园林绿化工程成本核算
成本管理是实现企业财务目标——利润最大化的主要手段之一，成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核有机构成了成本管理系统。„组织好成本核算，对全面提高企业管理水平、落实企业各部门经济责任制、提高企业经济效益，有很大的推动作用。随着园林事业的蓬勃发展，园林绿化施工企业日益增多，但由于园林行业与建筑行业又有所不同，成本核算不能照搬建筑行业的核算方法，而应该有自己的行业特点。
一、成本核算对象的确定
成本核算对象，是在成本计算过程中，为归集和分配费用而确定的承担工程成本的工程项目。
成本核算对象一般应根据工程承包合同的内容、施工生产的特点、生产成本发生情况和管理上的要求来确定，要与施工图预算相适应，不能划分得过粗或过细，既要便于反映工程的实际成本，叉要考虑适当减少成本核算的工作量。
具体来说，园林绿化工程一般应以每一独立编制旌工图预算的单位工程为成本核算对象，对大型园林工程(如主题公园施工)应尽可能以分部工程作为成本核算对象；规模大、工期长的单位工程．可以将工程划分为若干部位，以分部位的工程作为成本核算对象；同一工程项目，由同一单位施工、同一施工地点、同一结构类型、开工竣工时间相近、工程量较小的若干个单位工程，可以合并作为一个成本核算对象；一个单位园林工程会由几家施工企业共同施工时，各个园林施工企业应都以此单位工程为成本核算对象，各自核算本企业完成部分的成本；喷泉、大树移植等若干较小的单位工程，可以将竣工时间相近、属于同一园林项目的各个单位工程合并作为一个成本计算对象。这样也可以减少问接费用分摊，减少核算工作量。
成本核算对象确立后，所有的原始记录都必须按照确定的成本核算对象填制。为集中反映各个成本核算对象应负担的生产费用，应按每一成本核算对象j发置工程成本明细账，并按成本项目分设专栏，以便计算各成本核算对象的实际成本。
二、成本核算的科目设置
为了按照用途归集各项费用、划清有关费用的界限、正确计算工程成本，应设置“工程施工”、‘机械作业”、‘辅助生产”、“间接费用”、‘待摊费用”和“预提费用”等科目。其中，“工程施工”科目应设置二级科目，包括材料费、人工费、机械费、其他直接费。该科目贷方记录已完工程成本；‘机械作业”科目是核算企业及其内部独立核算的施工单位、机械站和运输队使用自有施工机械和运输设备进行机械作业所发生的各项费用。该科目应按承包工程和机械类别设置二级科目；‘辅助生产”科目是核算企业非独立核算的辅助生产部门为工程施工、产品生产、机械作业、专项工程等生产材料物资、提供劳务(如设备维修、构件现场制作、固定资产清理、风水电供应等)所发生的各项费用；“间接费用”科同是核算企业及其内部独立核算单位为组织和管理施t生产活动所发生的现场性费用支出。在实际工作中，核算人员应正确把握。
三、成本核算程序
成本核算程序依次为：对所发生的费用进行审核，以确定应计人工程成本的费用和计人各项期间费用的数额；将应计人工程成本的各项费用，区分为哪些应当计人本月的工程成本，哪些应由其他月份的工程成本负担；将每个月应计人工程成本的生产费用，在各个成本对象之间进行分配和归集，计算各工程成本；对未完工程进行盘点，以确定本期已完工程实际成本；将已完工程成本转入‘lT程结算成本”科目中；结转期间费用。
四、成本核算过程中容易忽视的问题
(一)成本的均衡性问题
成本的均衡性问题：施工的过程分三个阶段，人、材、物的投入各有不同，每个阶段的成本核算也各有特点。在实际工作中，这些往往被忽视。
筹建期存在的问题：施工项目在筹建期间一般是没有产值的，费用除计人固定资产及福利费以外，其余一般应计人‘长期待摊费用”科目，工程开工后分期摊人成本。也就是说，成本费用在当期不体现，这样可以避免工程项目在筹建期就出现人为亏损的现象。
正常施工期存在的问题：北方冬季不能施工，但也要有费用发生，发生的应计人工程成本的费用属于未完工程性质的，应计人相应科目核算。如果来年开工后，有可靠的价款收入，则当期发生的费用不予结转，待开工后一次或分期结转，否则直接计入当期成本。
收尾阶段存在的问题：正常施工期应对收尾的费用予以充分估计，通过预提费用计人成本。这样可以防止工程先盈后亏，也能保证工程尾工阶段有足够的资金支持。
(二)分包工程核算问题
