充分发挥工会组织在全民创业和就业再就业
工作中的重要作用
——市政协委员调研我市全民创业、就业再就业工作汇报材料
市政协各位委员，调研组全体成员：
在...........的正确领导下，....总工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从改革、发展、稳定的大局出发，全面贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐社会，深入实施“兴工强市”方略，积极推进现代化区域中心城市建设，认真履行工会维护职能，通过建立再就业培训基地、开展就业创业培训、职业介绍、小额借款等形式拓宽就业渠道，帮助下岗失业职工实现再就业，真正做到上为政府分忧，下为职工解难。现就.....总工会全民创业和就业再就业工作做简要介绍：
一、主要做法
1、加强领导，明确工作目标。
为全面贯彻落实中央、........人民政府有关全民创业、就业再就业工作会议精神，.......总工会及时成立了由分管副主席担任组长、相关部门和各县（市）区、工会主席为成员的全民创业、就业再就业领导小组，加强了领导，并将领导小组办公室设在..总工会法律与保障部，具体负责全民创业和就业再就业工作。同时，制定了《.......总工会...-..年“工字号”创业带动就业工程实施方案》和《...年...总工会“农民工援助行动”实施规划》，对全市工会创业带动就业进行部署，明确工作职责，层层落实目标任务，充分发挥工会组织在协助政府做好全民创业和就业再就业工作中的作用。
2、加大宣传力度，让创业带动就业政策深入人心。 我市各级工会充分发挥社区、街道就业平台，利用宣传栏、
1 新闻媒体、上街宣传等多种形式，广泛宣传党和政府创业带动就业的各项政策措施，让更多的下岗失业人员和用人单位充分认识和了解国家创业带动就业方面的各项扶持优惠政策，积极行动起来，推动全民创业工程的开展。同时，市总还积极参与...“创业之星”评选活动，推荐“创业之星”候选人，大力宣传创业带头人典型事迹，充分利用宣传和舆论作用，引导更多的职工、农民工产生创业思维，坚定想创业、敢创业的决心。
3、着眼四个“加强”，积极开展培训，帮助广大职工农民工提高创业和就业能力。
（1）加强培训基地建设，长期提供培训。在已有两个再就业培训基地和一所农民工业余培训学校的基础上，...年，市总又将........作为全市职工（农民工）技能培训基地，进一步健全了培训功能。截止目前，..总工会共有..个技能培训基地和..所农民工业余培训学校，为全市职工（农民工）长期提供服务，成绩显著。农民工业余培训学校自...成立以来，组织了美容美发培训班..，创业培训班..期，餐厅服务技能培训班..期。其中，...名外来务工人员参加了餐饮培训班，...人报名参加了职业资格考试，...人拿到初级餐厅服务员职业资格证书，取证率为98%。
（2）加强创业引导培训，强化创业基础教育。3月11日至13日，...总工会聘请创业指导专业教师，分别在...举办了6期创业引导培训班，为...余名下岗职工、返乡农民工进行创业意识、创业基础知识以及有关经济、法律的培训，激发大家的创业激情。通过对创业理念、创业发展趋势、创业方法与技巧、创业思想、创业计划等方面的讲解，帮助学员挖掘自身的创业潜能、掌握创业知识。培训结束后，对学员的创业意向进行汇总分析，将从中筛选出部分学员组织参加“GYB”（产生你的企业想法）培
2 训。
（3）加强下岗职工、返乡农民工培训，为创业和再就业创造条件。为大力实施中华全国总工会“千万农民工援助行动”，带动下岗职工和返乡农民工克服金融危机带来的就业困难，进一步提供下岗职工和返乡农民工的就业技能，2月10日，...总工会在....设主会场，各县市区工会同时设立分会场，在...率先开展了“为下岗职工（返乡农民工）送技能援助服务大行动”活动，现场发放《...市下岗职工（农民工）职业技能培训意向登记表》达3000余份。随后，...总工会以此活动为依托，在全市开展了一系列下岗职工、返乡农民工技能培训活动，成效显著。
据不完全统计，截至目前，我市各级工会开展下岗职工、返乡农民工技能培训班....期，培训下岗职工、返乡农民工...人次。其中：
本级工会举办培训班..期..人次，汽车维修、美容美发、家政服务、计算机操作、电焊工、装载机、汽车驾驶员等十余个专业的培训同时开课。培训学员将通过培训考核，由劳动部门颁发职业资格技能等级证书。
