在全县组织工作会议上的讲话
县委常委、组织部部长 （2012年3月17日）
同志们：
这次全县组织工作暨‚三抓三促强基础、服务‘四区’当先锋‛主题实践活动及发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动动员会议，是在我县坚持‚四区‛目标，致力科学发展，加速推进‚莲花之乡‛崛起进程的新形势下，经县委研究决定召开的一次重要会议。县委对这次会议高度重视，县委常委会专门听取了全省组织部长会议和全市组织工作会议精神的专题汇报，对做好今年的组织工作进行了认真研究，提出了明确要求。县委书记在工作特别繁忙的情况下，挤出时间出席今天的会议并将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，围绕这次会议的任务，我讲三点意见。
一、以换届工作和创先争优为主线，2011年组织工作取得新成效
2011年，是全面实施‚十二五‛规划的开局之年，也是县、乡、村三级集中换届之年。一年来，在县委的正确领导下，组织工作坚持围绕中心，服务大局，奋力拼搏，积极作为，扎实完成了庆祝建党九十周年以及县、乡、村集中换届、深入推进创先争优活动等工作。一年来，全县组工干部讲党性、重品行、作表率，在攻坚克难中奋力前行，在繁重任务中追求卓越，在默默奉献中再创佳绩。
第一，坚持围绕中心、服务大局，组织工作有为有位。
围绕县委中心工作开展活动，在服务发展大局中彰显了组织工作的地位和作用。一是选派了干部到项目一线工作，大力推进新型城镇化项目建设。为认真贯彻落实县第十三次党代会精神，进一步完善和创新选人用人机制，更好地支持和保障新型城镇化项目建设的顺利推进，选派了84名优秀干部到部分征地拆迁任务重、难度大的新型城镇化项目建设一线工作，为项目建设的顺利推进发挥了积极作用。通过这一举措，有效提升了干部破解难题、服务发展的能力和水平，实现了项目建设和培养锻炼干部‚两促进、双丰收‛。二是加强了干部思想作风建设。为切实加强换届后干部队伍思想作风建设，在党员干部中深入开展了‚五比五看五增强‛、争当‚四大先锋‛、‚走基层、转作风、抓项目、促发展‛和‚三进三同‛等活动，着力解决部分干部存在的心浮气躁、服务意识淡薄、因循守旧、怕担风险、畏首畏尾等突出问题。同时，出台实施了‚追责十七条‛，狠刹了赌博风，机关作风大转变，发展环境大优化。在‚走基层、转作风、抓项目、促发展‛活动和‚三进三同‛活动中，全县600多名机关干部集中时间，深入基层、深入群众，掌握社情民意，破解发展难题，共收集意见建议800余条，化解矛盾纠纷130余起，走访慰问困难群众300余户，发放慰问金10余万元，为群众做好事实事530余件。三是着力加强了干部能力建设。围绕莲花经济社会发展实际，加大了党员干部技能培训、实践锻炼。举办了科级领导干部培训班2期，优秀青年干部培训班1期，培训干部200余人次，选派36名干部参加了省、市委组织部的调学，较好落实了新一轮大规模培训干部的要求，不断提高干部队伍的整体素质，有力地促进了全县经济
社会又好又快发展。四是大力推进了人才强县战略。按照培养人才、引进人才和使用人才并重的工作思路，围绕金属新材料战略性创新产业，依托永安特种、金泰特种等骨干企业，以‚赣鄱英才555工程‛项目为载体，积极引导具有博士学位和正高级职称的高层次人才带项目来莲花创业。全省第二批‚赣鄱英才555工程‛，我县永安特种材料有限公司董事长颜晓明和瑞特冶金有限公司引进的加拿大独立冶金技术研究与咨询顾问、博士刘玉林名列其中。
