解放思想 锐意创新
全力推动我区交通管理工作又好又快发展
尊敬的各位领导、同志们：
近期，市局党委召开了新一轮解放思想动员部署大会， 4月19日交管局党委再次召开了党委扩大会议，迅速掀起了全局解放思想大讨论活动热潮。下面，我就结合自己的学习体会，就基层交警大队该如何借助这一有利的“东风”，进一步
解放思想，锐意创新，不断推动交通管理工作又好又快发展，谈三点体会：
一、解放思想要全警参与，共同学习，提高认识
思想是行动的先导，思想决定思路，思路决定出路。解放思想是经济发展、社会进步的动力，开展“解放思想大讨论活动”充分体现了市局党委、交管局党委全面贯彻落实党的十七大精神，与时俱进、奋勇争先、自我加压、科学发展的信心和决心，作为一名基层大队主要领导，要做到带领全体民警，积极参与，认真学习，深刻体会，全身心地投入到新一轮思想大解放、观念大更新、事业大发展的活动中去，在全队形成良好学习氛围。在学习讨论中，要加强组织领导，深刻领会先解放思想、真解放思想、快解放思想是科学发展观的必然要求；要深刻感知解放思想是推进交通管理工作再上新台阶的一大法宝。联系当前工作实际，要思考问题，找出问题，解决问题，一着不让，抓紧抓实，切实强化交通管理、队伍建设工作，以此推动交通管理工作实现新的跨跃。
二、解放思想要做到在肯定成绩的基础上感知差距；
回顾大队近两年来的各项工作，实际上也是一个思想不断解放、观念不断创新的过程。两年来，我们在交管局党委的正确领导下，紧密依靠地方党委政府，以进一步深化畅通工程为载体，以“保畅通、压事故、促秩序”为主线，在工作中，坚持科学调研、优化交通组织、强力整治交通秩序，在队伍管理上，坚持制度建警、人性化建警，不断力求新发展，力践新举措，不断将交通管理引入社会化、科学化、制度化道路，使得全区交通管理在交通秩序上有了新改观、在交通组织、交通设施上有了新变化、在交通宣传上有了新突破、队伍建设有了新提高，整体工作有了新发展。
回顾两年来，我们在交通管理工作中取得了一定的成绩，得到了交管局党委和区委、区政府的肯定，但是我们不能就此满足，要在肯定成绩的同时，认清形势、感知差距，力求找到进一步飞跃的坐标。（1）、当前我区交通管理工作面临的整体形势：经济基础差、底子薄，道路交通路网建设还不完善；我区低收入人口、外来人口较多，广大市民参与交通的文明素质普遍不高；我区各类农贸市场、钢材市场、批发市场较多，市场配套的交通设施十分欠缺，人车路矛盾非常突出。（2）、当前，我大队交通管理工作存在的问题；从交管管理工作实际来说；我大队辖区还存在如白云亭、上元门等部分秩序乱点；大队辖区残疾车、三轮车等不规范车辆以及黑中巴违法行为依然存在；主次干道静态秩序还有待进一步整治规范；无牌助力车、非机动车越线、闯红灯等违法行为还比比皆是；从大队自身队伍建设工作来看：个别民警执法为民的服务观念淡薄，不适应改革开放发展形势的需要；有些民警业务素质不高，在工作中冲劲不足，工作热情不高，只求过的去，不求过的硬，执法中面对难题，只知道退缩，不能积极寻求办法努力解决。
三、解放思想要抓住重点、明确目标，锐意创新，全力推动我区交通管理工作又好又快发展
结合我区道路交通管理工作实际，我认为我区交通管理工作要上新台阶，要有新成就，就必须要解放思想，必须在切实提高民警思想认识、不断创新管理机制、科学完善管理手段上求发展。
(1)、解放思想就要在强化队伍建设工作上求发展；
