面推动课堂教学改革。 （3） 跟踪课。对课改理解不到位的教师，考评组不定期听课，及时给予整改意见，敦促其落实。
（4） 过关课。人人能熟练掌握应用双分管理教学法操作模式上好常态课。
8、注重教学反思，深化教学反思在教学中的重要地位。
（1）、在实践中反思，教师要经常反思自己的教学行为，对成功和失败进行理性思考，写成反思心得，每学期不少于10篇。
（2）、立足行动研究，把反思心得带入课堂。教师以研究者的身份投入教学工作，在教学中研究，对自己在教学实践中遇到的各种问题进行分析，评价修正和改进，在研究中教学实现“教研相长”。
9、“走出去、请进来”，促进教师整体课改水平的提高。“走出去”即利用一切可能的机会，组织教师到本市兄弟学校及外地学校听课、学习、交流。“请进来”即不定期聘请有关课改专家来学校与教师进行做报告交流。搞好校与校之间的合作交流，形成提高教师课改的合力。
10、总结评估课改工作
学校从实际出发，进一步建立健全目标体系、评估体系、奖励制度等各项规章制度。首先评估教育教学质量，制定出课堂教学改革过程评定办法。建立教师“星级”评定和课改工作情况与个人的评优、评先、晋级挂钩。奖励在课堂教改中做出突出贡献的先进小组和个人；学校每周例会对检查听课情况进行通报，同时还将实行定期和不定期的督查评估。从随机推门听课、师生座谈、检查档案材料中分析、评定教师课程改革工作状况。
三、实施步骤： 九月
1、制定课改工作计划。
2、教材解读。
3、组织教师学习上级关于课改文件，“双份管理，以一带多”学习
4、评选教师参加9月20日镇赛课活动 十月
1、多媒体授课活动启动。
2、教研组分组听评课活动 十一月
1、各教研组承办校级课改主题活动。
2、深入开展一人一节课改过关课。十二月份：
1、、随堂听课，认真落实“三项制度”。
2、组织教师集体备课、开展互听互学互评活动。
3、课改理论知识测试。
4、课改研讨活动。组织全校教师开展教学观摩活动 元月份：
1、组织开展星级教师评定，课改先进个人评选，强化教师教学创新，提升教师教学水平。
2、课改工作总结。
蒲山镇姚亮中心小学
2016年9月
第16篇：小学素质教育实施方案(改)
小学素质教育实施方案
实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人。课程改革是一个系统工程，是实施素质教育的重要途径，课程改革能牵动整个素质教育的全面改革，己经实施新课程教学实验区的成功经验，给我们很大的借鉴作用。
一、总目标
1.形成一个全社会支持并积极参与素质教育课程改革的良好氛围。
2.验证国家课程标准的科学性和可行性，积极开发校本课程，为完善新课程标准提供实践依据。
3.促进教师教学方法，学生学习方式的根本转变，培养学生创新精神和实践能力，为学生终身发展奠定基础。
4.进一步转变教育观念，建设一支具有先进教育理念、业务水平和科研能力较强的师资队伍及教育管理人员。
5.建立适应新课程理念的评价体系提供现实依据。6.带动我校教育的现代化水平。
二、保障措施
- 1 上培训与网上交流。
（三）课题带动，科研推动
采用“培训、实践、科研”三结合的实验工作方式。每学期召开一至两次新课程教学工作研讨会或经验交流会，对地方课程和学校课程的开发、实施、管理，教学方式的变革，评价体系和考试制度的改革，信息技术与其他课程的整合等问题广泛开展专题研讨，分析讨论实验中出现的各种问题和困难，研究落实解决问题的办法和措施。
三、实施措施
（一）利用各种形式，广泛宣传，积极创建一个全社会支持、参与课改的良好氛围
素质教育课程改革工作是一项意义重大、影响深远、任务复杂、艰巨的系统工程，它涉及面大，工作难度大。与广大人民群众的利益息息相关。要向社会和家长宣传新课程的特点和意义，争取家长、社区以及全社会的理解和支持。要积极探索建立家长、社区有效参与课程改革的新机制，认真听取家长和社会对学校工作的意见，并积极利用和挖掘社区内课程改革所需要的资源，使学校、家长和社区形成有利于课程实验的环境和氛围。学校拟开展以下活动：
1.利用媒体舆论、学校墙报、张持有并课改内容的横幅标语，大张旗鼓，大造声势。
2.开展“告家长书”活动，让课改精神深入到社会每一
- 3 课程标准实验教材的实施，将在以往成功做法的基础上，努力探索新形式、新方法、切实组织好教师的培训。 1.培训原则
新课程师资培训工作必须贯穿在新课程实施推广工作之中，采用“培训超前于实验并与新课程同行”的工作策略，做到边培训边教学，做好后继年级新课程教材的培训工作。 2.培训内容
（1）组织培训包括了解新课程改革的背景，重点学习新一轮课改的指导思想、教育理念、改革目标以及相关的政策措施等。
（2）课标和教材培训，重点学习和研究所教课程的教学目标，具体内容和评估要求，了解新教材在编写意图、结构、内容和要求等方面的新特点，使教师逐步掌握新课程的有效教学方法和手段，提高驾驭教材和进行教学的能力。 3.培训形式
学校立足于校本培训，建立以校为本的教师培训制度，开发课程资源，采用灵活多样的培训形式。
（1）采用教学论文、典型课例，教学个例等评比形式，有效地推动教研的结合，促进教师深刻、准确地学习、研究、理解、动用教材。
（2）编写内部资料，将教师教学新观念、新思维编成刊物发放给教师，积极开展课程资源：校内资源、校外资源。
- 5 （3）开展多种形式的“以校为本”教学研究活动，开展以“个人反思”、“同伴互助”、“专业领导”、为核心要素，以“教学反思”、“课例评析”、“三课（听、说、评课）一条龙”、“问题沙龙”等为主要形式，辅以各种理论学习及外出学习、交流的教研方式，定期邀请专家参与学校校本教研，从而提升校本教研的质量。
（五）执行课程计划，开足开齐课程。
学校认真落实并严格执行课程改革实验区的课程计划，开齐课程，开足课程，不得随意增减或挪用。语、数等课程应加大教学改革的力度，在规定的课时内努力提高课堂教学效益，完成教学任务。对于地方和学校课程应加大开发力度，使之不断发展、丰富和完善。不得以任何理由把其挪作它用。学校将加大督导检查，检查结纳入教师评估之中。
（六）立足课堂，切实转变教与学的方式。
1.在学习课标的研究教材上下功夫。每位实验教师都要反复学习，深刻领会《课标》的基本精神，并做好笔记。对新课程教材，要以课标的基本理念为指导，对课标的教育目标为依据，整体了解，宏观把握、树立用教材而不是教教材的观点，课程不只是“文本课程”，而更是“体验课程”，教师和学生是课程的有机构成部分，并作为相互作用的主体。
2.探索符合新课程要求的课堂教学模式。课堂应体现在三维观（知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观）要
- 7 3.评价方法的多元化。评价不以学生学业成绩为唯一标准，要定量以定性相结合，要关注过程性评价和形成性评价相结合。
（八）建立档案，加强课改资料管理
学校在建立专门的课改实验档案，做到材料“全”，工作“细”，形成系列，为课改实验留下丰富的原始依据，积累宝贵的经验。
（九）新课程下教师的意识、转变职能
1.学校在新课程下，使教师的角色的转变，由传授者转化为促进者，由管理者变化为引导者。由居高临下转向平等中的首席，教师要具有现代意识，构建互动、和谐的师生关系、教学关系，强调发现学习、探究学习、研究学习。
2.新课程下教师之间将更加紧密地合作，改善自己的知识结构，教师要学会开发利用课程资源。
3.课程中教师需要技能，具备课程开发的能力，增强对课程整合能力，提高信息技术与学科教学有机结合的能力。
4.指导学生开展研究性学习，创设丰富的教学情境，引导学生将知识转化为能力。
5.教学策略的转变，由重知识传授向重学生发展转变，由重教师“教”向重学生“学”转变，由重结果向重过程转变。由统一规格教育向差异性发展转变。
在人才竞争日趋激烈的21世纪，在素质教育蓬勃发展
- 9
第17篇：小学数学课改实施方案
殷巷镇土马小学数学课改实施方案
二零一四年九月 苏磊
一、实施背景
新颁布的2011版课程标准较之以前的教学大纲在课程理念、目标、内容、方法和评价等方面都发生了很大的变化：教育理念由“知识为本”到“育人为本”的转变；课程目标由“双基”到“四基”的转变；内容方法由“结果性”到“结果性”加“过程性”的转变；评价目标与方法由“单一”到“多元”的转变。使得我们以往的课堂教学模式、方法以及评价不在适应也达不到课程标准的要求，更不适应学生创新意识、创新能力的培养和为学生终身发展奠基的目标要求，因此课堂教学改革势在必行。我校决定在全校五年级推行课堂教学改革。以五年级数学为实验年级进行课改实验，在有了初步经验和成果后全面铺开。
二，指导思想
为了全面贯彻素质教育，落实新课程理念，改革课堂教学结构，进一步改革课堂教学中过分束缚学生的做法，充分发挥学生的主体地位和教师的主导作用。以2011版课程标准为纲领，以“尝试教育理论”和“生本教育理论”为依据，以“兴趣数学，生命课堂”为目标，力求我们的数学课堂达到“能激发学生的学习兴趣，引发学生的数学思考，培养学生良好的学习习惯，使学生掌握恰当的数学学习方法。”使教师由“教会”发展到“会教”，使学生由“学会”发展为“会学”，真正做到为学生的终身发展奠基。全面打造“兴趣数学、生命课堂”品牌。
