市粮食局重点工作班子述职报告
2013年市粮食局继续保持了粮食工作良好的发展态势，全面完成了各项工作目标。
一、重、难点工作完成和突破情况
（一）粮食收储稳中有升。相继启动小麦和稻谷托市收购，全市全社会收购粮食159万吨，同比增加45万吨，其中国有粮食企业收购52万吨，同比增加17万吨，超额完成市政府下达的36万吨粮食收购目标，仅政策性收购实现农民增收近4000万元。
（二）产业发展势头强劲。以发展主食产业化为突破口，实现粮油加工产值160亿元，位列全省第三，同比增长13%，超额完成市政府下达目标任务。落实优质小麦订单140万亩，超额完成20万亩。新增省级粮食产业化龙头企业5家。帮助17家省级粮食产业化龙头企业融资2.17亿元，获得政府180万元财政贴息。
（三）向上争取资金成效显著。全市国有粮食企业共添置机械设备40余台套，维修仓房10万吨。共向上争取仓库维修和建设补助资金合计2000万元，位列全省第四，同比增长700万元。
（四）项目建设稳步推进。位于禹会区工业集中区的市粮食产业园完成投资3000万元，土地平整、规划设计等前期工作已结束，正在积极招商引资加工企业入驻并重新选址新建粮食产业园区。市粮食一库本库拆迁工作已全面完成。完成了市直国有粮食企业资产调查摸底，为下一步资产整合奠定了基础。
二、成绩、经验和体会
（一）领导重视是前提。夏粮和秋粮收购期间，各级领导都非常重视，市主要领导分别作出了重要批示，分管市领导多次召开会议，安排部署做好收购工作。全市国有粮食企业收购总量再创新高，其中怀远县收购量位居全省县级第三。
（二）协调配合是保证。市粮食局、中储粮蚌埠直属库、市农发行“三架马车”通力合作，积极配合，保证了国家惠农政策在我市的全面落实，未出现“卖粮难”，实现了政府、企业、农民“三满意”的目标。收购期间，协调相关部门联合开展多次执法检查，保证了市场稳定。
（三）队伍建设是基础。开展粮食文化建设，在全省率先凝练了“厚德积粮，自强创新”的行业文化主题词，并开展了一系列主题实践活动，提升了行业软实力。同时与做好各项业务工作结合起来，使经济与文化、经营与服务相互渗透、相互促进，推动粮食系统两个文明建设协调发展。
三、差距、问题和思考
（一）粮食产业园区建设有待进一步提速。国有企业退市进园、退城进郊建设粮食产业园是打造现代粮食流通、实现粮食产业“二次创业”的需要，也是城市大建设题中应有之义，更是广大职工翘首以待的希望所在。目前，市粮食产业园区已落实土地140亩，因城市总体规划调整需重新选址新建。由于受到土地瓶颈的制约，新粮食产业园区选址进展缓慢。这是困扰粮食经济工作的最大问题，也是亟待解决的问题。
（二）主食产业化发展有待进一步加强。我市粮食产业粗放型经营的传统模式没有彻底改变，粮食产业链条短、粮食产品精深加工度低，粮食行政主管部门对主食产业化工作还缺乏有效地调控手段，这是制约我市由粮食大市向粮食强市转变的一个突出问题。
（三）国有粮食企业改革有待进一步深化。我市国有粮食企业改革前期虽然取得了一些进展，但小、弱、散的状况没有得到根本改变，在托市收购难以启动的情况下，受收购资金的困扰，国有粮食企业市场经营困难，发展不快，效益不高仍是主要问题。
四、2014年目标和打算
2014年，市粮食局决心在市委、市政府的坚强领导下，改革创新，攻坚克难，奋勇争先，努力做好五个方面工作，确保全面完成各项工作目标。
（一）全力做好粮食收购工作。总结、推广近年来粮食收购的成功经验，抓好夏秋两季粮食收购，确保完成省局、市政府下达粮食收购目标。启动实施“粮安工程”和“危仓老库”五年修复规划，维修改造仓容10万吨。投资230万元，提升蚌埠国家粮食质量检测站各项粮食质量检测功能。
（二）集中精力推进项目建设。按照“一拆、一建、一亮化”的思路全力做好园区建设这篇大文章，助力全市城市大建设。“一拆”即粮食一库朝阳路库区55亩土地的征迁工作，目前已全面完成。“一建”即整合现有土地和资产，通过土地置换等形式，在马城和曹老集分别建设10万吨及5万吨仓储能力的产业园区。谋划好禹会工业集中区的140亩土地，合作建设中小企业产业园。“一亮化”即中良大厦美化亮化，使其成为我市夜景的一大亮点，提升城市建设品位。目前顶楼大钟已更换完毕，亮化工作方案已制定，待广告牌清理完成以后即可实施。
（三）继续深化国有粮食企业改革。认真贯彻落实省政府、国家粮食局等有关文件精神，深入调研，认真谋划，按照“整合重组一批、打造做强一批、坚决处置一批”的方略，加大市属国有粮食企业资源整合力度，稳妥推进企业改革。力争用2年时间，每县至少打造一个具有市场竞争力的优势骨干国有或国有控股粮食企业。行使好粮食行政管理部门出资人的监管职责，确保国有资产保值增值、职工权益得到保障。
（四）强力推进主食产业化。充分发挥我市粮食资源优势，推动粮食精深加工转化，有效促进我市主食产业健康发展，到2015年，全市面制主食品工业化率超过全省平均水平，米制主食品工业化率达到全省平均水平；培育1个年产值超20亿元的面制品产业集群；培育年产值超10亿元主食产业化龙头企业1家、超5亿元主食产业化龙头企业3家，打造一批年产值过亿元的食品加工企业。
（五）进一步加强自身建设。深入开展党的群众路线教育活动。落实中央、省市党风廉政建设各项规定。大力实施人才兴粮战略，借助各类培训平台，加强管理人才和业务骨干培训。大力弘扬“厚德积粮，自强创新”粮食行业精神，开展丰富多彩的粮食文化实践活动。