要进一步强化队伍建设，就要始终坚持从严治警、制度建警、人性化建警方针，立足《勤务考核暂行管理规定》、《绩效考核暂行管理考核规定》，紧密结合大队管理实际，坚持周六加班制度，积极推行交通事故快速处理工作，完善《自主考核办法》，既要做到全面兼顾，又突出重点，让民警知道应该干什么、应该怎么管，实现考核与目标的一致性。同时，要积极提倡 “奖勤罚懒”，“扣分、谈心相结合”等管理方式，进一步让先进民警有更大工作空间，让落后民警焕发应有工作热情，有效调动民警工作热情，确保队伍稳步发展。此外我们还要通过解放思想大讨论，让广大民警充分认识到当前交通管理工作必须坚持“以人为本”，具体做到“提高三个意识，完善一个机制”即提高民警的大局意识、纪律意识、法制意识、规范意识教育，以队伍无违纪和零投诉作为推动交通管理的根本保证；提高民警“服务意识”，让每个交通参与者都能真正感受到温暖、方便、公正、平安。提高民警争先创优意识，进一步营造比、学、赶、帮、超的竞争氛围。完善政治思想工作与考核奖惩并重的工作机制。通过不定期的思想动员发动，不定期的考核、讲评、小结，坚持制度建警、人性化建警，有效调动民警工作热情。
(2)、
解放思想就要在不断创新管理机制上求发展；
要在管理机制上求得发展，我们就要做到：一是在勤务模式上，继续深化勤务制度改革，把横编班勤务模式与中队责任区域承包管理有机结合，切实落实管理责任，使之更贴近交通管理的实际需要，要积极推动后勤、事故处理民警上路参加路口执勤、秩序整治等路面管理工作，有效缓解警力不足问题。二是积极推行
交通事故“扁平化”快速处理工作机制，通过民警交流形式，不断加强民警业务技能的培训，提高事故现场处置水平，推进简易事故直接处理能力。三是在乱点、难点地区交通秩序管理上进一步完善多部门齐抓共管机制，要继续紧密依靠政府，主动加强汇报沟通，强化管理力量和支持，组成交警、市容、工商联合执法力量，在横边班的勤务基础上，组织大队专业整治组、停休中队、后勤、事故中队，大力开展全方位、多时段地难点乱点地区交通秩序整治工作，从而确保管区交通秩序得到有效改观。
(3)、解放思想就要在科学完善管理手段上求发展；
一是要狠抓秩序。坚持以秩序绩效考核工作为引领，以“三项整治”工作为推进，进一步明确攻艰任务，制定阶段目标，持续开展不规范车辆、酒后驾驶、违鸣、渣土车以及主次干道静态秩序等重点违法行为整治，不断净化交通秩序，确保以畅通、有序、优美的道路交通环境迎接奥运会的成功举办，确保我市成功创建联合国最佳人居环境奖。其中，在不规范车辆秩序整治工作上，大队要坚持专业整治组与路面巡逻警力两级查处机制，确保逢车必查、逢车必处，确保以严管严惩的态势，有效遏制不规范车辆违法上路等违法行为。在“黑中巴”秩序整治工作上，大队要坚持与客管、公交治安分局联合执法以及定期开展专项整治相结合的方式对黑中巴各类违法行为进行从严管理；在渣土车秩序管理工作上，大队通过源头管控及一线整治相结合的方式，一方面强化车管的源头管理工作，一方面要求一线执勤民警坚持逢车必查、多违并处，进一步通过严惩严处，切实形成严管氛围；二是要完善交通组织，增加交通设施，进一步梳理查找交通组织、交通设施上存在的不足和隐患，拟订完善方案，继续推动中央北路、幕府东、西路等重点路段的设施改造，五塘广场该平交及四平路广场有序交通组织问题。三是要力压事故，大力开展综合秩序整治，全面梳理排查事故隐患和黑点，持续开展以预防和压降交通事故活动。四是要努力推动科技强警，进一步完善辖区监控设置，充分利用科技手段强化交通管理工作。四是要强化宣传，以“全警参与、注重实效”为思路，突出宣传优势，整合宣传力量，开拓宣传手段，全力构建“大宣传”体系，不断强化市民的交通安全意识和交通文明水平。
同志们，开展新一轮解放思想大讨论活动，是深入贯彻落实中央和省、市委指示精神的一项重大举措，我们全体民警要坚持以党的十七大精神为指导，以贯彻落实科学发展观为核心，充分认识到当前我们交通管理工作所面临的挑战和机遇，以思想的新解放引领辖区交通管理工作的新跨越。
谢谢大家，我的发言完了！
