某某工程项目部（指挥部）用电安全管理办法
第一章总 则
第一条 为了贯彻执行“安全第
一、预防为主”的方针，提高工程区内安全管理水平，保障施工现场工作人员的人身安全和各施工队用电安全，保证电力安全可靠运行，结合本工作具体实际制度本《办法》。
第二条 本《办法》所称用电安全工作，包括施工区用电生产安全和生活用电安全工作两部分。本《办法》依据《电业安全工作规程》（DL40
8、409-91）、《低压电气安全工作规程》、国家电力公司发布的《安全生产工作规定》、国电办[2000]3号和《国家电力公司农电安全工作管理办法（试行）》、国电农[2001]44号，结合地方电力安全工作的范围、职责和特点而制定。
第三条 本《办法》用于指导和规范工程区内所有用电安全管理，适用于工程指挥部、各施工队。
第四条 用电安全工作是工程安全工作的重要组成部分。各施工队和个人必须遵循“管生产必须管安全”的原则，将用电安全工作与生产工作的计划、布置、检查同时安排部署。
第五条 用电安全工作应实行科学管理，不断完善安全设施，强化安全教育，提高人员的安全技术素质；开展“安全性评价”和“危险点控制”活动，对事故进行科学预测，并采取措施加以防范。
第二章 安全目标
第六条 用电安全工作的总体目标是防止发生对社会造成重大影响，对工程造成重大影响4种事故：
1、人身重伤和死亡；
2、大面积停电；
3、主设备严重损坏；
4、重大火灾。
第七条 本《办法》的安全目标：
1、杜绝发生生产人身死亡事故；
2、杜绝发生重、特大设备事故以及重、特大火灾和交通事故；
3、控制重伤和
事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故；
4、不发生中低压电力设备事故和电力设施失窃事故；
5、力争在施工期间实现安全无事故。
第三章 责任制
第八条 用电安全工作实行归口管理、分级负责。工程的指挥部主要职责是指导、检查和考核各施工队电安全工作。各工程队负责各施工区内安全供电管理工作，并协助指挥部做好安全用电管理工作。
第九条 各施工队负责人是用电安全第一责任人，对本辖区的安全工作负全面责任。
第十条 指挥部负责人和各施工队负责人的安全职责：必须严格贯彻党和国家的有关安全工作的政策和指示，对本单位的安全生产负全面领导责任。主要安全职责：
1、熟悉国家、电力行业和公司系统有关农电安全管理方面的政策、法规、规程和制度，组织制定本企业的各种安全制度和管理办法。
2、掌握本辖区电网情况及主设备运行情况，施工用电安全状况，组织建立安全保证和监督管理体系，配足人员力量。
3、学习和处理有关安全工作方面的文件及通报，并结合本单位具体情况，提出贯彻执行要求，并组织实施。
4、组织安全例会，分析安全形势，处理安全事故，制定安全措施，督促检查安全落实情况，并做好安全情况上报工作。
5、制定企业安全工作目标，年度安全工作计划。
6、加强对电工和所属人员的安全管理，根据施工情况、季节特点提出防止人身触电事故的措施。
第十一条 对电工的安全工作要求：
1、应熟知《安全用电规程》、《低压电气安全工作规程》、《低压电力技术规程》，经考试合格后持证上网，凡是在工作中不听从指挥，自行其是，缺乏安全意识的人员，一律给予解聘；
2、电工在担任电气工作负责人和许可人前，必须经国家供电企业的资质审查，进行培训，经考试合格并得到单位领导批准后，方可担任此项工作。
第十二条 各部门、各岗位应有明确的安全职责，并实行安全工作逐级负责制。
第四章 安全工作领导小组及职责
第十三条 工程指挥部建立健全安全监督制度，各工程队应设置安全监督机构和设专职安全员，原则上要求安全监督机构应设线路、变电、用电、统计等安全管理专职2人，并建立指挥部、施工队、班组三级安全网。
第十四条 指挥部和施工队安全领导小组职责：
1、监督检查本单位各部门对国家和上级部门有关用电安全工作的法规、标准、规定的贯彻执行情况和安全工作责任制的落实情况。
2、组织编制本单位用电安全工作的办法、规章制度，会同有关部门编制安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，并监督执行。
3、参加和协助本单位领导组织事故调查，在事故调查中有权向发生事故的单位和人员索取事故原始资料，制止破坏事故现场的行为，发现事故原因分析不符或对责任者的处分不当时，有权提出否决性意见。
