XX镇2011年基层党建工作总结
二0一一年十二月
2011年，我镇党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，始终把抓好基层党建工作摆在头等重要位臵，把抓好党建作为事关我镇发展方向、发展速度、发展质量的大事来认识，全面推进了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现了全镇经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。
一、一年工作总结
（一）以加强执政能力建设为抓手，提高党的战斗力 镇党委坚持把思想建设作为党建工作的灵魂，通过学习不断促进全镇上下思想认识的提高。首先，重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，健全和完善党委中心组学习制度，坚持每月一次学习。在年初制定了详细的学习计划，对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范，并严格规范执行。2011年，中心组共学习了18次，党委班子成员坚持参加，坚持写读书笔记，出勤率为100%。通过学习，班子成员依法行政和决策能力、处理应急事务能力得到了提高。其次，坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡重大问题的决策，严格按程序办事，由党委集体讨论决定。
（二）以加强基层组织建设为重点，提升党的凝聚力 2011年镇党委围绕庆祝建党90周年、顺利推进镇、村二级换届、全面启动“优雅竹城”建设深化创先争优活动，扎实推进
服务型基层党组织建设，全面开展“双强争先”活动，突出抓好窗口单位创先争优，组织引导基层党组织和党员在推动民富镇强、促进社会和谐中创先进、争优秀，为推动我镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
1、扎实开展创先争优活动
我镇创先争优工作按照分类指导的原则，把活动对象分层分类，有针对性地进行指导、推进。在农村，全面推行“党员行为公示制”通过公开承诺、积分公示等步骤，鼓励党员立足岗位带头创业带领致富，争做“美丽乡村先锋”。今年已联同成校等部门开展相关培训共计20次，目前已培育54户党员创业中心户，其中15名村干部带头创业，在“双带双创”活动中充分发挥党员模范带头作用；在社区，鼓励党员带头创优服务、创新管理，争做“文明奉献先锋”，加强党员志愿者服务，深化社区党建“携手三服务”活动，推行“民情工作法”，实行“一站式”社区服务；在企业，鼓励党员带头创业转型、带领创新活力，争做“活力和谐先锋”，以“克难攻坚当先锋、转型升级促发展”为载体，鼓励党员积极参与企业重大问题的决策。截止12月底，企业员工向企业提出合理化建议共计31条，开展技术革新项目4个，给企业带来效益近千万元；在机关，鼓励党员带头创效服务、带领创新落实，争做“勤廉为民先锋”。号召机关党员“赢在执行”，每个人对照考核任务，作出承诺，倒逼工作，从而真正实现“压力层层传递、人人身上有担子、日日工作有进展”的工作局面。
活动开展以来，创先争优成效显著，先进典型培育明显，北街社区党员XXX同志、XX社区党员XXX同志被评为省月度闪光
言行之星，XX村党支部带领百姓白茶致富被评选为湖州市“南太湖先锋”闪光言行。XX公司被评为“双强争先”省级示范点。全镇被评为市级先进基层党组织、优秀党员创新示范岗、优秀党务工作者、优秀党员创业中心户各1个，县级各项优秀党组织和个人21个。
2、顺利实施村级组织换届
