鞍山机场管理有限公司2013年度 工作总结暨2014年度工作安排
在集团公司领导和机关职能部门的支持和帮助下，鞍山机场领导班子带领员工积极推动复航工作，鞍山机场于2013年10月27日恢复鞍山-北京航班运营,鞍山机场领导班子始终以建设、运营、运输、服务、管理为首要任务，严格对照年初制定的工作目标并采取有效措施落实本单位工作任务，在鞍山-北京航线实现复航后，目前鞍山至上海航线的开通工作也正在积极推进中。
一、2013年主要工作回顾
（一）运输指标完成情况
鞍山机场2013年经营绩效运营类指标为旅客吞吐量2.07万人次，航班起降架次360架次。鞍山机场10月27日-11月7日鞍山-北京航线，共保障进出港航班18架次，保障旅客890人，进港439人，其中高端旅客69人；出港451人，其中高端旅客95人，吞吐量完成指标4.3%，航班起降架次完成指标5%。共保障托运行李175件，其中进港行李81件，出港行李94件。在保障航班期间，机场员工上
下一心，本着“始于平凡，见于细微；主动至真，竭力志诚”的服务承诺，竭诚为旅客提供舒适便捷的乘机服务，得到了旅客们及机组的一致好评。
（二）安全形势保持平稳态势
鞍山机场始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的指导方针，以“彻底消除安全隐患，杜绝安全事故，确保万无一失”为目标，突出工作重点，扎实做好安全工作，实现了鞍山机场安全管理运营。
1、严格落实安全责任制，明确安全主体责任。根据集团公司提出的落实企业安全责任要求，对机场安全责任制度进行了修订，对每个岗位需要注意的安全问题都做出了明确规定。
2、严把特殊时期安全关，确保春运、两会和十二运期间航空、空防与地面安全。
鞍山机场在特殊关键时期组织安全隐患大排查，开展安全隐患“回头看”，对发现的问题及时梳理、检查整改并跟踪安全隐患整改进度。十二运期间鞍山机场派出10名员工分别对负责丹东、鞍山分赛场的安保人员进行安保业务培训，在培训中强化安全意识、提升安保技能，确保“十二运”在两个赛区顺利召开，并得到“十二运”安保人员一致好评及认可，并受到公安机关嘉奖。在鞍山机场油库、停车场建设改造期间，加强夜间值守力量，全面确保了机场区、宿舍区的安全
保卫任务和治安保卫任务。
3、将安全教育与业务培训相结合，加强安全培训和安全生产教育。鞍山机场始终坚持安全教育和业务培训不放松，采取外训、交流培训和内部安全教育相结合的方式组织培训。一是派安全管理人员外出参加培训，掌握了民航最新规章要求和先进安全管理经验。9月份组织机场安检、地服、市场和市场新上岗人员参加危险品运输知识培训，共计10人次，参加培训人员均取得危险品运输知识培训证书。航务管理部年初派出1名管制员，2名通导机务员，1名气象观测员前往丹东机场进行现场学习，1名气象预报员到长海机场参加一线值班，2名通导机务员参加了通导人员业务培训班，派气象人员到南京参加气象人员专项培训班，完成了外借管制员培训及执照签注工作；二是加强在内部安全教育上的管理，年度内开展安全教育与培训达20余次，做到每逢重点时期必开展安全教育，每个上级安全指示必传达到每名员工，层层开展内部安全教育；三是3月份安检站全体员工前往沈阳桃仙机场进行集中强化培训，各岗位实战演练，在现场执勤时，共发现藏匿违禁品5件（其中包括管制刀具两把），此次轮训使安检站员工业务技能和业务素质得到显著提升，处理突发事件能力得到进一步加强。2月25日-9月15日期间，派地面服务部员工到桃仙机场地服部和贵宾公司进行支援工作，在桃仙机场工作期间员工认真学习桃仙机场各岗位业
务，对不明白的业务及时进行请教，并结合鞍山机场实际情况做出了业务总结，提升了员工的业务水平，加强了员工对特殊情况的处理能力。
4、完成《机场使用手册》修改与上报工作，为变更机场使用许可打好基础。2013年鞍山机场多项硬件设施发生变化，年初机场组织开展《机场使用手册》修编工作，经过全面跟踪各项工程建设情况，机场于8月底完成手册修编并上报局方，及时通过局方审定，为变更机场使用许可做好充分准备。
