开拓创新五举措强化人才工作管理
—宜宾市南溪区水务局全市水务系统人才工作经验交流材料近年来，南溪区水务局人才工作以科学发展观为统领，以营造良好的人才成长环境和建设素质过硬的水务干部队伍为工作重点，解放思想，更新观念，积极实施人才强水务工作战略，强化“五举措”在人才培养、引进、使用和激励等方面加强人才管理，着力提升水务系统人才队伍的综合素质，为南溪区水务事业的健康和谐发展提供了智力支撑和人才保障。
一、健全组织机构，上下联动抓人才
面对日趋激烈的人才竞争形势，南溪区水务局高度重视，精心谋划，将人才工作列入局工作的重要议事日程，成立了人才工作领导小组，形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、过细抓，各股室站所司密切配合，形成了上下联动、齐抓共管的格局。领导组下设办公室，配备了专兼职工作人员，具体承办人才管理工作。同时局党委每年召开专题会议研究部署人才工作，切实做到“年初有安排，年中有督查，年底有总结”，确保了该项工作正常有序开展。
二、完善教育制度，注重实效育人才
近年来，南溪区水务局人才工作以科学发展观为统领，围绕塑造“铁军文化”，打造“南溪水务铁军”目标要求，以创先争优活动为载体，以能力建设和素质提高为着力点，完善学习教育培训制度，切实提高水务系统现有人才的综合素质。一是完善政治理论学习制度，教育水务系统人才坚定理想信念。以创建学习型党组织为契机，于年初制定了学习计划，落实了理论学习领导责任制，坚持中心组学习、股室学习、支部学习三个层次，积极组织开展党的理论、党的十七大、十七届五中、六中、省第十次党代会精神学习，用党的
1最新理论成果武装水务系统人才头脑、指导实践、推动工作。组织干部职工积极参与区委“解放思想强动力、科学发展建新区”主题实践活动，进一步强化“抓活动就是抓发展”的理念，掀起了思想大解放的热潮。开展了社会主义核心价值体系教育和“感恩、奋进”主题活动，通过党性标准大讨论和演讲比赛、知识竞赛、辩论赛等喜闻乐见的形式，引导人才坚定信念，满怀信心积极投入到实际工作中。二是注重廉政教育，提高人才廉洁从业意识。积极组织水务系统人才认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及中、省、市、区纪委有关会议精神，认真领会关于加强反腐倡廉建设的新思想、新观点、新任务和新要求。邀请区纪委预防腐败局就廉政法规知识进行了专题宣讲，增强了干部职工的法律法规意识和职业道德教育，使水务系统广大干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉筑牢思想防线，提高拒腐防变能力。组织水务系统干部职工前往汉王山监狱，开展 “廉政建设警示教育”活动，教育水务系统的干部职工要经受住复杂形势和各种诱惑的考验，加强廉政知识的学习，自觉接受监督，正确履行职责。组织党员干部职工观看了中央电视一台所播出的大型记录片《信仰》，号召全系统党员干部自觉学习中国共产党人的信仰，并将其发扬下去，为具中国特色的社会主义奋斗终身。三是建立培训机制，着力提升人才队伍综合素质。建立和完善了学习制度，坚持每周一局务会、每月5日上午召开职工大会和下午党团学习的制度。要求科级领导干部每人每年至少完成1篇调研文章或学习心得；在职干部职工全年必须完成学习笔记6000字以上；支部和机关股室集中学习不得少于8次。以着力提升人才综合素质为前提，积极主动加强与区委党校的合作，制定干部职工专题培训计划，举办培训班，积极推荐干部到外地培训，
参加拓展训练和培训活动，深化岗位技能达标学习。今年上半年选派人才参加各类业务工作培训70余人次，使各类人才知识结构得到及时更新，专业水平和文化素质得到全面提高。
三、创新选人机制，不拘一格用人才
南溪区水务局创新选人用人机制，打破岗位、身份限制，不拘一格用人才。今年年初，南溪区水务局根据“三定”方案，结合各个股室中层干部岗位情况，制定了《中层干部竞争选拔、承诺上岗的实施方案》，推出竞争中层岗位6个。经宣传动员、公开报名、资格审查、竞职演讲答辩、民主测评、组织考察、张榜公示、履行任职手续等程序，从动员到宣布结果，十二个工作日内完成中层干部竞争上岗工作，6名中层副职从17名竞职人员中脱颖而出，通过对他们的工作情况和思想情况进行跟踪，这6名同志在各个方面都表现突出，得到了机关干部职工和服务群众的高度认同。通过创新选人用人机制，我局逐步完善了科学、民主的人才选拔任用机制，营造了人才成长的良好环境。
四、健立引进机制，加大力度引人才
南溪区水务局建立健全了人才交流和引进机制，积极培养、引进高校人才和急需人才，并根据专业要求有针对性地安排到需要的岗位。自2008年以来，我局共引进大学毕业生6名，招聘专业技术人才5名，其中本科学历9名，大专学历2名。主要为水利水电工程、农业水利工程、地质与测量工程、环境工程、给排水工程等专业，年龄都在30周岁以下。
五、建立激励机制，营造环境留人才
面对日趋激烈的人才竞争形势，南溪区水务局高度重视，精心谋划，建立行之有效的人才激励机制，坚持用“事业留人、待遇留
人、感情留人、环境留人”稳定人才队伍，对人才从政治上关心爱护，在生活上排忧解难，使人才充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到社会承认和尊重的荣誉感。一是建立“三诺”长效机制，强化人才危机意识。为进一步加强水务系统人才队伍建设，推进机关作风和效能建设，南溪区水务局结合部门工作实际，建立了“中层干部廉洁自律承诺、中层干部岗位工作目标承诺、中层干部辞职承诺”“三诺”长效机制，增强了人才的使命感、责任感和危机感，促进了人才更加爱岗敬业、廉洁自律和依法履职。二是建立绩效考核办法，增强人才工作积极性。为充分体现人才工作量与实际贡献，进一步激发广大干部职工的工作积极性和创造性，促进水务事业健康和谐发展，南溪区水务局制定了《奖励性绩效资金考核试行办法》，按照“多劳多得、优绩优酬”和“民主、公正、公开”的原则实施绩效考核。考核按百分制进行量化打分，对干部职工在德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核，考核结果纳入年终目标考核。通过奖勤罚懒，体现人才价值，充分调动了水务系统人才的工作积极性，提高了工作效率，增强了内部活力，激励了各类人才更加爱岗敬业。
近年来，南溪区水务局对那些德才兼备、表现突出的人才，创造条件积极促使他们及时得到提拔重用，努力营造人尽其才、才尽其用的和谐氛围。截止目前，该局的11名引进人才中有2名同志已经走上了中层干部工作岗位。同时该局涌现了一大批优秀人才，并得到了区委区政府的肯定，其中有3名公务员分别被到选拔到科级领导干部工作岗位，2名事业编制人员被破格提拔为水务局副局长，1名片区水务站的同志被选拔到区供水排水有限公司任总经理。
