弘扬正气，办健康和谐发展的教育
--在全县教育系统“两问一整治”、“争先创优”活动动员会上的讲话 化隆县教育局党委书记、局长 康建文
（2010年6月3日）
各位领导、校长、同志们：
5月份，县委召开了全县开展“两问一整治”和“争先创优”活动动员大会，决定从今年5月份开始到年底，在全县范围内开展“两问一整治”和“争先创优”活动。今天，经过充分准备，教育系统召开“两问一整治”和“争先创优”活动动员大会，目的就是根据县委“两问一整治”主题活动和“争先创优”活动动员大会精神，统一思想，提高认识，明确目标，切实改进工作作风，提升管理水平，狠抓措施落实，促进我县教育健康、和谐发展。下面，根据县委要求，结合教育系统的实际，我谈几点意见和要求：
一、深刻领会，提高认识，以主题实践活动为契机，切实维护教育系统良好形象。
去年，我们按照县委要求，结合教育系统实际，深入开展了学习实践科学发展观活动，促进了我县教育事业的健康发展。今年开展的“两问一整治”和“争先创优”主题实践活动，是“抓作风建设、促工作落实”活动的深化，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、保证教育事业持续协调健康发
－１－ 展的必然要求，对此我们要深入领会主题实践活动的意义，不断反省，提高认识，自觉参与到“两问一整治”活动和“争先创优”活动当中。
教育发展的成功在于作风，存在不足在于作风，出现问题也在于作风，教育要保持和谐健康发展，就必须开展“问责、问效、整治行风作风”活动。“软、散、懒、玩、浮”等不良作风在我们教育系统不是没有的，如考试考风不正，考纪不严，徇私舞弊；教师敬业精神不强，业务能力底下，教学态度不正；校长作风、机关作风散漫，无组织无纪律，无故不参加会议或派员顶替，重大事件瞒报、漏报、迟报，随意放假或开学，随意调动或调换中层领导及老师；学校环境脏乱差；热衷于打牌玩赌，借学习名义公款旅游；教师不研究学生、不研究教材、不研究教法；校长不深入教学一线，不深入课堂，不听取教师意见建议；上班期间上网玩游戏、聊天、看网络影视；违反财经纪律，财务管理混乱，不按程度办事，随意支出经费；订购教辅资料混乱，渠道不规范，资料不正规，存在盗版、折扣现象；教师找各种理由，弄虚作假，“请长假、常请假”。为此，教育系统开展“两问一整治”和“争先创优”活动，有利于改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等问题，有利于提高教学工作效率和教育质量。实践证明，只有作风建设好的地方，那里的教职工队伍就充满朝气和活力，教育就具有组织力、凝聚力和战斗力，就能对教职工产生感召力、动员力和影 －２－ 响力，就能战胜各种困难，教育事业就能顺利发展。
二、明确目标，强化要求，以教育教学工作为平台，切实有序做好主题实践活动。
根据县委会议精神，我们这次开展“两问一整治”和“争先创优”主题实践活动，要达到的目标是：一是充分认识实践活动重要性和紧迫性，发挥践行活动的自觉性和主动性。二是在作风建设上实现教育系统的三个明显转变，即教师的敬业心、责任感明显增强，学校领导管理水平明显提升，机关干部工作作风明显提高。三是加强制度建设，促进教育系统作风建设，即教育系统的思想工作作风、校风、教风、学风、考风等方面存在的突出问题得到有效整治，形成作风建设长效机制。四是通过主题实践活动，着力推动教育工作的全面落实，进一步提升工作效能和服务水平，更好地为我县教育的均衡、内涵、和谐发展服务。
切实做好教育系统主题实践活动，促进我县教育健康有序和谐发展，具体做好以下七个方面的工作：
（一）抓争优创先不放松。作风是一种资源、一种环境、一种氛围、一种动力，关乎办学成败的关键，面对新形势、新任务、新要求，各学校要围绕教育教学工作，努力做到“五好五带头”：“五好”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气” 。
－３－ 深入开展“三比三看三提高”活动，即比作风，看评议，提高工作效能；比作用，看服务，提高整体功能；比作为，看贡献，提高发展潜能，将干部作风建设进一步引向深入。
