税务新闻和信息写作
国税信息是一种特殊的新闻。国税信息不好写，它实质是新闻加调研写作，既有新闻性，又有专业性和科学性、前瞻性。
新闻写作
一、新闻有广义和狭义两种涵义。广义新闻，指媒体文章，包括消息、通讯、特写、调查等。狭义的新闻，专指消息，对新近发生的有价值事实的及时报道。要素：真实、新鲜、快速、重要。
新闻五要素when,where,who,what,why,(how)。
二、新闻（消息）的写作格式和要求
1、标题
例一： 全国电视电话会议部署今年吸引外资工作
改善软环境 要下硬功夫
广州市领导作经验交流时提出 今年吸收合同外资800亿美元的目标
第一则标题的引题说明消息来源和背景，正题揭示会议的主要内容，副题是有关会议情况的细节补充。虚实相生。
例二： 张学良、孙立人生活行动已无限制
本报讯 据台湾多家报纸报道，台湾“行政院”1月11日表示，涉及西安事变的张学良将军，及1955年因案引咎辞职的、孙立人将军，目前他们的生活及行动均无限制。
1 台湾“行政院”就最近曾有两位“立法委员”关于张、孙两将军的目前状况提出咨询的书面答复说，张学良西安事变一案早在民国26年（1937年）1月4日已经特赦。目前其生活及行动并无限制。至于孙立人，经依照规定除役，并给予应享受权益及适当照顾。
这则消息标题欠妥，与内容扣合不紧密。张、孙两人地位影响不一，情形也有别。可以拟为：
张学良、孙立人近况如何？（引题） 张将军生活及行动并无限制（正题） 孙将军除役后给予应享受权益
2、导语
例一 早期的新闻事没有导语的。《中国丛报》1833年2卷4期有则这样的报道：
本报讯 一位家离广州约20公里的本地人来信告称：他村里的邻居中，有位年轻的新娘，婚后回娘家省亲。她有一个妹妹和几个未婚的女友。新娘的遭遇给她们已很大的震动。她们看到：女人嫁给一个坏男人，会陷入怎样不幸的境地。她们确信，与其嫁给一个坏男人，还不如死去为好。在经过商量和思索之后，四个无知的女人决定自杀。她们把手紧帮在一起，然后投入附近的河中。抢救的呼声很快传出，她们被从水中捞起来，但为时已晚，都没有活过来。
2 这则报道跟一般文章写法一样，基本按照时间先后的顺序，按部就班地从事物的发生、发展、变化写到结局。现代新闻以后应该这样改写：
本报讯 据一位家离广州约20公里的本地人来信告称：他村里有四个女子，于×月×日集体投河自杀。
这四个女子，是在得知一个回娘家省亲得年轻新娘得悲惨遭遇后决定自杀的。其中一个是新娘的妹妹。
这个新娘的遭遇，给她们已很大的震动。她们看到：女人嫁给一个坏男人，会陷入怎样不幸的境地。她们确信，与其嫁给一个坏男人，还不如死去为好。在经过商量和思索之后，四个无知的女人决定自杀。她们把手紧帮在一起，然后投入附近的河中。
抢救的呼声很快传出，她们被从水中捞起来，但为时已晚，都没有活过来。
例二：这则导语过长，不够精练
本报讯
昨天一场罕见的大雾，使广州的主要公共交通系统陷入困顿达四五个小时。探亲访友的，赶去节日加班的，急病送医的┈┈无数人被锁在途中；然而在迷雾期间，全市没有发生一起交通伤亡事故！至今日凌晨零时三十分，本市过江隧道和大桥的近10万人得到疏通，上万辆次汽车、自行车安全通过，公交恢复正常。凌晨一时，在珠江隧道口忙了好一会的张广宁市长望着共交车有秩序地将乘客一批批送过江，对记者说：‚要感谢广州的公安干警、武警、解放军指战员和公交职工！‛
原文连标点230字，四句话，有“面”上的材料，有“点”上的材料，也有空话（第二句的上半句）。修改如次：
3 本报讯 昨天一场罕见的大雾，使广州的主要公共交通系统陷入困顿达四五个小时。然而在迷雾期间，全市没有发生一起交通伤亡事故！至今日凌晨零时三十分，本市过江隧道和大桥的近10万人得到疏通，上万辆次汽车、自行车安全通过，公交恢复正常。
例三：这则导语主次不分，内容庞杂。
本报讯 欢声笑语之中，一位少先队员向司徒敏同志献上一束鲜花。而他，随即把花献给了广州轴承厂的工程师朱德发。这位利用业余时间为乡镇企业发展立下汗马功劳的捞工程师，昨天（12日）和19位教授、高级工程师及科技人员一起，受聘担任了白云区同和镇工业总公司董事。在郊区成立工业总公司，白云区同和镇是第一家。
全文四句，第
一、第二句是会场发生的细节（花絮），虽然是事实，但是新闻价值不大；第三句具有比较大的价值，第四句意义重大，新闻价值超越第三句。调整、修改如次：
本报讯 本市郊区第一家工业总公司董事会——白云区同和镇工业总公司董事会昨天成立，19位教授、高级工程师及科技人员一起，受聘担任董事。
