关于公路系统
行政执法形象建设工作实施方案
根据交通运输部办公厅《关于印发加强交通运输行政执法形象建设指导方案的通知》（厅政法字[2011]160号）和省厅《关于印发规范交通运输行政执法形象建设实施意见》（闽交政法【2011】16号）的要求，为加快我省公路系统行政执法形象建设工作，进一步提高行政执法的能力和水平，提升行政执法的社会形象和公信力，结合我省公路系统行政执法工作实际，特制定本方案。
一、总体目标
按照交通运输部和省交通运输厅行政执法形象建设的
有关标准和规范，力争用2年时间，实现“四个统一”：统一执法标志、统一执法证件、统一执法工作服装、统一执法场所外观。通过加强执法形象建设，进一步提高公路系统行政执法的严肃性和权威性，促进执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化建设，打造一支政治坚定、素质优良、纪律严明、行为规范、廉洁高效的行政执法队伍，提高新形势下公路系统行政执法服务水平，增强公路行业的公信力和凝聚力。
二、工作内容
（一）统一执法标志：包括交通运输行政执法徽标、肩
徽、肩杠、肩章、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装带、臂章、反光背心和其他执法标志。
（二）统一执法证件：包括统一尺寸、样式的IC卡式
执法证和皮套。IC卡式执法证件印有执法人员身份信息，内置芯片，储存有执法人员培训、考核、年审记录等数据，与执法人员信息数据库配合，实现对执法人员的动态管理，与皮套配套使用。
（三）统一工作服装：包括日常工作服装和应急工作服装两类，主要由不同季节穿着的标志服以及反光背心、帽子等组成。同时，根据行业内各执法门类分别使用相应的执法臂章。应急工作服为印有“福建交通”字样的多功能服、作训服、反光背心等。
（四）统一执法场所外观和车辆外观：按照交通运输部制定的“交通执法机构办公场所外观形象标准”，统一标准和样式。执法车辆配有黄、白辅助色和交通运输行政执法徽标、交通执法中英文名称、交通执法示警灯。
三、工作步骤
（一）组织动员阶段（2011年10月-12月）
各单位要结合工作实际，按照总体目标任务，成立专门的组织，制定具体的工作实施方案，明确工作任务和职责分工。要加强执法形象建设的宣传、组织和动员工作，确保执法人员了解执法形象建设的重要意义和主要内容，调动各方
面的资源和积极性，确保政策统
一、标准一致、协调联动。
（二）建设实施阶段（2011年12月-2013年12月）
各单位要按照规划和年度工作计划，将交通运输行政执法形象建设资金纳入年度财政预算，明确阶段性目标，落实执法形象建设的人力、物力和财力，并严格按照交通运输部确定的标准规范组织实施。
1、统一执法证件。按照省交通运输厅规划，2011年11月完成信息采集工作。2011年12月完成IC卡交通运输行政执法证得制作和换发工作。
2、统一执法标志和执法服装工作。根据省厅的统一安排，分步实施新式执法工作服装和标识配发工作。2013年6月底实现执法标志和执法服装的全部统一。
3、统一执法机构场所外观和车辆标识。按照交通运输部推荐的执法场所外观总体风格和装修样式，于2013年6月底前完成执法场所外观改造。同时，新增加或更新的执法车辆采用新式的车辆标识。
（三）督查指导阶段（2013年7月-12月）
省局将执法形象建设成果作为衡量法制成效的重要内
容，按照边建设边考核原则和时间节点的要求，组织开展执法形象建设工作专项检查，推动全省公路系统执法形象建设工作的开展，对于没有严格按照“四个统一”的标准规范实施的单位要求限期整改，对不按照要求整改的单位予以通报
批评。
（四）总结验收阶段（2013年9月-12月）
各单位要认真总结本单位执法形象建设工作，并将总结情况及时报送省局。
四、组织领导
为切实做好公路系统行政执法形象建设工作，省局成立福建省公路管理局行政执法形象建设工作领导小组。组长：，副组长：，成员：。
领导小组下设办公室，设在局政策法规处，负责具体事宜。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各单位要认真学习领会有关文件精神，充分认识交通运输行政执法形象建设的重要性、紧迫性，加强领导，明确责任，要成立专门组织机构，由“一把手”负总责，分管领导具体抓，法制工作部门牵头组织实施，确保执法形象建设工作按计划、保质保量完成。请各设区市公路局于2012年1月22日前将本单位的执法形象建设工作计划报省局法规处。
（二）加大投入，完善保障。各单位要将加强交通行政执法形象建设纳入年度工作计划，统筹安排执法形象建设资金，列入年度财政预算，同时积极探索多种形式的资金保障途径，明确资金渠道，保障经费落实到位。
（三）强化标准，确保统一。各单位要将加强公路系统政执法形象建设纳入法制工作规划，做到统一部署、统一配置、统一行动、统一考核，严格按照交通运输部和省厅确定的各项标准规范组织实施，确保标准统
一、形象一致，工作协调。
（四）严格制度，规范管理。各单位要结合各自实际，制定执法标志和工作服装发放使用管理规定，重点装备所需执法人员。执行公务时要做到执法标志使用规范，着装整洁统一。要严格执法风纪，强化装备管理，通过执法形象建设，切实加强执法队伍的作风建设，做到规范执法、文明服务，不断提升交通运输行政执法的良好社会形象。