三、具体实施环节
第一个环节：课前两分钟
课前两分钟是用来给学生们来展示的舞台，展示的内容可以丰富多彩，形式多样不拘一格。可以是口算比赛、数学古诗、数学家的故事、数学要闻、数学成语、数学符号的由来，或者诵读数学公式和定律等等形式多样。在这短短的两分钟时间内，通过自信的主持，精彩的展示和表现带给学生快乐、自由和成长。这个环节组织的好的话会成为师生的最爱。
第二个环节：预习性作业 “兴趣数学、生命课堂”最重要的一个环节就是让学生完成老师布置的预习性作业。结合学生的认知特点和生活经验合理的设计“预习性作业”。预习性作业包括两个方面：一是预留预习性作业，也就是课前要完成的预习性作业。在预习性作业的设计要注意目标明确，要让学生清楚地知道题目问的是什么，如果好的预习性作业的话，设计要尽量富有启发性、开放性和创造性，使学生在做预习性作业的过程中，能得到学习方法的培养和思维能力的训练，也能暴露出学生在自学过程中存在的问题以引发讨论。二是在课堂上完成的预习性作业，教师根据实际情况，将“预习”移到课堂中，即在上课开始时，就让学生紧紧围绕着学习目标，按照教师的“预习性作业”进行自我探究、自我实践、自主学习。这时的学生学习是在老师指挥下的统一行动，是每一个学生都在进行的探究、实践与学习，学生在规定的时间内学习，增强了时间观念，有效地培养学生的自学能力。
第三个环节：小组合作学习
“兴趣数学、生命课堂”以学生为本，以生命为本，一切为了学生，高度尊重学生，全面依靠学生。给每一个孩子创新的机会。小组合作学习就是体现了这个原则。 教学流程是：
1、出示小组合作学习要求；6—8人小组成员开始小组学习课前小研究，结合本组成员感受最深的部分来阐述自己的观点，小组成员之间可以相互补充，准备好上台向全班汇报。小组成员以 6人小组为宜，组成一般按优良中差搭配。选出成绩优秀，管理能力强的学生为组长，组长的任务有分工、协调、帮助、评价等。
第四个环节：小组汇报
小组内达成一致的建议向全班汇报是一堂课重要的也是最能张扬学生个性的环节。小组汇报时的要求是：1.组内每个学生都要发言。2.发言完毕，组长要承担和台下的同学 交流互动的任务。发言完，组长要问：哪个同学对我们小组的汇报有评价、补充或疑问？ 3.组长还要承担或指定其他同学提炼出发言内容的中心词在黑板上板书的任务。4.每个小组要认真倾听其听发言，及时针对发言内容进行评价、补充或质疑， 补充时切忌重复。在小组向全班汇报的过程中，少不了教师的点拨。点拨要掌握以下两点：
1.点拨的语言要尽量精炼，尽量少点用时间。2.点拨要起到表扬、激励和“收”（不要让一个问题没完没了扩展出去，注意收局） “放”（比如有些重点或难点可以拓展）“引”（引导学生将精力和注意力往本节课想要 达成的目标方面作点拨）的作用。
第五个环节：师生评价
新课程改革的评价理念提到：“ 建立促进学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信。”
在教学中，通常的评价方式主要有以下四种：
口述式、文字式、评“星”式、称号式等，评价的标准应多维、评价方法应多样、评价主体应多元、尤其突出对学生合作探究，创新和实践能力的评价。
第六个环节：自我挑战
设计数学课堂练习。课堂练习要设计有挑战性习题，可以通过游戏、猜谜、闯关练习等形式，吸引学生的无意注意，当学生沉迷在问题的情境之中时，他们的无意注意就会转化为有意注意并趋于主导地位，从而达到主动探究的目的。
当然，数学课堂教学的流程也可以在上述的流程中根据课型的不同进行删减，但“兴趣数学、生命课堂”的核心部分应在教学中体现出来。
（三）作业布置与批改
作业既是加深理解和巩固新知识的重要措施，也是落实学以致用，培养实践能力的重要途径，是保证教学质量的必有环节。作业批改既是对学生学习的指导，又是获取教学效果反馈信息的重要手段。
1、作业种类
可分为课堂作业、家庭作业、计算本。
2、作业数量 （1）数学课堂作业本。配合每天课堂教学布置有代表性的有层次性的作业，要求课堂上留出10分钟时间当堂完成。
（2）家庭作业。一二年级原则不留书面作业，三四年级作业量不超过30分钟，五六年级作业量不超过45分钟。
课外作业应当能使学生的知识向广度和深度发展，提高他们的学习能力，是他们掌握课堂知识的准备；教师要告诉学生，怎样把学过的理论知识跟完成实践作业结合起来；分析、研究、比较——这些积极思维活动应当贯穿在做家庭作业的过程中。
（3）计算本。每个同学都要有一个计算本，把每天做的计算题写在上面，并及时订正，老师要做到当天批改。
3、作业要求。作业的内容要精选，要符合教学要求和学生实际，重视系统训练，体现梯度，做到题量适当，难易适度，并注意分层要求，提倡针对不同学生的不同水平布置适当的必做题作业和选做题作业。
4、作业格式、书写用笔
（1）学生书写要工整，字迹清楚，如有作图、制表、横线必须使用直尺画。 （3）1-4年级作业一律用铅笔书写，5-6年级作业要用碳素笔书写，要规范学生的书写习惯。
5、作业的批改
（1）批改作业要及时、认真、细致、不漏批错批。针对学生的特殊情况适当加入批语，批语要有针对性、指导性、鼓励性，字迹要工整。
（2）课堂作业、家庭作业、错题本应全批全改，当天的作业做到当天批改。 （3）教师批改作业一律用红钢笔或红圆珠笔，且书写要规范，字迹要清楚工整。批改符号大小要适中（2厘米左右）。
（4）教师对学习困难的学生要多加关注和帮助，对他们能按时完成作业要给予鼓励。批改他们的作业要侧重于面批面改，及时订正作业中的错误，使其增加信心，不断进步。
（5）作业要及时讲评。对学生作业中出现的主要问题，教师要做好摘记，认真分析原因，及时讲评并予以纠正。对好的作业要加以表扬，同时督促学生订正错误，对无力订正的学生应进行面批、个别辅导。
五、实施步骤
为了在全校扎实推进数学课堂改革，全面打造“兴趣数学，生命课堂”，避免只是形式上适应，缺少实质上的改变，准备分以下三个步骤实施：
（一）准备阶段（9月中旬---10月中旬）
组织教师学习新课程标准、尝试教育理论、生本教育理论等知识，做到更新观念，明确目标、清晰理念。了解本班学生的学情，做到对学生以前的知识水平和能力水平心中有数，并有意培养学生的合作意识和合作能力，为课堂改革的实施打下基础。
（二）实施阶段(2014.10——2015.6) 在实验班级尝试应用以“兴趣数学、生命课堂”为目标的教学法，在实践中摸索、总结，并逐步改进完善。
（三）阶段性总结（学期末）
总结经验，发现问题，验证效果，和兄弟学校间交流，制定改进措施，以便向其他年级和学科推广。
第18篇：福建省医改实施方案
福建省人民政府关于印发福建省2011年深化医药卫生
体制改革实施方案的通知
闽政〔2011〕27号
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
现将《福建省 2011 年深化医药卫生体制改革实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
今年是实施“十二五”规划开局之年，也是完成医药卫生体制五项重点改革三年任务的攻坚之年。各级政府要认真落实“促基本、强基层、建机制”的要求，坚定信心，加强领导，明确责任，攻坚克难，强化考核，结合本地实际抓紧制订具体落实方案，确保取得实效。省直有关部门要根据《方案》明确的任务分工和工作要求，抓紧研究相关政策措施，确保今年深化医药卫生体制改革各项任务的完成。
二○一一年四月二日 （此件主动公开）
福建省2011年深化医药卫生体制改革实施方案
为加快推进我省医改工作，根据国务院办公厅《关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》精神，按照
1 省委八届九次、十次全会部署，制定 2011 年深化医药卫生体制改革实施方案。
一、总体要求
围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，基本完成医药卫生体制改革三年重点工作任务。确保医疗卫生保障制度覆盖城乡居民，全省城镇职工、城镇居民参保率达到95％以上，新农合参合率继续稳定在 98%左右，保障水平显著提高；确保国家基本药物制度基层全覆盖，基层医疗卫生机构综合改革全面推开，新的运行机制基本建立；确保基层医疗卫生服务体系建设任务全面完成，实现每个街道有一所社区卫生服务中心，每个乡镇有一所乡镇卫生院；确保基本公共卫生服务均等化水平进一步提高，向城乡居民免费提供九类基本公共卫生服务，如期完成七项重大公共卫生服务项目；确保公立医院改革试点不断深化，公立医院体制机制综合改革取得实质性进展，医药卫生信息化水平显著提升，便民惠民措施普遍得到推广。
二、工作任务
（一）加快推进基本医疗保障制度建设 1.巩固扩大基本医保覆盖面，基本实现全民医保