3、主体
时间新是前提，事物新（新人、新进展、新气象、新成绩，新问题）是核心， 角度新是补充。
4 例一：
美联社东京9月9日点（北京时间下午四时七分）快讯： 毛泽东逝世。
1976年9月9日下午4时，中央人民广播电台播出毛泽东逝世的消息。七分钟之后，美联社向全世界播发了。
例二： 在第七届世界杯体操大赛中
谁是“最紧张的观众”？
本报讯 9月1日晚，在第七届世界杯体操赛闭幕的时候，有的新闻记者开玩笑地说：‚如果要评选本届大奖赛中‘最紧张的观众’，我投刘小明一票。
40多岁的刘小明是天津春合体育用品厂厂长。本届体操大赛所用的全套机械都是这个厂在三月内赶制出来的。
世界性体操大赛全部使用中国器械，这还是第一次，而且要求采用国际体联公布的最新标准。这对在体育界已经享有一定声誉的春合体育用品厂，无疑是一次严峻的考验。
在三天的赛程里，‚身经百战‛的刘厂长始终处于紧张状态中，运动员赛到哪里，他就跟到哪里，不停地观察、拍照。他的信念是：在世界十几亿电视观众面前，中国生产的器械不能出一点岔！
刘厂长和全厂职工所作的努力得到了满意的结果。在世界杯体操赛决出女子全能名次以后举行的记者招待会上，获得女子全
5 能冠军的苏联选手舒舒诺娃和获得女子全能亚军的罗马尼亚选手西利瓦斯，都赞扬中国生产的体操器械很顺手。从苏联代表团传出消息：这套体操器械达到了世界先进水平，苏联运动员在这套器械上发挥得很好，他们正在考虑向中国订货。
这是发表在《经济日报》一版的头条新闻，而且是体育新闻。原本是经济新闻的题材，报道的是产品质量问题，但是作者改换了角度，把经济新闻的题材，改由体育比赛角度切入，立意高明、写法新颖，把产品质量写活了。获得全国好新闻评比二等奖。
4、背景
5、结尾
税务信息采写
现在是信息时代。信息在推动整体工作进步，促进事业发展方面具有不可替代的作用，信息工作已被列入各级党委政府和主管部门考核下属单位工作业绩的重要方面。
国税信息是各级党政领导和上级国税部门掌握基层国税工作情况的重要渠道，是服务领导决策，推动国税工作的重要手段。做好新时期的国税信息工作，发挥国税信息的参谋助手职能，促进国税事业发展进步，是各级国税部门特别是基层国税部门面临的又一重大课题。
信息的基本职能决定了国税信息工作必须与时俱进。税收征管改革不断深化，科学化精细化管理不断加快，各级国税部门在
6 组织收入、加强征管、依法治税、信息化建设、机关管理、队伍建设、思想政治、文明创建等方面的工作事项日益繁重，工作要求越来越高，随之而来的是对国税信息的需求不断增多，信息工作任务将更加艰巨，国税信息工作必须围绕这些长期性或阶段性的重点和热点工作，充分发挥参谋决策、宣传推介等职能，参与税收管理，及时反映工作动态，促进各项工作圆满落实，力所能及地优化信息服务。
就国税内部而言，各兄弟单位都在加紧利用信息这一载体，向上级局反映情况，宣传推介热点、亮点工作，力争在观念创新上先人一步，在管理创新上优人一着，在机制创新上高人一筹，在科技兴税上快人一拍，实现人无我有、人有我优、人优我特的目标，赢得整体工作的主动权。
我为了准备这次报告，认真阅读了很多“国税信息”方面的材料，专门浏览不少国税网站，感慨良多。
当前基层国税信息写作中常见的问题主要表现在：（1）信息编报不及时。如在七月底上报税收“双过半”的信息或信息中用以说明问题的数字是五月份的就显得迟缓了。（2）套路陈旧。在许多基层信息员看来，除了已经召开的会议、正在开展的工作和刚刚完成的收入可以写成信息外，无其它信息可写。（3）视野狭隘。不关注外围，不关注大局，做井底之蛙，写出来的信息缺乏高度，无价值可言。（4）表达方式单
一、生硬。信息写作中交待多、过程多、数据多、议论多、修饰多、套话多，主观推测多。（5）主要表现在基层信息采编人员在语言提炼和文字综合能力上有待增强，写出的信息不够短小精悍，很多标题不能夺人眼球。另一方面，信息知识掌握不全面。对信息概念理解有误，对信息的主要职能把握不准，对信息的真实、准确、及时、前瞻等基本特点掌握不透，将信息写作完全混同于新闻宣传，导致写出的信
7 息质量不高。此外，只报喜不报忧的情况还普遍存在。
上述这些因素，在一定程度上影响了信息在国税工作中应发挥的作用。出现“五少”：即能够提供给各级领导决策的参考信息少，及时反映情况的问题信息少，带研究性的政策信息少，具有前瞻性的、高质量、高层次的预测信息少，反映重大事件或工作成绩的重头信息少。信息报送的时效性较差，一些好的题材、好的信息没有及时采编、上报，贻误了时机。一些单位动态信息报送多，经验性、问题性、调研性的信息少；有的不能根据局中心工作和本地实际报送“特色”信息，信息采用率低。
