2007年述职述廉报告
2007年，我和政府一班人在上级党委、政府和县委的正确领导下，紧紧围绕全县发展大局，尽职尽责，开拓创新，扎实工作，严格自律，圆满地完成了各项目标任务，党风廉政建设得到了完善和加强，个人也在工作中得到进一步锤炼。
一、坚持发展第一要务，扎实推进经济社会全面协调发展 一年来，我和政府一班人坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大精神，围绕中心，突出重点，克服了改革和发展中的各种困难，各项经济指标稳步增长和各项社会事业的协调发展。初步测算，全年完成生产总值62000万元，比上年增长10%，其中第一产业17800万元，比上年增长10.16%；第二产业17000万元，比上年增长24.94%；第三产业27200万元，比上年增长9.97%。农业现价总产值完成34000万元，比上年增长11.01%。工业现价总产值完成30000万元，比上年增长23.44%。地方财政一般预算收入完成3674万元，完成年初预算的140.34%，比上年增长14.99%。地方财政一般预算支出完成25440万元，完成年初预算的135.24%，比上年增长16.76%。固定资产投资完成54000万元,比上年增长24.76%。社会消费品零售总额完成22700万元，比上年增长8.29%。外贸进出口总额完成60386万元，比上年增长35.77%。其中进口总额31386万元，比上年增长72.39%；
1 出口总额29000万元，比上年增长10.38%。城镇居民人均可支配收入9168元，比上年增加815元，增长9.76%；农民人均纯收入1275元，比上年增加102元，增长8.70%。
（一）抢抓机遇，努力争取项目资金。抓住我县被列为国家扶贫开发工作重点县、国家加快较少民族发展及大力开展“禁毒防艾”工作的机遇，认真组织项目的论证、申报、跟踪工作，积极向上争取项目资金。一年来，共争取到国家、省投资的项目83项，资金9681.93万元，其中：中央国债和中央专项资金5776.17万元，省预算内资金3905.76万元。
（二）农业生产形势较好，新农村建设稳步推进。今年虽然受雨水较多的影响，但我县农业生产稳步增长，农业综合生产能力继续增强，农村经济得到稳步发展，全县农业总收入和农民人均纯收入仍然取得较好水平。实现农业总产值34000万元，完成计划的103.03%，增长11.01%。其中：农业产值27337万元，占总产值102.4%，增长7.7%；林业产值5515万元，占总产值106.1%，增长18.3%；牧业产值22468万元，占总产值4.8%，增长3.4%；渔业产值145万元，占总产值45%，增长126.6%。
农业产业结构进一步优化。积极引进推广优良品种杂交水稻、杂交包谷、常规优质稻种，实行样板与科技培训结合，推广农机示范等方式，加大甘蔗、茶叶科技培训和技术服务力度，促进姬松茸产业不断发展壮大。全县粮食作物播种面积138601亩，比上年下降10.65%，粮食总产40831吨，比上年增长2.07%；油
2 料播种面积18874亩，比上年下降21.58%，产量1485吨，比上年下降19.95%；甘蔗播种面积90123亩，产量453009吨，增长9.98% ；茶叶产量1332吨，比上年增长21.09%；姬松茸栽培453棚，总产755676公斤，农民总收入近3400542元。
畜牧生产继续保持良好增长态势。生猪养殖虽然受 “蓝耳病”影响，但我县畜牧业仍保持了良好的增长态势，生猪存栏9万头，比上年下降1.66%；出栏5.4头，比上年增长6.29%；羊存栏0.6万只，出栏0.36万只，比上年增长12.82%；肉类总产达6094吨，比上年增长8.41%。水产品养殖也得到快速发展。通过大力推广稻田养鱼，加强科技培训，完成稻鱼工程示范2450亩，稻田优质鱼类养殖1290亩，全县水产品产量2100吨，占计划100.00%，比上年增长4.84%。
