青白石街道开展城乡低保规范宣传年活动
情况汇报
尊敬的各位领导：
我街道为进一步完善城乡低保制度、规范工作程序、宣传低保政策，着力建设阳光诚信低保体系，确保保障困难群众基本生活权益，积极开展城乡低保规范宣传年活动，现将基本情况汇报如下：
一、基本情况
我街道位于城关区东北部，东、北分别与榆中县、皋兰县接壤，南临黄河于雁滩隔河相望，西与盐场路街道相邻。全街道常住人口共2538户9759人，其中农业人口2087户8902人，非农业人口451户，859人。辖区内有9个村民委员会，属纯农业街道，并设1个居民居住点。
二、低保现状及参保情况
2011年第三季度我街低保享受户250户，551人，其中：农业228户，521人；非农业22户，30人。农业类经核查停发5户10人，新增17户50人；非农业类经核查停发1户2人，新增4户，4人。
三、低保规范化管理情况
（一）加强领导提高认识
最低生活保障制度是党中央解决民生问题和“三农”问题重要举措，因此我街道专门成立了以党工委书记为组长、办事处主任、党工委委员、武装部长为副组长，各村支部书记为成员的的低保工作领导小组。
（二）加大宣传
街道通过各村有线广播、黑板报、宣传栏大力宣传“阳光”低保，共发放宣传资料1000余份。
（三）全过程严格遵照“阳光”低保流程办理
1、各村严格审核申请人相关资料。按居住地管理原则，以家庭为单位，由户主向居住地所在村提出书面申请，同时提交申请低保诚信承诺书、户口簿或身份证原件、家庭收入情况证明、就读学生在校证明、医院诊断书、残疾证等材料。
2、严格实行民主评议制度。为了做到公开、公平、公正、街道和各村成立“阳光”低保评议小组、建立评议人员库、随机抽取评议人员对申请人进行评议。
3、严格执行公示制度。村委会接到申请人申请后，对申请人家庭经济、实际生活状况进行审核，对其家庭收入进行计算，由评议小组进行评议，经评议符合条件的，张榜公示，无异议后填写审批表、村连带承诺书、上报街道办事处。街道评审小组对申请人进行再次评审，符合条件的张榜公示，无异议后填连带承诺书上报民政局审批；区民政局审批后再进行一次张榜公示，接受群众监督。
4、严格审核收入。街道及各村通过入户调查、走访邻里等方法，对申请家庭人口、经济状况、生活水平等进行调查核实，合理计算其家庭实际收入，特别是隐性收入的估算力求相对准确。
（四）、加强管理、提高服务质量
1、加强低保资金专户管理，坚持低保金款项均由街道惠农专户汇入低保户的惠农“一卡通”，做到按季及时足额发放低保金。
2、加强跟踪，严格按照政策执行低保纳入和退出制度，在核查中发现，有8户患病的低保家庭，患者已经治愈，将没有大额度医疗费用支出，家庭收入高于最低保障线，因此将在四季度停发放最低生活保障金，实现动态管理下的应保尽保，应减尽减、应退尽退。
四、存在问题和打算
在今年的工作中，我们严格按照区民政局和办事处的安排部署，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但在实际工作中存在一定的问题和不足，主要表现在：一是部分低保家庭对低保救助有一定的依赖心理，瞒报家庭收入，特别是隐形收入加大了核查困难，给低保动态管理工作带来了很大难度；二是城乡低保工作动态管理浮动性较强，要想扎实开展工作，就必须入户调查，掌握第一手资料，加之低保工作涉及救助范围加大，工作任务重，往往力不从心，导致工作不
够精细。因此我们将在接下来的工作中加强对申请人家庭的经济状况、收入的核实测算力度。此外要更加规范程序，对各项程序进行精细化操作，人性化管理，力求做到准确完善。
在下一步的工作中，我们将继续坚持“以人为本、为民解困”的民政工作宗旨，坚持“应保尽保、分类施保、动态管理”的低保工作原则，深入开展城乡低保救助工作。将符合救助条件的特困群体及时纳入保障范围，同时继续加强低保规范化建设，完善低保救助制度，保障弱势群体基本生活权益，维护社会的和谐、稳定。
二〇一一年九月二十三日