我镇于2月12日上午召开了村级组织换届选举工作动员大会，下发了《关于认真做好2011年村级组织换届选举工作的实施意见》，正式启动了换届选举工作。结合XX实际，确定了7个村采取“两轮公推、差额直选”、11个村采取“两推一选”的选举办法选举村党组织，9个村采取“自荐直选”、9个村采取“海推直选”的选举办法选举村委会。XX镇于1月28日全面启动村级组织换届选举工作，并于4月4日基本完成换届选举工作。坚持做到每一阶段都严格程序，严格操作，严格把关。通过换届共产生村两委成员共101人，其中主职干部32人，书记（主持工作的副书记）新进人员8人，主任新进人员6人；女性书记1人。一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才进入了村领导岗位，为了保证这批同志能尽快进入工作角色，提高他们的工作能力，镇党委强化了对他们的培训，在全体村干部中开展“向王昌年、蔡益炎同志学习”的主题宣讲活动。
3、圆满完成党委换届选举
根据中央、省、市、县统一部署，镇党委换届选举工作从今年8月全面启动， 于9月23日召开了第十二次党代会，通过民主选举产生新一届党委委员7人和纪委委员5人，党委换届顺利
而圆满。在这次镇党委换届选举工作中，建立党委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作责任制。制定了《XX镇党委换届选举工作方案》，采取“节点会商”的办法，即把握人选推荐考察、选举办法制定、候选人酝酿提名等关键节点，由书记办公会议认真研究，班子会集体讨论，确保换届选举的顺利进行。加强换届选举纪律教育，采取镇党委理论中心组学、镇村干部大会讲的形式，集中学省、市、县委关于严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风。组织镇机关支部开展了以“搞好乡镇换届，推动科学发展”为主题的组织生活会，切实加强党员坚持民主集中制、遵守换届纪律教育，积极引导干部讲政治、顾大局、守纪律，为营造风清气正环境、保证换届取得圆满成功奠定坚实基础。在加强纪律监督上，镇本级在镇纪委办公室设立举报电话（5057101），安装举报箱，畅通举报渠道，强化党员群众监督，用铁的纪律营造风清气正的换届环境。
4、全面完成市县党代表推选
我镇在市县党代表推选过程中，共有1280名党员、68个党支部参加提名推荐，推荐产生XX镇出席湖州市第七次党代表大会代表初步人选17人，其中领导干部4人，专业技术人才3人，农民代表1人，先进模范6人。提名县党代表初步人选数共165名，报镇党委审核后，及时召开班子会议，通过多方征求、充分酝酿，确定33名代表候选人初步人选名单。经考察后，召开党委会讨论确定了30名代表候选人预备人选，其中：各级领导干部17名，占57%；各类专业技术人员6名，占20%；各条战线的
先进模范人物7名，占23%（其中工人2名，占6%，农民5名，占17%）；妇女代表8名，占27%； 45周岁以下中青年17名，占57%。同时结合县委提名，XX同志为县第十三次党代表大会代表候选人，参加我镇选举，于12月9日召开XX镇第十二次党员代表大会，正式选举产生25名出席中国共产党安吉县第十三次代表大会代表。
5、继续完善党代会常任制
为进一步发挥党代表作用，以方便党代表联系党员群众、有利于党代表开展活动为原则，设立XX镇党代表工作室，从使党代表闭会期间工作有场地，联系群众有平台，搭建起党代表听民声、传民意、解民忧的新平台。每周
二、四作为党代表接待日，七大岗位的党代表轮流上岗，代表接待全程记录，建立意见建议收集和处理档案管理制度。截止12月，新任党代表中共有58名党代表与党员群众结对，共走访联系党员群众650人次，收集党员群众意见建议100余条，帮助基层解决问题58件，结对帮扶困难群众35人次，使每个党代表在闭会期间都有岗有责、有责有为。
6、着力推进非公党建工作
一是创新基层组织建设，将“非公企业党工委”调整为“新经济与新社会组织工作委员会”（以下简称“两新”组织党工委），服务和管理全镇范围内的两新组织党建工作，下设园区党员服务中心党支部，力求把党的工作延伸到各个企业。二是全面开展调查摸底。摸清镇内企业的分布、实际规模、发展状况以及党组织
和党员队伍情况，逐家进行登记造册，建立了详细的非公企业党建工作档案。三是深入实施联企制度。对全镇重点企业选派了联络员和指导员，联络员和指导员每月至少参加一次企业支部活动，加强对非公企业的党组织活动的指导。通过向企业发放“一函、一卡、一册、一表”，建立完备的“两新”组织台帐。同时建立“两新”组织党建工作联络员制度，定期走访企业，指导党建工作。我镇固定职工80人以上的企业全部实现党组织覆盖，通过单独组建党支部的企业有5家，联合组建党支部的企业有6家，39家企业纳入园区党员服务中心，基本实现党建工作全覆盖。
