以人为本 真抓实干
全力推进安富街道禁毒工作上台阶
尊敬的各位领导、同志们：
我发言的题目是“以人为本 真抓实干 全力推进安富街道禁毒工作上台阶”。安富街道禁毒工作在区委、区政府的坚强领导下，在区禁毒委的有力指导下，全面贯彻“四进并举、预防为主、严格执法、综合治理”的工作方针，深入开展打防整治、管控帮教等工作，为区委“13431”发展战略的推进营造良好的社会环境。2011年，安富街道被市禁毒委评为禁毒工作先进集体。按照会议的安排，我就近年来安富街道禁毒工作的开展情况作简要汇报。
一、狠抓机制建设，强化禁毒工作制度保障
安富街道禁毒工作自2010年实施挂牌整治以来，街道党委、行政高度重视，坚持把禁毒工作作为社会治安综合治理的重要内容来抓，摆上重要议事工作日程，着力加强机制建设，努力夯实禁毒基层基础工作。一是建立街道禁毒工作领导组，明确领导组组长、副组长、相关责任单位的工作职责，加强对禁毒工作的统筹协调。二是将禁毒工作纳入安富街道年度工作计划之中，作好年度安排和科学规划。三是将禁毒工作纳入街道对社区的目标考核，通过细化禁毒工作考核办法，确保禁毒工作要求落到实处。四是健全禁毒工作责任体系。各社区明确了禁毒工作专职人员负 1
责本社区禁毒工作，街道与社区，社区与辖区单位层层签订禁毒工作责任书，切实将禁毒工作责任到人。五是创新禁毒工作网格化管理工作模式。将吸毒人员和禁毒工作网格化，发挥网格管理的体系优势，变过去禁毒工作由专职人员独立管理为所有网格管理人员齐抓共管的工作格局。六是建立禁毒工作激励机制。建立专项基金，用于对重点地区整治中公安侦破现案、打击处理、追逃、群众举报等各项指标的奖励。通过不断地健全完善禁毒工作机制，使安富街道禁毒工作逐步进入规范化、制度化、常态化的管理轨道。
二、广泛深入开展宣传教育，筑牢禁毒思想防线
禁毒工作重在防范，防范工作重在宣传。一是注重抓宣传的载体。以“不让毒品进单位”，“不让毒品进我家”、禁毒工作“六进”（进学校、进社区、进单位、进家庭、进场所、进机关）以及“无毒社会”创建活动为载体，多方位全覆盖地开展禁毒宣传教育工作，提高群众识毒、拒毒、防毒的能力。二是注重抓宣传的节点。充分利用每年重要的群众文化活动开展的节点，融入禁毒宣传的内容，通过群众喜闻乐见的小品、快板、有奖竞答等形式， 提高了群众支持和参与禁毒工作的热情；三是注重抓形式的创新。不拘泥于传统的宣传模式，更加重视形式的灵活性、多样性，通过便民服务网站的宣传平台、文艺作品的创作、居民QQ群的交流互动、放映禁毒故事改编的坝坝电影、开展禁毒图片巡回展、禁毒有奖知识竞答、健康专题讲座等寓教于乐的形式广泛 2
宣传。今年由安富街道创作的禁毒宣传小品《感化》在市、区的小品大赛中取得了较好的成绩。四是注重抓特殊行业。今年2月，街道组织辖区各宾馆、旅社、练歌房、网吧等娱乐场所业主和社区干部共50余人进行了培训教育，增强其禁毒工作的自觉意识，主动参与到禁毒工作中来。五是注重抓重点人群。由于青少年社会阅历浅，认知不足，无疑是禁毒宣传的重点人群。今年，街道积极利用新学期开校典礼之际，与区教育局组织江南职中、英才等学校开展禁毒宣传教育活动，聘请专门人员为师生上禁毒法制课，组织学生开展紧扣“珍爱生命，远离毒品” 的禁毒宣传教育签名和制作禁毒宣传栏等活动，让在校学生从根本上充分认识毒品的危害。同时，街道针对留守儿童的教育缺失，充分利用寒暑假开展假期活动，加强对毒品的认知和分辨能力，不断提高学生自觉拒绝和远离毒品的意识，收到了较好的效果。经过宣传教育，街道90%以上的群众对毒品知识有了更多了解，对禁毒工作的满意率达到85%以上。
