xx县安监局机关效能自查自纠报告
根据县政府《关于印发开展行政审批两集中两到位改革工作实施意见的通知》（x府发[2008]12号）和县机关效能建设领导小组《关于在全县开展机关效能年活动实施方案》（x效能发[2009]1号）文件精神，按照单位收费和许可项目必须在行政服务中心公开办理、阳光操作和办理时限压缩30%的要求进行自查，并召开了会议研究提出整改措施，我局围绕以创建“人民满意的行政执法单位”为目标，切实解决执法不公，与民争利等问题，达到规范执法、公正执法、文明执法的目的，从5月下旬开始，积极开展了机关效能自查自纠活动。现对照机关效能工作评议内容，自查自纠报告如下：
为确保机关效能工作不走过场，取得实效，我局一是成立了由涂和莲局长任组长，分管领导翟因海任副组长，办公室人员为成员的领导小组，制定了实施方案和细则，为机关效能工作的顺利开展奠定了基础；二是设立了机关效能评议意见箱，公布了投诉电话；三是深入到非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业，走访了部分服务对象；四是召开了非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业负责人和部分安委会成员单位分管领导参加的几个座谈会，并且发放机关效能征求意见函150份，广泛征求服务企业和服务对象的意见和建议，
针对不同的对象，发送机关效能征求意见函，此意见函的发送面，已覆盖我局安全监管所涉及的各个群体。（全县共发出征求意见函150份，共计收回150份，对我们的工作满意度总体评价为非常满意150票，评价我们工作中不存在不良行为的0票，总满意率为100%）。
一、关于行政审批和制度建设方面的自查自纠情况
根据上级的精神，我局精减的行政审批项目已落实到
位；该保留的行政审批项目、审批程序已规范，并制定了操作流程；制约改革和经济发展的文件和规定已全部得到清理和废止；我局具体行政许可项目有：烟花爆竹零售许可、非煤矿山安全生产许可、非煤矿山建设项目和用于生产、储存危险物品建设项目的安全设施设计初审。我局只对安全生产培训考核进行收费。这些项目均在行政服务中心审批办理，不存在让办事群众在中心和单位之间“两头跑”的情况。我局还对审批项目进行流程再造，减少了审批环节，压缩了审批时间，单项行政审批时间均在现有的承诺时限基础上至少压缩30%。具体表现为：
——围绕重点推进项目，实施全程帮办制。坚持特事特办的原则，凡列入县重点推进项目，明确专管领导，明确专抓部门，明确专办人员，提前介入，主动联络，现场察看，现场提供政策指导，现场解决具体问题，现场审核有关材料，零距离、全方位、全过程服务。属于本部门办理的马上办，
属于上级部门办理的帮助办，确保涉及安评、许可等方面的重点项目早建设、早投产、早见效。
——审查安全评价报告，实施一站联办制。危险化学品建设项目的安全预评价报告和验收评价报告，由负责安全许可实施的部门指派有关人员或组织专家在对设立安全许可、竣工验收、申请文件资料审查时一并进行，并在行政服务中心统一办理，减少工作环节，简化办事流程，减轻企业负担。
——对于新领换证企业，实施告知提醒制。对需领证的危化品生产经营、非煤矿山、烟花爆竹销售一次性告知所有申报办证事项，尽量不让企业走弯路；对换领许可证的企业，提前一个季度下发告知书；许可证办理完毕，及时通知企业。
——办理安全行政许可，实施缩时办结制。按照态度最好、审核最细、把关最严、审批最简、效率最高的要求，加班服务、延时服务，最大限度地压缩审查时间，力争在法定时限内至少压缩30%（见xx县安全局行政许可及收费项目录入系统表）。
二、关于依法行政和依规办事方面的自查自纠情况
我局已推行了行政执法和依规办事责任制，并建立和实行了过错责任追究制；规范了收费行为，严格执行国家和省里规定的收费项目和标准以及执行“收支两条线”的管理制度；规范了非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹的行政许可行为，执检、执收、执罚行为已规范，并做到按程序、按规定
依法办事、公正执法办事、文明执法办事。上级来文，办公室当日需交局领导签阅，局领导签阅后，需由分管负责人、各职能科室办结的，必须在次日内交分管负责人、各职能科室，局领导的批示和批转的信件以及其他交办的事项，各职能科室在接到任务后，除明确规定办理时限的以外，一般要求在3个工作日之内办结或答复，需展开调查的，应确保在规定时限内办结，并迅速予以反馈。一时难以办结或不能办理的，应及时作出说明。
凡各乡（镇）、各安委会成员单位向我局反映的情况，
应在收理之日起5个工作日内给予答复，尽快予以解决。凡基层请示须即事即办的事项，可简化程序，减少中间环节，由局领导当即给予答复，并将答复情况反馈给职能科室。凡属文件核稿、签发应在2个工作日内完成，由办公室在2个工作日内印发结束。局办公室建立办理基层请示事项的规范化工作制度，保证基层请示事项在规定时限内得到及时办理。
三、关于政务公开和事务公开方面的自评自查情况
我局已推行和完善了政务公开和事务公开；政务公开和事务公开内容做到了全面完整。除法律法规明文规定不能公开的事项以外，其他各类事项都已在本局网站公开，其公开的方式和手段基本是科学、直观的，方便了群众阅知；我局已制定并推行了预公开制度、听证制度、质询制度，进一步
提高了局机关办事和决策的透明度；已建立了受理投诉机构，公布了投诉电话，并能及时地处理投诉问题，自觉接受社会各界的监督等。
四、关于工作效率和服务质量方面的自评自查情况
我局干职工为努力建设法治型、服务型、责任型、效能型政府机关，不断改进服务方式，办事的工作效率和服务质量不断提高；在全局已执行了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制；我局基本上做到了精简会议、精简文件和精简简报。目前，我局正在积极努力通过推进电子政务建设等科学管理办法和手段来进一步提高办事效率。
五、关于人事管理和个人素质方面的自查自纠情况
目前，我局在编干职工12人，大部分干职工已参加全
省安全生产监察人员培训班，并已取得安全生产监察员资格证书，干部队伍的综合素质大大提高，我局被省安监局评为2008年度先进单位。我们干职工认真学习了《安全生产法》、《江西省安全生产条例》的相关章节和《江西省生产经营单位安全生产责任规定》等。通过学习讨论，在全局干部职工中牢固树立了安监工作需要各部门齐抓共管的“大安全观”，在具体工作中充分发挥安办的协调和指导职能，充分调动各级、各部门、单位和广大群众的安全生产积极性，形成安全监管整体合力。通过整合各种力量，提高安全监管效能。
六、关于工作作风和廉洁从政方面的自查自纠情况
今年以来，我局通过开展“加强机关效能建设，创群众满意机关”活动，在机关中实行上班准点签到制，并对各股室实行工作目标考核制，局机关的工作作风和干职工的服务态度有了一个良好的转变，不存在虚报浮夸、搞形式主义的现象；局机关不存在对群众合理要求置之不理，久拖不决，刁难设卡问题以及门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶现象；也不存在不给好处不办事、给了好处乱办事和耍威风、搞特权、徇私舞弊现象；不存在以权谋私、吃拿卡要和乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派、赞助行为。局机关干职工中无利用职务之便，谋取不正当利益的现象，都能做到廉洁从政、艰苦奋斗。
