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焦点访谈

发布时间:2020-03-03 01:38:02 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

提起夏威夷,会让人联想起椰林海浪沙滩,而几天来,夏威夷吸引着人们的关注,却是因为正在这里举行的亚太经济合作组织第十九次领导人非正式会议。今天,此次会议落下了帷幕。亚太经合组织成员的国民生产总值总和占全球的55%,贸易总额占全球的43%,对世界经济的稳定和发展影响巨大。在欧洲主权债务危机持续发酵、全球经济复苏减速的大背景下,本次峰会取得了哪些成果,会为世界经济带来什么呢?

在夏威夷聚首

阳光、沙滩、曼妙的草裙舞、热情的欢迎,还有 “阿罗哈”这个夏威夷人用在不同场合表达“你好”、“谢谢”、“再见”等多种含义的称呼,它与夏威夷浓郁的热带海岛风情、志愿者的满脸笑容和迎风招展的旗帜一起,迎接前来参加APEC会议的领导人、官员和企业家。而夏威夷在100多年前就与中国结下了不解之缘。

由于APEC会议的召开,夏威夷再次被大家所关注。APEC全称亚太经济合作组织,成员包括亚太地区21个国家和地区,中国于1991年加入其中。亚太经合组织成员总人口约占世界人口的40%,贸易额约占世界总量的一半。在自主自愿的原则下各成员协商讨论并致力于加强区域经济合作、促进亚太地区经济发展和共同繁荣。

此次APEC会议的主题是“紧密联系的区域经济”。2010年,APEC经济体的区内贸易比例高达67%,超过了欧盟,而中国与APEC各经济体贸易额占到了中国外贸总额的64%,在中国的十大贸易伙伴中,有7个是APEC成员。20年来,中国在亚太经合组织中的地位日益提升,为区域互利合作做出了重要贡献。

当地时间10日下午国家主席胡锦涛在夏威夷州首府檀香山会见了美国工商界代表。胡锦涛表示,未来5年,中国进口总规模有望超过8万亿美元,到2015年社会消费品市场规模将接近5万亿美元,将为美国振兴制造业和实现“出口倍增”目标提供巨大市场。同时,中国与世界其他经济体之间的相互投资和贸易交往也更好地促进了世界经济的复苏和发展。据统计,截至2011年5月,美国对华投资项目累计达60372个,实际投入667.06亿美元。商务部部长陈德铭指出,中国的国有企业对美国的贸易是平衡的,没有顺差,但是75%的贸易顺差是外资企业在中国投资的工厂形成的,里面60多是美国本土的母公司来投资,他们的子公司在中国的加工,赚的利润已经成为他们海外的利润中心,在金融危机最困难的时候,他们把这一块利润打回到母公司,帮助母公司度过了最困难的时候,也解决了美国的制造零部件的那些就业问题。

就这次APEC的主办地夏威夷来说,已经切实感受到了中国市场给当地带来的好处。近些年,中国已经成为了夏威夷重要的游客输出地。2010年,夏威夷共接待了6万多名中国游客,每人每天的平均消费达到了351美元。今年,夏威夷州旅游局计划接待9万多名中国游

客,而他们希望这一数字到明年能增长到12万以上。

当地时间11月12日上午,中国国家主席胡锦涛在APEC工商领导人峰会上发表了题为《携手并进 共创未来》的主旨演讲。胡锦涛指出,中国将着重在几个方面作出努力。一是深化经济体制改革,改善商业投资环境;二是大力发展绿色经济,提高生态文明水平;三是加强知识产权保护,推进创新型国家建设;四是提高对外开放水平,积极参与全球经济治理和区域合作。

绿色经济 提高能效

绿色经济、提高能效是此次会议的主要议题之一,然而由于APEC成员内经济发展程度差异较大,如何更好地推广和合作,也是此次APEC会议各方讨论的热点。中国一贯强调应该尊重各成员根据其资源禀赋、发展阶段、能力水平等具体情况自主选择绿色增长道路。要加强科技创新领域国际合作,帮助各成员提高科技创新能力、实施科技创新和产业改造、推动科技成果产业化,推动世界经济发展更多依靠科技创新驱动。中国早在2009年11月就提出了到2020年单位GDP的二氧化碳排放要比2005年下降40%至45%,并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。今年对于中国来说是“十二五”的开局之年。今后五年,中国将大力发展绿色经济,提高生态文明水平。

