为认真做好今后五年组工干部教育培训工作，进一步加强组工干部队伍建设，根据《干部教育培训工作条例（试行）》和《2006—2010年全国干部教育培训规划》，结合组工干部教育培训工作实际，制定本规划。
一、指导思想和基本原则
组工干部教育培训工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于提高组工干部履行岗位职责的素质和能力，更新培训观念，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，加大培训力度，提高培训质量，努力建设一支以发展着的马克思主义武装头脑，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的组工干部队伍，为加强党的执政能力建设和先进性建设服务，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会服务。
组工干部教育培训必须坚持以下原则：
1．实行全员培训。教育培训的对象是全体组工干部，重点是组织部门领导干部。
2．着眼能力建设。以提高组工干部岗位胜任能力为目标，创新培训课程设置，组织实施质量评估，不断提高培训的针对性和实效性。
3．坚持理论联系实际。坚持以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，大力弘扬理论联系实际的学风，在运用理论武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。
4．注重质量效益。要不断提高教育培训工作者的专业能力和水平，促进教育培训质量和效益的提高。
5．坚持改革创新。根据经济、社会发展和组织工作的规律及特点，不断改革组工干部教育培训的内容、方法和机制，推进组工干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新，以适应新形势、新任务的需要。
二、培训重点和目标要求
开展组工干部教育培训，要紧紧围绕党的工作大局和组织工作中心任务，进一步丰富和完善培训课程，建立内容丰富、形式多样、具有时代特色的培训体系，不断提高组工干部胜任岗位的能力。
1．提高政治鉴别能力。围绕坚定理想信念和政治立场、增强政治敏锐性和大局观念，进一步加大理论武装力度，深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训。重点进行《江泽民文选》和党的十六大以来党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的教育培训。引导组工干部全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果，自觉同党中央保持高度一致，善于从政治上观察和处理问题，善于运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题。
2．提高政策运用能力。围绕正确理解和掌握政策法规、提高贯彻执行水平和理论创新、制度创新能力，组织干部认真学习党中央关于组织工作的方针政策和国家的法律法规，了解各行各业对组织工作的新要求，熟悉世情、国情、党情、民情，使组工干部严格执行党的路线、方针、政策，勇于开拓，创造性地把中央和各级党委的要求落到实处。
3．提高知人善任能力。围绕识人察人、准确评价干部、科学用人，组织干部认真学习党的干部路线和干部政策，学习运用人才和人力资源管理理论，学习心理学、社会学和组织行为学等基础学科知识，使组工干部善于全面了解干部，公正评价干部，准确推荐干部，合理使用干部。
4．提高组工业务能力。围绕加强基层党组织建设和党员队伍建设、领导班子建设和干部人才队伍建设，组织干部学习市场经济、法律法规、现代科技、现代管理等知识，学习社会工作理论、组织变革与发展理论、社会调查与研究方法，提高综合分析能力、调查研究能力、组织协调能力、做思想政治工作的能力、口头和文字表达能力、运用现代化技术手段开展工作的能力、知识积累和转化运用能力，使组工干部熟悉和精通所从事的业务。
5．提高拒腐防变能力。围绕坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，保持政治上的清醒和坚定，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立马克思主
义的世界观、人生观、价值观、荣辱观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，牢记“两个务必”，树立组工干部公道正派形象，组织干部学习党中央关于廉洁从政、严肃党的纪律的一系列要求，学习党的组织工作史，继续深化和拓展“坚持公道正派、加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动，使组工干部严于律己，勤奋工作，不断增强宗旨意识，加强自我修养、自我调适。
三、教育培训安排和主要任务
要结合实际，综合运用脱产培训、在职自学、行动学习等形式，促进组工干部素质和能力的全面提高，努力形成多种培训形式相互结合、互为补充、互为依托的组工干部教育培训新格局。
1．脱产培训。一方面，要严格按照各级党委的统一安排，选送组工干部参加党校、行政学院的各种培训；另一方面，结合组织工作特点，有针对性地办好组织部门领导干部进修班和专题研究班，办好新进组织部门工作的干部初任培训班和任职培训班。五年中，要确保县处级以上组工干部参加脱产培训的时间累计不少于90天，其他干部不少于60天，其中脱产业务培训时间累计不少于30天。新进人员的入部教育和业务培训时间不少于1周。
各级组织部门要对学习《江泽民文选》作出具体安排，通过多种形式，争取在今明两年把组工干部轮训一遍。中央组织部将举办省区市、中央、国家机关和部分地市组织人事部门主要领导干部学习《江泽民文选》专题培训班。
积极开展境外培训，进一步提高涉外培训项目管理水平，严把质量关。