第二，坚持严格程序、精心操作，确保县乡村换届任务圆满完成。切实加强领导，统筹安排，集中精力抓好换届工作，实现了科学换届、和谐换届。一是按照重实绩、重基层、重公认的原则，选准人、用好人。精心组织换届考察，全面推行实绩考核评价，使长期在一线和艰苦地区工作的同志，埋头苦干、默默无闻的同志，得到提拔重用。采取‚四公开五差额两票决‛公开推荐选拔了5名乡镇党委书记和5名乡镇长，公选了6名乡镇事业编制干部进乡镇领导班子，选拔了2名实绩突出、群众公认的村党支部书记担任乡镇副科级职务，在干部群众中引起了较好的反响。结合乡镇领导班子换届，加大干部交流力度，乡镇之间、乡镇与县直单位之间共交流39人，占乡镇科级领导班子成员总数的36%，激发了干部队伍活力。二是按照注重教育、注重疏导的原则，理顺了干部情绪、凝聚了发展合力。坚持县委书记、组织部长约谈制，在换届工作的关键环节、重要节点与重点对象及时进行谈心谈话，做好心理疏导工作，促进了干部在换届中安心抓工作、谋发展，实现了换届与经济社会发展两不误、两促进。三是按照严教育、严管理、严监督的原则，确保换届风
清气正、团结和谐。对县乡换届监督做到了态度坚决、组织严密、措施过硬。整个换届过程中，我们采取送发提醒函、专题谈心谈话、签订承诺书、知识测试等‚六个全覆盖‛的方式，认真抓好‚5个严禁、17个不准、5个一律‛换届纪律学习宣传。全县共发放换届风气测评表3956份，总体评价为“很好”的占99.68%，“好”的占0.32%，并实现了换届工作“零违纪”、“零举报”的目标。
第三，按照夯实基础、培育亮点的总体思路，努力打造“红色莲花”党建品牌。按照县委基层党建工作总体部署，进一步夯实党建工作基础，培育党建亮点。一是优化组合抓设臵，扩大党组织覆盖面。主动适应经济结构和工作方式的变化，创新党组织设臵。在农村，根据党员特长，结合农业产业实际，灵活设臵相应党小组。在非公经济组织，在全市率先成立非公经济组织党工委，通过单独组建、企企联建等方式，扩大党组织覆盖面，2011年新组建非公企业党支部8个，覆盖企业65家。目前，全县已组建34个非公经济组织党组织，覆盖企业91家，规模以上企业党组织组建率达100%。同时，加强了外出党员管理，新成立三个流动党支部，并注重发挥其信息灵通的优势，为家乡招商引资牵线搭桥。二是上下联动抓阵地，深化城乡结对帮扶和城镇社区结对帮扶活动。通过机关部门结对帮扶强村（社区）、工商企业支农反哺兴村、党员干部返乡贴心扶村等结对帮扶方式，初步建立了县、乡（镇）、村（社区）三级联动、覆盖全部的帮扶网络。2011年，各级帮扶工作组为各村（社区）引进农业产业化项目13个，到位帮扶资金600余万元。第二轮村级组织活动场所建设中，县、乡配套资金321.91万元， 71个项目
村场所建设基本完成，极大改善了村级组织活动场所条件。在社区结对帮扶活动中，县财政一次性给四个社区20万元的建设经费，帮扶工作组筹措资金10余万元，较好解决了社区办公场所建设经费短缺的问题。三是千方百计抓示范，树立了一批党建先进典型。沿319国道、吉莲公路确立了50个基层党建示范点，通过县领导挂点、联系人蹲点等方式，重点打造两条党建红色长廊，培植了神泉乡竹湖村等16个市级基层党组织示范点。同时，通过先进带后进，较好地发挥了示范点的带动引领作用。在庆祝建党90周年活动中，南岭乡四桂村党支部书记樊全良等一批优秀个人和琴亭镇莲花村党支部等一批先进基层党组织分别受到省、市委表彰，进一步激励了全县各级党组织和广大党员干部创先争优的热情。四是转变理念抓品牌，推进基层党建项目化发展。在基层实践的基础上，探索出专业党小组建设、三评议三票决、乡镇干部驻村坐班制等一系列夯实党建基础、提升党建水平、服务发展大局的党建项目，在引领经济发展、教育干部群众、促进社会和谐等方面发挥了很好的作用。其中，‚推行农村专业党小组建设，深化农村无职党员设岗定责‛已被列为全省基层党建工作创新探索型项目。五是创新方法抓管理，激发了党员活力。把党员‚星级评比‛与党员‚百分制‛管理考核和党员承诺活动有机结合，科学设定‚星级‛等次，对优秀党员授予‚星级党员‛标牌，进一步激发了党员的工作活力。
