2011年在民主生活会上的发言稿
五年来，市委市政领导班子坚持贯彻落实以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风，认真贯彻党的路线、方针、政策，用科学的发展观统领经济社会全局，经常性组织下乡下基层实地调研考察，倾听基层群众心声，了解群众疾苦，解决群众实际困难。几年来，市委党政班子多次组织到我镇进行调研，对我镇行政服务大厅、综治信访维稳中心服务平台延伸到村一级建设提出了宝贵的建议和意见，直接推动了我镇便民服务站服务管理水平的进一步提高；对挂点我镇的新农村建设提出了许多卓有成效的好建议，直接带动了我镇新农村建设的新高潮。在市委市政府的关心支持下，区委区政府的正确领导下，我镇各班子成员坚持充分发挥了统揽全局、协调各方的核心作用，凝聚了各方力量，形成了全镇上下团结一致、居危思进、共谋发展的好形势和好局面。现在我对我镇过去五年来在“以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”所作出的努力汇报如下：
一、以民意为导向，牢记发展第一要务，解放思想，不断推动镇域经济又好又快发展。
五年来，我镇党政班子牢固树立以人为本执政为民理念，坚持以民情民意为导向制订经济决策和重大方针政策。一是充分调研征求意见，全力理顺发展思路。在广泛听取和
1征求镇村干部建言献策和深入实际调查研究基础上，我镇决定跳出行政区划局限的思维定势，从大区域观和新圩的实际出发，重新修编了《新圩镇总体规划2008-2020》，确立了以高新技术产业、特色产业配套服务和山地生态旅游业为主的，强调区域协作的示范性宜居宜业中心镇建设的长期发展目标。2009年初，又抓住《纲要》实施的发展机遇，作出了加快推进各个领域与深莞地区对接，争当推进深莞惠一体化排头兵的工作部署，并在总体规划的框架内，提出了建设“一带三区五园”和共建“坪新清合作示范区”的中期发展战略。目前，深莞惠三市已签订了共建“坪新清合作示范区”的规划建设意向。二是按照以人为本社会主义市场经济原则进行经济结构调整。我们注重结合区域产业的发展趋势，推进产业结构优化升级和经济运行质量的提高，走第二产业和第三产业并重发展的道路，形成了第二产业注重引进资源节约型、科技创新型、产业带到型、生态环保型项目，第三产业以商贸业、酒店服务业、房地产业和休闲旅游业作为重点的发展规划。经过我们的努力，2011年全镇预计可实现GDP39.6亿元，比增11.5%，三大产业比例也由2006年的2:80:18发展为今年的1.6:78.2:20.2。
二、坚持以人为本，更加关注民计民生，倾力改善群众生活。
在全力抓好产业开发，促进经济快速发展的同时，将更多的财力、物力用于保障和改善民生，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，切实做到身体力行暖民心。
一是文教卫生事业实现新的发展。教育事业投入不断加大，教育软硬设施日益完善，教学质量稳步提升，08年完成了省教育强镇创建工作。把解决农民看病难、看病贵问题作为重点民生工作摆在了突出位置，完善了新圩医院的医疗设施和充实了医技力量，建成了12家村（社区）医疗服务站，形成了打击非法行医整治长效机制，筹备了新圩新医院的建设，顺利通过市级卫生健康镇创建评估。二是社会保障事业跃上新台阶。率先在全市成立社会保险管理所，管理水平和服务质量不断提高，城镇居民和失地农民养老保险等险种的参保率全部达到100%。三是农村富余劳动力转移成果喜人。积极做好农村富余劳动力的培训和转移工作，五年累计培训4300多名农村富余劳动力，转移农村富余劳动力2100多人。四加大对社会困难群众的扶贫救济。五年来累计投入115万元用于低保救治、五保供养、优抚安置等社会事务工作落实到位，做到应保尽保，应救尽救。五是民心工程建设取得新成绩。五年来，相继完成了新圩中学门前道路的改造，建成了民乐广场和文明商业步行街，加快他各村路网硬底化建设和公共活动场所建设，改造了部分高压线路和农村低压电网，建成第三个11万伏变电站，完成了长布污水处理厂的建设工程，加大了非法养殖场的清拆整治力度和农村脏、乱、差的整治强度，提升了城镇交通秩序、卫生和环境和市场秩序整治的管理水平。
三、坚持面向群众转变工作作风，以行政服务大厅建设为载体，推动机关服务效能的深化，进一步增强执政为民能
力。2009年我镇创新便民利民服务方式，建成集中办理行政审批和相关业务的综合办事服务大厅，转变政府职能，增强了服务理念，提高了行政效能，还通过整合资源，加强和完善了综治信访维稳中心的建设。这“两个中心”的建设为我们进一步构建服务型政府打下了基础。目前，我镇各村（社区）均建有便民服务站，把政府机关的服务延伸到了村一级，把以前的群众办事自己跑变成了现在的干部路，把以前的多次办变成了现在的一次办。同时，通过运作便民服务站，增强了基层党组织的执政能力，增强村干部的服务意识，切实让人民群众在干部作风转变中感受到我们党和政府以人为本、执政为民。
四、严格遵守换届纪律，换届氛围风清气正。
今年是换届这年，我镇党政领导班子带头严格遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5个严禁”、17个不准和5个一律“的要求，并向区委组织部作出了严格遵守换届纪律承诺。根据省市区关文件精神，制定了《严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施》，实施对严肃换届纪律保证换届风清气正5个阶段13个环节的主要工作及其组织领导、工作措施，进行了详细的安排部署。同时，注意听取群众意见，积极采纳党员的意见和建议，相信和依靠群众，保障民主权利。充分利用镇村换届选举的契机，坚持把党委信任、群众拥护，有创新意识、敢创敢干、德才兼备的人员选进镇、村两级班子，切实增强镇、村两级班子的凝聚力和战斗力。
五、以身作则，廉洁奉公，切实以廉政建设成效取信于民。
镇党政领导班子成员五年来严格落实《党风廉政建设岗位职责》和《党风廉政建设责任追究制》，坚持廉洁自律，切实做到自重、自省、自警、自励。党政班子不断加强对党的性质和宗旨的学习，牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，打牢以人为本、执政为民的思想基础。认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，坚决与腐败作斗争，坚决抵制腐朽思想的侵蚀，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众工作纪律以及领导干部廉洁从政规定，秉公办事，干净干事，以党风廉政建设的实际成效取信于民。五年来，我镇党政领导班子成员没有出现违法犯罪和在廉洁自律方面犯过大的错误。
以上是我镇党政班子围绕“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”这一民主生活会主题，认真对照我市创先争优中涌现出来的先进典型，总结过去五年来的工作，可能在好多方面谈的还不够深刻、不够具体，恳请大家提出批评意见，请大家提出批评建议。
