关于长腰岭村的发展及其党的发展
2011年11月19日
11月13日，在我们机电工程学院社会实践队与该学院党总支副书记王健敏的组织领导下，我们学院十几个同学到长腰岭村开展主题为“党建与新农村建设”的实践活动，与村领导交流学习，探讨长腰岭村的发展与党建在长腰岭村的发展。
主要活动内容是：与村委会主任周文基和长腰岭村党总支部书记黄翼飞介绍长腰岭村的发展历程。我们进行访谈，进行简单交流。院副书记总结。参观村里长腰岭行政中心、文化活动中心，广州白云国际裘皮交易中心，还有裘皮加工工厂。拍照留念。
首先我们来到可长腰岭村会议室，观看了长腰岭村建设与发展的记录短片，听取了村委会办公室负责人的详细介绍。
我们可以简单了解到：白云区钟落潭镇长腰岭村，是位于广州地理版图最北隅的小村庄，面积只有4.1平方公里，常住人口不到3000人，外来人口1万5000人。长腰岭村以发展裘皮加工这特色产业为重点，其裘皮加工业已有30多年的历史，发展成为我国华南地区最大的裘皮产业基地。产品畅销国内外市场。
钟落潭镇长腰岭村村委会主任周文基说道：“一批优秀的村官通过群众公平、公正选举，相继走上了村干部岗位，那一刻起，村官们带着对自己扎根生长的这片土地的热情，开始了带头致富的村务工作，因而一年来白云区新农村建设取得了新的进展。”
农村基层党组织是农村各项工作的领导核心，推进农村科学发展，不断实现好、维护好、发展好农民群众经济、政治和文化利益，改善民生，是农村基层党组织肩负的历史使命，也是新形势下巩固党在农村的执政地位、体现党的先进性的必然要求。要以改革创新精神推进农村基层党的建设，切实提高农村基层党组织推动科学发展的能力。我们访谈的目的是了解，长腰岭村的基层党组织，是如何推进发展好农民群众经济、政治和文化利益，改善民生，领导村民走向富裕。
一．经济生产发展
问：村委会周主任您好，我们学校附近的马洞村与长腰岭村只是相隔1公里，但村容村貌却相差很多，能不能跟我们介绍一下为什么长腰岭村的经济可以快速发展，站在先进农村的前沿呢？
周：长腰岭村面积只有4.1平方公里，常住人口不到3000人，外来人口1万5000人。然而，超过30年的裘皮生产加工经历，让这座原本只是日出而作日落而息的中国式乡村成功实现了华丽变身，成为华南最大裘皮生产基地，其碎皮成衣占据全国八成以上份额。村集
体收入是相邻村庄的近百倍。上年我们村最重要的工作就是启动新建设的国际裘皮贸易交易中心，帮村民解决裘皮发展问题。村内发展裘皮产业，已有三十多年历史，改革开放不仅翻开了中国历史的崭新一页，同时也深刻地改变了长腰岭村的命运。目前村民在裘皮发展的路上已经遇到瓶颈，为此，建立裘皮交易中心，不仅为村内皮草加工个体户和小企业提供一个交易平台，还能凝聚全村裘皮加工和制造业，形成一条产业链，推动经济发展，进而提高长腰岭村民的生活水平。各类毛皮大衣、披肩、围巾等除了在国内之东北、华北、华中、西北、西南占有相当的市场份额以外；通过北京雅宝路、黑龙江边贸市场大量输往俄罗斯、东欧市场；通过香港这个得天独厚的国际市场销往欧美、日本、韩国、台湾等地。30年前，长腰岭村根本和皮草业搭不上边，哪里有人会想到30年后这里会成为华南地区最大的皮草生产基地。30年前，我们是钟落潭最穷的村；30年后，我们是钟落潭最富的村。
问:请问在30年的发展中遇到什么问题，怎么去克服呢？
