市长王铁在全市茶产业发展大会上的讲话
同志们：
今天这个会议是一个专题研究我市茶产业发展的会议，是我市成立以来第一次就茶产业的发展进行全面部署和系统安排的重要会议，也是发展茶产业的动员会和鼓劲会。茶叶是信阳的优势，茶叶是信阳的希望，茶产业是信阳经济腾飞的支柱。下面，就发展茶产业，我再讲三点意见。
一、创新茶理念，大力发展茶产业
信阳种茶历史悠久，信阳毛尖驰名中外，信阳茶文化节名扬四海，信阳毛尖已经成为信阳的名片，成为信阳的象征，成为信阳人的骄傲。近年来，在市委、市政府的强力推动下，我市的茶产业有了较快的发展。2005年，全市茶园面积已达65万亩，茶产值达10多亿元。但是，信阳毛尖与国内其他一些名茶相比，在诸多方面仍有差距：一是名气不够。同为中国十大名茶，信阳毛尖的名气、影响和地位远低于西湖龙井、福建铁观音、云南普洱茶，这与信阳毛尖的高品质和高品位是不相称的。二是产量不大。2005年，全市茶叶产量为1.5万吨，而同期云南普洱茶产量为5.2万吨，安溪铁观音产量为4.5万吨。三是产值不高。2005年我市茶叶总产值约为10亿元，平均每公斤茶叶创产值为66.7元，按亩产28.9公斤计算，亩产值为1928元，而2005年西湖龙井平均亩产值达10591元，云南普洱茶产值达到39亿元，无论是亩产值还是总产值我们与其他名茶仍有大的差距。四是市场占有率不高。安溪人在全国所开茶庄、茶店、茶行、茶艺馆达3万多家，安溪铁观音目前在国内市场占有率已达到8%；而我们信阳现仅有茶艺馆、茶楼80多家，信阳毛尖目前的市场占有率还不到1%。当前，信阳的茶产业发展既处于一个新的起点，又面临着新的挑战。为发展壮大茶产业，弘扬茶文化，我们立足实际及时提出了打造中国茶都的战略目标。实现这个新目标，必须要有新理念、新认识，必须要用全新的观念来看待、看高、看重茶产业。
（一）要从战略的高度看重茶产业。之所以要站在信阳发展全局的战略高度来看重茶产业，主要基于以下六点：
茶产业是一项富民产业。茶产业是信阳经济发展的一个重要支柱产业，更是一项富民产业。信阳人因种茶而富，信阳经济因茶而活。2005年，我市780万人口就有茶农95万人，平均每12个人中就有1个茶农，因种茶茶农人均增收1053元，占去年全市农民纯收入2708元的39%。
茶产业是一项特色产业。信阳是一个农业大市，茶叶已成为我市八大特色农产品之一，茶叶更是信阳城市的形象和特色。发展茶产业可以说是做强特色农业、打造魅力茶都的基础和需要。
茶产业是一项生态产业。我市已经成为全国最大的生态地级市，扩大茶叶种植，绿化宜茶荒山，不仅符合我们生态立市的发展思路，也能使当地的生态、人文、经济资源达到最佳结合，使旅游资源更加丰富，人文底蕴更加深厚，生态环境更加优化。
茶产业是一项文化产业。茶文化历史悠久，它是物质文明和精神文明的奇妙载体，所谓品茶就品文化。信阳的茶本身就体现出“和、美、清、敬、雅”的文化内涵。我们通过发展茶产业，弘扬茶文化，“尽茶之真，发茶之善，明茶之美”，升华人的精神，陶冶人的情操，在品茶过程中，品味文化，用茶产业来带动文化产业的发展。
茶产业是一项朝阳产业。茶叶是世界性饮料。据统计，饮茶者遍及世界五大洲160多个国家和地区，饮茶人数超过30亿人，世界人均年消费茶叶0.5公斤，消费量达150万吨，而且每年以3%的速度增长，国内消费每年以4－5%的速度增长。随着人们生活水平的不断提高和茶文化的传播，饮茶的人将越来越多，据联合国粮农组织分析预测，到2010年世界绿茶出口年增长速度为2.8%，并认为茶叶将是21世纪最有发展前途的产业之一，被有关专家称之为永不衰败的朝阳产业，市场前景非常广阔。
