禁止非法使用童工关爱青少年成长——某镇关心下一代工作纪实
某镇位于我县的东北部，与祁东的过水坪镇、归阳镇接壤，下辖57个村、3个居委会，总人口6.3万人。境内有中小学校13所，青少年群体约占全镇总人口的16%。镇关工委自成立以来，在县关工委和镇党委、镇政府的关怀下，始终坚持把关心下一代作为一切工作的出发点和落脚点，把加强和改进未成年人思想道德建设，关心农村“留守儿童”的生活学习，禁止非法使用童工等工作融入到构建社会主义和谐社会之中。多年来，镇关工委着力遏制本镇重难点的非法使用童工现象，做了大量的工作：
一、定期调查摸底，重视童工现象
我镇境内有61家鞭炮厂和7个引线厂，分布在下辖的47个村。它们是部分村民的重要经济来源，同时每年可吸纳2800余名劳动力的就业，是我镇解决劳动力就业的一个重要渠道。但是在2008年以前，这其中就有近800名是未满16岁的童工，而且一旦发生事故都会有青少年名单在列。据统计，2008年因为鞭炮厂意外事故造成意外伤害的青少年有 6人，2009年有4人。因此，镇关工委下定决心要为我镇的青少年创造一个良好的生活成长环境。
为了切实做好关心下一代的工作，镇关工委在镇党委、镇政府高度重视和鼎力支持下，组织力量对全镇16岁以下的青少年的社会状况进行定期摸底，并建立了专门的青少年档案进行分类。并结合我镇青少年工作的实际情况，将工作重点放在非法使用童工这个问题上。
二、宣传教育与打击并举，推动社会参与
1、注重宣传教育，提高社会认知
童工现象屡禁不止的原因是多方面的，有社会原因，有家庭原因，也有青少年自身的原因。为了让大众从思想上重视童工问题，促进社会形成关爱青少年成长的良好局面，镇关工委首先是组织镇、村干部深入村组，采用集中宣讲与入户做家长思想工作相结合的方法，让大家了解国家的有关规定；其次利用学校青少年集中的特点，并发挥学校教育宣传优势，积极组织开展“创建和谐家庭、争做合格家长”的家庭教育；三是针对各厂家的法律宣传，组织各厂家负责人集中学习《劳动法》和《禁止使用童工规定》等相关法律法规，让他们认识到非法使用童工后果的严重性。
2、联合执法部门打击非法使用童工
镇关工委也积极联合镇安监等执法部门，对非法使用童工的厂家进行严肃处理。自2008年以来，因非法使用童工处理厂家16家，保护了1100余名青少年。
三、健全工作制度，使工作规范化。
为了将各项工作落实到实处，经请示镇党委、镇政府同意，设立一个镇、村干部的单项责任制，将关爱下一代工作规范化、制度化。
1、落实安全生产责任
驻厂干部要严格按照镇安监站制定的各项检查指标要求，每个月对所在厂进行至少两次不定期检查。检查主要内容包括：是否按正规程序生产，是否有门卫值守、设立禁入等相关标志，是否存在安全隐患等。
2、规范村组走访和厂区检查制度
制度要求镇、村两级联动，村干部要保证本村无青少年进厂，保证本村厂家无无非法使用童工现象。驻村干部要不
定期走访所在村鞭炮、引线厂，对村干部的工作进行监督检查，检查结果单交镇党政办汇总公布。
年终镇考核小组会对每一名镇、村干部按照制定的责任制要求进行考核评分，得分的高低作为发放责任制工资的依据。
四、推广机械生产，提高劳动效率
在实际的工作过程中，镇关工委也了解到厂家违规使用童工的一个重要根源，在于传统的作业方式需要大量的劳动力。因此，自2010年起，按照镇党委和关工委几次联席会议决议要求，镇关工委积极协助组织本镇5名厂家的代表去浏阳、宜章等地考察学习。这次考察活动不仅仅带回了强烈的安全意识和高效的管理经验，也引进了一批外地技术人员和生产机械。
在深入了解机械生产能节省大量劳动力的优势后，镇关工委会同相关部门先后六次组织全镇所有厂家的技术骨干进行技术培训。同时，积极协助厂家进行设备引进，对经济上有困难的厂家，由镇政府和关工委联系信用社等金融单位发放小额贷款帮助解决实际问题。
通过近2年来的不断努力，全镇彻底根除了辖区厂家使用童工的现象。自各项措施施行以来，到目前为止再无一青少年在厂区做工，我们的努力也得到了上级部门的认可和群众的高度赞扬。当然，我们深知社会环境处在不断变化之中，在今后的工作中我们要不断去适应、不断去改变、不断去创新。但我们也坚信，只要我们牢牢把握工作的立足点和出发点，在镇党委、镇政府的支持下，我们有信心给青少年更多的关爱！