（1）全省城镇基本医疗保险参保人数达到1250万人以上，参保率达到 95%以上。突出解决困难企业职工、县以下城镇集体企业职工和宗教教职人员的医疗保障问题。推进非公有制企业职工参保，把领取失业保险金期间的失业人员纳入职工基本医疗保险。落实灵活就业人员、未建立劳动关系农民工参保政策。扩大城镇居民医保，做
2 好老、低、残、幼参保工作，继续推进全日制高校大学生参保。
（牵头单位：省人力资源和社会保障厅；配合单位：省经贸委、省国资委、省财政厅、省地税局、省教育厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）进一步巩固新型农村合作医疗覆盖面，全省参合率继续稳定在98%左右。
（牵头单位：省卫生厅；配合单位：省教育厅、各设区市政府） 2.全面提升基本医疗保障水平，增强保障能力
（1）进一步提高筹资标准。城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年200元，省级财政按各地财力情况分档给予补助。有条件的地方可在此基础上进一步提高筹资标准。
（牵头单位：省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生厅；配合单位：各设区市政府）
（2）稳步提高保障水平。城镇职工医保报销比例达到75%，城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。确保所有统筹地区职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别达到当地职工年平均工资、当地居民可支配收入和全省农民人均纯收入的6倍以上，且不低于5万元。
（牵头单位：省人力资源和社会保障厅、省卫生厅；配合单位：省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（3）扩大门诊统筹实施范围。普遍开展城镇居民医保、新农合门诊统筹，适当扩大新农合门诊特殊病种范围和补偿水平，新农合普
3 通门诊统筹补偿扩大到全省所有的县（市、区）。将基层医疗卫生机构使用的医保目录内药品和收取的一般诊疗费按规定纳入支付范围。积极探索职工医保门诊统筹。（牵头单位：省人力资源和社会保障厅、省卫生厅、省物价局、省残联；配合单位：省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（4）全面提高医疗救助水平。按照“救急、救难、公平、便捷”原则，多措并举，统筹兼顾，加快建立“五位一体”的城乡医疗救助体系，将资助参加基本医疗保险和住院救助、门诊救助、临时救助、慈善救助等有机结合起来。推进医疗救助城乡一体化建设，设立统一的城乡医疗救助基金，实行城乡医疗救助资金统筹调剂使用。取消起付线，合理确定报销比例和封顶线，政策范围内住院自付费用救助比例原则上不低于 50%。积极推进城乡医疗救助与新农合和城镇基本医疗保险有效衔接，为救助对象提供医疗费用“一站式”即时结算服务。
（牵头单位：省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生厅、省残联；配合单位：省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（5）开展重特大疾病医疗救助。进一步提高重大疾病医疗保障水平，把提高农村儿童白血病和先天性心脏病医疗保障水平试点范围扩大到全省，并逐步扩大大病保障病种范围。建立“福建省红十字城乡困难居民重特大疾病救助基金”，对重点优抚对象、城乡低保对象、五保供养对象、重度残疾人、低收入家庭重症患者和其他特殊因难家
4 庭进行医疗救助。救助病种按量入为出原则，逐步扩大覆盖面。今年主要对恶性肿瘤、再生障碍性贫血、尿毒症等进行救助。
（牵头单位：省民政厅、省卫生厅、省财政厅、省红十字会；配合单位：省人力资源和社会保障厅、省慈善总会、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（6）健全多层次医疗保障体系。鼓励企业和个人通过参加商业保险及多种形式的补充保险解决基本医疗保障之外的需求。推动用人单位建立企业补充保险，落实企业为职工支付的补充医疗保险从税前列支的规定。完善鼓励城镇居民连续参保的长效机制。鼓励建立大额医疗费用商业补充医疗保险。完善城镇职工大额医疗费用商业补充医疗保险办法，探索在有条件的设区市建立通过补充医疗保险解决城镇居民大额医疗费用的机制。完善新农合重大疾病住院大额医疗费用补充补偿办法，提高补偿比例，年度累计最高支付20万元。
（牵头单位：省人力资源和社会保障厅、省卫生厅；配合单位：省财政厅、省物价局、省地税局、福建保监局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
3.提高基本医疗保障经办管理水平，方便群众就医结算 （1）巩固和完善医疗费用即时结算。继续推广使用就医“一卡通”，进一步完善参保人员统筹区域内医疗费用即时结算。继续做好异地就医结算能力建设，探索跨省异地就医结算的管理，明确跨省异地就医管理流程，规范报销票据等相关标准，探索以异地安置的退休人员为重点的就地就医、就地即时结算的有效形式。继续做好医疗保
5 险关系转移接续工作。做好城镇职工、城镇居民、新农合和城乡医疗救助之间的衔接。全面实现新农合参合人员在统筹区域内即时结算。
（牵头单位：省人力资源和社会保障厅、省卫生厅；配合单位：省财政厅、省民政厅、省数字办、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）规范基本医疗保障基金管理。坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则，管好用好各类基本医疗保障基金，提高基金使用效益。合理控制基本医疗保障基金的年度结余和累计结余，城镇居民医保、新农合统筹基金当年结余率控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的 25%。乡、县、县以上新农合定点医疗机构目录外药品费用比例分别控制在5%、10%、15%以内。基金收支情况定期向社会公布。加强行政监管、社会监督和定点医疗机构内部管理，控制医疗费用的不合理增长，使基本医疗保障资金发挥最大效益。
（牵头单位：省人力资源和社会保障厅、省卫生厅、省财政厅；配合单位：省物价局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（3）巩固职工医保设区市统筹，落实城镇居民医保设区市统筹，对职工医保省级统筹开展调研。有条件的地区进一步提高新农合统筹层次。
（牵头单位：省人力资源和社会保障厅、省卫生厅；配合单位：各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（4）加快推进基本医疗保障城乡统筹，稳步推进经办管理资源整合。探索建立城乡一体化基本医疗保障管理制度，在有条件的地方
6 推进城镇居民医保和新农合在制度上整合，统一筹资标准，统一补偿政策。做好各项基本医疗保障制度政策和管理的衔接，实现信息共享，避免重复参保。进一步总结完善晋江新农合托管模式，支持有条件的地区委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。支持商业健康保险发展，鼓励企业和个人通过参加商业保险及多种形式的补充保险解决基本医疗保障之外的需求。
（牵头单位：省人力资源和社会保障厅、省卫生厅、福建保监局；配合单位：省编办、省食品药品监管局、省物价局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（5）发挥医疗保障对医疗服务供需双方的引导和对医药费用的制约作用。制订和完善参保人员到基层医疗卫生机构就诊的优惠政策，在医保支付比例和范围上给予倾斜，促进基层首诊。改革医疗保险支付方式，大力推行按人头付费、按病种付费、总额预付。新农合在不低于 50%以上的县（市、区）开展总额预付制、按人头付费试点，实行“总额控制、分批拨付、包干使用、超支不补、定期考核、违规扣减”的制度。积极探索建立医保经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制。
（牵头单位：省人力资源和社会保障厅、省卫生厅、省物价局；配合单位：省发展改革委、省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（6）加强医疗保险对医疗服务的监管。加强定点医疗机构和定点零售药店动态管理，建立完善医疗保险诚信等级评价制度，推行定
7 点医疗机构分级管理，进一步规范定点医疗机构和定点药店的服务行为。研究逐步将医保对医疗机构服务的监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。依法加大对欺诈骗保行为处罚力度。