周：简单介绍一下。长腰岭地区的裘皮产业经过30年的发展，大概可以分为三个阶段。前10年长腰岭村人在港资工厂打工，掌握了生产的工艺、技术以及经营方法，这是长腰岭村积累的阶段。在上世纪80年代末，长腰岭村人从车碎料、学做各类成品等简单的工序开始“单干”，这是长腰岭人的摸索阶段。这一阶段，我们主要是以水貂碎料褥片、水貂碎料衣服为主，采用前店后坊的家庭式生产。1992年-1993年，裘皮产业十分火爆，长腰岭村得到了很大的发展。最后这10年是变数最大的。1998年亚洲金融危机令裘皮产业从高峰跌到了低谷，对长腰岭村造成了致命打击，有50多户裘皮加工厂倒闭了。裘皮的贬值，使许多厂亏损。企业家开始从过去的盲目生产走出来，在广州、北京建立窗口卖自己的产品，逐渐有了固定的客户。以前的裘皮市场是供不应求，所以我们可以盲目的生产。但是我们吸取了教训，一般都是按照订单来生产了。1999年，该行业开始复苏，2000年起进入快速发展、品牌化、规模经营阶段。这一阶段首先把家庭手工作坊式的生产走出来，逐步引导扶持发展，实行厂区、宿舍、生活区正规化、系统化。2000年至2006年，在政府的大力支持下，先后建立了皮草加工区第
一、
二、三期，第一期搬入50多户；第二期搬入30多户，第三期搬入80户。近几年来生产经营厂家如雨后春笋，规模、实力、品牌都迅速增强，形成一批颇具规模的厂家和品牌，如：佰嘉裘皮、西亚图服饰、新力皮革、金源皮草、长力皮草、新兴皮类制品、裕新裘皮等。
二．管理民主
问：请问怎样可以加强党组织的管理、服务积极性？
周：党的小组长参与到经济社的工作中去。我上任期间，长腰岭村行政中心大楼落成，自此开始，该村实行了“村社共同办公”制度。这在白云区尚属首例。由于村里新建了办公楼，不仅为村干部提供了一个很好的办公场所，同样也为社干部创造了一个正规的办公环境，不仅有利于提高社干部的责任感，激发他们的工作热情，还加强了村干部和社干部之间的联系沟通，提升干部的总体素质，规范干部队伍建设，从而促进交流和协调工作。
“还可以互相监督嘛。”周主任点了点头，补充说道。
三．村容整洁
问：广东是全国经济发达地区，但农村人口仍占大多数。近年来，随着城镇化进程不断加快，社会主义新农村建设的全面展开，农业发展，农民增收，农村社会大局持续稳定。但是，受诸多方面因素影响，一些影响社会和谐稳定的因素和社会治安问题也日益凸显。请问长腰岭村是如何针对此问题做出行动？
周：在我们的行政楼楼顶，就是我们村的治安视频监控中心。说到长腰岭村的治安和卫生，，村里投入了上百万资金建成的治安视频监控中心，并将村内所有主干道都装置了摄像头，覆盖全村，如果有状况，公关可以在两分钟内到达，保证村民的安全。两抢一盗案件很少发生在长腰岭村了！村内整洁宽阔的马路，绿化布满了长腰岭的道路两旁，行政大楼、治安大楼、长腰岭公园相互林立，村民们生活在这里很舒适。我们村有专门的清洁卫生员，今年整改了道路两旁的绿化，植树种草，清理了臭水沟。
四．乡风文明
问：请问如何建设腰岭村的风气？
周：我们村外来人口1万5000人，这么多外来人。我其实也不是本地人。如何让他们安居乐业，使他们把本村当作自己的家，是个重要的问题。其实很多外来务工人员对打工的地方没有家的感觉，如果能让他们真真切切地对村长生感情，就能解决很多问题了。于是，村干部们鼓励以家庭工厂化形式扩大生产规模，并且很好地解决了就业问题。这样人人有工开，人人有饭吃，达到一种双赢的效果。你们应该也留意得到，村里每家每户都在加工皮草，这就是家庭工厂化，我们不单单有大型的加工厂，还有很多小型的家庭工厂。党组织干部们，不断倡导村民，本地人、外地人相互包容，才能共同发展长腰岭村经济。在长腰岭村公园，外来工和本村村民一块跳舞、一块打球，相处非常和谐。比如福利，我们村对上幼儿园的小孩是有补贴的，外来工的小孩也一样有，让他们觉得这里也是他们的家。在长腰岭村，没有本地人和外来工之分，大家都是一家人。我们在村里建设文化中心，体育馆，幼儿园，图书馆，文化体育公园等，图书馆还是24小时开放的，现在村民们都比较重视教育，有很多村民都反映希望有个长期开放的图书馆，于是我们就照办了。
