苍南县2008年新型农民科技培训工程实施方案 根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于批复2008年新型农民科技培训工程项目实施方案和项目县的通知》（农办财〔2008〕52号）要求，苍南县被确定为2008年新型农民科技培训工程项目实施县。，为切实做好新型农民科技培训工作，精心组织“新型工程”的实施，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进现代农（渔）业发展和农民增收，扎实推进社会主义新农村建设，结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务
按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的总体思路，采取政府买单到村、培训落实到人、过程规范管理、绩效目标明确的工作机制，以从事农业生产经营的专业农民以及种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等农村实用人才为重点，以村为基本实施单元，在全县60个主导产业示范村实施新型农（渔）民科技培训项目,每个村培训新型农民40名，合计需培训新型农民2400人。
项目的实施将根据当地主导产业发展实际和农民培训需求，围绕生产周期和农时季节，以村为单位全县共设60个教学班，在村里按排地点授课，通过集中培训、现场指导、技术服务相结合的方式开展培训，原则上每个示范村集中培训时间累计不得少于15天，集中授课每天不少于3个小时，现场指导不少于15次，重点培养2-3名种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作社领办人等农村实用人才。通过培训，使其掌握从事主导产业的生产技术要领，提高 1
生产和经营水平，收入水平有明显提高；无公害农产品、绿色食品和有机食品的比重逐步增加，产品质量和档次进一步提高；“一村一品”不断发展，专业化、规模化、产业化水平进一步提升。
二、项目组织实施
（一）布置培训任务。
召开全县新型农民科技培训工作会议,布置培训相关任务。
1、确定培训村的工作联系人。
全县60个主导产业村每村确立1个培训工作联系人，负责宣传发动和确定40个参训学员名单、2-3名重点培养人，提供培训场地，组织学员参加培训，收集农民培训意见并及时向县项目领导小组办公室反馈，组织基本学员填写培训卡、签到，协助填写培训台账。各相关乡镇农业服务中心再确定1名联系人员，负责协调培训工作的开展。
确定基本学员。每个村选择40名以上主要从事农（渔）业生产和经营且家庭收入主要来源于农业生产经营的农民，作为新型农民科技培训工程的基本学员。各地应把科技示范户纳入培训基本学员中，并重点吸纳种养殖专业户和大户、村组干部、专业合作社社员、农村妇女等参加培训。
确定重点培养人。从基本学员中择优确定2-3名种养业能手、科技示范户、农村经纪人和专业合作社领办人等农村实用人才进行重点培养，要使其技术能力明显提升、收入水平明显提高、充分发挥示范带动作用。
2、建立班主任制度。
建立班主任制度。在县项目领导小组办公室指导下，各培训村协商确定村委会主任或其他村委领导担任班主任，有大学生村干部的村原则上由大学生担任班主任，加强培训组织和信息反馈。
3、登记注册并发放培训卡。县项目领导小组办公室专门设计培训卡，培训卡的样式要按照“方便、实用、耐用”原则，并统一向各培训村，由各村将培训学员信息书写齐全，提前上交至县项目领导小组办公室。县项目领导小组办公室要对确定的基本学员、重点培养人登记注册，学员每次参加集中培训和技术指导，在培训卡上记录培训时间、培训内容和培训教师。
（二）、明确培训要求。
1．制定培训计划。县项目领导小组办公室要根据各培训村的主导产业发展和农民实际需求制定培训计划，设计培训课程，合理安排培训时间。每个培训村原则上围绕一个主导产业开展培训。
