2010年干部选拔任用工作情况报告
各位委员、候补委员，同志们：
受县委常委会的委托，我向县委全委会报告2010年度干部选拔任用工作情况，请予审议。
过去一年，县委常委会坚持以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，以扩大干部信息公开为突破口，积极稳妥推进干部人事制度改革，努力营造风清气正的选人用人环境，着力提高选人用人公信度，全面加强领导班子和干部队伍建设，为推进XX县“两大转变、四大跨越”的建设提供了坚强的组织保证和人才支持。我县被确定为常委会议票决制、规范干部初始提名、调整不适宜担任现职干部制度试点工作县。主要做法和成效是：
1、坚持从基层一线选拔干部，优化班子结构。今年乡镇交流调整中，我们坚持从基层一线选拔干部，规定乡镇党委书记从乡镇长中提名推荐产生，乡镇长从人大主席、政协联络组长中提名推荐产生，人大主席、政协联络组长从副科级干部中提名推荐产生，乡镇主要领导干部必须具有乡镇基层工作经历。目前，新任的乡镇党委书记、乡镇长全部具有乡镇任职经历，其中，XX岁以下乡镇党委书记、乡镇长X名，占到了乡镇主要领导总数的17.4%；35—40岁的有X名，占到了总数的50%；40岁以上X名, 占到了总数的32.6%；女乡镇党委书记、乡镇长各X名，优化了乡镇领导班子年龄、性别结构，形成了以35—40岁为主体的梯次型领导结构。
2、加大公开选拔干部力度，拓宽选人用人范围。XX年以来，我县因乡镇撤并多、干部消化分流任务重等诸多因素，乡镇副科级干部基本没有进行交流调整，干部年龄老化，消极怠工厌战情绪严重，缺乏必要的生机和活力。针对这一现状，今年初，县委常委会研究决定对乡镇副科级干部分批次进行调整补充，于5月11日制定出台了《关于调整和选配乡镇副科级干部的实施方案》。按照方案规定，6月1日常委会对乡镇班子进行了第一批调整补充。其中交流调整X名，提拔X名。调整后乡镇还有X个副科级干部职位空缺。按照及时补充留有适当空缺的原则，经请示市委组织部同意，我们按照县委常委会议研究制定的《关于在县、乡机关事业干部中公开选拔乡镇副科级领导干部的实施方案》。通过公开报名、资格审查、组织推荐、笔试、面试、考察等程序，成功地为乡镇选拔了X名副科级年青领导干部，并经常委会议票决通过，确定了拟任职务。整个公开选拔过程严密有序，公开透明，未发现任何纰漏，得到了干部群众的一致好评。X名乡镇副科级年青领导干部中， 35岁以下X人，30岁以下X人，女干部X人，非中共党员X名。通过选拔，乡镇领导班子中，妇女干部、非中共党员干部的比例得到了较大幅度的提高。
3、实行干部工作信息公开制度，扩大了信息公开范围。扩大干部选拔任用工作信息公开，从形式上讲，已由过去的书面公示发展为报纸、电视、网络等传媒发布。今年，我们在干部的选拔任用过程中，始终将干部信息在一定范围内进行公开。①每次干部调整前，我们在全县会议上公布了拟调整岗位、拟任人选的基
本条件和提名推荐办法，在调整中严格执行《条例》规定。②坚持干部考察预告制度。确定考察对象后，考察组首先要将考察组驻地、考察时间、联系方式、被考察对象的基本情况、拟任职务等，以书面形式预告，广泛收集各方面的意见。③在讨论决定时，我们把拟任人选的基本情况以及提名推荐、考察时的民意等情况向县委常委会公开。④坚持干部任前公示制。干部任用前，通过电视、党建网、政府网站张贴公示等形式向社会公开拟任人选基本情况、拟任职务情况，听取民意。⑤严格执行了“一报告两评议”制度。通过信息公开，各方反响良好，提高了选人用人公信度。
4、健全监督体系，坚持防止选人用人上的不正之风。我们严格执行《条例》规定的原则、程序、办法、纪律，不逾越、不变通，始终把干部选任工作放在执法执纪监督之下，放在干部群众的监督之下，使干部群众对干部选任的监督权得到全面落实。一是执行了干部考察责任追究制度。坚持谁考察、谁汇报、谁签字、谁负责。二是执行了执法执纪部门审查制度，在每次干部选任中，对县委研究拟定的考察对象，首先提交县纪检、综治、计生、信访、610办等单位，对每个被考察对象进行审查，提供结论性证明材料，存在问题的实行一票否决。三是执行了干部离任审计制度。坚持做到先审计后离任，没有审计结论不进行人事调整。四是执行了干部选拔任用全程监督制度。我们主动吸收纪检、干部工作督查员对干部选拔任用各个环节进行全程监督。五是拓宽监督渠道，开通举报电话，并在县电视台集中宣传，引导群众参与到对
干部选拔任用工作的监督中。今年乡镇副职选配中，县纪委、县委组织部联合出台了《关于在调整和选配乡镇副科级干部推荐考察工作中严肃组织人事纪律的通知》文件，采取措施，方便群众反映问题，做好举报受理工作，从严从快办理、认真查核群众反映的问题。凡情节比较具体、线索比较清楚的举报件，立即查证，限时办结。对干部选任工作有不良反映和举报的，成立专门调查组进行调查核实，没有查清的不上会，对确实存在问题的坚决不予提拔，问题严重的移交纪检、司法部门严肃查处，有效防止了选人用人上的不正之风。
回顾2010年，我县干部选拔任用工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是经常性了解干部的工作做得还不够深、不够细，与干部交心谈心需要进一步加强；二是干部考核科学评价体系尚未健全，干部管理失之于宽、失之于软的现象仍然不同程度存在；三是少数领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力不强，形象不好，公认度不高。在今后的工作中，县委将认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，积极稳妥地推进干部人事制度改革，进一步加强和改进干部选拔任用工作，切实提高选人用人的公信度和干部群众的满意度，努力把各级领导班子建设成为政治坚定、奋发有为、群众信任、善于领导科学发展和促进社会和谐的坚强领导班子，建设一支值得党和人民充分信赖、能够堪当改革发展重任、勇于战胜艰难险阻、善于应对矛盾纠纷的干部队伍。
同志们，2011年的干部选拔任用工作任务更加繁重，责任更为重大。让我们在县委的坚强领导下，改革创新，锐意进取，全面加强领
导班子和干部队伍建设，为顺利完成全县经济社会发展任务提供更加坚强的组织保证和人才支持。