（牵头单位：省人力资源和社会保障厅、省卫生厅；配合单位：省食品药品监管局、省物价局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（二）初步建立国家基本药物制度
4．扩大国家基本药物制度实施范围，实现基层全覆盖扩大基本药物制度实施范围，同步落实基本药物医保支付政策。继续巩固和推动第一批和第二批70%的县(市、区）实施药品零差率销售改革工作，上半年实现全省所有政府举办的基层医疗卫生机构实施药品零差率销售改革，初步建立国家基本药物制度。
（牵头单位：省卫生厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省物价局、省食品药品监管局；配合单位：省发展改革委、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
5.完善基本药物采购机制，健全新型供应保障体系
（1）对实施基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物（包括省增补品种）实行以省为单位集中采购。全面实行基本药物网上集中采购，推进基层一级医疗机构网上采购交易进程和基本药品配送信息化管理，逐步实现全省乡镇一级医疗机构基本药品采购交易资源共享、动态监管。加强基本药物使用情况的监督、检查和调研，建立配送企业诚信记录和市场清退制度，保障基本药物及时足量
8 配送到基层医疗机构。（牵头单位：省卫生厅、省食品药品监管局、省物价局；配合单位：省经贸委、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省监察厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）制定新一轮基本药物采购方案。根据《国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》（国办发〔2010〕56号），坚持质量优先、价格合理的原则，确定基本药物采购的具体品种、剂型、质量要求及预计采购数量。只有技术质量指标评审合格的企业才能进入商务评审，商务评审由价低者中标。暂无法确定采购数量的品规，通过单一货源承诺的方式进行采购，逐步实现带量采购、量价挂钩。按照《指导意见》对第七批药品集中采购（国家基本药物部分）加强监督检查，进一步规范采购、配送和回款。（牵头单位：省卫生厅、省食品药品监管局；配合单位：省财政厅、省物价局、省发展改革委、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（3）实行招标采购结合，签订购销合同。采购机构受基层医疗卫生机构授权或委托，与药品供货企业签订购销合同并负责合同执行，对各基层医疗卫生机构基本药物货款进行统一支付，原则上从交货验收合格到付款不得超过 30 天。各地应设立一定的基本药物采购周转资金，确保基本药物货款及时足额支付。 （牵头单位：省卫生厅、省食品药品监管局；配合单位：省发展改革委、省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（4）进一步推动基本药物配备使用。继续加强对医务人员的培
9 训指导，推进基本药物临床应用指南和处方集在基层普遍使用。强化监管考核，组织开展基层医疗卫生机构基本药物制度执行情况的考核，考核结果与基层医疗卫生机构的补助经费挂钩，确保基本药物在基层医疗卫生机构得到全面配备和使用。妥善调整基本药物使用相关政策，增加若干常见门诊慢性病种的药物品种，更好地适应上级医院与基层医疗卫生机构转诊用药需求。推动条件成熟的甲类卫生院向二级公立医院转型。（牵头单位：省卫生厅、省人力资源和社会保障厅；配合单位：省财政厅、省食品药品监管局、省物价局、省发展改革委、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（5）保障基本药物生产供应。由供货企业自主选择经营企业进行配送或自行配送。发展大型集团化医药物流企业，构建可靠、可控、可查、畅通的药品供应保障体系。继续抓好“老少边岛渔”地区的药品供应和监管网络建设。加大“两网”示范县建设力度，组织开展示范乡镇建设工作，建立一批“两网建设”示范乡镇，推进农村药品“两网”建设。实现全省行政村全覆盖药品供应点。以中标药品生产企业与配送企业、配送企业与医疗机构间配送合同的签订与配送情况的检查为重点，全面开展药品配送情况及质量安全监督检查，确保及时配送到位。
（牵头单位：省食品药品监管局；配合单位：省经贸委、省卫生厅、省人力资源和社会保障厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（6）加强药品质量监管。全面加强包含基本药物在内的药品研
10 发、注册、生产、流通和使用等环节的质量监管。对药品定期进行质量抽检，并向社会公布抽检结果。推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生所、室（社区卫生服务站）的药房改造，提高基层医疗卫生机构药品储存条件。加快信息化体系建设，对基本药物进行全品种覆盖抽验和全品种电子监管，提升对基本药物从生产到流通全过程追溯能力。从4月1日起，参加基本药物招标的品种全部实行电子监管。
（牵头单位：省食品药品监管局；配合单位：省卫生厅、省经贸委、省人力资源和社会保障厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（7）做好第八批药品（非基药部分）集中采购工作。根据《福建省医疗机构第八批药品集中采购实施方案》，按照质量优先、价格合理、满足需求的原则，做好我省医疗机构第八批药品集中采购工作，进一步规范医疗机构药品集中采购工作，保证药品质量、降低虚高药价、规范购销秩序、治理商业贿赂、减轻患者医药费用负担。 （牵头单位：省卫生厅；配合单位：省监察厅、省食品药品监管局、省物价局、省人力资源和社会保障厅、省经贸委、省财政厅、省工商局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
6.全面推进基层医疗卫生机构综合改革，建立新的运行机制 （1）调整基层医疗卫生机构收费项目和医保支付政策，将基层医疗卫生机构原挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本等合并为一般诊疗费。合理制定调整一般诊疗费收费标准，并在不增加群众现
11 有个人负担的前提下，合理确定医保支付比例。 （牵头单位：省物价局、省人力资源和社会保障厅、省卫生厅；配合单位：各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）建立健全基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制。按照“统筹算帐、综合补助”的原则，落实政府对基层医疗卫生机构的专项补助，并在绩效考核的基础上对经常性收支差额给予补助，具备条件的地区可以实行“收支两条线”管理。加快基层医疗卫生机构“核定任务、核定收入、核定支出”工作进度，初步建立基层医疗卫生机构补偿新机制。（牵头单位：省财政厅、省卫生厅；配合单位：省人力资源和社会保障厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（3）完善编制管理。按照国家确定的基层医疗卫生机构人员编制标准，在全面完成编制核定基础上，创新机构编制管理方式，由县级卫生行政部门根据基层医疗卫生机构技术水平、服务人口及医疗需求，建立以县（市、区）为单位实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整的制度。（牵头单位：省编办、省卫生厅；配合单位：省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（4）深化人事制度改革。推动各地实行定编定岗，全面建立人员聘用制度和岗位管理制度，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，建立绩效考核、优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。完成基层医务人员竞聘上岗，结合实际妥善分流安置未聘人员，确保社会稳定。 （牵头单位：省编办、省公务员局、省卫生厅；配合单位：省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