2．合理安排培训内容。培训内容主要是专业农民从事主导产业的产前、产中、产后的生产技能及相关知识，根据主导产业的生产农时实行梯次推进，重点开展主导产业产前、产中、产后的关键技术和标准化操作规程，以及农民创业理念、农（水）产品质量安全、种养新技术等内容的培训。根据《关于建立农产品生产记录的通知》（浙农科发〔2007〕19号），指导学员建立农产品生产记录，同时要结合当地经济社会发展、风俗民情等情况，兼顾公民道德、文明礼仪、卫生防疫、安全生产、环境保护、政策法规、农村土地流转等知识。
课程设置。设立农（渔）业基础知识、农（渔）业政策与法规、农（水）产品质量安全知识、农产品市场与农户经营、苍南县2008
农业信息等5门基础课程，每门基础课程培训至少1天（班次，每天不少于三小时），每村基础课程培训5天；同时根据各村培训的主导产业设专业课，按照各产业生产农时的不同分2期培训，每期5天（班次），合10天；总计完成理论课时培训15天。
3．明确培训方式。农（渔）业培训机构要采取集中培训、现场指导和技术服务相结合的方式开展培训。县项目领导小组办公室在全县确定多个农民专业合作社、农场和无公害生产基地为县新型农民科技培训学员实践基地。集中培训由村里提供教室，组织农民参加。现场指导由培训教师在培训实践基地对农民进行面对面、手把手的技术指导。对示范村进村开展集中培训的时间累计不得少于15天，根据农时季节进村指导累计不得少于15次。坚持培训、指导、服务三位一体，采取有效的方式方法，用农民容易接受的语言，结合多媒体教学方式，因人施教开展培训，切实提高培训质量。
4．组建讲师团。农（渔）业培训机构要选聘热心为农民服务、业务知识扎实、实践经验丰富的农业高中级职称技术人员组建县新型农民科技培训讲师团，承担进村培训任务，并保持相对稳定。培训教师要与农民保持经常性联系，开展跟踪服务，指导农民发展生产，公布培训教师联系电话，便于农民学员联系咨询。
5．加强教材建设。农（渔）业培训机构要加强培训教材建设，组织人员编写或选用适用先进农民技术、经营管理、政策法规等方面的教材（讲义），结合我县实际编写乡土教材，确保受训专业农民有与培训内容相关的培训教材（讲义）。教材要通俗易懂，切合实际且有实用性，确保每人至少有1-2本与本村主导产业发展紧密相关的小
册子。每次进村培训必须要结合所讲知识要点、农事季节和管理环节给所有参训农民发放“看了能懂、不懂能查”的“技术明白纸”。
（三）建立培训台帐。农（渔）业培训机构要按培训实施方案开展培训并建立培训台账。培训台账在每次开展培训时记录，写明办班时间、培训内容、培训方式、参加培训人员及培训教师。培训结束后，由培训教师、村负责人和学员代表三方签字，培训台账一式两份，分别由培训机构和示范村保管。
三、项目组织管理
（一）加强组织领导。苍南县成立由县分管农业的董旭斌副县长任组长，农业、财政、渔业等单位负责人参加的工作领导小组，加强对培训工作的领导和协调。工作领导小组下设二个办公室，农业专业组办公室设在苍南县农业局，渔业专业组办公室设在苍南县海洋与渔业局，配备专职人员，负责日常工作。
（二）加强资金管理。按照《中央财政新型农民科技培训补助资金管理暂行办法》（财农〔2006〕349号）要求，我县将严格项目资金使用监管，详见苍南县新型农民科技培训补助资金管理办法。
（三）严格执行台账制度和培训卡制度。县项目领导小组办公室要规范培训台账各项内容和培训卡。严格记录田培训的办班次数、培训人员到课率、教师进村指导次数、指导人次、累计培训课时数和辐射培训人次数等情况。县项目领导小组办公室要安排专人负责季报，对有关数据认真审核后及时填报监管系统，直接上报新型农民科技培训工程数据库，并报省农业厅备案。
（四）强化监督管理。县项目领导小组办公室要根据“新型农民科技培训工程”的要求，逐季度向省、市分别上报工作进展情况。领导小组将定期不定期组织对培训效果进行检查，及时纠正存在问题，以确保培训工程的顺利实施和培训任务的如期完成。项目培训结束后，按管理办法的要求整理各类培训情况汇总资料，接受上级领导部门的检查验收工作。
（五）建立考核发证制度。项目实施结束后，在对培训学员进行考核的基础上，结合农民学员的上课表现和实际动手能力，对基本学员发放“绿色证书”。
（六）加大宣传力度。各县要围绕培训成效、典型学员、工程进展及做法经验，加强信息报送，大力宣传新型农民科技培训在发展现代农业、推进新农村建设中的积极成效，为深入开展新型农民科技培训工作营造良好氛围。项目县要树立若干示范和样板村，充分发挥样板的示范带动作用。
