流动人口管理工作迎检安排
各乡镇（办）流管员：
为做好迎检工作请各乡镇（办）流管员，在5月份村级专干例会上按照省人口计生委《湖南省2010年度人口和计划生育工作考核评估方案》指标释义。统筹安排，做好以下流动人口工作，确保检查圆满完成。
1、按照考核要求，村级要在5月1日前及时全面清理采集流动人口信息特别是成年育龄妇女的信息，并填好《湖南省全员流出（入）人口信息报告单》，报告单要做到不错项、不漏项，流向地址要具体到乡镇（办）。乡镇（办）要在5月10日前将所采集的流动人口信息录入到全员人口信息平台。对流入省外的已婚育龄妇女没有持有有效《流动人口婚育证明》的要在5月10日前上门督促其办理好《流动人口婚育证明》，并将流动人口的申请表、流出（入）已婚育龄妇女合同、流出（入）人口信息报告单整理归档。城区要特别对流入人口进行采集录入，农村乡镇要对流出人口进行采集录入。
2、各乡镇（办）流管员要及时对PADIS平台和全员人口信息平台的流动人口信息进行反馈，特别是PADIS平台上的流出育龄妇女要与全员人口信息平台上的流出育龄妇女进行比对，全员人口信息平台上未录入的要按照笫一条填写好报告单、并录入平台，未办理《流动人口婚育证明》的上门办理。全员人口信息平台上每天反馈情况的流动人口要登记造册，在下月例会时由村级专干核对，对平台有名册
而《湖南省全员流出（入）人口信息报告单》和工作手册上没有的对象要及时填写《湖南省全员流出（入）人口信息报告单》和工作手册。
3、《湖南省2010年度人口和计划生育工作考核评估方案》指标释义关于流动人口解释：
1、流动人口服务管理“一盘棋”信息系统应用情况。
1）流出人口服务管理工作情况。
①考核指标：流出人口服务管理工作主要考核全员流出人口信息采集录入率，信息反馈及时率，跨省流出已婚育龄妇女办证率和信息匹配率。
调查对象中已采集上报并录入系统人数
全员流出人口信息采集录入率=————————————————×100%调查对象总人数
已及时反馈信息数
信息反馈及时率=————————————×100%
应及时反馈信息数
已办证人数
跨省流出已婚育龄妇女办证率=——————————×100%
应办证人数
已匹配人数
跨省流出已婚育龄妇女信息匹配率=————————×100%
应匹配人数
②考核方式：在国家PADIS平台和湖南省流动人口监管平台提取数据，考核信息反馈及早时率（参考监管平台逾期督办信息反馈情况）。在定量调查时，在农村样本点随机调查20名流动人口（其中流出成年育龄妇女不少于10名），在乡镇或村查看《村级报告单》，核查信息采集情况，在乡镇微机核查录入情况，考核流出人口信息采集录入率。是跨省流出已婚育龄妇女的，查看乡镇《婚育证明》办理情况登记表，核实办证人数，考核跨省流出已婚育龄妇女办证率。以广
东省人口计生部门提交的湘籍已婚育龄妇女定位信息和省内流出地流向信息进行匹配，计算匹配率。
2）流入人口服务管理情况。
①考核指标：流入人口服务管理工作主要考核全员流入人口信息采集录入率、育龄妇女信息匹配率、孕检到位率。
调查对象中已采集上报并录入系统人数
全员流入人口信息采集录入率=—————————————————×100%调查对象总人数
已匹配人数
育龄妇女信息匹配率=——————————×100%
录入育妇信息人数
调查对象中已孕检人次数
孕检到位率=——————————————×100%
应孕检人次数
②考核方式：在层级监管平台提取数据，考核育龄妇女信息匹配率。在每个县市区随机核查20名流入人口（其中包括10名流入半年以上的已婚育龄，省内流入的不少于5名），在街道或社区查看《村级报告单》，核查信息采集情况，在街道微机核查信息录入情况，考核全员流入人口信息采集录入率。在街道查看孕检登记情况（省内流入人口查看孕检信息提交反馈情况），考核孕检到位率。调查时点上溯6个内有一次孕检即为有效孕检。
2、流动人口符合政策生育情况。
用湘粤协作获取的出生统计数据、层级监管平台统计数据、现场抽样调查数据综合计算流动人口符合政策生育率。
3、典型个案考核。
经核实有下例行为的，每一例个案直接在流动人口服务和管理工作到位情况总分中扣分：
①在特殊信息处理过程中，不反馈信息、不发《委托函》，不按双方协定方式及时落实补救措施等行为的典型个案；
②拒绝为符合条件流入人口办一孩生育证的典型个案；
③在区域协作（含省内协作）过程中，违反有关规定，不作为、乱作为或行政侵权，造成严重影响的典型个案；
④流入地驱赶流入政策外怀孕对象，导致违法生育的典型个案。
