武家大川村“联村联户、为民富民”
行动小结
自2月20日，在全省召开“联村联户为民富民”行动动员视频会议之后，我村于28日组织村“两委”班子成员，学习省委王书记的讲话精神和县“双联”行动动员会议精神，并积极和各帮扶单位沟通衔接，认真研究部署，迅速开展工作，现将我村阶段工作情况小结如下：
一、村基本情况
武家大川村位于靖远县城北15公里，老109线向西2公里处。该村为移民村，主要迁自定西、榆中、会宁和石门乡、永新乡、大芦乡、刘川乡、曹岘乡、若笠乡等地，自2001年陆续搬迁至此居住。全村现常住户为77户，总人口数306人。耕地面积570亩，其中有效灌溉面积540亩，人均耕地面积为1.76亩。全村的主导产业是农业，其大部分主要为传统大田作物，如玉米、小麦、向日葵等。只有少数农户有蔬菜塑料大棚、蔬菜塑料地膜覆盖种植、猪羊养殖业等。2011年全村人均收入3450元。本村共有低保户12户，共计39人，贫困户52户，共计195人，贫困面百分比为1.57％。有高龄老人一人，享受特殊补助。73户享受国家粮食直补和农资综合补贴。100％参加新型农村合作医疗，95％参加2011全国开展的农村养老保险。
帮扶我村的单位有白银市卫生局、靖远县妇联和糜滩乡人民政府，其中白银市卫生局干部2名，靖远县妇联干部5名，糜滩乡政府干部4名，共帮扶贫困户12户50人。自“联村联户、为民富民”行动开展以来，我们认真贯彻落实省、市、县委的安排部署，坚持把“联村联户、为民富民”行动作为最大的政治责任、最大的发展机遇、最大的民生工程来抓，认真谋划、科学部署、统筹推进，迅速掀起了贯彻省委、市委决定开展“双联”行动。加快跨越发展维护和谐稳定的热潮，切实为群众办实事办好事，“双联”行动取得了阶段性成果。
二、“双联”行动工作情况
（一）、加大宣传力度，积极营造舆论氛围。2月28 日，我村召开“联村联户 为民富民”行动动员会议，认真学习《中共甘肃省委关于在全省开展\"联村联户、为民富民\"行动的意见》、《中共靖远县委关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》等会议文件精神，通过专题研究，成立了武家大川村“联村联户、为民富民”行动工作领导小组。组织召开各帮扶联系单位负责人、村两委班子、各社社长、党员群众代表参加的动员大会，统一了思想，提高了认识。采取悬挂横幅、出黑板报、张贴标语、发放政策宣传资料、入户宣讲等多种形式，深入宣传“双联”行动的目的、意义，以及中央、县委一号文件精神等党的各项方针政策和各类强农惠农富民政策。目前，全村共悬挂横幅2条，张贴小标语30多条，市、县、乡帮扶单位和干部，为我村发放县委一号文件政策解读和乡党委、乡政府扶持设施农业发展的相关政策彩页50张，发放《惠农政策一本通》2本，共出村委会黑板报专栏5期，联户干部和村两委班子成员撰写心得体会6篇，为活动开展营造了良好氛围，保证活动开好头、起好步，确保“双联”行动顺利开局。
（二）、精心谋划抓部署，强化领导促落实。省市县“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，村领导班子立即召开联席会议认真传达学习了省委王书记和市委陈书记以及县委鞠书记的重要讲话精神讨论制定了武家大川村“联村联户、为民富民”行动实施方案以新农村建设、扶贫开发和矛盾纠纷突出为重点，紧紧围绕“听民声、解民忧、帮民富、促和谐、夯基础”的总体要求，分阶段设计内容丰富的行动载体和抓手，按照全面覆盖、突出重点、务求实效、长期坚持的基本原则，全面落实“十个一”制度，即:开展一次政策法规宣讲、收集一批意见建议、化解一批矛盾纠纷、制定一个发展规划、兴办一批好事实事、记录一本民情日记、建立一套民情台账、发放一张民情联系卡、完善一套民主管理制度、联系一名留守老人或儿童，确保“联村联户、为民富民”活动取得实效。