第四，坚持创新载体，全面推进创先争优活动。紧扣‚我是党员我带头‛活动，牢牢抓住公开承诺、领导点评、群众评议三个关键环节，将创先争优工作目标落实到具体实践
中。在整体推进全县各领域创先争优活动的同时，重点推动窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。在公开承诺上，采取公示栏、电子显示屏、网络平台广泛公开党员承诺，并通过佩戴党徽、服务卡、岗位公示牌等形式，引导广大党员多渠道亮身份，接受群众监督。在全县窗口单位和服务行业设立党员示范岗、先锋岗300余个，公开承诺事项2100余件，‚一站式‛服务接待群众办事6000多人次。在领导点评和群众评议上，采取领导调研随机点评、聘请政风行风监督员、召开服务对象座谈会和设臵公开意见箱等灵活多样的方式，对窗口单位和服务行业党员进行评议，查找差距和不足。
第五，坚持增强素质、锤炼党性，提升组织工作满意度。以深化拓展‚讲、重、作‛活动和‚组工干部下基层‛活动为抓手，切实加强自身建设。一是加强学习强素质。坚持“周五学习日”制度，落实“四个一”（每个组工干部撰写1万字学习笔记、1篇学习体会、1篇调研报告、每月1篇组工信息）学习任务，开展 “树标杆、学先进”活动，集中学习杨善洲、李林森等优秀组工干部的先进事迹，使每名组工干部的综合素质得到较大提升。二是深入基层转作风。以‚万名组织部长下基层‛、进一步深化‚万名干部下基层，争做群众贴心人‛等活动为载体，引导组工干部在实干中转变作风，在实干中提升能力。每名组工干部确定一个乡镇、4-6个村、一家企业、一所学校和一个新社会组织作为联系点，负责指导联系点的党建业务工作。三是健全制度抓管理。建立健全了上班考勤、乡镇组织工作每月例会等一系列制度，加强了组工干部的日常管理，提高了工作效率，提升了服务水平。
总结过去一年的工作，在肯定成绩的同时，也要看到，我县组织工作还存在一些问题和不足。必须看到，基层党组织建设基础工作比较薄弱，创新意识、品牌意识还不强，培植建设、宣传推介经验典型做得还不够，在全省、全市叫得响、推得开的党建品牌还很少；少数干部还存在思想不够解放、执行力不够强、工作作风不够实、服务效率不够高的问题；人才总量偏少，高层次人才紧缺，等等。对于这些问题，要引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、以迎接党的十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神为主线，扎实做好2012年组织工作
2012年是党的十八大召开之年，是贯彻落实县第十三次党代会和县委十三届三次会议精神、实施‚十二五‛规划承上启下的关键之年。根据全省组织部长会议、全市组织工作会议精神和县委的工作部署，今年全县组织工作的总体要求是：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕迎接党的十八大和学习贯彻党的十八大精神主线，抓住开展基层组织建设年活动契机，注重基层强基础，发挥优势创特色，切实抓好领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设和人才队伍建设，着力打造‚红色莲花‛党建品牌，不断推进组织工作科学化，提升组织工作满意度，为坚持‚四区‛目标，致力科学发展，加速推进 ‚莲花之乡‛崛起进程提供坚强的组织保障。按照这一要求，今年将重点做好以下几项工作：