当地时间13日晚APEC会议发表《檀香山宣言——迈向紧密联系的区域经济》,承诺采取切实措施推进密切联系的区域经济,使所有成员从中获益。宣言说, APEC的核心任务仍将是进一步促进经济融合和扩大贸易,并重申反对贸易保护主义,宣言还提到,APEC成员要加强规制改革和规制衔接,以防止不必要的贸易壁垒抑制经济增长和就业。

如今,世界经济面临的局势严峻而又复杂,发达经济体、新兴经济体、欠发达经济体要应对不同的困难和挑战。问题的解决既需要各自找准路径,同时又需要协调与合作。在本次亚太经合组织峰会上,中国提出将在四个方面做出努力:这就是完善全球经济治理机制、大力发展绿色经济、深化区域经济一体化、加强公共和私营部门合作,体现了中国负责任的大国形象。世界经济也将从亚太地区更紧密的经贸合作中获益。

居住在城里的人们已经习惯这样处理垃圾:垃圾有固定的倾倒点,有专门的保洁人员进行收集。街道有人清扫,垃圾不乱丢。但在不少农村,人们对垃圾处理往往比较随意,经常随手扔,也缺少专门处理垃圾的地方。有些地方甚至出了现垃圾围村的现象,影响着村容村貌,也影响了农民的生活质量。而最近,在四川农村这种现象已然发生了变化。

今年年初,四川省开始建立加强农村生活垃圾处理机制,旨在根本解决农村垃圾面源污

染,进而推动城乡环境的综合治理。

以丹棱县龙鹄村为例,今年3月份,龙鹄村召开村民大会,内容是公开竞标村上的垃圾收集和街道保洁承包人。中标者的主要工作是,每天都要收集全村的生活垃圾,再统一运送到指定的地点去。这些垃圾都是经过分类处理的,80%左右可降解的垃圾被放进垃圾池,剩余的垃圾运到这种村收集站,由县里的垃圾车统一运走。在处理完垃圾后,还要负责清扫整个村里面的街道。为了让村民们适应新的垃圾处理方式,龙鹄村还召开村民大会通过了一份村规民约,做的好则会被奖励,乱倒垃圾则要被罚款。

那么如何让村民们弄清楚垃圾怎样分类和自愿分类呢?罗江县的做法是,印制宣传彩页发给每家每户,上面明确告诉村民哪些垃圾可以回收并卖钱,同时还设专人在村上定点定期去收购村民攒下的可回收垃圾。这些钱虽然不是很多,但是对于农民的家庭来说也是一个补贴。在该县,村里建的垃圾池和保洁员的工资都由财政统一解决,村民们只要每人每月交1元钱的卫生费就可以了。

现在,四川省已经有大部分农村采用这种“户分类、村收集、镇运输、县处理”的模式对生活垃圾进行处理,近七成的农村实现了生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。如今,农民们看待垃圾的眼光也不一样了。垃圾放对了地方,就成了可以利用的资源,就可以变成财富。农村面貌改变了,农民的生活质量改善了,干干净净的环境,清清爽爽的心情,让农家拥有一份踏踏实实的好日子。

耒阳矿产品税费征收管理办公室,简称耒阳矿征办。这个单位被人们称为\"史上最肥的科级单位\",两年间,上演了一场贪腐窝案。55人被立案调查,领导层全部落马。今年10月,法院对这一案件的部分涉案人员作出了一审判决。那么,窝案为什么会发生?人们从中又能看到什么呢?