各基层工会共举办培训班..期..人次，涉及汽车驾驶、计算机操作、电工、园林、养殖、烹饪、家政服务、蔬菜大棚种植、美容美发、电焊工等10多个专业。其中，.....举办..期1051人次，...举办..期..余人次，...举办..期..人次，....举办..期..人次，..举办..期..人次。
（4）加强技术工人培训工作，提高技术水平和就业能力。 为增强职工、农民工的就业本领和创业能力，充分发挥工会在全民创业中的重要作用，...年以来，...总工会进一步加强了技术工人培训，全市工会组织培训...名下岗失业人员、农民工职业技能培训，取得技术等级证..人，实现再就业...人，其中
3 市本级工会培训..人。
4、积极应对金融危机，全力做好保就业、促就业工作。 为积极应对金融危机、维护我市职工队伍稳定，...总工会充分发挥自身优势，在全市广泛深入、扎实有效地推进工会与企业、职工“共同约定行动”，倡导企业尽最大努力不裁员、不减薪、不欠薪，引导职工坚定信心、与企业共克时艰。截止目前，全市各企业已签订共同约定书...份，在保就业方面显现出良好成效。
20..年..月，市总工会联合...市劳动就业服务局举办了“春风行动”农民工专场招聘会和“民营企业招聘周”大型招聘洽谈会，有..家用人单位进场，提供就业岗位..个（其中包含...各级工会组织提供的就业岗位有...个），..多名求职者进场参加招聘活动，达成意向性用工协议...人。活动中，发放工会法、劳动合同法、农民工宣传手册...多册，发放春风卡、.高校毕业生就业联系卡、困难就业群体就业援助联系卡逾万份。
..月..日，...总工会主办、...总工会承办的“..工会就业援助招聘活动”将在...正式启动，近..家用人单位为我市广大下岗职工、农民工及大中专院校毕业生提供了...个就业岗位。目前，各项准备工作正紧张有序的进行。
另外，我们还积极搭建职业介绍平台，及时向用人单位了解用工需求，并向下岗失业人员提供用工信息，为用人单位和求职者搭建桥梁。.
二、存在的问题
市总工会没有自己的培训基地，目前培训工作多数采用委托培训的形式，人员组织难度大，存在报名人多、实际参加培训人少、能够坚持完成培训课程的人更少的问题，给校方和工会管理工作造成很大压力，影响了培训效果。
4 我们将尽快建立工会自己的培训基地，加大投入力度，进行自主培训，并对参加培训并取得“两证”的人员建档，在招聘、就业等服务中优先考虑，逐步实现下岗职工（农民工）技能培训——招聘——就业“一条龙”服务的模式。
三、下一阶段工作打算
在今后三个季度的工作中，我们将进一步抓好创业带动就业工作，加强宣传，开展创业培训，培养创业带头...人，扶持创业小企业..人，培训技术工人..个，开发就业新岗位..个，建立工会职业培训基地..个，鼓励和扶持更多劳动者成为创业者，实现就业再就业，协助政府做好全民创业和就业再就业工作。
1、开展创业培训。整合工会内外资源，为有创业意愿的下岗失业人员提供SIYB创业培训，强化创业意识，增强创业本领，帮助他们积极创业。
2、培养创业带头人。培养有创业意愿和创业能力的职工进行创业，确保他们创业成功，做到扶持一个成功一个、成功一个带动一片，发挥职工创业带头人的效应，以创业带动就业。
3、扶持创业小企业。通过小额信贷或贴息贷款，帮助和扶持创业小企业发展，促进吸纳安置下岗失业人员再就业。
4、开展技能培训。培训技术工人，提高他们的技术水平和就业能力，其中，80%以上人员获得初级技能资格证书，90%以上人员上岗实现稳定就业。
5、开发就业新岗位。通过开展创业培训、技能培训、职业介绍和就业服务，扶持创业企业，开发新的就业岗位，帮助下岗失业人员实现稳定就业。
6、开展就业服务。通过工会职业培训基地、困难职工帮扶中心、社区创业服务站以及社会职业介绍所等广泛开展职业介绍和就业服务，为下岗失业人员提供就业信息、就业政策咨询、就
5 业服务等，帮助和指导他们创业，实现再就业。
7、广泛宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，组织开展形式多样的宣传活动，大力宣传自治区、...创业优惠政策和工会“工字号”创业带动就业活动，宣传做好创业培训、开展创业帮扶的经验与成效，宣传创业带头人的典型事迹，在全社会弘扬创业精神，展示创业风采，形成鼓励创业、支持创业、全民创业的社会氛围。