第一，围绕迎接党的十八大这条主线，精心谋划组织工作，为我县科学发展、加速推进“莲花之乡”崛起进程提供强大动力。迎接十八大召开，学习贯彻十八大精神，是今年
组织工作的主线，全县各基层党组织要紧扣这条主线来谋划和推进各项工作。当前，要严格按照省、市、县委的安排部署，大力宣传组织工作取得的新成就、新经验，宣传基层党组织和党员干部队伍中的先进典型，为党的十八大胜利召开营造良好的舆论氛围。要围绕服务科学发展、加速推进‚莲花之乡‛崛起进程和组织工作的重点任务，深入开展调查研究，努力提出有价值的意见和建议，切实转化为推动工作的思路和举措，引导各级党组织和广大党员干部以实际行动迎接党的十八大。十八大召开后，要把学习十八大精神作为一项重大政治任务，通过举办培训班、座谈讨论、巡回宣讲等形式，迅速组织传达学习，引导全县广大党员干部切实把思想和行动统一到十八大精神上来，真正使十八大精神深入人心、武装头脑、指导工作，为致力科学发展、加速推进‚莲花之乡‛崛起进程提供强大的思想动力。
第二，突出加强思想政治建设，着力提升各级领导班子引领科学发展能力。2011年，县乡领导班子换届全面完成，一大批优秀干部走上新的领导岗位，给各级领导班子增添了新鲜血液和生机活力。但是一些新同志党内生活锻炼、领导工作经验不足，新的领导班子也还处于磨合期。因此，换届后要突出加强领导班子思想政治建设。一要加强党性教育，打牢思想基础。健全党委（党组）中心组学习制度，举办学习贯彻党的十八大精神培训班，充分利用莲花一枝枪纪念馆、列宁学校、莲花县革命烈士纪念馆、甘祖昌将军陵园等党员干部教育基地，加强对乡镇党政正职和新进领导班子成员的党性教育。加强领导班子自身建设，进一步完善民主生活会质量考核评价体系，提高解决自身问题的能力。二要加
强教育培训，提升领导能力。要以乡镇换届中新提拔、新任职领导干部为重点，多层次、多渠道、高质量地抓好领导干部能力培训，提升履职能力。要加强实践锻炼，实行上挂下派与横向交流相结合，选派干部到上海市闵行区、长沙经济开发区等地挂职锻炼，继续做好市县双向挂职锻炼干部的跟踪管理。坚持在信访一线锻炼干部，继续选派新任副科级领导干部和副科级后备干部到信访局跟班锻炼，提高干部分析、解决复杂问题和做群众工作的能力。三要加强作风建设，树立良好形象。新班子的作风、形象是社会的聚焦点，也是群众的关注点。要继续深入开展‚五比五看五增强‛活动，着力在加强干部队伍思想作风建设上下功夫。要继续开展约谈工作，重点了解换届后乡镇和县直单位领导班子运行和思想政治建设等情况，促使干部作风的转变。要教育引导干部弘扬求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风，构建‚群众贴心人‛暨‚民情家访‛活动长效机制，推进干部下基层常态化。要按照县委县政府部署，认真开展‚整作风、提效能、优环境‛主题活动，集中整治工作作风上的庸、懒、散问题，领导作风上的假、浮、蛮问题，为政不廉的私、奢、贪问题，努力树立干部队伍良好形象。
第三，稳步推进干部人事制度改革，进一步提高选人用人公信度。认真总结去年换届中推进改革的经验和做法，抓住干部队伍建设的关键问题、干部人事工作的难点问题和干部群众关注的热点问题，积极稳妥地推进干部人事制度改革。一要树立正确选人用人导向。用人导向是方向、是标杆、是旗臶。要树立以德为先的导向，把德的标准和要求全面落实到干部选拔任用、管理监督中，对德行表现不良、群众评