问：周主任你刚才是不是说你不是长腰岭本村人？
周：是，我是五华人
问：那你如何能真正把这里当作家呢？
周：我以前年轻的时候在村里努力踏实工作，得到老书记的提拔，然后由低做起，一步一脚印。后
来老婆孩子都迁到这里。久而久之，就把这里当作家。
问：谢谢周主任接受我们的访谈。
简单总结长腰岭各个方面快速发展的原因
在经济方面。政府扶持：广州白云(国际)裘皮交易中心是白云区人民政府重点扶持项目，得到白云区人民政府与各界人士鼎力支持。地势优越：位于广州市白云区钟落潭镇长腰岭村的新广从公路（105国道）路边。京珠高速路钟落潭出口处，离广州白云国际机场十分钟车程，广州市区三十公里，交通十分便捷，地理环境优越。国际平台：长腰岭是一个集皮草产业原材料、生产加工、成品交易、物流贸易为一体大型市场，拥有一个现代化的国际交易平台。海外企业和国内商家在同一市场经营，真正做到“国际市场国内化，国内市场国际化”平台。一流配套：中心配备一流物流快递服务，金融税务服务，国内外票务服务以及各种业务咨询服务，为你提供一个完善的交易渠道。专业经营：广州白云(国际)裘皮交易中心主要经营水貂、狐狸、羊皮、兔皮等各类原料皮毛；毛条、围巾、披肩、包等各色裘皮制品；裘皮服装、服装、革皮服装；毛皮加工制作、鞣制硝染的原料及相关裘皮辅料。环境舒适：整个市场外观气势宏伟、浑然一体，内部装修考究、宽敞明亮，商品分行划市，布局通透合理，配备先进通风设备、保安监控系统、消防喷淋系统，营造出舒适优雅的经营与购物环境。
在管理文化环境方面，村干部们高度重视民生福利，积极提高村民的文化生活素质。他们在村里建设文化中心，体育馆，幼儿园，图书馆（24小时开放），文化体育公园。为加强治安，特意组织一支高效治安管理队和建设覆盖全村的治安视屏监控系统。7个党小组分别带领不同的经济合作社和各种协会，有效地促进合作社间的合作。
委主任特别提到如何安顿外来人的问题。应为长腰岭村容纳1万5000多外来人口，如何让他们安居乐业，使他们把本村当作自己的家，是个重要的问题。于是，村干部们鼓励以家庭工厂化形式扩大生产规模，并且很好地解决了就业问题。其次，为保障外来人的正当权益，村里设立的协会为他们提供了诉求平台。本地人、外地人相互包容，相处非常和谐。
村干部团结一致，认真负责，秉着“全心全意为村民服务”的态度为村民谋利益。他们推行的是廉洁大会制度，受村民监督，对村民负责。这种特殊制度得到区长的支持。
后来我们参观广州市润森裘皮服装有限公司，在途中，可见村里房屋俨然，家家户户辛勤劳作，村民们在家里加工裘皮，其乐融融。我想这是村里干部和村民们的努力成果吧。来到了工厂，我们参观了裘皮的制作过程，了解整个裘皮大衣制作的工艺流程，工厂秩序井然，工人们各施其职。长腰岭村的良好风气在这小小工厂得到足够充分的体现，吃苦耐劳，勇于创新，是长腰岭村致富的秘诀。
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近日，广州市规划局刘毅东书记、王朝晖副处长、市建委王宏伟副主任、白云区龚辉副区长、白云区规划
分局覃朗局长、伍斌副局长等一行在钟落潭镇苏基才镇长的陪同下到长腰岭村调研指导“名村”建设和“三旧
改造”工作。
首先，领导们认真听取了村党总支书记黄翼飞、村委主任周文基关于长腰岭村基本情况、“名村”建设和“三
