“创卫”让长治更美丽
——我市创建国家卫生城市综述
本报记者路建新
2006年盛夏时节，在拥有了“全国双拥模范城、全国社区建设示范城、全国创建文明城市工作先进市、全国园林绿化先进城市、全国科技进步先进城市、全国环境综合整治优秀城市、全国社会治安综合治理优秀城市、中国十大魅力城市、国家园林城市”等一系列桂冠之后，长治，终于又收获了一张金色的“名片”———国家卫生城市。
创卫，是提升城市品位的点睛之笔。长治，这座太行山上的千年古城，不仅要在经济建设中率先发展，更要在城市文明上有所作为、张扬个性。正是在这种共识的激励下，历经六年艰苦拼搏，一个天蓝、地绿、水清的美丽家园，一个开放、文明、和谐的魅力之城崛起在世人面前。
我市创建国家卫生城市工作起步于2000年。这年5月，刚刚获得“全国卫生先进城市”称号半年之后，市委、市政府便发出了向最高创卫目标—————国家卫生城市冲刺的动员令。
在市委、市政府的“大长治”发展战略中，城市建设和管理是关键的一环。创建国家卫生城市不同于以往的“国检”，它对城市管理要求更严、标准更高，靠突击是行不通的，也不符合市委、市政府开展创卫的初衷。创卫，是创优经济环境、增强城市综合功能、提升城市魅力形象、构建和谐社会的需要，是把长治建设成为文明、开放、最佳人居环境的客观需要，是实施“大长治”发展战略的重大举措，也是满足人民群众改善生活环境、提升精神品位的迫切需要，代表着最广大人民群众的根本利益。创卫这一城市发展战略既求真务实，又气势磅礴，为进一步塑造和经营城市打下了良好的基础。一座千年古城，在经济飞速发展的同时，积极向城市创卫最高目标冲刺，实现经济社会协调发展，长治人再次体现出其“敢为天下先”的气魄。
创建国家卫生城市，既是机遇又是挑战。市委书记郭海亮、市长杜善学多次强调：创卫不仅仅是为了一块牌子，更重要的是为老百姓做一系列看得见、摸得着的好事、实事。正是在这样“以人为本”理念指导下，无论是整治“五小”行业卫生、集贸市场的卫生脏、乱、差，还是取缔马路市场、改造背街小巷，我市一系列创卫工作都以尊重人民群众意愿和符合广大人民群众最根本利益为着眼点，从而赢得了全市人民的拥护和支持。
2000年以来，我市进一步充实、健全创卫机构。除了继续实行市、区两级创卫体制和以市委书记为创卫指挥部总指挥、市长任常务副总指挥的“一把手工程”外，城郊两区及市区各级、各部门单位和街道办事处、近郊镇都成立了创卫机构，理顺了环卫管理体制。市委、市政府把创卫任务分解落实到这些责任单位、责任人和协办单位、协办人身上，规定完成时限，下达创卫责任书，做到职责明确，责任到人。
2002年9月，“万人优环境动员大会”号召全市人民向不文明、不卫生习俗宣战；2003年6月，“整治环境、抗击非典百日大会战”启动；2004年8月，“创建国家卫生城市万人动员大会”要求全市人民再接再厉，敢为天下先；2005年10月，“创卫攻坚大会”吹响创建冲锋号„„众志成城，全市广大干部群众积极响应，打响、打赢了“创卫”这一光荣之役！
创建卫生城市的主体是广大市民群众，只有最广泛地动员和吸引群众参与，创卫活动才能充满活力、才能取得实效。报纸、电视台、电台等各种宣传媒体都大张旗鼓，掀起了一浪高过一浪的创卫宣传高潮。通过“争当文明市民”大讨论、组织干部群众上街开展卫生行动、举办创卫知识竞赛、创建百家卫生达标单位等活动，既让广大市民在切身生活中分享创卫的成果，又使市民群众受到一场深刻的文明卫生意识教育，创卫成了全体市民生活的一部分。 以经常性、全民性、抓薄弱环节、抓背街小巷和城乡结合部环境卫生、市容市貌秩序为重点的专项整治活动在市区如火如荼地展开着。堪称我市历史上历时最长的这次卫生大会战，从城市到农村，从领导到群众，从机关、学校到企业、社区，全市人民都加入了一场以加强城市卫生基础设施建设为重点，以提高城市综合管理水平为突破口，以提高群众爱国卫生意识为目标，以加强日常管理为重点的创建活动。它使我们的城市日益靓丽，焕发光彩。 2002年，我市顺利通过国家卫生城市省级验收，完成了向国家爱卫会国家卫生城市申报工作。2005年，我市已是全省卫生城市检查评比第一名“十连冠”城市。2006年，比照新颁布的《国家卫生城市标准》要求，十项主要指标均已达到要求。5月，我市迎来了国家卫生城市评审组并顺利通过创卫“大考”！今年7月8日，全国爱卫会正式下发文件，命名长治为山西省第一个“国家卫生城市”！