2．在职自学。各级组织部门要结合实际，对本单位干部的在职学习提出要求，为干部在职自学创造必要的条件，在时间、经费等方面提供必要的保障。鼓励组工干部利用业余时间参加各种与工作相关的学习培训或学历教育。中央组织部将开展全国组工干部网络学习，组织专家学者讲授组织工作基础理论和基本知识。各地各部门要从实际出发，采取有效措施，组织干部参加学习，开展业务研讨。
3．行动学习。各级组织部门要结合各自工作实际，把教育培训干部与促进各项工作有机结合起来，不断推进工作创新，推进学习型组织建设。
要围绕组工干部工作中遇到的实际问题，适时提出研究课题，组织有关人员，分阶段、分步骤地学习，边学习边实践，促使组工干部深入调查研究、综合分析问题、广泛交流研讨，在通过小组讨论最终解决问题的同时，达到相互学习和共同提高的目的。
四、教育培训基本环节和方式方法
要根据组工干部的特点，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，不断探索培训规律，改进培训方法，提高培训质量，走出一条既体现干部教育培训一般要求，又反映组工干部特殊要求的科学有效、富有特色的组工干部培训新路子。培训中注意把握以下环节：
1．形势教育。引导组工干部深刻分析国际国内形势的新变化，分析这些新变化对党的建设特别是组织工作提出的新挑战、新要求，分析组织工作改革发展的新动向、新趋势，分析本地本部门组织工作的现状，增强大局意识、责任意识和改革意识。
2．工作研讨。引导组工干部针对工作中存在的“不符合”、“不适应”现象，深入查找问题，分析原因，结合实际提出解决问题的思路和办法，并运用到工作中去。
3．个人剖析。引导组工干部深刻反思自己的思想、工作和心理状况，分析自己的优势和差距，科学进行心理调适，培养健康的人格，确立正确的世界观、人生观、价值观，增强做好组织工作的政治敏锐性和责任感，加强以公道正派为主要内容的职业道德建设。
4．思维创新。启发组工干部反思自己思维模式的基本特征，掌握科学思维的方法，提高创造性思维能力，从而达到知识创新、观念创新和管理创新的目的。
5．行为训练。引导组工干部查找自己在工作方法和领导方法中存在的主要问题，有针对性地提出改进措施，并通过一定时间、形式的训练和在工作实践中的不断强化，提高工作能力和水平。
要把研究问题与提高能力紧密结合起来，围绕组织工
作中重点难点热点问题，深入研究，形成成果，指导和推进工作。
培训过程中，提倡办短班，提倡小班教学。
五、组织管理和基础建设
1．建立分级负责的培训体系。中央组织部负责各省区市党委组织部部长、副部长，各副省级城市党委组织部部长，部分市地州盟党委组织部部长，中央、国家机关各部委和中央管理的企、事业单位组织人事部门负责人的培训。每年举办4期进修班、4期专题研究班、8期以上境外培训班。
中央组织部将会同有关部门，帮助中央、国家机关各部委和中央管理的企、事业单位组织其他组工干部进行培训。
各省区市党委组织部要在抓好县处级组工干部培训的同时，帮助省（区市）直各部门组织其他组工干部进行培训。各市地党委组织部要从实际出发，组织本地区所有组工干部进行培训。
2．优化整合培训资源。中央组织部将会同各省区市党
委组织部及部分中央、国家机关部委组织人事部门，在质量评估的基础上，委托一批具有相对优势、办学能力与条件较好、有发展前途的培训机构，承担县处级干部的培训。
各省区市党委组织部也要委托一批符合条件的培训机构，负责科级及其以下组工干部的培训。
各级组织部门要根据实际情况，选择相应的培训机构，组织干部参加培训。
3．加强培训课程和教材建设。中央组织部将根据组织工作的发展和组工干部需要，编写相关培训教材。各地各部门应根据不同层级、不同类别组工干部的实际，有针对性地开发培训课程，编写培训教材。
中央组织部将适时开展优秀课程和教材交流评比活功。
4．加大师资培养力度。中央组织部培训中心继续设立师资培训项目。其他有条件的培训机构也要开展师资培训工作。要依托远程培训网络，进行师资培训。逐步建立组工干部培训师资库，优化师资配置，实现资源共享。
5．加强培训经费使用的管理和监督。各有关部门要加强对培训经费使用的管理和监督。中央组织部将继续对中西部地区和东北地区组工干部的培训进行重点扶持。东部较发达地区要继续加强对中西部地区在组工干部培训方面的支持。
六、加强对教育培训的领导和督促指导
开展教育培训是加强组工干部队伍建设、全面推进新世纪新阶段组织工作的重要措施。各级组织部门要精心部署，周密安排，狠抓落实。主要负责同志要发挥表率作用，带头参加培训，并抓好本系统、本单位组工干部培训工作。
要坚持学以致用，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。引导组工干部认真研究党的建设特别是组织工作中的重大问题，坚持学习理论与指导实践相结合，真正把理论上的提高转化为指导工作、改进工作的实际本领。坚持改造客观世界与改造主观世界相结合，用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。坚持运用理论与发展理论相结合，引导组工干部坚持解放思想、实事求是、与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，不断开拓组织工作理论和实践的新境界。
要将教育培训作为组工干部能力建设的重要方面，与干部多岗位实践锻炼统筹考虑。建立健全培训考核和激励约束机制。将培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。
要把开展课题研究作为推进组工干部教育培训改革的重要措施。中央组织部将围绕工作重点，定期提出研究课题。各地各部门也要积极开展课题研究，推进教育培训工作不断上台阶。
各级组织部门要对本地区本系统组工干部教育培训工作进行督促指导，并加强情况通报。要将组工干部培训情况，作为评价组织部门工作的重要内容。各省区市党委组织部，中央、国家机关各部委和中央管理的企、事业单位组织人事部门，每年年底要将本年度组工干部培训情况和下年度工作计划报中央组织部。