4、对在安全工作中做出贡献者提出表彰奖励的建议，对事故过失人员、违反安全规程制度的责任者和有关领导责任者，提出处理意见。
5、对安全工作存在严重问题的单位发出“安全检查整改通知书”，明确提出整改意见并监督限期解决。
6、制定并实施安全培训计划，监督并配合有关单位做好安全工作规程的学习、考试和反事故演习，负责组织安全网活动。
7、对新建、改建、扩建工程的设计，以及检修、设计变更、施工、竣工验收等实行全过程安全监督，参加重要工程及主要设备的招投标工作，对可能危及人身、设备安全的方案应提出否决意见。
8、负责向生产单位反馈安全经验和事故教训信息，监督安全工器具和劳动保护用品的采购、发放和试验，并为正确使用这些工器具和用品进行培训。
9、监督检查农电生产和工程建设中的人身安全情况、检查设备、系统的安全运行工作，检查用电安全知识的宣传执行情况。
第五章 安全制度与安全措施
第十五条 各施工队要严格执行指挥部下发的用电安全办法和有关制度，结合本单位的具体情况制定实施细则或补充规定。建立健全保障安全工作的各项规章制度，及时修订现场规程、制度。
第十六条 各工程队要编制 “两措”计划(即反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划)。反事故措施计划的内容主要包括：对典型事故的对策，
上级颁发的事故通报和反事故技术措施，需要清除的重大设备缺陷方法和提高设备可靠性的重大技术改进措施等。安全技术劳动保护措施计划的内容主要包括：有关防止人身伤亡事故的对策，防触电、防高空摔跌、改善职工劳动条件和防止职业病或职业中毒的措施。
第六章 安全检查
第十七条 安全检查是指挥部和各工程队加强安全管理，保证安全制度贯彻落实，发现事故隐患，减少事故隐患，减少事故发生的重要手段。各单位应定期对所辖单位进行安全检查，根据季节特点或临时性的工作的需要进行专项安全检查。
第十八条 指挥部至少每周对工程队的安全工作检查一次。检查重点是：工程队规程制度的贯彻情况，安全管理工作的薄弱环节，安全思想意识，电力生产和施工现场存在的缺陷和隐患。
第十九条 各工程队要根据季节和事故规律等情况进行定期或不定期的安全检查；特别要加强对工程“攻坚”期间的用电安全检查工作。
第二十条 各工程负责人要经常深入现场检查安全管理、劳动纪律规程制度的执行情况。还要在夜间、特殊天气进行抽检。
第二十一条 安全分析。指挥部和各工程队每十天进行一次用电安全形势分析，各工程队每周进行一次，分析安全情况，总结事故教训，掌握安全管理上的薄弱环节。对于引起频发事故的规律性原因，要进行专题分析，制定有效措施。
第七章 用电施工安全管理
第二十二条 施工安全管理工作应严格执行国家电力公司颁发的《国家电网建设与改造工程施工安全管理办法》和《国家电网建设与改造工程施工现场安全措施》。
第二十三条 指挥部要严把施工队电工的资质关，审查安全技术措施，督促建立施工安全保证体系，必要时加强对电工的培训，提高他们的自我保护意识。
第二十四条 把加强对施工现场的安全管理，作为控制发生施工事故的关键点。重点杜绝习惯性违章、监护不到位、近电或带电作业中违反操作规程的行为。如施工队不按操作规程用电或私自拉接电线，发生事故施工队负全部责任。
第二十五条 加强对外包工程的安全监督管理工作，要明确安全责任，签订必要的安全责任合同，严禁以包代管。
第八章 事故调查及信息反馈
第二十六条 用电事故调查必须按照《用电事故调查统计规程》规定执行。第二十七条 事故调查要做到及时、准确、完整。事故发生后，必须认真保护事故现场，调查人员在接到事故通知后，应立即赶到现场查明事故真相，收集有关原始记录和技术资料。事故分析应实事求是，查明与事故有关的单位和人员，事故发生、扩大的原因和安全工作中暴露的问题，事故的主要责任者、次要责任者，并确定各级领导对事故应负的责任，采取有效措施防止同类事故再次发生。
第二十八条 事故发生后，各施工队应组织人员进行抢求，并将情况及时报告指挥部，对事故进行妥善处理。
第九章 附 则
第二十九条 各工程队可按本《办法》，结合具体情况制定补充规定。第三十条 本《办法》适用于指挥部和各施工队内部管理和规范安全工作行为，不作为处理和判定民事责任的依据。
第三十一条 本《办法》自签发之日起执行，解释权属某某电站工程指挥部。