茶产业是一项健康产业。一片小小的茶叶，就蕴含500多种有机化合物，茶叶中的粗纤维和茶多酚，是人体健康必备的成份。当前，饮茶不仅已经成为时尚，更是人们对健康的需求。茶叶也因其独特的养生、保健、益寿、药用价值被推为三大健康饮品之首（咖啡、可可）。
（二）要用工业的理念谋划茶产业。用工业的理念来谋划茶产业，就是要像抓工业一样抓茶产业，像发展工业一样发展茶产业，做到用工业化的发展思路来整合茶叶资源，用工业化的生产方式来组织茶叶生产，
用工业化的组织形式来培育市场主体。具体地讲，就是要实现“种植规模化，管理标准化，生产工业化，营销市场化”。
种植规模化。工业生产的基础就是要有稳定的原材料基地，发展茶产业也必须要有一定规模的、稳定的茶园基地。市政府确定了“十一五”末全市茶园面积要达到150万亩规模的目标，就是要为工业化发展茶产业奠定一个稳固的原料基地，为茶产业发展提供原料保障。
管理标准化。就是要在茶树育苗、栽种、管理、采摘、加工、包装、贮运等一系列环节推行标准化生产，逐步构建“生产有标准，产品有标志，质量有检测，认证有程序，市场有监督”的标准化格局。
生产工业化。茶叶生产加工要完全实现工业化、自动化。我们光山的蓝天集团、新县的新林玉露公司，茶叶加工都采用了全自动化工业生产线，我们今后全市的茶叶生产都要逐步达到这一水平，只有这样，才能使茶叶的质量更高、效率更快、效益更好。
营销市场化。就是紧盯市场，围绕市场需求来种茶、产茶、卖茶。市场需要什么样的茶、需要什么品质的茶，我们就种什么样的茶、卖什么样的茶，逐步构建一个灵活、快速、机动、覆盖面广的茶产品销售网络体系。
（三）要用市场的意识发展茶产业。茶叶是一种消费品，发展茶产业，我们的最终目的是把我们开发的茶产品卖出去，让消费者消费、认可和喜爱。因此，发展茶产业关键在于研究市场、瞄准市场、开拓市场、满足市场需求。目前，中国出口茶叶占国际市场的份额为14%左右，而其中只有绿茶才在国际市场上具有垄断地位，信阳毛尖作为绿茶精品之一，我们的发展很有优势。扩大信阳毛尖的影响，关键在于抓住四个市场：
一是瞄准国际市场。国际市场是一个具大的空间，全球60亿人，国外市场就有47亿人。随着人们对绿茶的喜爱和青睐，不断增长的消费需求将是我们扩大茶叶出口的机遇。
二是开拓国内市场。中国人自古就有饮茶、品茶的习惯，信阳毛尖也一直深受人们喜爱。国内的市场始终是我们发展的重点，目前，信阳毛尖的国内市场占有率不到1%，增长的空间很大。
三是扩大高端消费市场。茶叶作为访亲探友、交流馈赠的佳品，长期以来一直是人们的首选。目前，高档信阳毛尖茶供不应求，据我了解，五云集团、文新茶叶公司冷库贮存的高档茶叶每到春节前就脱销，有钱也买不到，这说明我们的高档茶开发还不够，精品茶还不多，高档消费的市场还很大。
四是开拓大众消费市场。茶叶作为一个深受老百姓喜爱的消费品，只有每一个人都喝茶、都品茶，才能真正带动茶产业的发展，在这点上我们做的很不够。目前，信阳的老百姓真正能够喝得起茶叶的并不多，主要的原因就是茶叶少，茶叶的成本高，导致茶叶的价钱贵，真正质优价廉老百姓买得起的茶不多，这也要求我们要大力发展茶产业，满足大多数消费者的需要。
二、做大茶文章，努力创建茶品牌
