官渡口镇五里堆村“五五”普法宣传
工 作 总 结
五里堆村“五五”普法工作按照官渡口镇“五五”普法规划的统一部署，结合本村实际，紧紧围绕“五五”普法规划确定的目标和任务，稳步推进普法宣传和依法治理工作进程，干部群众法律素质和依法管理水平有了明显提高，法制宣传和依法治理有了新的成效，为我村改革、发展、稳定做出了积极的贡献，现将五年来的普法工作总结如下：
一、“五五”普法工作回顾
1、加强组织领导，确保普法工作有序开展。 五年来，村党支始终高度重视普法工作，把“五五”普法列为我村的中心工作来抓，认真对照“五五”普法规划方案组织开展普法活动，在具体实施过程中坚持做到四点：一是强化组织领导。成立了以党总支书记张光新为组长、村民委员会主任为副组长，党总支委员、村会委员为成员的普法领导小组，将普法领导小组名单上墙公布，明确了普法领导小组的职责，经常性召开会议进行研究部署，严格按照“五五”普法规划及具体实施方案，分年度逐步实施，注重工作开展的连续性，确保了五五普法扎实有效开展；二是落实人员。由村普法办周祖庆同志专门负责“五五”普法工作，及时根据人员和干部分工调整，确定专人负责“五五”普法日常工作的开展。三是经费有保障。为保障普法工作顺利进行，
村支部结合工作实际，在年初制定规划时设立了专项普法经费，为认真开展普法工作提供了经费保障。四是加强制度建设。根据五五普法规划的要求制定了《五里堆村“五五”普法定期学习制度》，为学法普法提供了制度保障。
2、大力开展法制宣传 “五五”普法重在宣传普及，发挥“五五”普法骨干队伍作用，调动村干部的积极性组织开展了多种形式、多种内容的法律知识宣传。五年来，我村通过宣传栏，结合实际组织开展了《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》、《安全生产法》、《产品质量法》、《传染病预防法》、《食品卫生法》等十多部法律条例，取得了非常好的效果。
3、紧抓重点对象的学法、用法，提高村民法律素质。
“五五”普法工作开展以来，我村认真按照普法规划和年度实施计划的要求，确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法。一是抓好干部学法。村干部既是“五五”普法的重点对象，同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。因此“五五”普法期间，我村每年安排村干部参加普法学习均在两天以上。二是抓好全村党员、村民代表、村民组长的法律法规知识学习，了解群众的生产、生活情况，征求对村会工作意见，向村民宣传《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》等，提高了全体村民的法律素质。
二、普法取得成效
1、依法行政得到加强。开展依法治村就是要提高全村
村民尤其是村干部的法律素质，逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变，由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变，不断提高法治化管理水平。村普法教育领导小组还请镇普法办的老师来村讲解《村民委员会组织法》《行政许可法》等法律知识，通过学习，提高了村干部依法行政能力。行政意识进一步增强。同时对村两委的监督、严格按照“四民主、两公开”相关规定，定期检查村务公开情况，村级财务管理情况。在村级财务管理上，长期实行“双代管、两签字、一审核”的财务报帐制，在开支上坚持村长一枝笔的审批制度，财务收支情况实行分季度、分年度进行公布，并设置了户外公布栏，由于管理到位，村主职干部带头遵守财经纪律，做好廉洁自律，村级财务无资金流失、借支、挪用和贪污现象。现有村集体资产达150万元以上，钱帐相符，公益事业、群众福利事业开支有据，所有支出都是经村支两委成员集体表决通过，在村委换届工作上，真正让村民根据自己的意愿选举，行使自己民主权利。村级较大事项都由村民代表大会决定，各项村级事务都能按照群众的意愿顺利开展。严格执行“四民主、两公开”制度，真正做到了为全村人民当好家，管好家，履行了一届村委会应尽的职责。
2、依法治理工作扎实推进
村班子人员在普法中坚持把学法与依法管理相结合，自觉依法规范自身行为，积极推进服务建设，为村民办实事力
度进一步加大，依法办事取得了可喜的成绩。五年来村支两委结合本村实际，从长远经济发展和解决群众的实际困难着手，制度规划，合理布局，谋求发展，切实为群众排忧解难。一是依法实施饮水解困项目，采取不等不靠、自力更生、互相协作、集体扶持的办法，解决了四个小组65户、270口人的人畜饮水困难，安装供水管道875根，总投资86468元。二是加大基础设施建设投入，兴修组级公路8.5公里，完成村级公路改造升级路面硬化6公里，扩建倒车坝8处；三是大力扶持种养大户，促进经济发展，培植生猪养殖大户14户，其中百头养羊大户2户，千头养羊大户1户；通过制定科学的合法合理的奖励方案，兑现奖金24000元，有效的促进了经济建设的发展。四是依法发包五里堆村综合楼，投资近100万元的办公综合楼的建设从发包到修建的每一个环节都是经过村支两委民主决策，采取发布公告、公开议标，依法管理，聘请监理管理质量等法律规定的程序和方法，保证了综合楼的顺利验收，所有项目的资金运行和管理都能得到上级有关部门的好评。五是拍租村集贸市场，五里堆村的集贸市场是村级经济，怎样经营管理是村中的大事，经过村支两委集体决策，决定通过公开竟租的办法租赁集贸市场，通过依法制定《五里堆村集贸市场竟租规则》《五里堆村集贸市场租赁合同》等规范性法律文书，村集贸市场从预订年租租金4万元最终以每年8.4万元成交，并且当场付清了所有租费，实现了村集体经济的保值增值 。通过宣传《刑法》《治
安管理处罚条例》，社会秩序明显好转，近几年，未发生刑事案件和恶性治安案件，通过宣传《人口与计划生育法》，人口增长能符合国家政策的要求，普通百姓能依法维护自身的合法权益，五年来民事纠纷共调解45件，件件能执行，无群体性事件和上访现象，
三、存在不足
回顾五年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但由于主客观方面原因，有待改进和提高的地方还很多。
1、相当村民还不能适应新形势发展需要，主动普法的意识还不强，自觉主动学法的不多，虽然依法维权意识有所提高，但合法权益遭受侵害时，更多的是凭感情靠人际关系来处理。
2、由于行政村面大，与人民群众的面对面宣传难度大，加上相当青壮年劳力外出务工，很难确保村民普及率达100%，普法的广度、深度有待进一步深化。
四、下一步打算
按照镇五五普法规划的总体要求和部署，结合我村的特点，继续做好法制宣传教育工作，保证 能顺利通过上级人民政府的普法验收
二0一0年四月二十五日