5、完成机场使用许可证变更工作。由于鞍山机场多项设备设施发生变化，机场安全监察部及时上报申请变更机场使用许可证请示，积极准备各项审批资料，在机场复航之前取得局方变更许可证批复，确保机场使用机型顺利变更。
6、制定复航前模拟保障演练方案，组织综合演练。10月份中，机场共组织开展三次综合演练，在演练中发现18项需解决问题，各部门共同解决发现的问题，为机场复航进行了充分的准备，确保复航后各岗位人员第一时间投入工作状态，为机场安全、平稳运行起到了积极的作用。
7、上级部门监管与自查自改相结合，积极整改企业安全问题，提升服务质量。
2013年，鞍山机场在复航前，多次接受管理局及辽宁民航局全面安全检查。检查后，机场针对上级单位提出的问
题进行了整改，做到每项问题有解决、有反馈、有复查。通过持续整改，建立安全管理体系并开展实施，机场危险品管理水平得到全面的提升，通过了局方检查，具备了保障航班运行资格。
8、消防等级提升工作。
为更好地服务鞍山市航空市场，满足越来越多旅客出行要求，能够使用更大机型执行航班保障任务，迫切需要将消防等级由5级提升至6级。8月初市政府投资530万元购置了一台主力消防车、一台重型泡沫车及配套器材，同时与鞍山市消防支队签订了机场消防保障协议，10月14日，邀请管理局公安局对鞍山机场消防等级6级进行审查，共进行4个科目检验全部通过。10月21日，管理局公安局批复了“关于鞍山机场提升消防救援保障等级”。目前，鞍山机场消防等级已由五级提升至六级。
9、加大安全投入，持续改善安全基础设施
一是5月3日，经空一师同意，盲降设施开始施工；7月24日，市政府组织盲降设计方、建设方、监理方和使用方共同完成了盲降系统工程自行验收；9月2-7日期间，盲降系统顺利通过校飞工作；9月18日，无委会完成机场电磁环境测量工作；10月18日，顺利通过南航北方分公司对仪表着陆系统试飞工作；10月24日前完成盲降台址报批、频率申报等工作；10月24日通过管理局行业验收。二是机场
油库工程于3月份底开始施工，8月2日，市政府邀请设计方、监理方和使用方共同进行了工程验收；10月18日，鞍山市政府与中航油东北公司正式签署协议并办理了资产转移手续；10月24日通过管理局对油库工程的行业验收。三是7月上旬，完成跑道PCN值测定工作，测定报告显示跑道PCN值为45/R/C/W/T,满足A320\\B737-800等主流机型起降；四是9月份完成GPS时钟协议签订，9月15日完成时钟安装工作；五是10月1日完成机场大门改造工程；六是10月26日完成机场锅炉房扩容项目；七是10月份完成了停车场改造项目及标志标识线施划；利用自有资金完成了2号停机位施划工程；八是鞍山市政府投资了1800万元财政资金进行机场路改扩建。
（三）全面加强航空市场营销工作
按照集团公司的统一部署，结合鞍山机场实际，制定了航空主业及非航营销措施。
1、积极拓展售票处销售业务。鞍山机场与多家企事业单位及公司签署机票销售协议，自2013年1月1日-11月7日售票处共代售机票1032张，票款总计1086860元。
2、加大航空市场开发。大力宣传鞍山-北京航线，与南航北方分公司营销部联合召开了“鞍山-北京复航推荐会”，制定鞍山-北京航班机票有奖销售方案。在活动期间，对于销售鞍山-北京航班机票的代理，给予除航空公司后返奖励外每张
20的奖励。相继与鞍山、辽阳、海城、本溪、营口、盘锦等18家售票处签署协议，在20家大型航空售票处摆放机场宣传展架20副及宣传单3000余份。主动联合旅行社、航空公司共同推出旅游产品，走访鞍山政府各部门，增强机场与政府之间联系。
3、大力宣传鞍山-北京航线
复航前后机场积极联系各关系单位、报社、电视台及杂志社对机场复航消息相继进行报道二十余次。包括鞍山新闻台、海城电视台、岫岩电视台的、鞍山交通广播、千山晚报、鞍山日报、辽阳日报、北方晨报等媒体进行复航专题头版报道。售票处还开通了4部24小时热线电话，随时为旅客答疑解惑，此举得到了旅客们的一致好评，电话一度成为热线，前来咨询购票的旅客络绎不绝。
（四）整合机场非航业务资源