我市是一个产茶区域较广、从事与茶有关行业人员较多的地区，许多地方茶叶的销售成为农民的主要收入之一。但是，长期以来，由于茶园基础薄弱、产出水平低、茶叶产销规模化、组织化程度不高等因素，阻碍了茶产业的发展。当前，我们必须将茶产业的发展与全市、与各地的发展规划结合起来，从区域的实际情况出发，制定茶产业发展战略，多措并举，塑造茶形象，创建茶品牌，打造茶都市，促进茶产业可持续发展。
（一）规范茶种植，走机械化之路。要充分认识走机械化之路的意义，并切实抓好规范种植的关键环节。首先，走机械化之路是未来的发展趋势。先进代替落后，机械代替手工是历史的必然。日本的一个茶园就相当于一个企业、一个工厂，几乎完全实现了机械化，这就是先进的体现。而信阳茶叶的采摘上人工占用工量的50%以上，炒制上除蓝天玉叶、新林玉露、五云公司采用了机器设备外，其他几乎全部采用人工。为改变这种落后局面，必须尽快提高我市茶叶生产加工的机械化水平。第二，走机械化之路是实现规模化的技术基础。仅靠手工造不了飞机、汽车，手工作坊不实行机械化永远变不成大工厂，这与我市如果不走机械化之路就永远不能实现茶业生产真正上规模是同一个道理。我们既然下定决心要走茶叶产业化之路，不依靠先进的技术设备，不实行机械化，未来茶园种植、茶叶加工迅速膨胀规模就只能成为一句空话。第三，走机械化之路是解决相关问题的推动因素。包括解放农村劳动力，进一步发展劳务经济；提升规模效
益，降低单位成本，解决高档毛尖茶价位太高且产量有限，无法占领中下游市场的问题；解决手工炒制碎叶率高，汤色、香气受损，包装档次低等技术性问题。所有这些都可以通过走机械化之路，逐步加以解决。在规范化种植方面，首先茶树品种选择要规范。产业的发展、基地的建设，良种苗木是基础。推广茶叶无性系良种，是当今世界茶叶生产发展的方向，也是实现优质、高产、高效的基础，今后新建茶园都要大力推广无性系良种，选择适宜我市气候条件的发芽早、抗寒、中小叶多白毫的优良品种，建设高标准的无性系良种茶园。二是茶叶栽培要规范。要为适应今后机械化施肥耕作、采摘操作需要，确定园、林、路和行距、株距、树冠面等，日本在这方面做的很好，茶行笔直，树冠平整，茶园栽培水平相当高。规划建设中的茶博园、茶示范园要建成这方面的样板茶园。三是茶园管理要规范。要严格按照相关技术规范进行操作，向科技、向管理要质量、要效益。重点规范名优茶全程机械化加工技术、无公害标准化生产技术等实用技术和新技术。
（二）做大茶产业，走规模化之路。做大茶产业，首先要扩大种植面积，我们这次会议明确提出来到“十一五”末全市茶园总面积达到150万亩，那就是要快速扩大规模，这个目标的提出是经过反复论证的，是符合信阳实际的，是可以完成的。要将茶产业做大做强，使之真正成为我市农村的支柱产业，就必须走规模化之路。一要努力满足未来的市场需求。茶是世界上消费量仅次于水的一种饮料，市场潜力巨大。目前，世界平均茶叶消费量，每人每年达到0.48公斤，茶叶消费量较多的国家，如爱尔兰，年人均3.16公斤，英国、科威特年人均2.52公斤，而我国茶消费量年人均只有0.4公斤，低于世界平均水平。随着我国消费水平的提高，如果年人均消费量增加0.1公斤，那么全国就增加1.3亿多公斤，可以想象一下茶产业规模化的空间有多大。具体到信阳市来讲，全市780多万人口，茶园面积目前仅有65万亩，年产茶量约1500万公斤，人均占有量不足2公斤，年人均消费量更是远低于全国平均水平。河南蓝天集团在光山投资的两条蒸青绿茶和两条信阳毛尖茶自动生产线年加工能力600吨，目前处于闲置状态，该公司老总说，如果四条生产线全部开机，日需鲜叶20吨以上，整个光山县及附近的鲜叶全部收购，也满足不了需要，这就要求我们必须扩大生产基地。