旧改造”工作开展情况的汇报。而后，苏基才镇长介绍了钟落潭镇的“一区三城”未来发展规划。“一区”是指
空港保税区，白云空港保税区南区部分位于钟落潭镇辖区范围内，占地约6700多亩，占整个保税区的60%面
积，现在已经在开始建设。“三城”分别指大学城（钟落潭高校园区），目前已有机电学院、仲恺农学院、青年
干部学院等多家高等院校进驻开学；健康产业城是广州最大的生物医药基地，广药集团将整体搬迁到这里；钟
港城将是钟落潭镇未来的CBD区。
随后，领导们充分肯定了长腰岭村领导班子的凝聚力、战斗力，认为非常有朝气。并分别对长腰岭村的“旧村
改造”和“名村”创建做了重要的指示讲话。王朝晖副处长就怎样有效推进做好长腰岭村旧村改造提出了科学规划、找准政策、注重特色和从容发展四点要求。王宏伟副主任认为长腰岭村所要进行的项目比较特别，“三旧改造”与“名村”创建项目相结合。长腰岭村这里有这么好的基础和积极性，又没有近郊地区那样的阻力，相信在规划建设部门的指导下能够很好的发展起来。表态将在项目的实际规建过程中，从前期准备包括整个建设过程，建委的办理工作会提供服务，同时也会全力做好指导。龚辉副区长指示村、镇要多与市、区两级政府保持好互动，多联系、多做汇报，要把“名村”建设和“旧村改造”两件事有机结合，无缝链接，使两件事都能处理好。要满足政策要求，镇政府要全盘考虑规划，把镇的一些适用发展空间调整到长腰岭村来，在确保突出重点的同时下好全镇建设这一盘棋。刘毅东书记认为长腰岭村有邻近空港保税区、高校园区、医药基地，交通条件非常好的优势。在做三旧改造规划时，要合理科学分配好安置区与融资区的比例。举例黄埔区文冲村的三旧改造，文冲村也是实施全村整体改造，他们的三旧改造方案做得非常细致。他们仔细调查了村民原来的居住条件、房屋间距、居住面积等，还对黄埔区商品房基本购买价以及村民自建房屋成本进行分析比较，计算出安置区的规模和面积，剩余多少面积作为融资区。他们还采取先建好安置区回迁房，让村民十分清晰将来的居住环境，使得村民都乐意接受、支持改造。总的来说，这次到长腰岭村调研对我们下一步在规划上作出支持和做好相关工作是一个很好的依据，也有助于在政策大方向进行关心支持。
会后，长腰岭村组织“两委”干部再次认真学习领导们的指示讲话内容，深刻领会精神实质，统一认识，理清
思路，团结进取，努力把长腰岭村建成广州市北部的卫星城。
来源：钟落潭公众信息网发布时间：2011-10-17
长腰岭村的发展轨迹，正是我国改革开放的成长之路的缩影。长腰岭村由当初名不经传的“小山村”，成为全球最大的水貂碎料加工基地。现在，以周文基为首的长腰岭人正在争取政府和各方的支持，整合区域内外的资源，使该产业基地向品牌化、规模化经营发展；而我国改革开放当前和未来的任务依然十分艰巨，我们要以科学发展观为指导继续探索改革开放的道路
经过这次活动，我明白了农村的发展离不开广大党员的努力，同时广大党员也要有建设自己家乡的责任心，要有吃苦在前，享受在后的精神，还有先人后己思想觉悟。这群思想先进积极的党员，带领着村民一步一步走向富裕的生活。作为当代大学生，作为国家未来的栋梁，更加应该有创新的精神，吃苦耐劳的品德，较高的思想觉悟，永远跟党走，为人民服务，为人民创幸福生活。发展民生事业：规划中提出了大力发展各项社会事业，推进公共服务环境，切实配合各级政府做好各项“民生工程”。坚持深入开展创建文明建设活动，全面提升村民的思想道德水平和文明素质。坚持以人为本，努力构建保障安全网，即全面推进农村合作医疗保障制度，农村新型养老制度等。做为一名大学生，对党的基层建设和新农村建设，特别是农村经济规划未能全面读懂，我深感实践活动的重要性，受益匪浅。
