2012年穰东镇烟叶收购工作意见
各植烟村，镇直各单位：
烟叶收购工作是烟叶生产的重要环节，是体现烟叶价值、实现烟农收益、保障地方政府和烟草公司收益的关键；为进一步贯彻落实省、市烟叶收购工作会议精神，安排部署今年全镇的烟叶收购工作，统一思想，坚定信心，提振精神，研究措施，狠抓落实，顺利完成邓州市分配的计划任务，经镇党委政府研究，提出以下意见：
一、认清形势，充分认识抓好烟叶收购工作的重要性
烟叶是我镇农业和农村经济的重要支柱，是农民增收的主要渠道，在我镇经济社会发展中有着举足轻重的地位和作用。近年来，镇党委、政府大力实施烟叶恢复性增长战略，全镇烟叶种植面积稳中有升，今年全镇落实烟叶面积2522亩，植烟村12个，植烟户135户。但是，烟叶生产受自然灾害的影响十分明显，增产增效面临很多不确定因素，今年持续的干旱天气给烟叶生产带来了不小的影响。要实现年初确定的财政增长、农民增收的目标任务，抓好烟叶后期管理和烟叶收购工作就显得更加迫切。因此，我们必须从保民生、保稳定的高度，全力以赴抓好烟叶中后期管理和烟叶收购，通过收购环节来体现烟叶生产的收益，保障广大群众利益不受损，努力把自然灾害带来的影响降低到最低程度，确保全面完成烟叶生产收购任务，实现农民增收、财政增长目标。
1二、精心组织，确保今年烟叶收购任务圆满完成
一要加强烟叶中后期管理、努力提高烟叶质量。当前，全镇烟叶正值中后期管理和采、烤、收购的重要阶段，各植烟村各有关部门要充分任务烟叶生产的不确定性，改变烟叶中后期“重烘烤收购、轻田间管理”的理念，全面做好烟叶中后期管理工作的技术指导，确保烟叶应留尽留、应采尽采、应考尽烤、应收尽收，努力提高烟叶产量，提升烟叶品质，确保生产、收购两不误。烟站要加强生产技术指导，要采取措施，及时做好病虫害统防统治，成熟采烤、分级扎把，防洪排涝、防灾抗灾等工作，切实提高烟叶质量；要抓好烟叶烘烤培训，切实加强烟叶烘烤技术培训，努力提高烟叶烘烤水平。
二要坚持合同收购，确保计划任务全面完成。各植烟村要充分认识烟叶计划和烟叶合同的严肃性，严格按照与烟农签订的种植合同组织收购，合同内达到等级标准的做到应收尽收，确保任务圆满完成。对因灾减产、绝收烟叶要规范调整流程，提高合同履约率。同时要做好调查摸底工作，每户农户能产多少烟，已交了多少烟，干部要做到心中有数，以调查摸底促进烟叶收购。 三要严格执行国家标准，规范烟叶收购流程。今年烟叶收购的成败决定着明年烟叶产业的兴衰。烟站要健全完善等级质量责任制，严格执行“入户预检、考核到人、进站初检、编码定级、入库验收、逐包检验，定期巡视，及时反馈”的收购质量控制程序，实现质量全程控制。要始终统一收购标准，统一验收规则，统一
收购眼光，坚持一把尺子量到底，避免人为因素影响收购标准忽高忽低、前紧后松或者前松后紧等不平稳现象。
四要切实加强烟叶市场管理，确保烟叶收购市场平稳有序。我镇地处镇平、新野、南阳交界地带，历来是烟贩子活动的重灾区。因此我们要进一步完善收购监管机制，把维护烟叶收购秩序、严厉打击违法行为，作为烟叶收购工作的一项重要内容抓紧抓实，建立和营造公平、公正、公开的烟叶收购环境和烟农放心满意的收购氛围。一要加大宣传力度。要充分利用横幅、标语、会议等多种形式，加大《烟草专卖法》和烟叶收购政策的宣传力度，努力营造良好的舆论氛围；二要部门联动形成合力。公安、工商、烟草等部门要全力配合，协同作战、主动出击，对烟贩子采取行政、经济、法律等手段，予以严厉打击。三要健全举报体系。建立举报倒买倒卖烟叶的非法行为，对举报属实者，给予一定奖励，各植烟村要组织专门队伍，跟踪追查，一旦发现烟贩子活动，坚决予以打击。
五要加强组织领导，切实做好收购服务工作。烟叶收购涉及面广、热点多、矛盾突出，镇烟叶生产领导小组、烟站以及各植烟村主要领导要深入基层，深入一线，加强督促指导，协调解决各种困难问题。妥善处理好烟农、企业、政府的利益关系，妥善处理好安全稳定和烟叶收购的关系，采取有力措施，妥善化解矛盾，及时解决问题；机关干部和村干部要带头遵守收购纪律，当好表率，自觉接受群众监督，确保不干扰收购工作。烟站要严格
执行烟叶专卖管理规定，强化内部管理，全面推行烟叶收购公示制度，自觉接受烟农监督，确保公平公正收购，切实维护烟农利益，真正让烟农放心满意；烟站，每天要向镇党委、政府报告一次烟叶收购情况，以便及时掌握烟叶收购进展和动态，适时研究对策措施。
三、及早谋划，切实抓好明年烟叶生产工作
今年的收购决定明年的生产，各植烟村要在抓好今年烟叶收购工作的同时，结合秋收秋种，超前部署，超前安排，及早做好明年烟叶生产的各项准备工作，特别要做好烟叶生产形势和有关政策宣传，搞好种植布局优化，种烟地块落实。明年全镇计划面积3600亩，各植烟村要以葛营、前庄、张拔为中心，打破思想界限、地域界限，争取形成3个千亩大方，提高我镇规模化种植水平；
同志们，今年烟叶生产收购任务艰巨，责任重大，希望大家要认清形势，明确任务，切实把思想统一到党委、政府的要求上来，齐心协力，扎实工作，千方百计完成烟叶收购任务，为推进全镇烟叶产业可持续发展做出应有的贡献。