林业生产持续发展，林权制度改革进展顺利。继续巩固退耕还林成果，加强森林灾害防治，积极开发利用新能源。全年完成西南桦荒山造林1万亩，植补造3390亩，培育各类苗木1065万株，兑现退耕还林补助资金577万元。建设沼气池1518口，节柴改灶15座，完成总投资497万元。完成了遮岛镇、九保乡、河西乡集体林权制度改革摸底调查工作，开展了林权争议调处，为推进林业产业化进程，促进农业增产，农民增收开辟了新的道路。
扶贫开发取得明显成效。全县共投入扶贫资金1928.89万元，发放小额信贷746万元，建设整村推进扶贫村40个，解决
3 了6860人的贫困问题，其中解决了2560人未解决温饱贫困人口的温饱，巩固了4300人低收入人口温饱成果。易地搬迁工程步伐加快。遮岛镇下三巷易地搬迁项目完成投资100万元，建成安居房10套；勐养镇野鸭塘易地扶贫搬迁项目完成投资201万元，建成安居房25套；洒坞易地搬迁工程完成投资63万元，完成了安臵点的三通一平。完成了扶持人口较少民族项目弄别、小厂、湾中三个人口较少民族阿昌族村委会18个自然村整村推进建设，共投入资金412万元；开工建设了丙盖村人口较少民族专项发展项目，完成投资139万元。
农田水利基础设施建设得到加强。全县共投入资金1389.5万元，实施水利工程1120件。建成了曩宋乡遮告沟续修配套工程，完成投资160万元；全面完成了大盈江续建防洪工程（梁河段）主体工程；完成了河西乡芒法沟渠续修配套工程，投资88万元；投资41万元完成山区沟渠配套4件；投资30万元对全县小型水利基础设施进行了修复。全面加强实施对我县农村人畜饮水解困工程的力度。农村饮水困难问题进一步得到解决，全年投入资金603.75万元，完成人畜饮水工程50件，解决了50个村寨15550人的饮水安全和困难。
乡村公路建设进展顺利。平山通乡油路工程总投资1640万元，已完成625万元；曩宋乡弄丘四级公路工程总投资212万元，已完成190万元；九保至小厂四级公路总投资300万元，已完成179万元；农村公路通达工程总投资1929万元，完成354.5万
4 元；改造了二古城、上河东、尹家寨、帮朗等村寨公路41.55公里，完成投资223万元。开工建设了大厂客运站，投资34.8万元完成了小厂乡客运站点建设。
（三）工业经济总体回升，运行质量进一步提高。坚持“工业强县”战略，进一步深化改革，抓好工业技术改造，努力推动工业发展。加强企业的服务工作，实行领导联系重点企业工作责任制，帮助企业协调解决困难和问题，为企业提供良好的发展环境。国有企业公司改革全面完成，工业经济效益总体回升，以电力生产为重点的基础产业正在兴起，。
全县完成现价工业总产值30000万元，比上年增长23.44%，其中完成轻工业总产值17497万元，比上年增长46.22%，制糖业完成总产值15068万元，比上年增长62.6%，占工业总产值的66.17%；完成重工业总产值5276万元，比上年下降20.56%；从主要产品产量看,发电量完成3550万千瓦小时,同比增长66.74%；食糖49600吨，比上年增长87.76%；酒精3907千升，比上年增长72.49%；锡金属550吨，完成计划的61.11%，比上年下降37.14%；硅42吨，完成计划的2.80%，比上年下降97.05%；中成药完成135吨，比上年下降2.17%；松香完成750吨，比上年下降32.86%。
（四）商贸市场活跃，城乡居民收入稳定增长。非公企业不断发展。2007年有非公企业2459户，比上年增加8户；从业人员4158人，比上年增加200人。社会消费品零售额实现22700
5 万元，比上年增长8.29%；对外贸易完成进出口总额60386万元,比上年增长35.77%，其中:进口总额31386万元,比上年增长72.39%,出口总额29000万元,比上年增长10.38%。城镇居民人均可支配收入有了大幅度的提高，人均9169元，比上年增长9.76%。农民人均纯收入1275元，同比增长8.70%。市场物价涨幅较大，全县居民消费价格指数106.9%，较上年增长5.8个百分点，商品零售物价指数105.50%，较上年增长5个百分点；农业生产资料价格指数104.5%，较上年增长4.5个百分点。
