茶店乡生态文明家园建设和生态特色农业
工作开展情况汇报
尊敬的马书记、尊敬的各位省人大代表及县人大常委会的各位组成人员： 值此全国上下热烈庆祝中国共产党建党90周年之际、值此茶店布依族传统节日“六月六”到来之际，省人大调研组不辞辛劳，亲临我乡进行工作指导和调研，首先我谨代表茶店乡党委、人大、政府和全乡3万多各族人民，对你们的光临和亲切指导，表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！你们的到来，既是对茶店工作的充分肯定和高度重视，又是对我们工作的极大鞭策和全面支持，我们感到万分荣幸！根据安排，我把茶店乡的生态农业发展情况和生态家园建设等工作开展情况汇报如下，如有不足之处，敬请批评指正：
一、基本情况 茶店乡位于吱嘎阿鲁湖畔，与大方、黔西隔河相望，境内位臵优越、交通便利、资源丰富、环境优美。西部大开发拉开序幕的标志性工程洪家渡电站，就建在茶店乡往东13公里处。茶店也是毕节织金新型能源工业区规划的重点乡镇之一,地处织金北部，距县城32公里，是一个以布依、苗、彝族为主体的少数民族乡，全乡辖21个村146个村民组8216户33260人，总面积106.2平方公里，耕地面积21587亩，2010年农民人均纯收入2628元，人均粮337公斤，乡财政收入197万元。我乡现有第六届乡人大代表56名、第十五
1届县人大代表11名、按区域共分成10个代表小组开展工作。
二、工作开展情况及存在的问题
茶店乡2011年的各项工作，在各级党委政府的领导下、在人大
的监督支持下，在全乡干部职工的艰辛努力和3万多各族人民的团结
奋斗之下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以科学发展观为指
导，紧紧围绕省委省政府“加快发展、加快转型、推动跨越”的主基
调，紧紧抓住毕节试验区新一轮改革发展的大好机遇，各项工作取得
显著成绩。特别是生态特色农业工作得到了国家农业部、省、地、县
领导的高度赞许，生态文明家园建设和特色小城镇建设工作参加了全
区的经验交流发言和作为现场点参观，得到了各界的好评。
（一）生态特色农业发展工作
茶店乡以农业增效、农民增收为中心，以提升农业发展理念
为先导，以推进农业结构战略性调整为抓手，以创新农业体制和
科技进步为动力，以强化基础设施建设为保障，通过积极探索和
实践，加大招商引资力度，着力打造“五朵金花”万亩特色农业
示范带，加快产业结构调整步伐。
在县政府的极力引导下，引进贵州峻荣林业生态公司、织金
县邦农特色农业开发公司，整合农牧、水利、移民、烟草等涉农
部门资金，积极发展具有区域特色的高效生态农业，初步形成了
以金银花、朝天椒、烤烟、蔬菜，特色经果林产业为主的 “五
朵金花”万亩特色农业示范带，按照面积调集中，品种调优质，
模式调优化，生产调专业的要求，因地制宜打造有竞争力、有优
势的板块基地。目前已连片规模规范化种植大棚蔬菜100亩，韩
国朝天椒1000亩，金银花5000亩，烤烟4500亩，特色经果林
5300亩。总投资已达3000余万元，建成基地总面积1.6万余亩。
乡党委、政府为了降低农民的投资风险，主要采取公司加农
户的形式，由企业作为投资主体，从农户手中按照550元/亩流
转土地来进行经营，或者农民以股份形式参与投资，以每年每亩
1500元作为最低保底价，发动群众参与季节性投工投劳，最大
限度让农户获益。
“五朵金花”万亩特色农业示范带共覆盖全乡6个村，受益
农户3370户12930余人，基地建成投产后，每年可实现产值1428
1万元，示范区农户户均增收3000元以上，初步走上一条符合茶
店乡实际的现代农业发展之路。