根据公司统一部署，第一时间对商业区规划及招商做出响应，已成功打造出与桃仙T3相媲美的高端商业区及咖啡休闲区。内外广告位、贵宾室冠名等进行资源整合，形成专业的分析报告，并积极开展招商工作。在接收鞍山城市候机楼后，通过市场调研及分析，形成了鞍山城市候机楼营销方案，以旅客需求为出发点，于9月26日与鞍山虎跃快客有限公司合作，实现了鞍山到达沈阳T3航站楼的地面无缝对接。方便旅客，服务鞍山百姓。以为旅客提供更舒适便捷的
乘机环境的同时达到利益最大化的目的。
（五）加强航线开发
鞍山-北京航线恢复后，开辟上海新航线 是目前鞍山机场的头等大事，鞍山机场一直积极与东航保持联系，鞍山机场领导多次到上海拜访东航，东航确定了飞鞍山至上海的航线的意向。并同意鞍山机场待盲降正式投入使用后将执飞鞍山-上海航线，预计12月初开通。
（六）加强财务资金管理，确保机场正常运营
1、认真执行鞍山机场各项财务管理制度，按税法要求，每月进行税费综合申报，5月份进行2012年度的所得税汇算清缴，出具了所得税鉴证报告。认真做好生产经营核算管理和监督。1-10月份主要经营情况：
主营收入：由于鞍山机场5月份航班停飞，2012年起降服务收入为78.76万元。
成本及费用：鞍山机场2011年11月主营业务成本及费用为993.7万元。其中：人工成本484.78万元，完成年初预算的95.04%；管理费用408.92万元。完成年初预算的130.83%，主要是因为管理费用中包含了应付给集团公司200万元托管费，托管费年初预算值为136万元。
2、严格控制费用支出，坚持勤俭节约办事。完成与鞍山市政府签署《关于促进鞍山机场发展的框架协议》，其中
年度托管费由790万元增加到1098万元，增幅近40%。虽然托管费有所增加，但面对机场运行成本不断提高，如何精打，勤俭持家，保证机场日常运转，是摆在领导班子面前的重要课题。为此，规划财务部采取严格的审批制度，每个月按计划分配资金，同时加强对于各类费用支出的严格控制，保证机场正常运营。
（七）规范办公秩序，提升管理水平
1、建立健全完善的管理制度。为了规范公司管理，使员工有制度可依，起草并下发了《鞍山机场车辆管理制度》，修改了《鞍山机场办公用品管理规定》，目前正在起草《档案管理制度》、《人事档案管理制度》等管理制度。
2、以人为本，加强培训。一是年初机场对各部门的培训需求进行调查，编制鞍山机场全年的培训计划并下发各部门。各部门能够按照全年培训计划对本部门员工进行培训；二是鞍山机场在停航期间，为了更大的提高员工技能水平，将员工派出去进行学习，在管制、气象、通导、安检、机务、值机配载、行李查询等方面员工的岗位技能有了明显提高。5月份派7人参加安检考试，其中1人通过安检高级职称考
试，另外6人通过安检中级职称考试。
3、做好固定资产管理工作。8月上旬，固定资产管理员对各部门新增固定资产专员进行培训，在落实责任的同时，也使大家对固定资产管理工作有了更深刻的了解与掌握，培训后办公室牵头与财务部联合完成了对公司全部固定资产盘点清查工作，切实做到了帐物相符。
4、干部员工队伍建设情况。6月底，在集团公司统一安排下，7个管理岗位在全集团内进行了公开竞聘，有5名员工竞聘成功；招录了2名专业技术岗位大学生。按照新的人员编制，根据岗位适应性情况调整了部分员工岗位，修订完善了各部门职责。
（八）推行党务公开，加强党建和思想政治工作 鞍山机场党委在集团党委的正确领导下，以中国特色社会主义理论为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕安全生产中心工作，全面推进机场的政治思想、组织、作风和制度建设，团结带领广大干部员工努力拼搏、勇于创新，较好的发挥了党委的政治核心、党支部的战斗堡垒、党员的先锋模范作用，为确保完成鞍山机
场各项工作任务提供了坚强的思想、政治和组织保证。
1、认真开展“五好”班子创建活动，领导班子政治核心作用有所增强。