（五）固定资产投资增势强劲，招商引资成效显著。今年我县固定资产投资继续保持了高速增长，城乡基础设施建设进一步加强。完成了勐底路、I号路中段建设，建成了县政府办公楼，县财政局办公楼；投入使用了梁河第一中学教学综合楼，县妇幼保健院综合楼；完成了县人大办公楼、检察院两房建设、法院审判综合楼的验收；县医技大楼、遮岛镇派出所、勐养法庭、曩宋法庭，勐养、遮岛、芒东、九保司法所建设进展顺利；启动了县城滨河路建设。全年累计完成固定资产投资总额54000万元，完成计划50000万元的108.00%，比上年增长24.76%。
坚持“走出去，请进来”，主动引进外资项目，2007年签订项目3个，协议资金6600万元。2007年外来投资项目累计到位资金54797万元，完成投资34422万元，其中曩宋河流域电站、葫芦口电站、勐养弄另电站、水草坝电站、茶叶精加工、梁河县工业硅厂等6个项目完成投资33652万元。
（六）民生进一步得到改善。不断深化社会保险体制改革，继续扩大社会保险覆盖面，发挥失业保险、养老保险、医疗保险基金的支撑作用。全县参加失业保险5000人，支付失业保险及各种补助41.45万元。全县参加养老保险4442 人，支付养老金817万元。医疗保险覆盖面继续加大，全县参保8118人，支付保险金483.16万元。2007年全县城镇新增就业375人，城镇失业人员再就业275人，“4050”人员再就业28人，城镇登记失业率4.0%。加大救灾救济力度，全年共发放各种救灾救济、医疗救助资金172.6万元，发放救济粮125吨，救济灾民和困难群众48950人次。发放城镇居民最低生活保障金331.2万元，发放农村低保金628万元。拥军优抚安臵工作进展顺利，发放复员退伍军人慰问金3.2万元，现役军人家属优待金2.2万元，安臵退役士兵6人。
（七）各项社会事业得到和谐发展。学校基础设施建设进一步加强，教育体制改革稳步推进。2007年全县学校基础设施建设总投资420万元，建设项目7个，排除危房及新建校舍3654平方米。继续巩固“两基”，实施教育“三免”，大力推进教育综合改革。高中扩招取得了实质性进展，全年扩招高中生113人。 医疗条件逐步改善，群众“看病难”问题进一步得到解决。新型农村合作医疗扎实推进，全县应参合141340人，实际参合121215人，参合率达85.76%，2007年全县217620人次得到了医疗补偿，补偿金额112万元；建设了县妇幼保健院，县人民医院医技楼，
7 大厂、小厂、芒东、勐养、九保、河西、平山卫生院，投资633.1万元。建设村级卫生室13个，投资47.3万元；同时艾滋病防治、狂犬病、结核、霍乱、疟疾、鼠疫等疫病防治工作继续得到加强。计生工作紧紧围绕“双线目标”，认真落实各项责任制，出生缺陷干预、农村独生子女“奖优免补”工作得到长足发展。红十字会工作得到加强。
二、着力加强班子建设，政府班子战斗力得到新加强 工作中，注重加强班子建设，坚持以大局统一思想，以事业凝聚人心，以身作则，率先垂范，努力以人格力量带好班子，维护政府领导集体的良好形象。
一是讲政治，增强步调的一致性。摆正自己位臵，积极主动地搞好四大班子之间的协调配合。自觉维护县委的统一领导，坚持把政府的工作臵于县委的直接领导下，坚持重大事项请示报告制度，坚持执行县委的决策和工作部署。自觉接受人大、政协的监督，认真贯彻人大及其常委会的决定决议，积极听取政协的协商意见；及时向人大及其常委会汇报工作，先后多次向县人大常委会汇报县政府对相关法律法规的贯彻执行情况和县政府重大工作开展情况；及时听取人大代表和政协委员意见，督促有关部门认真办理代表、委员建议和提案。
二是讲团结，增强班子的向心力。坚持县长负责和副县长分工负责相结合，分工不分家，保证班子成员有职、有权、有责，大胆开展工作，强调班子之间讲团结，部门之间讲协调，坚持民主集中制原则，凡事关全县经济与社会发展的重大问题，一律提
8 交县长办公会或政府常务会研究讨论，集思广益，广泛听取各方面的意见，充分发挥集体的智慧和力量，做到了民主决策和科学决策。一年来共召开县政府常务会议9次，县长办公会4次。坚持与班子成员以诚相处，交心谈心，沟通思想，形成共识，班子成员之间相互尊重，相互信任，相互支持，维护班子整体和成员的威信。