分包工程分两种形式：一种是作为自行完成工作量；另一种是不作为自行完成工作量。作为自行完成工作量的分包工程在核算上自然与自营工程相同；不作为自行完成工作量的分包工程在核算上与自营工程没有本质性的差别，只不过它讲的是总体成本，属于临建部分的需要摊销，属于主体部分的要与自营工程同步进行，体现出分包工程利润。在实际工作中，分包工程的核算往往是以款项的支付为依据，而不是采取应收应付制，造成成本不均衡，而且分包工程的利润体现在自营工程之中，无法直观反映二者各自的经营成果，与整个核算体系相分离。
(三)预算与会计的不同
成本口径差异问题：施工企业成本核算的特殊方式主要是通过预算成本来衡量实际成本的节约和超支，但目前二者的口径有许多不同。
预算上的施工管理费项目与会计核算内容的不同，如会计上的管理费用，期末转至当期损益。该项费用只与时间相关。
预算上的其他间接费项目与会计核算内容的不同，预算上的其他间接费项目中的劳动保险费与会计核算中管理费用——劳动保险费相对应；其他间接费用项目中的Jf缶时设施费与会计核算有所不同，会计上通过“临时设施”科目归集临时设施费用，并通过“工程施工——其他直接费”科目摊销。
因为预算与会计是两个不同体系，预算成本与实际成本总是存在一些差异。预算上没有的项目，实际中可能发生费用。
五、关于解决现存问题的几点建议
园林施工企业实行项目法管理，向科学管理要效益，是加强施工成本管理，提高企业的市场竞争意识、质量意识、效益意识的一种行之有效的科学管理方法。但在项目法施工管理的运行过程中，忽视施工成本核算，管理粗放，项目管理人员只蛮干、不会算，绝大部分搞‘I秋后算账”等各种行为仍时有发生，给企业造成严重的经济损失。对此，应积极寻求对策。
(一)加强工程项目部对施工成本核算意识观念的转变
改变现行项目成本核算员的管理体制。由于一些园林施工企业的施工项目仍然没有从计划经济思想观念意识上彻底转变，不仅削弱了各自职责的协调发挥，也阻碍了企业的长远发展。经营核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门，要深刻认识到施工成本管理在项目施工管理中占有不可替代的重要地位。若离开了成本的预测、计划、控制、核算等一套完整的成本管理系统，将直接制约、影响或迟滞项目施工管理。项目所有的成本核算员应集中管理和统一调配，成本核算员进行施工成本核算时，必须具有独立性。因此改革现行成本核算员管理体制，实行对工程项目成本核算员管理规范化、制度化、程序化、科学化，由公司对各工程项目核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期学习、交流、考核，实行竞争上岗，使工程项目核算员的切身利益与工程项目分离，才能建立规范有序 婀施工成本管理与核算，变被动管理为自觉向科学管理要效益的发展轨道。
(二)加强施工成本核算监督力度，增强成本核算女的责任感
各工程项目负责人应自觉认真学习和严格贯彻执行本公司制定的《施工成本控制与核算管理制度》，并保持自律，不利用职权或工作便利干扰成本核算管理工作，使成本核算管理真正落到实处。同时，公司职能部门应积极监督、引导和各工程项目负责人积极协调配合，使工程项目成本核算员实行施工成本核算时确实发挥实效作用，对工程项目施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项目，及时收集整理，并办理签证手续，定期向公司经营部门上报审核，以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工进度情况，也可为防止工程竣工结算时出现不必要的损失提供有利保障。公司应制定相应的约束机制}日激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障，对认真履行职责、忠于职守、做出成绩的成本核算员。公开进行表彰，鼓励和保护；对那些不如实上报或工作敷衍了事、弄虚作假的成本核算员进行严格查处．坚决取消上岗资格。
(三)加强成本核算员自身素质建设