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今天，当我们回首过去的一千多个日日夜夜，当我们细心品味生活中的点滴变化，每一个长治人都认同了那句话——“我们创建国家卫生城市不是只要那块牌子，而是要通过创建活动，为老百姓多办点实事，搞好市民的生活环境。——这是市委、市政府在创卫工作中对全市人民做出的庄严承诺。
翻开创卫“日志”，我们可以清晰地感受到这座城市发生的变化：六年来，我市累计投入资金20.5亿元用于城市基础设施建设，重点用于路、河、水、气、车、灯的建设。先后新建、扩建城市道路37条、桥梁30座，初步构建了“九纵九横”道路主骨架，扩建改建了长治机场，开通了长治到北京、上海、西安、广州、成都等地的航班，使长治成为山西第二大空港；大力实施城市亮化工程，高标准亮化了8条主要街道和24幢高层建筑，建成区设置路灯7707盏、景观灯23400余盏，城市夜景层次分明、流光溢彩；完成了“三河一渠”河道治理改造工程、辛安泉引水二期改造工程，市民全部用上了安全卫生的饮用水；主次干道亮化率达99％，新铺煤气管道150公里，管道煤气用户达7万余户；新建了生活垃圾无害化处理场、粪便无害化处理场、城市污水处理厂等一批关系群众生活的基础设施，增建了一批垃圾中转站和公厕，生活垃圾和粪便无害化处理达80％以上；市区设置果皮箱4000余个、购置环卫车辆109辆、建设垃圾中转站111座，生活垃圾实行密闭化管理、集装集运、日产日清，清运率达100％，道路机械化清扫率达23％。大力实施环境综合整治和“净空”行动，先后完成了一期、二期集中供热工程，供热能力达到320万平方米，重点对主城区以燃煤为主的锅炉烟尘、餐饮炉灶油烟排放进行了治理，市区空气质量明显提高，2005年，二级以上天气达265天，名列全省第一。与此同时，大力开展市容综合整治、取缔马路市场、禁止马车进城、拆除“三小”面积、各类不合格广告牌匾、清理各类张贴物、使市容市貌明显改观。2005年，市政府把背街小巷改造作为为市民办的10件实事之一，全市420条背街小巷全部改造完毕，硬化便道22万平方米。城市绿化活动取得显著成效：建成区绿化覆盖率达到43.58％，绿地率达到40.9％，人均公共绿地面积达10.05平方米，2006年4月，被国家建设部授予“国家园林城市”称号。
当健康成为公众的需求和习惯，文明，就成了市民素质的代名词。
在深透、务实的创建活动中，最大的受惠者是市民群众。全市各级卫生、宣传、教育和卫生宣教专门机构，从提高市民卫生意识和自我保健能力入手，坚持每年开展形式多样的健康教育和培训活动。2005年，经省卫生检查团问卷调查，我市公务员、居民和中小学生健康知识知晓率和健康行为形成率达90％以上。今天，越来越多的长治人正在积极“更新”行为方式和生活理念。小巷楼道、村前屋后、单位工厂，清洁家园的每一次活动，都有市民踊跃的身影。而更多的人认识到，文明的小节才能造就健康有序的生活。于是，不乱堆放、乱贴画、乱涂写，不随地吐痰、乱抛垃圾„„阵阵文明新风扑面，热心市民还自觉承担起城市卫生监督员的职责。
在决策层坚定实施城市建设“一年一个样，三年大变样”目标的进程中，市民们见证和感知每一个细微而喜悦的变化，也为现代文明公民的成长积累了新的读本。一个天蓝、地绿、水碧的新长治，一座充满生机的千年古城，带给我们的不仅仅是感动，更有激情四射的期待与展望：长治的明天会更辉煌、更灿烂！
安全手牵手 创卫心连心