一是较好的坚持了中心组学习制度。机场党委年初制定了《鞍山机场2013年党委中心组学习计划》，按照计划，重点学习了党的十八大会议精神、习近平同志在纪念宪法实施30周年大会上的讲话、习近平同志在十八大中纪委二次会议上的讲话、习近平同志在十二届全国人大一次会议闭幕会上的讲话、《2013年民航党建和文化工作要点》、刘文君书记、李金秋书记在第一次党代会上所做《党建工作报告》、《纪委工作报告》以及刘文君书记在第三季度书记例会上的讲话、习近平同志参加河北省民主生活会上讲话等。
二是把思想政治建设放在首位，要求党委成员全面学习理论知识、业务知识、实践知识、提高党委成员的决策能力、安全管理能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力。考虑到鞍山机场党委成员成份新，专业知识较缺乏，为此，党委要求每个成员必须尽快学习机场管理业务，以提高机场管理水平。党委成员把学习业务当做一种政治责任、一种精神追求，从而形成了一种良好的学习氛围。
三是严格贯彻落实民主集中制原则。机场党委认真落实《党委议事规则》，严格落实“三重一大”，定期召开党委会，研究机场发展方面的重大问题。近期根据人员调整情况重新
明确了领导班子成员分工；为解决公司办公及员工生活休息环境，公司党委研究决定拿出一定经费对办公楼进行了改造，修建了员工洗澡间、卫生间、食堂等。
四是在党委会上确立当前公司的工作重心是积极沟通协调，争取多方支持，确保空防安全、员工队伍稳定，提高航班上座率。
2、积极开展“三亮三比三评”活动。
深入开展创先争优活动是贯穿机场全年党建工作的一条主线。机场党委制定了《鞍山机场2013年创先争优活动方案》和《鞍山机场管理有限公司“三亮三比三评”活动实施方案》，成立了创先争优活动领导小组和办公室，为扎实有效的开展创先争优活动提供了必要的组织保障。在机场上下营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面。
3、注重廉政建设工作，杜绝违法违纪案件的发生。 鞍山机场纪委制定了年度党风廉政建设计划，与各党支部签订了党风廉政责任书，起草了“三重一大”决策实施细则，规范了“三重一大”事项的决策程序，起草党务公开实施办法，制定了公开目录，对党务相关事项进行公开，增强了党务工作的透明度。由于条件不允许，机场无法集中供暖，2013年冬季来临，鞍山机场纪委积极参与购买煤炭事情，保证所购煤炭质优价廉。
4、工会组织切实发挥了党联系群众的桥梁纽带作用。
一是健全基层工会组织，完善民主管理。鞍山机场工会于2013年3月4日召开了全体会员大会，选举产生了工会主席及鞍山机场出席集团公司“双代会”职工代表。
二是积极配合集团公司工会，做好职工代表大会意见征集和反馈工作。按照集团工会《关于征求集团公司第六次续签集体合同修订条款意见的通知》的文件要求，征求全体人员意见，及时反馈到集团工会，并协助做好解释说明工作。
三是关心职工疾苦，开展送温暖活动。5月份对宿舍卫生间、洗澡间进行改造；7月份对员工食堂及餐厅进行了改造，努力改善伙食和就餐环境；对办公楼办公环境进行改造；为女职工做好安康保险工作；7月份，根据集团工会安排，到建昌县义杖子小学进行捐资助学。三八妇女节来临之际，鞍山机场工会组织全体女职工参观了鞍钢并组织座谈，此活动达到了预期效果。关心员工工作生活，受到大家的好评，增强了凝聚力和向心力，调动了员工的工作积极性，更体现出机场领导关爱员工、体贴员工的人本思想。
5、较好的发挥了共青团组织的生力军作用。
一是较好地坚持了向党组织推荐优秀青年入党制度。深入开展“推优”工作，进一步激发团员青年的政治热情，把优秀团员青年培养成为机场发展建设的骨干。
二是参加集团公司团委活动，针对第二次十大优秀青年评选工作，积极献言献策，为把此次重大活动搞好做出了贡
献。
三是团员青年热心公益事业，真诚奉献爱心。3月5号机场团委组织召开学雷锋动员会，启动雷锋月活动，建立长效机制，启动爱心服务，组织全体团员青年清扫航站楼。
二、存在的问题
2013年鞍山机场各项工作有条不紊的进行，但一些制约机场发展的问题也日益突出并亟待解决。
（一）基础设施有待完善和提高，尤其是航站楼面积过小以及航务工作室十分狭窄；
（二）规章制度需要完善，制度的执行力需要加强；
（三）员工的工作能力和业务水平有待提高。