（二）抓学习活动不放松。特别是要用足够的时间和精力抓好学习十七大精神和教育法律法规的学习，深入学习好规定的必读内容，防止和克服形式主义,力求学有所得，学有所悟。大力弘扬理论联系实际的学风，把理论武装同整顿思想、改进作风、提高水平、办好学校结合起来，同创建学习型机关、学习型学校、学习型校长、学习型教师结合起来，并贯穿于活动的全过程。
（三）抓组织领导不放松。为确保这次主题实践活动的实效，教育局党委成立了领导小组，全面安排部署“两问一整治”主题实践活动。各校也要成立相应的组织机构，制定活动方案，加强领导，建立健全责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制六大制度体系，学校“一把手”要切实负起责任，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。对本校开展的活动全面负责，经常检查指导，做到领导到位、工作到位、措施到位、落实到位，及时抓难点、抓弱点、抓关键，组织、指导和督促搞好这次活动。
（四）抓宣传教育不放松。各学校结合学校实际，围绕构建和谐校园、平安校园，本着实事求是、注重实效的原则，提出作风建设的重点，广泛听取教师和家长的意见，解决教学工 －４－ 作中存在的突出问题。对教师备课、上课、批阅作业、辅导学生等教学方面，对领导教学管理方面存在的问题，结合“两问一整治”活动和“争先创优”活动，进行教育和自我教育，批评和自我批评。要利用简报、展板、橱窗、校园广播等形式，广泛宣传“两问一整治”活动和“争先创优”活动，营造活动氛围。
（五）抓教学工作不放松。“两问一整治”主题实践活动和“争先创优”活动的最终目的是要巩固“两基”成果，提高教育教学质量，促进教育事业健康、协调发展。因此，各学校围绕学校教学工作这个中心，把“两问一整治”活动、“争先创优”活动和学校管理结合起来，在学校管理上求精、求细、求实、求严，推进政务、校务公开，认真落实“两免一补”政策，坚决杜绝乱收费，严格财经纪律，依法按章使用公用经费。把“两问一整治”活动、“争先创优”活动和队伍建设结合起来，通过对学校领导的“问责、问效”，整顿整治行风作风，加强教师队伍的管理和建设，学校形成教师在教学上和教法上下功夫、领导在管理的创新上和方法的改进上下功夫的良好局面，使学习活动和教学工作“两不误、两促进”，彻底清除管理和教学上由于工作作风而造成的教学事故。各校一定要正确处理好主题实践活动与开展教学工作的关系，既不能对正常的教育教学造成较大冲击，又不能借口忙而疏于主题实践活动，要找准开展活动和教学的结合点、落脚点，统筹兼顾，务求实效。
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（六）抓边查边改不放松。就教育而言，“两问一整治”活动和“争先创优”活动开展的效果，关键在于教学管理是否有序，教学质量是否提高，教师业务能力是否加强。教育局继续推行行之有效的督研活动，联片教研活动，各学校也要按照各自的职能和业务要求，健全完善职责明晰、有效管用、奖惩分明的管理制度体系，学校在教学管理、校园安全、德育工作和教师作风和信息化教学等方面存在的问题，能整改的立即加以整改，一时解决不了的要采取有效措施逐步加以解决，对教学工作不认真、消极应付出现教学事故的坚决严肃查处，做到用制度管人管事，用制度问责问效。
（七）抓督促落实不放松。各学校结合学校实际，围绕教学这个中心，扎实开展“两问一整治”活动和“争先创优”活动。教育系统“两问一整治”活动和“争先创优”活动领导小组，采取听取工作汇报、进行个别谈话、查阅文件资料、突击检查、明察暗访、召开座谈会征求意见等形式，对学校开展活动情况进行检查指导，确保教育系统主题活动扎实开展。对活动开展不好、制度执行不力、存在问题突出的要责令整改。
各位领导、校长：有句话说得好，“教育的美丽源自用心”，希望我们通过并善于利用这次主题实践活动，用心做好身边事，用心管好身边人。校园无小事，事事育人；教师无小节，处处楷模。更希望我们大家认清教育的责任，以务实的作风、创新的精神、勤奋的工作，继续使我县教育健康稳步和谐有序发展。
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