——沁源县工商局在北元小学举办食品安全进校园主题活动
“请问同学们：什么样的食品是合格食品呀？我们买食品要注意哪些方面啊？知道的同学请举手。”这是沁源县工商局执法人员正在给沁源县北元小学的学生们上一堂生动的食品安全课。
为加强校园食品安全工作，提高学生的食品安全意识和消费维权自我防护能力，营造良好的校园周边食品消费环境，10月15日，沁源县工商局在北元小学举办了以“食品安全和消费维权”为主题的“安全手牵手、创卫心连心”主题活动。
活动中，首先由县工商局分管副局长给学生们介绍了当前全县食品安全现状和如何提高食品安全意识。接下来，执法人员利用幻灯片、光盘等形式生动形象的向学生们介绍了食品安全的基本概念、食品消费中存在的误区、“三无”食品、“QS”等食品标志辨别方法等食品安全基本常识，提高学生对假冒伪劣食品的识别能力，教育学生自觉抵制“三无”及各种不合格食品，树立科学、理性的消费观念。活动中，还向学校师生发放了食品安全、消费维权知识宣传资料和《让生活充满阳光》宣传光盘。
本次“食品安全进校园”活动得到了该校师生的一致好评，学生们纷纷表示通过这堂课，让他们收获了很多知识，认识到食品安全的重要性，同时也提高了大家的自我防护能力。（杨燕）
创卫整改有行动 反弹严重须长治
市创卫办对市辖三区存在的“脏乱差”点位，要求限期完成整改。记者回访发现，虽然都有所行动，但仍存在整改拖沓、治理不力的现象——创卫整改有行动 反弹严重须长治
3月31日，记者与市创卫办相关工作人员一起，对市创卫办要求市辖三区须于最近完成的整改点进行了回访，发现三区各相关责任单位都在整改和行动，有的已完成整改，还有的正在整改。三区创卫办相关负责人均表示，将加大全面督查力度，对整改不力的单位将采取曝光、问责等措施。 对照指令 出动人员督促整改
记者了解到，市辖三区对近期必须完成的整改点，目前都行动起来进行整改。但由于个别地方存在拖延整改的情况，导致个别地方并未在规定时间内完成整改任务。
面对整改令，顺庆区南门坝楼盘工地拖延一周后才打起围墙，将破损围墙修好，堆放在人行道上的建筑材料等被拉走了。
在嘉陵区城南综合市场，整改令中要求市场内1至16号门面后院应清除垃圾，建立长效管理机制，记者看到，后院已经变得干干净净，但在市场内，有人在钢架之间拴起了绳索、晾起了衣服。在市场内居民更是搭起了“晾衣架”、晒满了衣服。卖菜的地方堆满了塑料、锅、煤等杂物，成了居民搭锅做饭的地方。
在嘉陵区长城南路一段与乐鹏路交界处，整改令中要求整治临街摊点、车辆乱停乱放、垃圾成堆、垃圾桶破烂不堪、临街衣物乱挂等问题，但是记者看到这里卖水果的、卖饼子的、卖鞋子的、卖菜的摊点，依然摆在街上，吆喝着叫卖。
市创卫整改指令下发到高坪后，该区创卫办对需要整改的问题落实责任单位，并确定整治方案。同时，每周进行督查通报。此外，还将在安汉广场组织大型文艺表演，向市民宣传创卫，目前正在印制2万册创卫宣传手册。
部分问题反弹 整治还须下功夫
在嘉陵区陈寿路火花三小门口，记者看到，该学校外面几家零食、小玩具经营摊点，还是将摊位摆在了门外人行道上。时值中午学生放学，学生们三三两两围住摊点，挤得水泄不通。“就在前几天，我们把这里的支篷搭架拆除了五六处，但是他们又把摊位摆出来了。”现场一位城管协管员对记者说。
“我们组织执法人员查处几次了，但是又反弹了，以后我们会加强执法力度，反复查处，形成长效机制。”高坪区创卫办相关负责人对记者说。市创卫指令中指出，市金属回收公司报废汽车回收拆解场内，烧烂废胶等杂物产生大量黑烟污染空气；周边烂房子有建筑垃圾，要求进行查处。在现场，记者看到，仍然有人在零星地烧着烂废胶，黑烟弥漫在空中，很难闻；仍堆放着建筑垃圾。按照指令，高坪区城管执法分局执法人员多次去查处，但是执法人员一走，这里又开始烧起来了。
高坪区老南新公路口人行道已经没有了，成了一片片菜地。市创卫指令中指出，在此路段上，一饲料生产厂家“脏乱差”现象严重，乱支篷搭架，乱倒垃圾，要求限期整改。