三、2014年工作思路和工作安排
以党的十八大工作报告、十八届二中全会精神和科学发展观为指导，牢固树立持续安全理念，实现管理转型，争取在2013年12月开通新航线，即鞍山-上海航线，同时，做好鞍山至广州新航线开发的前期准备工作。优化和整合非航业务收入结构，提高广告、贵宾收入比例，扩大机场售票处市场份额，进一步完善制度建设，提高服务质量。同时，积极推动鞍山市政府建立稳定的沟通协商机制，制定机场中远期发展规划。2013年，鞍山机场将重点做好以下几个方面的工作。
（一）安全方面
1、实现安全工作总体目标。坚持持续安全监察，提高机场安全运行裕度，杜绝鞍山机场发生安全事故、事故征候及不安全事件。
2、安全工作各项措施。一是继续梳理机场现行各项规章制度，确保规章制度的有效性、及时性，并按照规章开展监察工作，及时发现隐患，解决隐患。二是继续提高机场应急响应能力，通过与市应急办紧密配合，促进机场预案的完善。三是加强机场服务质量方面工作，建立机场服务质量标准，提高服务质量。四是继续完善现场指挥方面能力，促进各部门间协调、衔接更流畅，提升机场保障能力。
3、加大岗位技能和安全培训力度。加大培训力度，提高员工素质和岗位技能水平，积极组织员工进行集体培训、业务演练、突发状况训练等，同时深入做好安全教育、安全培训，将上级部署的相关安全活动落实到位，争创“安康杯”和各项安全竞赛活动的优胜单位。
4、落实安全生产责任制。继续认真贯彻落实安全生产责任制，确保2014年鞍山机场航空安全、空防安全和地面安全，通过持续有效的安全监察和监管，保证机场安全平稳运行。
（二）服务方面
1、抓住地理位置优势。充分发挥鞍山距离沈阳比较近的地理位置优势，使鞍山机场成为机场集团在鞍山的宣传员、信息员。一方面通过鞍山机场的宣传，让集团的营销政策惠及到鞍山，另一方面鞍山机场要依靠机场集团的资源和沈阳桃仙机场的资源，提升鞍山机场的服务。
2、加大宣传力度。新航线开通后，积极联系电台、电视台，做好航班宣传工作。根据航班的情况及鞍山地区航空市场走向，联合航空公司、旅行社等相关单位，定期举办多种多样的营销活动，活跃航空市场，提高航班上座率。
3、突出服务特色。提炼精品服务，塑造机场服务品牌。进一步完善“绿色通道服务”和做好“首问责任制”。不断提高服务质量，以优美的环境，方便、快捷、温馨的服务，塑造鞍山空港的新形象。坚持牢固树立服务意识，为机场复航后，提高更加标准优质的地面服务保障工作。
4、宣传售票处，占据鞍山航空客票市场。鞍山机场在原有客户群的基础上，利用资源，寻求更多的合作伙伴，拓
展售票处客户目标群体。从旅客需求着手，通过优质快捷的服务积累原始客户量，签署更多的大客户销售协议，以达到提高客票销量、进一步扩大鞍山机场售票处在鞍山地区影响力的最终目的。
5、整合机场非航资源。2014年年初，对机场整体非航资源进行全面整合，并制订2014年非航业务方案。主要包括机场及城市候机楼广告资源、贵宾室冠名租赁、以及城市候机楼商业项目对外招标等工作。在充分合理利用资源的前提下，增加机场的非航营业收入。
（三）基础设施建设方面
适时修建简易隔离厅。在开通鞍山机场第二条航线后，机场将修建简易隔离厅。由于目前候机楼隔离厅只有90平米左右，一旦有两个航班，隔离厅将非常拥挤。
（四）围绕鞍山机场中心工作，全面加强党建工作 2014年机场党委将按照集团党委的统一部署，继续深入贯彻落实学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕机场的各项工作，加强领导班子建设和管理人员队伍建设，加强职工思想政治工作，确保职工队伍稳定；扎实开展学习党的十八大会议精神，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用；加强纪检监察工作；充分发挥工会的桥梁纽带作用和共青团生力军作用。为各项工作提供有力的政治保障。
以上是鞍山机场2013年的工作总结和2014年的工作打算。相信在集团公司的正确领导和带领下，鞍山机场会实现更好更快的发展，为机场集团的发展贡献我们力量。
鞍山机场
二〇一三年十一月八日
