踏上改革开放新征程
历史的发展，往往取决于重大关头的抉择。35年前，在关系党和国家前途命运的紧要关头，党的十一届三中全会作出了以经济建设为中心的战略转移和改革开放的重大决策；35年后，党的十八届三中全会即将召开，研究全面深化改革问题并作出总体部署。历史、现实和未来交汇于改革开放，自强、自豪和自信勃兴于中国道路，凸显一个政党与时俱进的政治品格和开拓奋进的历史担当。
一、改革开放以来取得的伟大成就
从国民经济濒临崩溃到经济总量世界第二，从综合国力大幅跃升到人民生活显著改善，从社会环境封闭僵化到思想观念开放包容，中国波澜壮阔的改革开放在人类发展史上写下恢宏壮丽的篇章，也为世界文明作出重要贡献。坚定不移走中国特色社会主义道路，坚持全面深化改革开放，是顺应大势民心的历史抉择，更是接续发展进步的奋斗方向。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体接过历史的接力棒，肩负起对民族、对人民、对党的重大责任，按照十八大绘制的宏伟蓝图，开启了继续推进改革开放新的伟大进军。
改革的动力归根结底来自人民，蕴藏在亿万人民对美好生活的向往期待中，和为国家繁荣昌盛的劳动创造里。从温饱不足到
—1— 总体小康再到全面建成小康，物质文化生活的显著改善不断加深人们对改革的理解和认同，也不断凝聚以改革促发展的社会共识，激发出不断推进改革、深化改革的源源动力。正是因为拥有广泛而深厚的群众基础，改革才能冲破本本和教条禁锢，由总设计师的伟大构想变为亿万人民的伟大实践，成为当代中国最为鲜明的时代特征和托举民族复兴梦想的磅礴力量。
二、深化改革开放的必要性
历经35年的扬帆奋进，由浅入深、从易到难的改革在不断深化的同时，也遭遇观念束缚的纷扰、利益分化的阻碍和发展方式的制约。与改革之初相比，今天的改革面临的矛盾更多，情况更复杂。收入分配差距扩大的焦虑，利益格局固化的羁绊，以及对公平公正的更高期待，这些使改革的推进更为艰难。
问题是时代的声音，也是改革的命题。不合理收入差距怎么缩小，改革成本怎么合理分担，政府“有形之手”与市场“无形之手”如何相得益彰，垄断格局怎么有效打破，存量利益该如何优化，“蛋糕”做大又该如何公平分配？一个个新问题、一道道新考题，既相互关联，又彼此制约，牵一发而动全身，都不再是单一的改革举措所能破解。改革是一场深刻的革命，涉及重大利益关系调整，涉及各方面体制机制完善，这些都是难啃的硬骨头。越是这个时候，越是需要一鼓作气的决心、统筹兼顾的智慧，越是需要心往一处想的共识、劲往一处使的行动。
目前我国正处于经济转型的关键时期，如何通过经济体制改
—2— 革推动全面改革，是新一届领导集体面对的重大课题。实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，坚持和发展中国特色社会主义、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战、实现经济社会持续健康发展，都要求全面深化改革。
三、深化改革开放的重要意义
按照党的十五大以来提出的“在建党100年时建成完善的社会主义市场经济体制”的要求，目前只剩下不到8年的时间，但一些涉及社会主义市场经济体制的重要领域和关键环节改革依然滞后，任务十分艰巨。要实现党的十八大提出的全面建成小康社会目标的新要求，发展仍然是关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。由于国际金融危机的深远影响，目前世界经济进入了一个增速减缓、结构转型、竞争加剧的时期。国际金融危机的倒逼机制等因素，使我国进入了只有加快转变经济发展方式才能实现持续健康发展的阶段，以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线成为关系我国发展全局的战略抉择。
“中国要前进，就要全面深化改革开放。”习近平总书记的论断表达了党中央推进改革的坚强决心，代表了全国人民希望改革、期盼发展的共同心声。民心所向，大势所趋。从改革全局来看，关键环节“一子落而满盘活”，关系到改革成效，是改革的有力支点；重要领域“牵一发而动全身”，关系到改革成败，是
—3— 改革的重中之重。突破重要领域、打通关键环节，将是下一步改革的关键，对推进改革大业至关重要。党的十八届三中全会研究全面深化改革问题，就是要统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的改革，努力破解发展过程中出现的各种难题，努力破除制约发展进步的各种体制机制弊端，进一步解放和发展社会生产力，进一步激活和增强社会活力，开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
美国学界对于即将召开的十八届三中全会非常关注，在华盛顿著名智库布鲁金斯学会近期组织的一次研讨会上，中国中心主任乔纳森〃波拉克就开宗明义地指出，如果说35年前的十一届三中全会确立了对外开放的方向的话，那么即将召开的十八届三中全会则将进一步开放中国的内部市场。曾担任世界银行中国局局长及美国财政部对华经济和金融特使的经济学家杜大伟指出，中国的经济改革应当在供求两个方面继续深化，摆脱以高投资保高增长的窠臼。许多学者都认为，即将召开的十八届三中全会将为中国的改革开放确立新的目标和方向，成为中国改革开放史上的又一个里程碑。而中国的改革开放究竟能否再上一个台阶，也不仅仅取决于十八届三中全会宣布了什么，更取决于具体的改革措施及其长远效果。
不改革开放，“只能是死路一条”；不全面深化改革开放，则可能前功尽弃。但是我们也要深刻认识到，进一步深化改革开放应谨慎行事。正如《全球策略信息》杂志资深编辑威廉姆〃琼斯
—4— 所讲，如果开放太大的话，可能会有很多热钱流入中国市场，造成通货膨胀，而推出这些改革措施的政府在很大程度上会失去调控能力，整个市场有可能失控。”因此，改革是必要的，但要把握好节奏，如果行动太快的话，对中国来说可能会是巨大的威胁。
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。身处改革爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，我们唯有不断增强道路自信、理论自信、制度自信，加强和改善党的领导，尊重人民首创精神，最大限度集中全党全社会智慧，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革开放，才能不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，实现全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标。
今日之中国，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，深化改革总有牵一发而动全身的考量。面对这样的改革形势，既需清醒坚定的政治勇气，也要统筹兼顾的政治智慧；既需珍惜发展进程中取得的来之不易的改革成绩，也当正视深刻转型中积累的不容忽视的改革问题。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们一定能以全面深化改革的新成果打下中华民族伟大复兴大业的新桩基，交出无愧于时代、历史和人民的出色答卷。
—5—