首先，要全面提高成本核算员的技术业务素质。有些成本核算员没有经过专业的学习和培训，未按要求持证上岗，业务不熟悉，无法保障成本核算工作的正常开展；其次，要提高成本核算员的道德素质。部分成本核算员缺乏职业道德和敬业精神，在业务上敷衍了事、弄虚作假、欺上瞒下、得过且过，还有的迫于压力和干扰，明知违反规章制度，却依旧照错不误，强词夺理，从而造成混乱局面，给工作顺利开展带来影响。因此公司要加大力度提供良好的环境，加强对成本核算员的业务知识与能力的强化学习、培训和道德素质的培养，提高他们的业务素质和道德素质水平，自觉维护公司的整体利益。
(四)控制项目施工成本的费用，提高经济效益
工程要干好，企业要增效。项目部在抓好项目管理时，要始终以“降低施工成本，提高经济效益”为目的，认真分析影响施工成本的主要因素，强调项目在抓质量、抓进度的同时，必须抓好效益，对工程中的人、机、材费用通过实行“预测预控分析对比”的方法进行管理和控制，使项目施工成本始终处于受控状态。为调动工程项目部降耗增效的积极主动性，使他们安心组织生产，公司应制定相应措施，消除他们的后顾之忧。
成本核算是全员的，不只是哪一两个人的事，所以要按照范围明确责任人，将会计数值同经济责任、会计控制同业绩考评相结合，使每位管理人员都能从大局出发，通过分析比较反映实际核算成果的有关会计数值，从而来调节和控制自身的施工活动。
(五)明确岗位责任，规范成本核算
要使工程提高经济效益，园林施工企业要坚持抓好先算后干，只有算得清楚，才能达到在施工过程中合理开支、降低成本的目的。。’所以，每当一项工程开工前，项目负责人应当要求预算员编制施工预算、工料分析；会同旅工员、质检员、工长、会计、材料员、保管员共同研究商讨降低工程成本的控制计划．并将责任成本目标分解到每个人；明确项目部每个成员具体的成本核算和管理的范围及内容，以确保成本核算得及时、完整和真实。
具体操作方法：每项工程任务到手，在完成设计、交出底图纸并经会审后，项目负责人、施工员、预算员、工长，根据施工组织设计的总体要求，共同编制详细的施工作业计划，以周保旬，以旬保月，以月保工期，使各级控制点正点到达。这样可以选择最佳施工方法，合理安排劳力，避免出现有事没人做、缺乏劳动力现象；或有人没事做的窝工现象，从而保证工期按期或提前完工。工程能提前完工，本身就减少了工程中一系列的施工管理费用。预算员在完成整个工程施工预算和工料分析的基础上，再按详细的逝工作业计划(或按分部分项工程)编制并下达定额任务单，经项目负责人核实签字交会计、保管员、材料员、工长各一份。定额任务单必须明确完成该工程量所需定额工日、应耗材料规格、种类及数量。材料员根据工料分析表、材料汇总单和定额任务单有计划地采购，保证工地用料需要。大批量的材料采购必须由项目负责人、会计、预算员、材料员共同把关，共同签订合同，坚持出厂价采购，并按工程进度分期分批送货，尽量减少库存，避免资金积压。材料进库存时，要由材料员、保管员、工长、质检员共同核对数量、查验质量、办理入库存手续。材料的领用由工长同意后，使用人员方可凭出库存单签字领用，保管员应严格按任务单限额领料。如出现材料所需用量大于任务单用量时，要经项目负责人、预算员、工长查明原因后，补单并审批后方可发放。每月终了或部分项目工程结束，保管员要将“材料消耗表”与‘任务掣’一并交财务部门，如出现出库数大于“任务单”定额数，由保管员负责赔偿，严重的调离或开除。对于任务单下达的定额工日，由工长或班组长按工程量下达到个人，并做到施工现场谁施工谁清理，保持文明整洁，浪费的要处罚。任务完成后，需质检员、工长在‘任务争’上签字后，班组长方可记工到人，月底班组长将所记lT分连同‘I{工务单”一并交财务部门。作为成本核算中心的财会人员在收到每月耗用工、料的原始材料后，要及时进行成本核算分析，检查用工、用料是否合理，提出能反映盈亏的经验教训、改进措施方法的成本效益报告，报给项目负责人，为领导提供施工管理决策的依据。
我国加入WTO后，在国际市场上，园林旎工企业和建筑企业一样几乎完全暴露在各种风险之中，这就要求施工企业工程项目管理人员必须具备较强的业务技术水平和职业道德素质、职业网络技术应用能力和开拓、创新、判断与应变能力，以工程合同为纽带，向科学管理要效益。园林绿化企业管理者应充分把握机遇与挑战，高瞻远瞩，树立企业品牌效益和规模效益意识，因为品牌效益和规模效益的好坏将决定企业工程成本造价。新兴的园林绿化企业应努力树立自身品牌，扩大规模，降低工程成本，使企业进人良性发展轨道。