12 （5）健全绩效考核机制，完善分配激励机制。根据工作数量、质量和服务对象满意度、居民健康状况改善等指标，对基层医疗卫生机构及医务人员进行综合量化考核，考核结果与基层医疗卫生机构补助和医务人员收入水平挂钩。 （牵头单位：省卫生厅、省公务员局、省财政厅；配合单位：各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（6）加强对基层医疗卫生机构实施绩效工资的督查，全面落实绩效工资，保障基层医务人员合理收入水平不降低。坚持多劳多得、优绩优酬，适当拉开医务人员收入差距，并向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员重点倾斜，调动医务人员积极性。 （牵头单位：省公务员局、省卫生厅、省财政厅；配合单位：各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（7）鼓励有条件的地区将村卫生室和非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围，通过购买服务等方式进行合理补偿。落实对村医的补助和扶持政策。 （牵头单位：省卫生厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅；配合单位：各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（三）健全基层医疗卫生服务体系
7．继续加强基层医疗卫生机构建设，提升基层服务能力 （1）加强县级医疗机构建设。政府在每个县重点办好一所县级医院，在已建52所县级医院的基础上，再支持11所县级医院标准化建设。对全省人口数超过 30 万尚无二级甲等医院的 5个县（市）进行重点帮扶。2011 年底前，实现全省人口数超过 30万的县（市）
13 均有1所二级甲等综合医院的目标，使常见病、多发病、危急重症和部分疑难复杂疾病的诊治能够在县域内基本解决。
（牵头单位：省发展改革委、省卫生厅；省财政厅、配合单位：各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）全面完成乡镇卫生院加强建设规划。全省乡镇卫生院基本达到国家建设标准和基本诊疗设备装备标准，重点加强中心卫生院急诊科、普通外科、手术室、康复室等重点科室的主要设备装备，提高急救能力，使乡镇中心卫生院成为区域医疗中心。（牵头单位：省卫生厅、省发展改革委、省财政厅、省残联；配合单位：各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（3）积极推进社区卫生服务发展。继续加强社区卫生服务体系建设，落实 83 家社区卫生服务中心业务用房建设及仪器设备配置项目，实现每个街道都有一个社区卫生服务中心。（牵头单位：省卫生厅、省发展改革委、省财政厅；配合单位：各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（4）加强村卫生所建设与管理。全省实施4900所村卫生所标准化建设。加强村卫生所和乡村医生基本公共卫生服务职能的考核。推行乡村卫生服务一体化管理体制。将符合条件的村卫生所纳入新农合报销范围。落实乡村医生的补助和扶持政策，提高乡村医生承担基本公共卫生服务任务的补助水平。推进乡村医生养老保险工作，解除乡村医生的后顾之忧。
（牵头单位：省卫生厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资
14 源和社会保障厅；配合单位：福建保监局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
8.加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，大力培养适宜人才
（1）加强全科医师培训。招聘 500 名临床专业本专科毕业生经规范培训后充实到乡镇卫生院工作，安排300名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。通过全科医师骨干培训、规范化培训、岗位培训、转岗培训及临床医学成人学历教育等方式，到 2012 年实现为城市社区每万服务人口培训 3 名全科医师、每个乡镇卫生院培养4名全科医师。（牵头单位：省卫生厅、省教育厅、省发展改革委；配合单位：省财政厅、省公务员局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）实施“四个一批”加强基层医疗卫生队伍建设。一是实施一批特岗计划，招聘 1000 名执业医师，实行特殊政策，充实基层乡镇卫生院。二是委托培养一批，除厦门市外，为各设区市定向培养本科生 30～50 名。三是“专升本”一批，为乡镇卫生院招聘培养“专升本”毕业生由200名增加至500名。四是延聘返聘一批，允许基层医疗卫生机构根据需要延聘、返聘一批退休医生。（牵头单位：省卫生厅、省教育厅、省发展改革委；配合单位：省财政厅、省公务员局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（3）实施乡村医生培训计划。委托省内医学高等院校面向在岗具有执业资格的乡村医生开展“中专升大专”成人学历教育，每年
15 500名。加强对乡村医生急诊急救、传染病防治等的技术支持。继续实施农村乡镇卫生院人员经费保障制度和“学费代偿制”、乡村医生津贴补助等制度，落实各项补助经费。（牵头单位：省卫生厅、省教育厅、省发展改革委；配合单位：省财政厅、省公务员局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
9.转变基层医疗卫生机构服务模式，提高服务效率
（1）基层医疗卫生机构应采取主动服务、上门服务，开展巡回医疗。推进有条件的基层医疗卫生机构建立全科医生团队和家庭签约医生，为辖区居民提供方便、连续的健康管理服务。基层医疗卫生机构提供中医药等适宜服务、适宜技术。 （牵头单位：省卫生厅；配合单位：省发展改革委、省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）大力推行院长（主任）负责制，落实管理责任，提高管理效率。结合基层医疗卫生机构信息化建设，推行规范化、精细化管理，运用基本药物临床应用指南和处方集，规范基层用药和医疗行为，控制基层门诊输液和抗生素、激素使用。明显提高乡镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量。 （牵头单位：省卫生厅；配合单位：省发展改革委、省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（四）促进基本公共卫生服务均等化
10.全面开展9类基本公共卫生服务，提高居民健康素质（1）拓展和深化基本公共卫生服务内容，2011 年人均基本公共卫生服务经费标准不低于 25 元，省级财政根据各地财力情况分档予以补助。
16 （牵头单位：省财政厅、省卫生厅；配合单位：各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）完善并严格执行 9 类国家基本公共卫生服务项目服务标准、操作规范和考核办法，提高服务水平。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到 50%左右。进一步提高儿童保健、孕产妇保健等基本公共卫生服务的质量。做好农民工基本公共卫生服务。为 65 岁及以上老年人每年进行健康危险因素调查和体格检查。高血压、糖尿病管理人数分别提高到152万人、46万人以上，发现的重性精神疾病患者全部纳入管理范围。（牵头单位：省卫生厅；配合单位：省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（3）开设网络健康宣传教育，采取多种方式宣传普及健康知识。进一步完善基层健康宣传网络。积极倡导健康的生活方式，提高全民健康素质。（牵头单位：省卫生厅；配合单位：各设区市政府和平潭综合
实验区管委会）
11.完成重大公共卫生服务项目，落实预防为主。
（1）继续开展城乡低保妇女常见妇科疾病免费检查工作，在前两年基础上，再完成适龄妇女宫颈癌检查 6.82 万人，乳腺癌检查1.2万人。
（牵头单位：省卫生厅；配合单位：省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）继续实施为农村育龄妇女孕前和孕早期免费增补叶酸项
17 目，叶酸服用依从率达50%。