监控设施形同虚设

在湖南省耒阳市矿产品税费征收管理办公室,记者首先看到了一个宣传板,上面展示的是矿征办新的领导班子成员,包括一名主任六名副主任,所有这些领导都是一年前调入矿征办的。而矿征办前任领导班子成员因涉嫌贪污受贿,已全部被执法部门收押。此外在办公楼内还到处张贴着反腐倡廉标牌,所有这一切都告诉人们这里曾经经历过的巨大震动。

耒阳矿产丰富,矿征办的主要职责就是统一征收全市煤炭产品的税费,这些钱每年要占

到耒阳市财政收入的40%以上,而收钱的地点就是验票站点。其实耒阳市矿征办一直有着非常严密的防腐措施和监控手段,比如,各验票站点都设有监控装置,在监控室里收费人员的一举一动可以看得一清二楚。

耒阳市矿征办下设46个验票站点,每一个验票站都会进行24小时不间断监控。验票站工作的各个细节比如压磅称重、刷卡交费,都在矿征办监控范围内,据介绍监控设备是2007年4月份安装的。

非常巧合的是,耒阳市矿征办的集体贪贿窝案就是从2007年开始的。仅大市验票站一个站点,就私分应上缴国家税费120万4000元。令人不解的是这个验票站点的监控设施很完备,也一直在正常运行,那么验票站是怎么躲过全程监控疯狂敛财的呢?

大市验票站现任站长介绍,车辆进站后首先要做的就是进入地磅压磅称重量。

过往煤车司机在压磅称重后,收费员就会根据当前一吨煤应缴的税费,计算出煤车司机这次过站应该交的总数额,然后由他们划卡支付。

煤车司机缴费后,收费员会将磅单交给他们作为付费依据。而大市站前任站长黄利国,就是先从磅单上打起了歪主意。

暗箱操作集体贪腐

被私放的煤车在通过验票站时没有按程序过磅刷卡,做做样子就开走了。车辆不过磅,就无法打出磅单来,没有磅单这张收费凭据货车司机就属于欠税未交而无法继续通行。为了掩人耳目,黄利国等人私下印制了假磅单,2007年端午节他召开会议,串通站里其他管理人员、司磅员、收费监控人员等进行暗箱操作。

在大市站采访过往司机时记者了解到,他们大都来自耒阳市的小煤窑,隔几天都要拉煤过站,和验票站的工作人员之间慢慢总会熟悉起来,这也为黄利国等人的暗箱操作提供了有利条件。

大市站在放煤车通行的时候一个人专门打磅单,一个人专门收钱,每一个班下来以后把非正规磅单收的钱进行核对,然后3个班进行汇总。

黄利国等人的暗箱操作,都在验票站和矿征办监控器的监视范围内。耒阳市人民法院的判决书显示,利用上述方法,从2007年5月到2008年3月,黄利国所在的耒阳市矿征办大市站共私分国家税费120万4000元。黄利国从中分得196000元,被耒阳市人民法院按私分国

有资产罪判处有期徒刑4年。其它110多万元按照管理人员47%,普通站员28%,协调关系25%的比例瓜分。

黄利国的协调关系就是要拉更多的人下水,而他锁定的第一个目标就是矿征办的一把手罗煦龙,也就是当时耒阳市矿征办的主任。黄利国从2007年到2009年,以节假日看望老乡兼领导为名,分七次送给罗煦龙16万4000元。

在作为一把手的罗煦龙被拉下水之后,耒阳市矿征办参与腐败窝案的管理层人员数量迅速增多。

除了罗煦龙以外,矿征办副主任、征收大队长、稽查大队长等在内的二十多名管理人员和七名公安干警全部被拉下水。而除了大市站外的其它验票站点,也纷纷效仿起了黄利国的办法。

办案人员告诉记者,罗煦龙收受的贿赂远不止黄利国送的那16万4000元,而是45.8万元,外加181万元的财产来源不明。正是顺着这些巨额赃款,他们发现了在罗煦龙背后隐匿着的另外三个验票站长私放煤车截留税款的事实。

根据衡阳检察院提供的资料,截止2011年10月,耒阳矿征办贪贿窝案共涉案金额750万元,立案侦查55人,起诉39人,判决38人,尤其是管理层人员全部落马。

透过这起集体贪腐窝案,人们看到的是一条上下勾结,利益均沾的腐败生态链,看到的是一张相互包庇纵容的关系网。这让耒阳矿征办成了被监管的盲区,一切制度也就形同虚设。这一窝案再一次提示人们,权力必须在阳光下运行,因为腐败的土壤只要在阳光下,便难以滋生。

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