我们在开展农业产业结构调整工作中，感觉到存在的主要困
难和问题：一是农业基础设施条件比较差，农田水利建设远跟不
上大农业发展的需要；二是农民群众素质水平不均衡，全面铺开
集约发展还需要做大量工作；三是金银花等农产品精深加工配套
设施建设还没有得到根本保障；四是农产品市场的不稳定性也给
农业产业结构的调整带来了严峻的挑战。针对这些问题乡党委政
府在下一步的工作中积极思考对策和出路，本着只要农民群众能
够赚钱的原则，加大招商引资力度，实现企业与农户双赢。
（二）生态文明家园建设工作
我乡按照“突出特色、适度超前、因地制宜、做强产业、体
现内涵、融入文化”的要求，请县质监局、规划局等部门设计了
茶店乡两线（大营线、沙桂线）四片（茶店片、大营片、海马片、
沙桂片）六个示范点（先锋特色小城镇、大营苗族特色“五园新
村”、安乐生态文明新村、红艳布依族特色古村寨、桂花生态移
民新村、团结军民共建移民新村）共1900户进行规划改造。先
锋特色小城镇作为全乡的重中之重进行全力打造，按照 “站位
要高、定位要准、谋划要远，设计要精、效益要显”的规划思路，
行文制定《茶店乡特色小城镇建设方案》，统一施工图纸、统一
施工队伍、统一技术指导，真正实现房屋错落有致、功能布局合
理、道路纵横规范、绿化美化达标、生活环境优美、文化场所亮
丽、配套设施齐全、村镇管理有序的目标。
我乡从一开始就提出，建设茶店特色小城镇，要静下心来琢
磨特色，把发展特色小城镇作为一个“大战略”来抓，专门抽调
4个领导、12个乡村干部作为专业队伍专抓小城镇建设，明确工
程进度时限，严格考核奖惩。目前在特色小城镇的基础设施建设
方面做了大量铺垫工作：一是建设完成了连接先锋村长26公里、
上级投入383万元、乡财政投入50余万元的财政奖补“一事一
议”道路硬化工程，配合交通部门实施3000多万元、长48.7公
里的先锋至各村的通村油路网。二是投入80万元实施了先锋、
上寨等6个村安全饮水工程。三是整合有关部门资金370万元建
设文化站、客运站和6000余平方米的民族文化广场。四是投资
30万元安装先锋路灯，建设绿化带；五是加大“整脏治乱”力
度，每月出资8000元招聘城管员、保洁员对街道环境进行日常
保洁整治，营造舒适亮丽的环境。
茶店今年实施的1900户（其中有400户是6月份才追加的）
我们将争取全国工商联等各级有关补助资金1300余万元、财政
贴息贷款1500余万元、农户自筹1000余万元，户均达到2万元
左右进行改造。现已启动建设1660户、占任务数的87.37%，其
中已完工786户、占任务数的41.37%，正在提尖盖瓦的349户、
占任务数的18.37%，砌墙体414户、占任务数的21.79%，正在
贷款筹措资金备料的111户、占任务数的5.8%。另中央投入易
地移民扶贫搬迁专项资金410万元、县乡匹配和群众自筹700余
万元、建设长640米、安臵166户820人的大街房屋建设，也全
面按照黔西北风格标准规划，在统一紧张修建中。
生态家园建设存在的问题与不足：一是农户贷款难，二是农
户筹措资金难，三是部分全户外出、无法联系农户实施难，四是
工作人员对固有房屋在体现特色和指导上仍然存在一定的问题。
我们正在采取各种措施，一个问题一个问题地解决，针对每一户
的具体实际，采取不同的帮扶措施，加大工作进度和力度，严格
工作时限、严格质量标准、调动一切积极因素，努力克难攻坚，
推动茶店乡生态家园建设有序推进，争取在10月份全面完成
2011年的生态家园建设任务。
我的汇报已结束，最后祝愿县委马书记、各位省人大代表、
县人大常委会的各位组成人员身体健康、工作顺利、万事如意!
二O一一年七月五日