同时“双强争先”活动顺利推进，成效明显，XX公司党支部积极开展“红色先锋”系列活动，XX公司开展“双带、双争、双培”活动，XX集团XX公司开展了“党员先锋岗”、“岗位技能竞赛”活动，这些企业党支部开展的活动都有效推动了企业经济发展，在“两新”组织中率先形成了“发展强、党建强”的浓厚氛围。目前，我镇这三家企业分获省、市、县三级“发展强、党建强”先进企业称号。XX公司成功申报XX市优秀两新组织党建工作创新项目。
（三）以先进性教育为主线，加强和改进党员教育管理 一是认真抓好党员发展工作。继续落实建党积极分子考学制，致力于把农村致富能手、企业管理层等工作骨干培养发展为党员，今年已严格稳妥地发展党员21名，使全镇党员队伍的数量、质量都得到一定提高，结构有了一定改善。二是加强流动党员管理工作。继续强化建立外出前教育、专人联系、定期汇报等
制度，深入开展流动党员管理，《流动党员活动证》发放到位，保持同流动党员经常性联系，及时掌握和了解流动党员的思想、学习、工作情况，确保流动党员离家不离党，经常受教育。三是以远程教育基地为平台，加强培训。全镇21个行政村、社区远程教育站点运行正常，全年共举办农村和社区远程教育业务培训2个班次，全年共开展镇级业务培训12次。四是深入开展“网格化管理、组团式服务活动”。结合党员便民服务中心建设，以创新社会管理为目标，继续落实网格化管理、组团式服务活动，全面开展党员志愿者活动。五是深化实施年轻干部链式管理。继续通过理论、实践、考核三位一体的链条式管理，加强对镇年轻干部、大学生村官的帮带、培养，成效明显。8名大学生村官、1名村干部已进入公务员、事业干部队伍。六是实施效能绩效考评，完善激励机制。紧密结合实际，以目标管理考核为抓手，科学合理的制定分解目标任务，每季度召开一次考核工作推进会，激发镇村干部创新创优。七是加强村干部队伍建设和组织建设。村级组织换届选举完成后，通过县委党校集训和镇党委以会代训等方式对18个村、社区主职干部进行首轮培训，同时组织、计生、综治等各部门又先后对各村两委班子相关人员进行了业务知识和政治思想素质的轮训。同时根据县委组织部要求，对后进村建立一对一蹲点帮扶制，加强村支部阵地建设和帮助推动集体经济发展。
一年来，通过全镇上下团结努力，基层党建围绕中心、服务大局，组织工作创新务实，作风建设不断夯实，全体党员干部同
心协力、团结拼搏、创业创新激情进一步迸发，全镇上下心齐、气顺、劲足，呈现出了党建工作与经济发展同赢的可喜局面。
二、明年工作思路
（一）加强学习型党组织建设，强化党委服务理念 以学习型领导班子为龙头，以建设学习型党组织为基础，以全体党员为主体，以理论联系实际为关键，以指导实践和推动工作为出发点和落脚点，积极构建党委、支部、党员“三级联动”体系，形成党委统一指导协调，基层党组织具体组织实施的工作格局。
（二）加强基层建设，全面推进各项基础工作
一是圆满完成创先争优活动。2012年是创先争优活动的收官之年，全面完成创先争优三年工作总结，探索建立创先争优长效机制。二是完善党代会常任制。深化党代表“分类定责”工作，完善党代表工作室建设，着力推进“党代表接待日”工作，形成完善的工作体制，确保工作取得实效。三是扎实推进党员教育管理。制定干部教育年度工作计划，深入实施“321领头雁”培育工程，认真做好村两委干部的教育培训工作。四是全力服务中心工作。积极探索农村新社区党建工作思路，有序开展非公企业“双强争先”活动。不断探索社会管理创新，深化拓展“网格化管理、组团式服务”工作，有效运作党员便民服务中心。
（三）加强党风廉政建设，打造清正廉洁干部队伍 一是开展党性党风党纪教育，结合学习型党组织创建活动，
加强示范教育，促进广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。二是加强警示教育，促进党员干部强化廉政意识。三是加强了法纪教育，促进党员干部自觉遵守法纪法规，改进工作作风。