信息工作同其它任何工作一样，都具有其内在规律。如果不重视对信息工作规律的把握，报送的信息采用率不高，劳而无功或事倍功半，既浪费了人力物力，又在一定程度上挫伤信息员的积极性。因此，积极探索信息工作规律是提高信息质量的关键。探索信息工作规律也就是我们通常讲的“求是”的问题，要求信息员用理性的立场、观点和方法，对大量的原始信息进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造加工，经过分析、综合、概括、总结，从中发掘带有规律性的东西，搞好信息的整体开发和综合利用，沙里淘金、集零为整、变缺为全、化浅为深。 要把握信息工作规律，应着重解决三个问题：
一是信息从哪里来的问题。信息无所不在，关键在于捕捉。要擅于把班子最新决策转化为信息，把典型的经验转化为信息，把工作中的难点、热点转化为信息，把值得重视的问题转化为信息，把有份量的调研成果转化为信息。
8 二是信息到哪里去的问题。信息工作也要讲需求，没有需求的信息是垃圾信息，一文不值。为此，作为信息员就必须认真分析信息稿件被采用或不被采用的原因，摸清上级机关的用稿特点，提供适销对路的信息。
三是信息做什么用的问题。每一篇信息都有应当有一个信息亮点于其中，在我们写信息前，就要清楚所写的信息主要表达一个什么信息亮点，不要写一些自己都认为没什么价值的信息，扯草凑篮，滥竽充数。
基层税务部门在信息工作中要注意摆脱基层的局限性，多从领导的角度考虑问题，探索上级部门信息需求规律和用稿特点，扬长避短，发挥“群众性”、“基层性”的优势，突出基层单位对税收政策和上级局工作部署的落实情况，突出基层群众对税收政策的理解和认识，突出基层的征管经验和队伍建设经验，突出基层单位在组织收入中带有倾向性的问题和矛盾，从“个别现象”或“局部问题”中抓住带有全局性、倾向性的实质，提炼出有指导价值，有典型意义的信息。“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”。我们许多鲜活的信息素材都在基层，只要用心发掘，总就会有新的惊喜。
要把握信息写作规律，就必须勇于调研、勤于学习、善于思考。深入调研，实现信息增值，提高质量。高质量的信息因其反映了重要的实际情况、典型的工作做法和经验或是揭示了苗头
9 性、倾向性的问题必然适用，必然采用率高。这就要求我们在信息的加工、整理中要沉得下去，把调研与信息紧密结合起来，善于搞深加工、精处理。“纸上得来终觉浅，欲知此事要躬行”，不经过调研分析的信息容易片面，甚至虚假。为此信息工作应当与调研工作相结合，增加理性成份，少点感性认识。“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”，只有静心学习，才能写出好的信息。目前，可供信息学习的资料很多，如税务报刊杂志中、互联网上就有大量信息，我们注重学习别人选题角度，文字组织，逻辑结构，语言表述。当然，许多东西不会是即学即用的，但学得多了，就会在脑子中形成“化合”反应，厚积薄发。“学而不思则惘”。要做到学以惠工，还必须多思、多写，多改。对动态型的信息注重及时性、对政策性的信息注重针对性、对经验型的信息注重典型性、对问题型的信息注重倾向性，对舆论型的信息注重代表性、对言论型的信息注重启迪性。
要围绕“中心工作”抓信息。紧扣组织收入这一中心工作，深入征管一线和纳税人，进行深度调研，收集组织收入的措施，反映收入工作中遇到的困难，从而形成有推介价值，促进收入工作的有效信息。
围绕“热点工作”抓信息。就机构设置、干部人事管理、办税服务等干部职工和纳税人普遍关心的敏感问题进行调查研 10 究，报送反映干部职工或纳税人愿望的真实信息，促进上级领导创新工作思路，作出超前决策。
围绕“难点工作”抓信息。当前要重点围绕社会物质条件日益丰富，干部思想状况日趋多元化，国税思想政治工作面临新的挑战，干部活力难以激发这一难点问题，通过调查研究收集和整理解决问题的设想、计划、措施和方法的信息，为领导出谋划策，创新国税思想政治工作，促进各类问题的尽早解决。
围绕“亮点工作”抓信息。要抓住组织收入、加强征管、队伍建设、规范管理、税收文化创建、信息化建设等方面的亮点工作和特色工作，进行调查研究，深入分析挖掘，报送高质量的信息，加快推广步伐，促进国税工作全面发展进步。
