西安城中村改造五大原则
积极稳妥、有序推进的原则。《纲要》提出，城中村改造必须以建设现代化国际化城市为总目标，以城市规划为先导，根据深入推进城市化的要求，积极、稳妥、有序地推进，尽量减少对城市社会、经济的消极影响，确保“成熟一个，改造一个；改造一个，成功一个”。坚持政府主导、市场化运作的原则。《纲要》提出，各级政府应牢牢把握城中村改造的方向，通过政策、规划、计划的适时调控，保证城中村改造符合公共利益，维护改造过程中的社会公平，努力使改造惠及所有的城中村和最广大的居民。同时坚持政府主导下的市场化运作。
坚持统筹兼顾、综合改造的原则。《纲要》提出既要推动城中村的空间形态改造，又要推动其社会形态改造和经济再造，以实现城中村与城市的全面融合。
坚持区别对待、因地制宜的原则。《纲要》提出，要深入认识不同城中村的特点和问题，针对不同地区、不同类型城中村的具体情况，制定不同的改造具体目标和改造策略，分别采取全面改造或综合整治等不同的改造方式，解决特定城中村的实际问题。
落实科学发展观、建设节约型社会的原则。《纲要》提出，珍视城中村积累的巨大财富，针对不同的建筑状况采取不同的改造措施。
《西安城中村改造五大原则.doc》
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