（三）、紧扣村情抓调研，理清思路促发展。自联村联户开展以后，干部深入村户深入开展“四访四问”活动即访老干部、老党员、问发展良策、访小康户、产业户、问致富经验、访土专家、问农业科技、访困难户、低保户、问衣食冷暖，对村、户情况进行深入细致的调查摸底，形成台帐和调研报告，并由村党支部主持召开了民情调查研讨会，分析研究联系村、联系户形成的原因以及帮扶计划。截止目前收集整理调研报告4份。结合村情实际，各帮扶单位制定三年经济发展规划和当年实施计划。为了便于乡村干部和群众沟通交流特制作了“联村联户、为民富民”活动连心卡，为每位干部制作了联村联户工作日志和民情台帐，加强了干部和群众沟通和联系。在此基础上，乡上完善了矛盾纠纷调处台帐和督查考核等工作机制，实现了走访农户有记录、联系群众“时时通”、督查考核有依据。市县领导也深入我村开展了走访督查调研活动。
（四）、“双联”行动见成效，真心帮扶惠民深。 省、市“联村联户、为民富民”行动动员大会之后，白银市卫生局、靖远县妇联、糜滩乡政府领导及干部，多次下村入户，白银市卫生局干部2人，联系贫困户3户，给农户家送上了6袋化肥价值600多元的慰问品，张贴标语2条，制作了“双联”行动宣传专栏，开展大型义诊1次；靖远县妇联干部共5人，联系平困户5户，给农户家送上了5袋化肥，价值500多元，征询意见5条；糜滩乡政府干部4人，联系贫困户4户，给联系户送去了8卷塑料薄膜，价值1040元，叶面追肥一箱共55贷，价值300余元。同时及时化解民事纠纷5次，解决全村迫切急事3件，发放民情民意调查表50多份；各帮扶单位统一发放了“民情联系卡”根据联系户家庭具体情况，帮助确定发展目标规划和年度发展任务，帮扶农户提高经济收入，促进全村经济发展。
三、存在的问题和今后的打算
（一）、存在的问题
1、武家大川村地理位臵偏僻，远离城镇，水电路讯等基础设施差，单位进驻帮扶困难大。
2、对“联村联户、为民富民”行动的宣传不够，群众对“双联” 行动的认识不到位，片面理解为帮扶单位和帮扶干部下农村就是为帮扶村和帮扶户提供钱和物质，导致帮扶户对此行动的期望值过高，主动行为不高，自我发展信心不足，存在等、靠、要的思想。
3、帮扶力量薄弱，思路不够宽，眼光不够远，方法不够多。
（二）、下一步工作打算
1、加强宣传，提高群众对“双联”工作的知晓率。在今后的工作中，我们将进一步加大宣传力度，创新宣传载体，丰富宣传形式，多措并举，大力宣传自强自立、勤劳致富的先进典型。充分利用黑板报、宣传栏等宣传阵地，用通俗易懂的语言把“双联”行动这一关注民生、惠及民生的重大举措向群众讲清楚，特别要向那些未列入干部帮联的群众说明白，提高“双联”行动的知晓率，纠正帮联干部和农民群众的认识偏差，消除不必要的误解。
2、在广大干部、联系农户间坚持不懈地宣传省委省政府适应全面建设小康社会新形势、顺应广大人民群众新期待、立足推动转型跨越新实践、着眼密切党群干群关系新要求的全局性战略性重大决策。
3、就业帮扶。开展贫困村富余人员的就业技能培训。积极搭建桥梁，积极拓展就业渠道，千方百计联系就业岗位，输转劳务，增加贫困户收入。
4、充分利用时间入户走访、农情调查、专题调研、严明工作纪律，达到入户要求，力争使群众最关心的问题、社会稳定最突出的矛盾以及苗头性、倾向性问题，早发现、早反映、早掌握、早处理。记好“民情日记”尽最大努力做好“双联”工作。
5、根据联系村和帮扶户的情况，制订并落实好帮扶计划，先解决当前在生产、生活上存在的困难，商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。
通过“双联”行动的深入开展工作，我们深深体会到，加强组织领导，精心谋划部署是搞好双联行动的重要保障。精心设计载体，深入调研讨论是搞好双联行动的重要抓手，理清思路、促进发展才是成果，与当前各项工作有效结合起来，才能保证“双联”行动取得实效。我村“双联”行动虽然取得了一些成绩，但与省、市、县委的要求相比，也还存在一些差距，下一步，将按照县委的要求，切实采取有力措施，进一步深化调研，深入分析检查，全面实施村联户方案，努力推进双联行动扎实有效开展。
糜滩乡武家大川村委会 二〇一二年十一月一日