三是讲效率，增强工作的务实性。 深化行政审批制度改革，进一步清理、取消和规范了行政审批事项。在作风上追求果断决策、敢抓敢管敢负责的干练作风，反对优柔寡断、怕担风险、怕负责任的不良习气。坚持深入一线，靠前指挥，抓重点、攻难点、一抓到底。
四是重调研，力求科学决策。 把调查研究作为一项经常性的工作，坚持每年拿出三分之一的时间，对影响全局和关系群众切身利益的问题进行调查研究。先后对企业经营环境、产业结构调整、城市管理经营、乡村道路建设以及干部作风等群众关注的热难点问题进行深入调查研究，提出对策措施，增强了决策的科学性、准确性、民主性。
三、加强自身建设，个人素质有了新提高
(一)加强学习，提高理论素养。为履行好工作职责，把加强学习作为立身之本，工作之本，摆上重中之重位臵，尽可能挤出时间，自觉加强学习，勤于思考，努力提高自身素质。
一是加强政治理论学习。系统学习了党的十六大、十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，力求联系实际，深
9 刻领会。通过学习，深刻认识到，坚持“五个统筹”，树立科学的发展观、正确的政绩观和以人为本的群众观，是保证经济社会发展的重要措施，是执政为民的具体体现。
二是加强经济理论学习。认真系统地学习金融、财税、经济管理等方面的专业知识，特别是对“三农”问题、产业培育、发展县域经济等有了更深刻的认识，增强了驾驭经济工作的能力。
三是加强国家产业政策的学习和研究。 注重对国家产业政策的系统学习和研究，正确把握国家宏观经济政策，认真落实科学的发展观，同时，注意了解先进地区的改革动态，发展经验，积累大量信息资料，增强工作的前瞻性。通过学习，不断提高了科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力和总揽全局的能力。 (二)加强党性锻炼，提高党性修养。在保持共产党员先进性教育活动中，严格按照县委的统一部署，坚持把学习、整改、提高贯穿始终，自觉摆正位臵，积极主动参与，不断加强了党性锻炼。一方面注重加强自己先进性锻炼。认真进行集中学习和个人自学，重点学习了“三个代表”重要思想的有关论述和讲话精神以及新《党章》等文章，作了读书笔记，听取了10余场专题报告和专题讲座，整改了6个方面的问题。在工作中我坚持树好标杆，争做表率，努力成为坚定理想信念、保持思想先进的模范；成为增强政治观念、保持政治先进的模范；成为实践宗旨观念、保持工作先进的模范；成为坚持勤政廉政、保持作风先进的模范。同时，还扎扎实实推进了政府班子的先进性教育活动，使其把保持共产党员先进性要求落实到了具体工作中，实现了学习与工作
10 “两不误、两促进、双丰收”。
(三)加强廉政建设，认真落实“一岗双责”。 坚持标本兼治、惩防并举，认真执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、精神文明建设等项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步完善反腐倡廉规章制度，以制度规范权力运行、约束从政行为。经常了解过问县直部门和各乡镇政府党风廉政建设情况，对领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查。同时，我严格遵守党纪政纪，注重从一点一滴做起，从小节、小事抓起，始终保持严谨作风，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，牢记“两个务必”，严守党的纪律，做到自重、自省、自警、自励，坚决反对和抵制各种腐败行为的侵蚀；教育和管理好亲属和身边工作人员，要求其立足本职岗位，做好本职工作，不允许假公济私、以权谋私，不允许以政府名义或领导名义谋取私利。
一年来，我和班子成员围绕梁河经济发展和落实党风廉政建设责任制做了一些工作，取得了一定成绩。但我也深知，无论是履职情况，还是党风廉政建设，都与领导的要求和人民群众的愿望存在差距。在今后的工作中，我将着力加以改进，更加严格要求，更加强化作风，更加严肃纪律，努力创造更优异的成绩，回报组织和人民的教育和培育。