价差的，坚决不予任用，切实防止‚带病上岗‛、‚带病提拔‛。要树立群众公认的导向，优先选用原则性强、敢抓善管的优秀干部，完善民主推荐提名办法，既尊重民意又不简单以票取人，不让坚持原则的干部吃亏，不让‚老好人‛占先。要树立注重实绩的导向，突出‚以项目用干部‛，把项目建设作为考察干部的‚主阵地‛、识别干部的‚试金石‛、使用干部的‚导向标‛，大力选拔想干事、能干事、干成事，实绩突出、群众公认的干部，真正让想干事的人有机会，会干事的人有舞台，干成事的人有地位，在全县形成‚凭本事论英雄、凭实绩排座次‛的用人导向。二要健全充满活力的选人用人机制。要健全干部考核评价机制，拓展综合考核评价内容，科学设定考核指标，坚持平时考核与年度考核相结合，探索实行差异化考核，着力把干部的实绩考实考准，引导干部树立正确政绩观。要进一步规范干部选拔任用初始提名，继续推行差额推荐、差额酝酿、差额考察、差额票决等成熟做法。加大竞争性选拔干部工作力度，继续开展从乡镇事业编制干部、优秀村党组织书记、大学生‚村官‛中公开选拔副科级干部工作。从今年开始，每年拿出3个左右名额选拔优秀村党组织书记进乡镇事业编制。建立健全后备干部动态管理机制，实行后备干部资格准入制,优化后备干部人才库。三要加大干部监督管理力度。进一步健全和落实谈心谈话制度，对干部存在的各种苗头性、倾向性问题及时提醒、教育和帮助。要加强对干部选拔任用各个环节的监督，做好‚12380‛举报受理查核工作，落实领导干部个人重大事项报告和经济责任审计制度。要加强党政一把手和执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部的重点管理。在推进干部人事
制度改革的同时，要注意加强思想疏导和舆论引导，关注网上舆情，防止不当炒作，为改革营造良好氛围。
第四，深入推进创先争优活动，全面推进基层党组织建设。今年是基层组织建设年。要以此为契机，深化创先争优活动，认真落实县委关于加强基层党组织建设的相关文件，深入开展‚三抓三促强基础、服务‘四区’当先锋‛主题实践活动和发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动，着力把力量沉到农村、指导下到基层、工作抓到支部，扎扎实实为基层组织办一些实事，解决一批突出问题，力争多出亮点、多出经验、多出成果。一要深化创先争优，探索建立长效机制。紧扣迎接党的十八大召开和学习贯彻党的十八大精神这条主线来谋划和推进各项工作。以‚服务‘四区’当先锋，创先争优迎十八大‛主题，引导各级党组织和广大党员干部以创先争优的实际行动迎接党的十八大。进一步深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，打造一批群众满意岗位、创建一批服务先进单位、树立一批优质服务品牌。开展十个‚十佳‛评选表彰活动，大力宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀个人，进一步营造学先进、争先进、赶先进的浓厚氛围，推进创先争优常态化长效化。今年‚七一‛前后，中央和省、市、县委都将对创先争优活动进行表彰，各级党组织要在多出典型、出好典型上下功夫，特别是对那些理念内涵深、创新措施实、社会反响好的先进典型，要集中精力进行重点培植、精心包装，力争打造出一批在全省、全市有影响的党建品牌。二要丰富‚红色莲花‛党建品牌内涵。充分利用莲花厚重的人文历史和丰富的红色资源优势，在每一个拥有革命故事和人物的村和社区