综上不难看出，在“十一五”末把茶园面积扩大到150万亩还只是一个短期目标，未来十年二十年，只要条件允许，信阳茶产业再怎么膨胀规模都不为过。二要学习借鉴别人的成功经验。我国的很多茶叶主产区近年来规模膨胀很快，气魄很大，规模化之路走得比我们早，比我们好。云南省思茅市茶园面积目前209万亩，到“十一五”末要发展到335万亩，他们围绕推进“世界茶源、中国茶城、普洱茶都”突出发展普洱茶，以茶产业带动旅游业和相关产业的发展。思茅的发展茶业之路就是做大做强茶产业的成功范例，就值得我们很好地借鉴学习。我们在今后一段时期，发展新茶园，必须根据因地制宜、适地适树的原则，选择最佳气候条件、土壤环境条件和区域，科学论证，科学规划，相对集中连片，有计划地扩大茶园规模，鼓励有条件的农户在自己的承包地上发展茶园，要坚持高标准、高质量，力争发展一块成功一块，发展一亩高效一亩。三要强力打造自己的优势品牌。做大茶产业，必须抓品牌建设。在市场经济条件下，市场的竞争就是品牌的竞争，没有过硬的品牌，就没有市场，就没有效益。国外很多著名的服装企业在我国设立分厂，用我国的原材料生产出产品，再冠以自己的品牌，市场售价就要比国内品牌高出许多倍。目前，我市现有茶叶品牌202个，真正占有一定市场的却很少。要实施精品名牌战略，市茶产业办公室及相关部门要制定规划，综合评价，积极引导，从现有的品牌中，筛选出几个精品名牌作为我市的茶叶主导产品，统一包装规格、统一质量标准、统一对外宣传，集中力量上批量、上档次、上规模，以品牌效益和规模效益占领市场，真正形成规模优势和品牌效应，加快我市茶叶产业化的开发步伐。
（三）拉长茶链条，走产业化之路。要突出重点，搞好“三抓”。一抓龙头培育。做大茶产业，必须培育龙头企业。适度规模经营，是市场经济发展的必然趋势。到目前为止，我市茶叶加工企业很多，但还没有一个在产、供、销上起主导作用的真正的龙头企业。没有一个产业龙头，就无法站在茶叶产业的高度，对企业本身和行业未来的发展作出预测，更没有力量进行大投入，没有真正的茶叶龙头企业，就形不成真正的茶叶产业，就没有人、没有力量牵头组织茶叶的精深加工，也就很难拉长产业链条。要建立一个较为成熟的茶叶产业，必须通过市场竞争的手段，对目前的茶叶行业进行系统的整合和战略重组，要摆脱大量低水平重复建设所造成的资源浪费和恶性竞争，在合法有序、自愿互利、利益共享、风险共担的原则下，将资本与资源优化配置，组建集团，培育几个顶天立地的行业龙头，集中资源和优势，来发展我们的茶叶
产业。通过龙头企业的带动，开发名牌产品，培植大市场，挖掘大效益。二抓产品开发。加快与茶叶有关产品的开发是拉长产业链条的必由之路，也是提升茶产业的附加值的根本途径。我在武汉市到过一家茶叶商店，人家那里各种茶叶品牌，与茶有关的产品一应俱全。老板告诉我，不论行情如何，他每天都有一定赚头。为什么？因为人家的链条拉的长，这样产品卖不出去那样产品可以卖出去，卖点多赚头就多。而我市不管是茶生产企业还是茶经营企业，品种都比较单一。如何搞好茶叶开发，我给大家举几个例子、出几个点子，再算一笔帐。日本是开发茶叶糖果、点心、饼干等小食品品种最多、产量最大的国家，所以人家茶叶的综合利用率就高，不像我们的茶叶，泡过水就丢了，太可惜。把茶做成饮料销售，英国、日本有近20年的历史，英国已能生产20多种茶饮料，既畅销又赚钱。围绕茶产品开发，我再给大家提几个建议。