三、打控多措并举，坚决遏制毒品违法犯罪的社会危害
为全力治理贩毒吸毒及其所衍生的社会问题，安富街道采取有力措施严加打击，强化管控，减少危害。一是对涉毒人员实行建档管理。街道、社区对辖区内涉毒人员建立帮教档案，每人一袋，包括涉毒人员的帮教人员名单、帮教措施、帮教活动记录和帮教责任书，使涉毒人员全部纳入管控视野范围；二是严格落实“四位一体”帮控措施。按照家庭、社区、街道、派出所“四位 3
一体”抓帮控的原则，对街道未被关押的吸毒人员无一遗漏地落实包保人员纳入社区康复，并与其家属签订协议，对帮教对象做到“五知”（即知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况、知现实思想状况、知异常的活动时间和方向），严格按照社区康复的流程，采取一月一家访、半年一尿检等有效措施，帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖，减少复吸现象的发生。三是对社区戒毒人员跟踪监管，进行动态管理。通过每月开展情报交流、毒情排查等有效措施，实施对吸毒人员的跟踪监管，基本杜绝了吸毒人员失控问题；四是坚持“以打开路，重拳出击”的严打方针。锁定重点案件和重点人员，力争打击一批团伙、切断一批通道、抓捕一批毒贩，把打击矛头对准贩毒活动的组织者和幕后老板，彻底摧毁其贩毒基础。五是把打击新型毒品犯罪活动与整治涉毒公共场所结合起来。2010年以来，街道会同公安、文化、工商、城管等部门对公共场所和娱乐场所开展毒品检查10余次，办理吸毒案件6起，处罚涉毒分子6人。派出所出动警力30余人次，排查涉毒娱乐场所及其他公共服务场所5家，破获毒品犯罪案件4件，查获吸毒嫌疑人8名，抓获吸毒人员5名，送隔离强制戒毒1人，社区戒毒4人，有力地压缩了贩毒活动空间。
四、尽心竭力帮扶，真情感召吸毒人员回归社会
为了抓好对吸毒人员帮扶工作，街道、社区按照“以人为本，依法管理，科学戒毒，关怀救助”的工作原则，有针对性地对每个社区戒毒人员的具体情况，逐人制定个性化的帮扶方案，提高 4
转化效益。一是从生活上给予关心。对进入社区的戒毒人员，若家庭一时难以接纳，社区主动帮助其解决临时住宿、落实低保并给予生活救助，防止其因生活困难重新被贩毒人员拉拢重蹈覆辙；二是从亲情上给予关怀。社区不厌其烦地深入到吸毒人员的家中，耐心劝说其家庭成员不计前嫌，用亲情感化的方式帮助吸毒人员意识到毒品对家庭的伤害，树立戒除毒品的信心。三是从就业上给予扶持。街道利用开展劳动技能培训的契机，将戒毒人员及时纳入到培训计划中，教会其一计之长，增强谋生能力，防止重操旧业。同时在企业招聘、公益性岗位设立、个人自主创业过程中给予推荐和扶持，通过自食其力自谋出路逐渐切断对毒品的生存依赖。目前，街道吸毒人员在社区的帮助下就业9人，解决临时生活困难5人，投靠亲属6人，从而有力地巩固了戒毒效果，预防了各类违法犯罪的发生。
安富街道在禁毒工作中做了一些力所能及的工作，在目前日益严峻的禁毒形势面前我们还存在个别干部认识不够，全民参与禁毒意识不强，创新打击管控的手段和措施还有待进一步研究等不足之处。在下一步的工作中，我们将以这次会议为新的起点，重点围绕办实事，举实措，求实效，促稳定的工作思路，发扬“以人为本，真抓实干，持之以恒，毫不手软”的精神，为禁毒工作作出新的更大的贡献。
汇报中有不妥之处敬请各位领导和同志们批评指正。谢谢 ！
2012年6月20日