活动场所，建立红色人物、故事陈列（展览）室，作为党员群众接受革命传统教育，增强党组织的凝聚力、战斗力，激励党员干部发挥先锋模范作用的平台，丰富和拓展‚红色莲花‛党建品牌的内涵和底蕴，做红做亮319国道、吉莲公路、秋收起义部队引兵井冈之路三条党建风景线。三要继续抓好农村基层党建和社区党建工作。继续开展‚三培两带两服务‛活动，充分发挥专业党小组的优势，着力建设‚一村一基地‛，带领群众增收致富，壮大农村集体经济，力争3-5年，使全县70%的行政村集体经济年纯收入达到5万元以上。按照‚三有一化‛要求，全面推广‚1365‛社区管理服务机制，重点打造琴亭镇金城社区、御景湾社区党建示范点。建立健全社区党建共建工作协调议事机构和联席会议制度，动员和组织社会各方面力量共同参与社区建设，继续开展社区结对帮扶活动，探索建立社区党建共建例会制度，组织驻社区内的机关、企事业单位积极参加社区各项建设。四要突出抓好非公企业党建工作。充分发挥非公经济组织党工委的作用，努力破解非公有制经济组织党建难题。围绕特种材料、机械电子等五大主导产业，通过属地单建、区域联建、挂靠组建等方式，不断扩大党在非公企业的组织覆盖面，做到员工在30名以上的企业都有党员，有3名以上正式党员或员工在50人以上的企业都有党组织。建立县乡领导班子成员挂点指导非公经济组织党建工作制度，定期督查、调度和通报非公经济组织党建工作情况，把非公经济组织党建工作列为各级党委班子工作实绩和基层党建工作考核评估的重要内容。五要扎实推进党员队伍建设。认真贯彻落实发展党员‚十六字‛方针，推行落实‚三述三评三票决‛发展党员机制，加大在
农村致富带头人、企业生产一线、优秀外出务工青年、‚双高‛（高学历、高职称）人员、非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作力度，确保每个村每年至少发展1名党员。做好机关、非公有制企业、学校等基层党组织书记加强和创新社会管理集中轮训工作。继续落实党员‚百分制‛年度考核制度，量化党员日常管理、业绩评定和民主评议等工作。按照五年内达到一村一名大学生‚村官‛的目标，做好大学生‚村官‛的选聘、考核、教育和管理工作。建立‚党组织关爱金‛，对年满70周岁、党龄30周年以上、党员年度考核合格且无工资性收入的老党员，按每人每月不低于30元的标准发放。六要强化基层党建工作督查和考核。健全各级党组织书记基层党建述职测评制，坚持基层党建年度考评制度。建立乡镇党委履行基层党建工作职责评估机制，从今年开始，每两年对乡镇党委履行基层党建工作职责情况进行评估，评选出‚党建工作先进乡镇党委‛，对评估排后两位，且没有完成党建基本工作任务的乡镇党委书记，不列为下一年度县级后备干部。七要抓好农村党员现代远程教育工作。组织协调电信部门开展一次终端站点设备运行、线路巡查整治活动。做好《莲花一支枪》和《陈毅脱险的故事》红色故事汇拍摄相关工作。
第五，认真落实人才发展规划，深入推进人才强县战略。一要大力实施重大人才工程。认真贯彻落实全市《2012年人才工作要点》，围绕特种冶金材料、电子机械等五大主导产业，统筹推进‚高层次人才1123工程‛、‚企业精英人才工程‛等六大人才工程，依托农业产业发展平台，重点加强农村实用技术人才培养。积极做好‚赣鄱英才555工程‛等
重大人才工程人选的申报工作。二要优化人才创新创业环境。全面加强人才信息库的开发利用，搭建人才信息共享平台，实现人才信息互通。改进服务人才方式，建立高层次人才引进绿色通道制度。加大人才工作投入，建立30万元人才工作发展基金，落实人才工作经费。加强人才工作宣传，积极营造宽松优厚的政策环境、人尽其才的创业环境、惜才爱才的社会环境。