（牵头单位：省卫生厅；配合单位：省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（3）继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目，落实农村孕产妇住院分娩补助资金与新农合基金统筹管理，农村孕产妇住院分娩率巩固在99%以上。（牵头单位：省卫生厅；配合单位：省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（4）继续实施农村孕妇实施免费产前筛查诊断项目，计划完成6万人。（牵头单位：省卫生厅；配合单位：省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（5）继续实施艾滋病母婴传播阻断措施，启动18个县（市、区）“中央补助地方预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目”。（牵头单位：省卫生厅；配合单位：省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（6）为13000例贫困白内障患者免费开展复明手术。（牵头单位：省卫生厅、省残联；配合单位：省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（7）继续做好农村卫生改厕工作，完成 3 万户无害化卫生厕所建设任务。（牵头单位：省卫生厅、省住房和城乡建设厅、省农业厅、省委农办；配合单位：省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
12.加强专业公共卫生能力建设，提高服务可及性
18 （1）全面实施精神卫生防治体系建设与发展规划，改善精神卫生专业机构设施条件。完善疾控体系建设，为疾控机构补充配置基本仪器设备，提升公共卫生服务能力，全面落实公共卫生职能。加强妇幼保健机构基础设施建设，落实妇幼保健专业人员编制，加强人员培训。加强卫生监督机构体系建设，推进农村卫生监督网络建设，强化基层卫生监督服务保障能力。（牵头单位：省发展改革委、省卫生厅、省财政厅、省编办、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）依托县级医院建立县域内农村院前急救体系，同步建立体现公益性的运行机制。落实传染病医院、血防机构和其他疾病预防控制机构从事高风险岗位工作人员的待遇政策。（牵头单位：省发展改革委、省卫生厅、省财政厅、人力资源和社会保障厅；配合单位：各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（五）积极稳妥地推进公立医院改革试点
13.不断深化体制机制改革试点，形成综合改革经验
（1）加快推进厦门市公立医院综合改革试点。探索管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开的有效形式，界定公立医院所有者和管理者的责权，建立医院法人治理结构。改革公立医院补偿机制，扩大公立医院用人和分配自主权。在厦门市开展医师多点执业试点。探索建立由卫生行政部门、医疗保险机构、社会评估机构、群众代表和专家参与的公立医院监管和评价制度。（牵头单位：厦门市政府、省卫生厅；配合单位：省发展改革委、省财政厅、省编办、省人力资源和社会保障厅、省公务员局、省食品药品监管局、各设区
19 市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）开展县级医院综合改革试点。制定县级医院综合改革方案，除厦门市外，其他设区市各选择1所基础较好的县级医院开展综合改革试点。进行以完善公立医院补偿机制，改革以药补医机制、人事管理和收入分配、绩效考核、优质护理、总额预付、实施临床路径、建立县乡医疗联合体等为重点的综合改革。（牵头单位：省卫生厅、省发展改革委、试点的设区市、县级政府；配合单位：省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省编办、省公务员局）
14.完善公立医院服务体系，深化公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，提高医疗体系整体效率
（1）优化医疗资源布局。按照“扩充增量、调整结构、合理布局”的原则，实施省、市医疗机构设置规划，采取新建、改扩建、迁建、整合、转型等方式，优化配置公立医院资源。重点加强薄弱区域和儿科、重症医学、妇产、精神卫生、传染病等薄弱领域的服务能力建设，力争2011年全省新增床位7000张以上。建立糖尿病、慢性阻塞性肺部疾病、癌症、冠心病、高血压、牙病、精神卫生等7个慢病防治中心。整合省会中心城市医疗资源，重点增加三级综合医院数量和床位，兼顾专科医院发展。合理控制中心区域医疗机构建设规模，新增医疗资源重点向城市新拓展区域倾斜。给非公立医疗机构留出合理发展空间，需要调整和新增医疗卫生资源时，在符合准入标准的条件下，优先考虑举办民营医院。（牵头单位：省卫生厅、省发展改革委、福州市政府；配合单位：省财政厅、省国资委、省编办、省教育
20 厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）建立双向转诊，完善分工协作机制。加强县级医院对乡镇卫生院的支持，由县级医院分工挂钩乡镇卫生院，对乡镇卫生院的医疗服务、医疗管理进行指导和支持。在城市三级公立医院与社区卫生服务机构之间建立长期稳定的分工协作机制，采取签订长期合作协议等多种形式，综合运用医保支付、医药服务价格调整、财政投入等政策，开展以门诊预约诊疗、双向转诊和人员培训为重点的分工协作，逐步形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的格局，今年内各设区市城区、有条件的县（市、区）全面建立起公立医院与社区卫生服务中心包干负责、分工协作、双向转诊制度。推进城市医院、社区卫生服务中心和家庭三级康复体系建设，完善福建省人民医院与福州市有关社区三级康复体系建设试点工作，扩大覆盖面，各设区市今年内全面开展试点工作。建立疾病预防控制机构与公立医院、基层医疗卫生机构在慢性非传染性疾病预防、治疗和管理的分工协作机制，推广慢性病医院—社区一体化防治管理模式。开展巡回医疗服务，全省三级医院组建医疗小分队，定期到边远县、乡开展巡回医疗服务。（牵头单位：省卫生厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会；配合单位：省发展改革委、省财政厅、省编办、省人力资源和社会保障厅、省公务员局、省残联）
（3）加强省卫生重点项目建设管理。建立全省卫生重点项目库，推行“四个一批”项目管理机制，即竣工一批、在建一批、开工一批、储备一批卫生重点项目。推进省立医院心血管病综合大楼、省肿瘤医
21 院肿瘤诊疗中心大楼、省人民医院病房门诊综合楼、省妇幼保健院医疗保健综合楼、省老年医院改扩建项目、省立医院金山院区一期、省第二人民医院屏山分院一期二阶段项目等卫生重点项目建设。（牵头单位：省卫生厅、省发展改革委；配合单位：省财政厅）
15.以病人为中心完善公立医院内部运行机制，推行惠民便民措施，方便群众就医
（1）改革公立医院运行机制。完善公立医院投入机制，逐步实现公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道向服务收费和财政补助两个渠道转变。推行医院精细化管理，探索建立医院总会计师制度，建立健全内部控制制度，实施内部和外部审计制度。完善人事和收入分配制度，实行岗位绩效工资制度。加强公立医院监管，严格医疗机构设置、医疗技术、人员准入管理。建立医疗安全和医疗质量管理的长效机制。加强抗菌药物应用专项治理和临床用血管理。（牵头单位：省卫生厅；配合单位：省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省公务员局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）加快推进临床路径管理和按病种付费方式改革。全省三级医院和 30%的二级甲等综合医院开展临床路径管理，其中，每所三级甲等综合医院和二级甲等综合医院实行临床路径管理的病种数分别不少于20个和10个。在7所中医医院开展13个病种中医临床路径管理试点工作。推行按病种付费，在原有基础上扩大单病种付费试点医院。结合医保基金预算管理，探索实行总额预付办法。探索由基本医疗保障经办机构与公立医院通过谈判方式确定服务范围、支付方
22 式、支付标准和服务质量要求。把患者住院前门诊检查纳入医保支付范围，鼓励支持患者做到门诊先检查后住院治疗，缩短患者平均住院日，降低医疗费用，同时提高医疗资源使用效率。推行医院精细化管理，节约医疗资源，提升服务质量，降低运行成本，提高医院效益和效率。 （牵头单位：省卫生厅、省人力资源和社会保障厅、省物价局；配合单位：省财政厅、省食品药品监管局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（3）推行惠民便民措施。普遍开展预约诊疗服务，全省所有三级医院实行网络预约、电话预约、现场预约等多种方式预约诊疗，社区转诊预约的优先诊治。到 2011 年底，全省所有三级医院社区转诊预约占门诊就诊量的比例达到 20%，本地病人复诊预约率达到 50%。优化医院门急诊环境和流程，开展错峰服务和分时段诊疗，简化就医手续，缩短群众等候时间。完善门诊信息管理平台，广泛开展便民门诊服务，全省二级以上医院普遍开展双休日及节假日门诊。推广优质护理服务。全省三级医院全部开展优质护理服务，所有省、市属二级医院和 30%的县级二级医院开展优质护理服务。实现基本医疗保障费用直接结算，明显降低参保病人预交金金额。落实同级医疗机构检查结果互认制度。（牵头单位：省卫生厅；配合单位：各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（4）有效控制医药费用。合理调整医疗服务价格，降低大型医用设备检查和治疗项目价格，适当提高体现医务人员劳务价值的医疗服务价格。加强医用耗材的价格管理，植（介）入类医用耗材实行集
