宁乡县环境保护局
民主评议基层站所工作情况汇报
2011年11月17日
为认真贯彻落实县纪委、县监察局下发的《宁乡县开展民
主评议基层站所工作实施方案》（宁纪发[2011]2号）文件精神，结合我局实际，在统一思想，提高认识，突出重点，注重实效，加强领导，精心组织的基础上，分阶段、按步骤，认真组织开展了此次民主评议工作。
一、主要做法
一是领导重视，机构健全。全县民主评议基层站所动员会
召开后，我局领导高度重视，迅速制定了《宁乡县环境保护局民主评议基层站所实施方案》，以紧密联系企业、服务群众的单位为重点，确定了政务中心窗口（管理科）、监察大队、监测站三个单位为评议对象；成立了民主评议基层站所领导小组，由黄立志同志任组长，张波、周汉文同志任副组长，各科室、基层站所负责人为成员，形成主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。经局党组研究，聘请政协常委、人大代表、企业单位代表和群众代表共6名同志为政风行风评议员。3月7日组织召开了全局动员大会。
二是按照步骤，扎实推进。评议工作动员会召开后，基层
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站所积极行动，分别成立评议活动领导机构，制定学习计划，向社会公开了服务承诺和监督方式。4月至6月，为自查自纠阶段，评议组通过明察暗访、问卷调查、召开座谈会等方式，广泛收集群众特别是服务对象的意见和建议，了解被评议站所在政风行风建设方面存在的问题和不足以及开展日常评议工作的情况，汇总民主评议意见和建议反馈给基层站所。被评单位结合反馈情况进行了认真梳理，写出了自查报告，并进行了针对性整改，活动中，共走访群众40余人，向群众和服务对象发放征求意见表300份，收回268份，收集建议意见42条；宁乡县电视台通过采访加加酱油、三一重工、污水处理厂等服务对象，专题做了一期关于环保工作的“政风行风热线”。11月2日，我局组织召开了基层站所民主评议大会，会上，被评议站所负责人从依法行政、履职尽责，队伍管理，为民服务，廉洁自律等方面进行公开述职述廉，评议代表就查找的问题进行了现场质询，并对各单位提出了有针对性的意见和建议。会上，对各单位进行了现场测评，根据测评结果，各位评议员对三个单位的工作均表示非常满意。
三是认真整改，突出实效。为推进基层民主评议政风行风工作深入开展，防止评议“走过场”、搞形式主义，评议大会后，各单位以纠正损害群众利益的不正之风问题为重点，以群众满意为标准，制定了详细的整改方案，建立了整改工作台帐，明确了整改时限，构筑起纠正损害群众利益不正之风的有效体系。领导
小组对被评单位的整改情况定期进行督促检查，确保评议工作落到实处，突出实效，达到目的。整改活动中，监测站对所有规模养殖场开展了一次环境监管监测，全面掌握了各养殖场的规模和环境现状，为全面推进生态健康养殖和粪便综合利用提供了依据，深受群众好评；监察大队分批组织干职工到省环保厅、市环保局接受培训，执法队伍素质明显提高；政务窗口印发6000多份农村环保宣传手册，促进了群众环保意识不断提高。
二、取得的成效
通过开展民主评议和跟踪检查，取得了以下几方面的成效： 一是被评议单位的思想认识有了很大提高，抓政风行风建
设的自觉性进一步增强。行风评议极大地调动了广大干部职工爱岗敬业的积极性，使政风行风评议活动成为无声的命令，增强了班子的凝聚力和战斗力，提高了干部职工的整体素质。
二是评议工作进一步改善了党群、干群关系，提高了服务
质量。今年所评议的三个单位工作都是和人民群众的切身利益和生产生活紧密相关的，在评议代表调查走访过程中，群众都能积极的向评议员反映他们的心声，实事求是的指出被评单位存在的问题和足，为被评单位找准存在问题、发现薄弱环节提供了难得机会，增强了他们整改的针对性，改善了党群、干群关系，改进了机关作风，提高了服务质量。
三是建立了政风行风评议的长效机制，巩固了评议成果。
政风行风评议集中反映了广大群众、社会各界以及主管部门的意见、要求和期望，不同程度地解决了群众反映的热点、难点问题，使广大人民群众真正感受到了政风行风建设的实效。但政风行风评议工作是阶段性的，政风行风建设是长期的，为把政风行风建设深入持久地开展下去，各单位进一步健全完善各项管理制度，巩固了评议成果。
四是作风更加扎实，进一步促进了全局各项业务工作的开
展。首先，政务服务进一步规范。我局从项目审批、环境监管、环境执法、环境监测到生态保护建设等工作，所有受理业务均在承诺时限内办结，无一件出现差错或超过承诺时限，实现了“零投诉”。今年共审批环境影响评价文件454项，“三同时”验收116个，监测企业235家，出具有效数据近10000个，编制监测报告368份。其次，环保执法力度进一步加大。扎实开展各项执法行动，先后下达现场监察文书200多份，对19起环境违法行为进行了立案调查，下达环境监察通知书53份，环境违法通知书7份，维护了环保法律的尊严和执法权威。再次，群众权益进一步落实。全年共受理群众投诉326件，结案率100%。对于每件信访问题都能做到“事事有落实，件件有回音”，信访处理率达100%，树立了良好的社会形象。
三、存在的不足和下步工作打算
虽然我局的民主评议工作取得了阶段性成效，但仍然还有
些不足，主要体现在：一是各单位宣传工作的广度和深度不够，在今后的工作中要进一步加大宣传力度；二是各单位结合自身特点，创造性地开展评议活动做得还不够好；三是行风评议的载体、评议方式方法单一，评议工作不同程度的存在教条化、机械化的现象；四是评议结果运用方面有差距，导致少数单位在评议工作中发现的问题整改落实不到位。在下一步的工作中，要针对存在问题加强监督检查，确保存在问题整改落实到位，进一步加大明察暗访的力度，把集中评议发现问题、处理问题和平时督促、解决问题有机结合起来，强化评议结果的运用，促进行风建设的整体推进；要不断创新评议载体和方式方法，克服教条化、机械化，杜绝评议工作走过场、搞形式主义，促进行风评议落到实处。