一是开发研制信阳毛尖茶饮料。我国目前最有名的茶饮料是康师傅绿茶和娃哈哈茶饮料等几个品牌，康师傅绿茶年产已突破100万吨。饮料产品市场很大，每年以20%的速度增长。每吨茶饮料出厂价如果按2000元计算，1万吨茶饮料销售收入就是2000万元，年产50万吨就是10个亿的销售收入，利税就是近2个亿。二是研制、扩大信阳毛尖茶酒的生产。信阳曾一度生产过毛尖茶酒，在全国尚属首例。如果利用名茶、名酒、名企业进行联合开发，生产出保健的、休闲的孝心毛尖茶酒、情侣毛尖茶酒等产品，效益将十分可观。每公斤酒平均出厂价以100元计算，每吨酒就是10万元，年产1万吨毛尖茶酒，销售收入就是10亿元，利税2.5亿元，比卖茶叶可以增值上百倍。三是开发含茶叶食品。变饮茶为吃茶，生产茶面条、茶饺子、茶糕点等产品。四是开发茶叶速溶制品。如生产茶粉、茶精等，美国进口茶中的45%是速溶茶。五是开发保健医疗茶制品。三抓市场营销。以茶文化鸣锣开道，积极探索广告营销、节会营销、网络营销、队伍营销等多种营销方式，大力开拓市场。加快市场体系建设，加大茶叶市场整顿力度，大力发展中介服务组织，在大中城市设立销售窗口，发展总经销、总代理，做到国内、国外、省内、省外、城市、农村六个市场一齐抓，营造公平、安全、守信的市场环境，畅通信阳毛尖销售渠道。同时，加强包装营销。商品包装的多样化可以提高商品价格，一盒月饼的售价有几十元、几百元甚至成千上万的差别，关键就在于包装档次的差别。信阳毛尖茶也要以不同档次的包装来抢占不同层次的消费市场。
（四）打造新茶都，走特色化之路。打造“中国茶都”，信阳有这方面的优势，这也是信阳的责任，更是我们每位信阳人的责任。很多有责任心的信阳人给我发电子邮件，就信阳打造“中国茶都”这一称号提出了很多较好的意见和建议。我市明确提出“中国茶都”的城市形象定位，并为此做了大量的系统的工作。说实在话，我们的城市还不具备“都”的大气和内涵，必须树立一种长远观念，坚定“将打造中国茶都进行到底”的信念，长期经营打造。要充分发挥信阳在茶领域的独特优势，搭建载体，加快发展茶产业，弘扬茶文化，促进茶旅游，确定信阳在全国茶领域的地位。一要保护好“信阳毛尖”这个大品牌。这对打造“中国茶都”品牌意义非常重大。必须通过规范经营、打击假冒伪劣产品等手段，加强保护、全面提升信阳毛尖的品质和信用。二要搭建好茶文化节这个大平台。坚持把茶文化节作为“发展茶产业的平台、精神文明建设的载体、老百姓和中外游客的节日”，坚持“国际化、市场化、专业化、品牌化”的办节方向，坚持“政府主导、企业主体、市场运作”的办节方针，努力把茶文化节办得一年更比一年好，真正成为发展茶产业、弘扬茶文化、促进茶旅游的大平台。三要做好弘扬茶文化这篇大文章。通过举办茶文化节、开办茶文化讲座、设立茶文化论坛、开设茶文化课程等形式，普及茶知识，在全市倡导“饮茶有益健康”的理念，营造人人爱茶、人人饮茶的浓厚氛围。各休闲娱乐场所、宾馆、酒店等公共场所都要有“茶”的一席之地，让茶香四处飘溢，让茶文化气息扑面。豫花园大酒店投资近亿元建设的茶文化中心很有档次，是品味茶文化的一个窗口。四要建设好茶博园、茶示范园等一批大项目。要尽快启动项目建设，真正建成体现茶史、茶风、茶韵、茶趣主题，具有国内领先水平，有茶文化特色的体验园、游乐园和科技园。同时，要提升茶馆档次，抓紧建设全国一流的茶叶市场，不断充实茶都内涵，不断增强信阳在全国茶界的影响力，把信阳真正建成世界茶源、中国茶都、毛尖茶城。
三、增浓茶氛围，协力唱好兴茶戏