第六，加强领导，严肃纪律，扎实开展“三抓三促”主题实践活动和发展壮大村级集体经济创建“五好”村党组织活动。这次会议重要内容之一就是对全县‚三抓三促强基础、服务‘四区’当先锋‛主题实践活动和发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动进行动员。‚三抓三促‛活动分三个阶段，历时10个月。县四套班子党员领导成员分别挂点联系一个村，县直和省市驻县各单位在抓好自身活动开展的同时，分别挂点指导一个村。发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动一抓三年，从今年开始到2014年底，由县级领导挂点联系，从县直单位及省市驻县单位抽调机关干部组成28个工作组，每组帮扶指导一个经济薄弱村，开展帮扶指导。两项活动具体的时间、方法和步骤在方案中都有详细安排。各乡镇对其他没有市县工作组挂点的经济薄弱村也要通过派驻工作组、强村带弱村等形式进行帮扶。
一要加强领导，及时部署。会后，各党委（党组）要立即研究部署落实，结合本单位实际，制定好实施方案，把活动铺开到每一个支部。县直和省市驻县各单位会后要立即组成工作组，下到所联系的村。‚三抓三促‛工作组，要求各单位主要领导担任组长，抽调3—5名工作经验丰富的干部
组成工作组。发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动工作组，要求牵头单位主要领导任组长，其他成员单位要抽调经验丰富的干部组成工作组。上述两类工作组成员名单，各单位要在3月23日前报县委‚三抓三促’活动办公室(设在县委组织部)，所有工作组成员必须在3月19日前下到联系帮扶村开展工作。
二要率先垂范，全力推进。各级领导干部和工作组要将‚三抓三促‛活动、发展壮大村级集体经济创建‚五好‛村党组织活动与深化‚三进三同‛活动、‚群众贴心人‛活动和‚民情家访‛活动结合起来。县级领导干部平均每月至少2次带头深入基层，县直和省市驻县各单位要分期分批组织班子成员及没有基层经历的年轻干部深入基层与群众同吃同住同劳动。工作组按照‚三抓三促‛主题实践活动的要求，突出抓好‚五个一‛工作，即整顿转化一批后进支部，挂点联系一个党建项目、帮助基层解决一批实际问题、指导帮助一批村级党组织发展壮大村级集体经济、结对帮扶一批困难群众。
三要严肃纪律，强化督查。活动过程中，要严格纪律，不准层层陪同，不准违反规定大吃大喝，不准收受所驻乡村的土特产。活动期间，县委将派出督查组，采取明察暗访等方式，对各单位‚三抓三促‛活动进展情况、帮扶工作组到位情况以及‚五个一‛工作任务具体落实等情况进行重点督查。对活动进展缓慢、工作组指导帮扶不力和搞形式、走过场的单位和个人，县委将进行通报，并责成相关人员向县委作出书面检讨。
三、适应新形势，把握新要求，不断提高全县组织工作
科学化水平
提高组织工作科学化水平，是新时期组织部门一项重大而又紧迫的战略任务。在县级层面提高组织工作科学化水平，关键在于顺应形势、把握规律、掌握方法。要实现全县组织工作突破发展，关键从以下几个方面入手：
一要在服务大局、融入大局中推进组织工作科学发展。组织路线是为党的政治路线服务的，离开了党的中心工作，组织工作就失去了存在的价值。全县组织工作为大局服务，就是要紧紧围绕发展经济、维护稳定、改善民生来谋划、来推进，努力做到县委有部署，组织工作就率先行动；县委有要求，组织系统就带头落实；县委有关注，组织部门就主动谋划。当前，全县组工干部必须牢牢把握县第十三次党代会和县委十三届三次全会提出的全县经济社会发展的奋斗目标、总体思路和工作举措，找准致力科学发展、加速推进‚莲花之乡‛崛起进程的切入点和着力点，选好干部，配强班子，集聚人才，夯实基础，真正把组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，不断在推动大局发展中彰显组织工作的地位和作用，努力提高组织工作服务大局的能力和水平。