23 中招标采购。加强公立医院财务管理和成本核算，全省县及县以上医疗机构医药费用增长幅度控制在规定水平。加大对开“大处方”行为的查处力度。规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械行为，对医疗、用药行为全过程追踪监管，鼓励公立医院优先使用基本药物和适宜技术。研究制定我省普通病房床位费的调整方案。加强招标药品报价的限价测算工作，及时公布在我省销售的各品规剂型的药品最高零售价格。全面推行院务公开，所有医疗机构都要采取适当方式公示药品、医用耗材价格和医疗服务收费标准。（牵头单位：省物价局、省卫生厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅；配合单位：省食品药品监管局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（5）深入开展创建“平安医院”活动。建立患者投诉处理机制，及时受理、认真解决患者投诉，提高群众满意度。2011年底，全省二级以上公立医院均应达到“平安医院”的要求，全部参加医疗责任保险，各县（市、区）均建立第三方调解机制。依法治理“医闹”行为，维护正常医疗秩序，保护医患双方当事人的合法权益。（牵头单位：省卫生厅；配合单位：省司法厅、省财政厅、福建保监局、省公安厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）（6）推进公立中医医院改革发展。完善公立中医医院服务体系，促进中医药进社区、进基层、进农村，充分发挥中医药特色优势。支持10所县级中医医院基本设备配置，扶持建设10个省级中医重点专科专病和 15 个农村特色专科专病项目。继续开展 47 个省级中医专科专病重点病种诊疗方
24 案的优化工作和综合医院中医药工作示范单位建设；继续实施中医“治未病”健康工程，开展“十病十方”的研发和推广使用，鼓励有条件的中医医院开展中药制剂的研发和使用。（牵头单位：省卫生厅、省财政厅、省发展改革委、省物价局、省食品药品监管局；配合单位：省人力资源和社会保障厅、省教育厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）16.加强卫生人才队伍建设，调动医务人员积极性
（1）全面实施住院医师规范化培训。招收 800 名医学专业本科及以上学历毕业生进行住院医师规范化培训。加强县级医院骨干人才培养，为县级医院培养100名骨干医师和专业技术人才。健全继续教育制度，鼓励县级医院卫生专业技术人员通过多种形式提高业务能力和综合素质。完善县级卫生人才职称评价标准，突出临床技能考核。加快临床重点学科建设，2011年建设儿科、感染性疾病科、重症医学科等3个临床急需发展学科，并与卫生部国家临床重点专科建设相衔接。（牵头单位：省卫生厅、省教育厅；配合单位：省发展改革委、省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（2）加大医学人才培养和引进力度。提高医学办学水平，进一步完善医学教育学位体系和教育规模，支持学校博士点、硕士点及一批重点学科和国家级重点实验室建设。着力引进、培养和造就一批学术领军人物和高水平学科带头人。依托我省“本科教学质量工程”和“高职服务海西工程”的实施，促进临床教师临床教学水平的提高。扩大医学类专业招生规模，招生计划数每年递增10%。（牵头单位：省教育厅、省卫生厅、省公务员局；配合单位：省发展改革委、省委
25 组织部、省财政厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（3）充分调动医务人员积极性。加强医德医风建设，促进医务人员廉洁行医。改善医务人员的工作条件，保障医务人员合理的收入待遇。（牵头单位：省卫生厅；配合单位：省发展改革委、省财政厅、省编办、省公务员局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
17.鼓励引导社会资本举办医疗机构，加快形成多元办医格局落实鼓励和引导社会资本举办医疗机构的政策，制定完善实施细则和配套文件，促进非公立医疗机构发展。严格控制公立医院建设规模、标准和贷款行为，新增或调整医疗卫生资源在符合准入标准的条件下优先考虑社会资本。鼓励社会资本举办普通医疗机构，支持社会资本举办高端医疗机构，控制公立医院开展特需服务的比例。鼓励台、港、澳资本投资我省的医疗服务业。研究制定公立医院转制的范围和办法，稳妥推进公立医院转制。加强非公立医疗机构的行业监管，促进非公立医疗机构持续健康发展。（牵头单位：省卫生厅、省发展改革委、省财政厅、省外经贸厅、省物价局、省人力资源和社会保障厅；配合单位：省编办、省民政厅、省地税局、省公务员局、省工商局、省机关事务管理局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
（六）加快完善卫生信息化建设
18.进一步完善医疗保障信息系统建设大力推进全省社保卡就诊一卡通，3 月底前完成全省乡镇卫生院和社区卫生服务中心就诊一卡通全覆盖，实现社保卡在全省各级医疗机构一卡通用、一卡通行。结合“金保工程”，加快各级医保中心数据库建设和各级经办操作平
26 台的设置配备，努力构建以省医保管理中心资源数据库，连接各县（市、区）、乡镇（街道、社区）定点医疗机构（零售药店），以及金融机构、民政等部门的计算机网络，实现信息资源共享。完善新农合信息系统，实现新农合社保卡应用。（牵头单位：省人力资源和社会保障厅、省卫生厅、省数字办；配合单位：省财政厅、省食品药品监管局、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）
19.建设全省统一的居民健康档案信息系统
进一步健全和完善居民健康信息系统建设，年底前完成漳州、龙岩、三明、南平、宁德5个设区市平台建设，并与省级平台互联互通，实现居民健康档案信息跨平台交换与共享，力争做到省、市、县同级医疗机构检查、检验结果网上互认。实施卫生信息系统“网底”建设，完成与设区市居民健康信息系统对接。（牵头单位：省卫生厅、省数字办；配合单位：省财政厅、省人力资源和社会保障厅、各设区市政府和平潭综合实验区管委会）20.提升全省医疗机构信息系统功能推广使用全省统一的乡镇卫生院和社区卫生服务中心信息系统，实现各项卫生业务的信息化管理，年底前完成建设任务。完善县及县级以上医疗机构的医院信息系统，进一步拓展各项业务功能，重点推进医学影像和临床检验信息系统建设，推动三级医院探索电子病历与临床路径应用。完善和健全已有的远程会诊系统，为100所县级以上综合医院配置远程病理终端设备，推动基层医疗机构与城市三级医院之间开展远程医疗会诊。（牵头单位：省卫生厅、省数字办；配合单位：省财政厅、省物价局、人行福州中心支行、各设区市政府和平潭综合
27 实验区管委会）
三、保障措施
（一）加强组织领导
各级政府主要负责同志对本地区医改任务完成情况负总责，是本地区医改工作第一责任人。各级各部门要建立强有力的组织领导体系，精心组织实施，确保各项医改任务有序推进、如期完成。各级政府要进一步完善工作机构，健全工作机制，加强统筹协调，加大工作力度。省直有关部门要抓紧研究制定相关配套文件，推进各项重点改革，确保今年各项任务的完成。省效能办要将医改实施纳入政绩考核体系。
（二）落实目标责任
省医改领导小组将与各设区市及平潭综合实验区医改领导小组签订责任状。各设区市医改领导小组也要与各县（市、区）政府建立目标责任制，层层分解目标任务，落实工作责任。建立包保责任制，县（市、区）政府按一人一院（中心）要求派出干部包干负责基层医疗卫生机构综合改革，对改革进展和成效具体负责。
（三）加强财力保障
各级政府要建立政府投入长效机制，将医改所需政府投入资金纳入财政预算，确保及时落实到位。重点落实基层医疗卫生机构补偿政策，确保基本药物制度和基层综合改革顺利推进。基本公共卫生服务经费和重大公共卫生服务专项经费要按确定的任务和进度尽早拨付到基层医疗卫生机构。完善政府投入方式，将医改任务完成情况（特
28 别是基层医疗卫生机构综合改革情况）和绩效考核结果与财政补助安排挂钩。加强资金监督管理，提高使用效益，切实防止各种违法违规使用资金的行为。
（四）强化评估考核