俗语说：“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”；“人生有七雅，琴棋书画诗曲茶”。不论俗也好、雅也好，都与茶密切相关，茶已成为人们日常生活中不可缺少的消费品。人们爱茶喜茶，我们就大力种茶，走茶叶产业化之路。实现茶叶产业化，是一项长期的、系统的工程，各级各部门一定要齐心协力，营造氛围，共
同唱好这曲兴茶戏。我相信，通过全市上下的共同努力，信阳毛尖一定会茶香四溢，醺人欲醉。
（一）认清优势，思想认识要再统一。按“十一五”末茶园面积达到150万亩计算，在这五年内要新增茶园面积85万亩，比目前全市茶园面积还要大。一些干部听到这个目标后有些畏难情绪，其实没必要。想想看，我市有悠久的种茶历史，群众基础好，又有金字招牌、龙头企业，更重要的是市场很大、种茶的效益一年比一年好，只要引导好，再发展150万亩也是没有问题的。我们一定要提高认识，统一思想，把思想统一到我们的优势上来，统一到市委、市政府的决策上来，统一到“十一五”的发展目标上来，统一到打造“中国茶都”上来，大力做好茶产业领域内的文章，大力促进茶与旅游、休闲、文化、市场等方面相互协调、相互促进，充分营造“茶都”氛围。
（二）摆开阵势，领导力量要再加强。今天，在会上市政府已经下发了全市“十一五”茶产业发展规划纲要，对“十一五”茶产业发展目标、区域布局、工作重点、保障措施等都作了安排。可以说，任务已十分明确，当前需要的就是摆开阵势，大干一场。目前，市委、市政府已成立了市茶产业发展领导小组，并下设6个工作组，具体负责茶产业发展过程中的有关工作。市茶产业办公室要充分发挥职能作用，理顺管理体制，切实履行职责，积极协调有关部门，强力推进工作。各县、区要加强对茶产业工作的领导，切实把此项工作摆上重要议程，落实茶产业发展的各项目标，从上到下真正做到一个产业、一个规划、一个班子、一套措施、一抓到底。
（三）树起气势，引资跑项要再加大。市政府已建立茶产业发展基金，但仅靠市级有限的资金和技术推动茶产业发展是不够的。五年新发展85万亩茶园，是个大战略，完成这一战略，各级各部门要有大气魄，走多元化投资之路，借助外力求发展，更有效的推动我市茶叶产业化进程。信阳五云集团公司积极申报，争取到了国债资金项目，用于茶叶深加工。信阳农专和农科所要尽快完成茶博园、茶示范园项目的立项工作，一方面对外招商，一方面争取上级有关部门的项目资金投入，加快项目进程。各有关部门、各茶叶生产加工企业要加大协作力度，充分挖掘论证具有潜力的项目，为引进资金、技术、拓宽外部市场创造条件，为我市茶叶产业化建设注入新的活力。
（四）大造声势，宣传鼓动要再扩大。信阳茶文化节在国内外产生了一定的震动和影响，但是由于宣传力度的不够，远远未达到理想的效果，今后要不断创新办节机制，继续办好茶文化节，还要充分利用互联网、广播、电视等新闻媒介，通过走出去办节、到销售区推介等形式，大造声势，实施“信息轰炸”，宣传信阳毛尖品牌，宣传信阳茶区，宣传信阳山水，把信阳毛尖炒响、炒热，让信阳毛尖走向全国、走向世界。
同志们，茶是我们的特色，茶是我们的优势，大力发展茶产业是我市农村经济大发展的必然选择。市委、市政府高度重视全市茶产业发展，并寄予厚望。希望全市上下共同努力，把信阳的茶产业做大、做优、做强，为加快建设社会主义新农村和全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
2006\\9\\13