二要在发现问题、解决问题中推进组织工作科学发展。近几年，县里抓住干部群众反映强烈的重点难点问题，突出牵动全局的关键环节和重点领域，推出了一系列很有成效的改革举措，有力地推动了组织工作的科学化进程。但影响和制约组织工作科学发展的难题还不少。比如，如何把握好对干部‚绩‛的考核与对干部‚德‛的考核的关系、坚持党管干部原则与尊重民意的关系、统筹使用各年龄段干部与培养
选拔优秀年轻干部的关系；如何科学考察和选拔干部，既重票数又不唯票数，提高选人用人公信度；如何应对互联网发展对党的建设和组织工作提出的新挑战新要求等，都需采用改革创新的办法来破解。要进一步解放思想，大力推进组织工作的理念创新、方法创新和制度创新。要主动深入基层，拜人民群众为师，以实践为师，善于发现和提炼基层实践创造的好经验、好做法，用以指导和推动组织工作创新，不断拓展组织工作创新的广度和深度。
三要在运用先进的手段方法中推进组织工作科学发展。组织工作手段方法创新在推进组织工作中具有重要作用，也是反映组织工作水平高低的重要标志。要以开阔的眼界、思路和胸襟，广泛吸收和借鉴其他工作领域的先进经验和优秀成果，形成更加先进的组织工作手段方法，推进组织工作科学化。要把加强战略规划作为推进组织工作科学化的有力抓手，把量化分析作为推进组织工作科学化的重要工具，把类别化精细化管理作为推进组织工作科学化的重要方法，使组织工作各项目标任务落到实处；要注重实际效益，注重成本管理，不搞形式主义，认认真真抓实施、抓落实；要建立调查和评估反馈系统，健全抓落实的责任制，及时检验组织工作成效，发现问题、改进工作，确保工作取得实实在在的效果。
最后，着重强调一下组织部门自身建设的问题。推进组织工作科学化，对组织部门和组工干部队伍建设提出了更高的要求。要按照中组部‚一迎双争‛主题活动要求和李源潮同志‚三从严‛批示精神，带头创先争优，带头改革创新，带头联系群众，带头清正廉洁。一要广泛开展‚一迎双争‛
主题活动。开展‚迎接党的十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门‛活动，引导组工干部带头讲政治、顾大局、守纪律，带头下基层、联系基层、鼓舞基层，带头风清气正，做到自身要求、制度约束、监督检查三个‚特别从严‛。深入推进向李林森学习活动，按照‚大气谦诚、严谨细致、正派公道、团结和谐‛部风要求，构建先进组工文化。深入开展新一轮‚万名组织部长下基层‛和组织部长与干部谈心谈话活动，建立组工干部直接联系服务党员和人才制度，健全基层联系点和蹲点调研制度，推动组工干部与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众‚结对子‛，帮助解决实际问题和困难。二要加强组工干部教育培训和管理。积极建设学习型机关，实行每月组织工作例会制度。采取分级、分层、分类培训的方式开展组工干部全员培训，严格执行‚十严禁‛、‚五条禁令‛等纪律规定，引导组工干部争做守纪最严的干部。带头深化干部人事制度改革，加强对组工干部的人文关怀和思想引导，充分调动组工干部干事创业的积极性。三要进一步做好机关政务和事务工作。加快组织系统信息化建设步伐，提高工作效率。加强重点工作督查督办，推动各项工作有序落实。加强机关事务管理工作，推进节约型机关建设。建立健全创先争优长效机制，不断完善组织部门人事管理制度、工作运行制度、安全保密制度、纪律约束制度和关怀激励机制，切实提高我县组织工作科学化水平。
同志们，今年组织工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要在县委的正确领导下，以高度的政治责任、良好的精神状态、务实的工作作风，锐意进取，开拓创新，努力开创
全县组织工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
