盘活教育资源、释放学校活力、推进校长、教师交流轮岗
钟选江
目前，我县的教育处于发展的一个关键时期，同时也是一个困难时期，矛盾的凸现时期，时下流行的一句话：学生难管、教师难教、校长难当、教育难搞。教育要盘活，学校要激活，其阻力是教师，动力也是教师。如何盘活教育资源，释放学校活力，我认为就是要抓住教师这一根本，让所有的教师都“动”起来，规范有序地推进校长、教师交流轮岗。
一、校长、教师交流轮岗的重要作用
1、校长、教师交流轮岗是解决教育资源均衡配置，办好人民满意教育的需要。
党的十八大三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将实行校长、教师交流轮岗做为城乡统筹教育资源均衡配置，办好人民满意教育的一的项重要举措。2014年8月，教育部、财政部、人社部联合下发《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，明确提出，从2014年开始，力争用3至5年时间实现县（区）域内校长教师交流的制度化、常态化。校长、教师轮岗交流是大势所趋，其他省市教师合理有序流动早已成为常态，而我县学校教师调配交流异常艰难，流动比例长期偏低，严重制约教育均衡发展。教育实质上是最大的民生工程，而如今不同学校教育资源被独占不能共享，这不仅浪费了教育资源，而且很容易引发学校之间的恶性竞争，加剧了教育的不公平，有些薄弱学校，尤其是农村薄弱学校成了教育发展的“低洼地”。
2、校长、教师交流轮岗是教育治理新常态下的需要。
社会在转型，教育也要转型，应与社会接轨。新常态下的教育治理，就是要把所有学校的校长、教师的工作活力释放出来，工作热情激发出来，教育智慧开发出来，而目前的教育管理体制下的校长、教师是“死水一潭”，缺乏其活力，校长不敢担当，也难以担当。当一名校长或教师在一个单位工作的时间越长，其工作的积极性、热情极易衰退，职业的倦怠感伴之而来，接下来的便是疲沓过日子，很难做到常管常新，常教常新，工作中而且极有可能会形成
小圈子和山头主义。
二、推进校长、教师交流轮岗的几点建议
1、校长、教师交流轮岗应去行政化成制度化。建立长效机制，使交流轮岗成为优质师资流动的一个平台，成为教师成长的一种制度化手段。
2、通过创新办学模式推进校长、教师交流轮岗。
现行的教师人事管理制度不利于校长、教师交流轮岗，要改革教师人事制度，不可能一步到位，相关工作要得到人社局、财政局、编办等部门的配合。但是可以通过创新办学模式，比如创建教育联盟，集团化办学，捆绑式办学，兼并托管等形式，把教师从“单位人”变成“系统人”或“区域人”，对教师实施“无校籍”管理，把优质学校与薄弱学校捆绑起来，带动教师交流。
3、建立校长、教师交流轮岗的保障机制。
根据我县教育的实际情况，因地制宜，建立一系列校长、教师交流轮岗的长效机制，通过激励措施和评价机制，调动教师交流的积极性，变“要我流动”为“我要流动”。比如在岗位设置，职称（职务）晋升，聘用考核，薪酬待遇，评优评先等方面实施优惠政策。