省医改办要会同有关部门和地区进一步加强对医改实施进展情况和效果的监测评估，严格建立按月通报、按季考核、全年评估的绩效考核机制。每月对各地实施情况进行汇总通报，每季进行进度考核，年终对医改三年近期目标完成情况进行全面评估。同时，要建立定期督导机制，每季度开展一次全省范围内的集中督导检查。
（五）加强宣传培训
坚持正确的舆论导向，凝聚各方共识，为深化医药卫生体制改革营造良好的舆论氛围和社会环境，调动各方参与和推进医改的积极性、主动性和创造性。合理引导社会预期，及时向社会公布医改进展情况及成效，对各界关注的热点问题及时进行解答和回应，增强群众信心。强化医改培训，提高各级各部门的执行和操作能力。
福建省人民政府办公厅2011年4月2日印发 主题词：卫生 体制 改革 方案 通知 抄送：省委各部门，各人民团体。
省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院。各民主党派福建省委员会。
29
第19篇：小学英语课改实施方案
小学英语学科课改实验方案
21世纪伊始，教育部适时作出了新一轮课程改革的决定，并在全国发达地区启动新--轮基础课程改革实验，旨在与时俱进，从根本上更新课程观念，改革课程结构，调整课程内容。改革课程评价，加快构建适应时代发展要求的新的基础教育课程体系。为此，特制定本方案。
一、实验的目的和任务
通过创造性地实验，验证国家新课程标准的合理性，试用并检验新教材的科学性与适用性；深入探索新一轮课程改革中地方性课程、特别是校本课程的开发和管理经验，力争为完善新课程标准及新教材提供有益的依据。同时，积极开发高质量的课程产品，不断积累先进而丰富的教学经验，努力构建新的与素质教育要求相适应的教学模式和评价体系，并通过推广产生更大效益。
二、实验的主要内容
1、根据我市小学英语教育教学改革的特点及课程资源基础，确定以下实验内容:
1、进行小学英语新课程标准的验证性实验。根据当前国内外课程改革的趋势和国家课程标准的制定原则，在实践中深入地把握小学英语新课程标准的精神实质，探索出运用新课程标准指导教育教学的规律、优势和操作要领，在实验过程中如果发现课程标准中有不够完善的地方，将随时提出合理化建议，以便为修改、完善、发展小学英语新课程标准提供依据。
2、围绕全国基础教育课程改革的总目标，积极探索高效运用新教材的技能和策略；本着科学严谨的态度，认真检验新教材的科学性、基础性、开放性与适用性;检验新教材是否符合小学生生理、心理特点和认知水平，语言是否真实、内容是否广泛、题材是否多样，能否激发学生兴趣、拓宽学生知识面、开发培养学生创造性思维及运用英语进行实际交际的能力等;若发现新教材中有尚需完善的地方，将本着高度负责的精神提出合理化的建议，力争为深化教材改革，提高教材的科学性和适应性而做出不懈的努力和积极的贡献。
3、进行新课程体系中的校本课程管理与开发的研究。深入探索校本课程的开发策略和开发的基本条件，探索校本课程资源开发、教材选编改编、课程实施管理及学校管理等方面新的管理机制，处理好校本课程与国家课程、地方课程的关系，为新课程的进一步推广积累相应的经验。
4、进行新课程评价研究。进一步探索符合素质教育思想的评价方法和途径，改革评价的内容和形式，逐步建立评价指标多元、评价方式多样、既关注结果、更加重视过程的能使学生得到生动活泼、主动发展的评价体系。
5、进行网络背景下运用新教材逆行教育教学的模式研究。使广大教师树立新的教学观念，探索学生主动参与、交流、合作、探究等多种学习活动方式，创设与新课程标准相适应的教学模式及管理方式。为逐步花全省全面推行面向21世纪的新课程体系提供良好的借鉴。
6、进行课程改革队伍建设研究。广泛提高教师的课程理论，培养教师的改革意识和新的课程观念；培养一支具有课程研究和开发能力的教师队伍，提高我区教师队伍的学术水平。
7、进行新课程实施队伍培训模式研究。构建具有组织管理、学术支撑、操作实施功能的新课程实验组织体系，探索有效和培训方式，逐步形成—支能承担我区推广新课程的培训者队伍。
三、实验的步骤与措施 (一)试验的步骤
本试验分三个阶段进行。
1、准备阶段 (1)目标定位，统筹规划，制定《深圳市罗湖区省级基础教育课程改革 (小学英语)实验方案》。 （2）确定实验教材。
(3)组织开展新课程的全员通识培训。
(4针对新课程和新教材试验进行系列专题讲座和针对性的指导。 (5)组织实验教师进行上岗前的新课标准教材培训，熟读领会新课程标准，通读新教材，理解新教材的编写纲要。 (7)，确定自己的研究重点，并制定研究计划。
2、试验实施阶段
（1）教研中心组织实验教师集体备课，举办新教材教学观摩研讨活动。
(2)各班及时检测、记录、反映新课程标准及教材试验的情况。
(4)让以后参加试验的所有教师从本年度的实验一开始就参加重大的课改活动，让后来的实验队伍在第一年度的试验中就得到滚动式发展，待到下学年又一个年级参加试验前，还可以由上年度参加试验的骨干教师对即将参加试验的教师进行大面积的提高培训。 (二)试验的主要措施
1、确立课程改革实验工作骨干学校。课程改革实验工作在全区全面铺开，但由于学校条件、师资力量等的不均衡，---定会带来理解课程教材、推进实验工作的不均衡，为此，我们决定确立几所课程改革实验工作骨干学校，发挥其示范和辐射作用，影响和带动全区的实验工作。确立课程改革骨干学校的标准有以下几点:省、市一级学校；部分科研力量强，科研成果突出，英语教学有特色的区一级学校；进入区骨干系列的教师不低于20%。
2、加强过程管理。各实验学校要：A、制定切实可行的课程改革实验规划和年度实验计划，每个学校都要确立一个实验课题，课题经教科研人员论证后付诸实施，并紧紧围绕实验课题开展实验；B、及时设计相关问卷调查，统计、积累新课程执行标准过程中的各种量化资料，每月都要有实验情况总结，每学期要总结出阶段性实验成果；C、做好校本课程的规划、管理与开发工作，从学校实际出发，编选特色校本课程。
3、充分利用现代信息技术。不断完善“罗湖教育信息网”，研究开发“罗湖区小学英语教研教学网”，为传送课程改革信息、交流经验做法以及实验工作的方方面面提供全方位的现代技术支持。
4、建立课程改革实验工作的研究、交流制度。学校实行校长负责制，每两周组织一次课程改革实验的专题教研活动；学科实行教研员负责制，每月组织一次全区的课程改革实验工作研讨会，交流做法，推广经验。建立教科研员调研制度，教科研员定期到校听课、观察课程的实施过程，与教师、学生座谈，了解课程改革进展情况和对课程教材的意见，收集各方面的资料，总结分析各种实验结果。
5、加强宣传，扩大参与面。建立学校、教师、学生、家长及社会各界广泛参与的机制，积极发挥各种媒体的作用，加强社会宣传，让社会了解、关注课程改革实验工作，引导社会各界参与讨论课程改革，倾听社会各界对新课程、新教材的意见和建议，为课程改革实验提供各方面的参考。
6、制定并实施实验教师培训的管理制度坚持“先培训后上岗，不培训不上岗”的原则，并对课改的优秀教师进行表彰奖励，学习出勤要有记录、教学情况要有反馈、试验成果要有评价。
7、开展多种形式的教师培训。例如，举办基础教育课程改革系列理论讲座，组织骨干试验教师赴其他课程改革试验区参观学习等等。
在上级课程改革领导小组的领导和专家组的指导下，我们将全力以赴，统筹规划，科学安排，稳步推进实验工作，为完善、发展新课程体系及为学校课程的管理与开发提供可靠的实践与理论依据
头台乡中心学校
冯娟
。 小学英语学科课改实验方案
头台乡中心学校
冯娟 2013年8月
第20篇：某村林改实施方案
XX村林改实施方案
为认真贯彻落实《中共北京市委、北京市人民政府关于推进林权制度改革的意见》精神，保证林改工作稳步实施、规范操作，使林改工作程序合法，促进我村林业又好又快发展，根据XX区、XX镇《集体林权制度改革试点实施方案》的要求，结合本村实际，经本村三分之二以上村民代表同意，特制定本实施方案。
一、基本情况
我村现有人口366人，其中农业人口288人，居民人口78人，拥有土地面积600亩，林地面积总计40.5亩，其中：商品林0亩，公益林0亩。
二、林改期限
2010年7月——2010年8月
三、林改组织
1、林改领导小组
组长：XX
成员：XXXXXXXX
林改工作组
组长：XX
成员：XXXXXXXX
四、本村集体林权制度改革范围
1、纳入本次林改的林地面积
按照《中共北京市委、北京市人民政府关于推进集体林权制度改
革的意见》中的“第一道与第二道绿化隔离地区、五河十路绿色通道的林地及平原地区的公益林，暂不纳入本次改革范围”的规定，经过调查摸底，我村有40.5亩林地，根据林改文件暂不纳入本次林改，其中：有防护林40.5亩；二道绿化隔离地区0亩；五河十路绿色通道0亩；平原地区的公益林0亩。
除以上不纳入本次林改范围的林地面积，本村集体林权改革的林地面积包括（小地名）0亩果园，包括（小地名）0亩用材林。其中：家庭承包经营0亩，其他承包经营 0亩，集体统一经营0亩。
本方案2010月 8日经村民代表大会2/3代表表决通过后施行。并报镇政府备案。
XX村村民委员会
2010年8月4日
