紧紧围绕公司发展目标 抓好反腐倡廉建设提升管理水平
--2012年纪检监察工作总结--
2012年，公司纪检监察工作，在党委、行政的领导下，紧紧围绕经营管理中心工作，以邓小平理论和\"三个代表\"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以廉洁自律为目标，以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手，完善制度，强化监督，从源头预防推进公司领导干部廉洁自律工作，在参与中搞好监督，在监督中服务，在服务中履行职责，努力提升纪检监察队伍的能力和管理水平，系统的推进反腐倡廉建设，为公司发展创造清廉环境。
一、加强领导，突出党风廉政建设责任制落实到位
㈠建立健全组织机构。年初，公司先后召开党委、纪委工作会议，专题研究部署党风廉政建设工作；制定并下发了《2012年纪检监察审计工作要点》；成立落实党风廉政建设责任制领导小组及办公室。领导小组由党委书记任组长，总经理、党委副书记纪委书记任副组长，其他领导及部门负责人为成员，办公室主任由纪检监察审计部部长担任，按照工作职责开展监督检查，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各司其责的领导体制和工作机制。
㈡签订党风廉政建设责任书。公司将党风廉政建设责任制落实纳入年度经营目标管理考核，党、政领导与公司副职、中层干部、党支部书记、工程管理部、项目经理部等签订《党风廉政建设责任书》38份，重要岗位管理人员签订《廉洁自律承诺书》5份，做到了一级抓一级，层层抓落实的责任管理体系。
㈢坚持中心组学习制度。公司党委结合实际，把党风廉政建设和领导干部廉洁自律教育纳入到学习计划中，建立健全了党委中心组学习与考勤制度，做到年初有计划、年中有检查、年末有总结。坚持集中学习与个人自学相结合、重点发言与共同研讨相结合、学习掌握理论知识与提高解决实际问题的能力相结合的方法，共集中学习10次，进一步增强了党员干部遵纪守法、廉洁从业的思想意识。
二、积极开展宣传教育，加强廉洁文化建设，不断夯实廉洁从业思想基础
根据湖北省委纪委确定的\"保持纯洁性，廉洁促发展\"为主题，结合公司实际，制定了详细的活动实施方案，全方位开展党风廉政宣传教育活动。
㈠认真组织，确保教育活动收到实效。公司为把此次宣传教育工作抓出实效，成立以党委书记为组长，总经理、党委副书记纪委书记为副组长的党风廉政教育工作宣传活动领导小组，召开了专题会议研究部署，并制定印发了公司《关于开展2012反腐败倡廉教育工作实施方案》，明确活动开展的具体要求，及时转发至公司各单位，要求各单位按照方案认真贯彻落实。
㈡开展多种形式的宣传教育活动。以\"保持党的纯洁性，廉洁促发展\"为主题的第13个党风廉政建设宣传教育活动，重点开展以下工作：
1.党员干部对照检查活动。结合湖北省委开展\"保持党的纯洁性，廉洁促发展\"为主题的第13个党风廉政建设宣传教育这一主题活动，公司机关党员干部、各党支部、对照进行思想、学习、工作、生活等方面的自查自纠，党支部内部开展了评议，支部成员之间互相帮助查问题、找差距、鼓干劲，党员干部队伍建设得到进一步全面加强。
2.上一堂廉政教育课。为加强党员干部理想信念教育和党性党风党纪教育，公司党委书记XX同志以《加强党员领导干部思想作风建设 保持和发扬党的先进性和纯洁性》为题，从如何加强党员领导干部思想作风建设，保持和发扬党的先进性和纯洁性问题等八个方面上了党风廉政建设和反腐倡廉警示教育课，公司党委中心组成员、党支部书记、各职能部门领导、重要岗位人员及员工等45人参加了听课，内容紧密结合公司党风廉政建设和反腐倡廉工作实际，正面教育与反面警示相结合，教育公司党员领导干部从中吸取教训，进一步增强廉洁从业意识。
3.参观警示教育活动。在教育活动期间，公司组织党委副书记纪委书记、副总经理、总会计师、计划部长等4人，参加集团组织到湖北省反腐倡廉警示教育基地（**监狱）参观学习，接受警示教育，并写心德体会四篇。
4.组织观看电教片。一是两节期间组织公司党员干部收看了《欲盖弥彰》-刘志华腐败案警示录及《廉政准则》电教片。二是教育活动期间组织观看《敬畏、感恩、知足——抵御腐败的内在素质》参加人员32人，借鉴案例敲警钟。三是党委书记和党委副书记纪委书记XX对党风廉政建设有关注意事项提出具体要求，提醒打招呼。
5.开展典型宣传活动。根据集团关于开展向\"两弹一星\"元勋黄纬绿同志学习的通知精神，由公司党委书记主持党委中心组成员、机关全体人员、各党支部书记等30人，重点学习\"两弹一星\"元勋黄纬绿先进事迹，观看中央媒体关于开展学习黄纬绿视频教材\"《科技人生》之《雷震海天 黄纬禄》等。
6.组织专题征文活动。由公司统一订阅《惩贪警示录》--五十六名贪官腐败人生的警示》《保持党的纯洁性读本》《做纯洁的共产党员》30本发党员干部，以集中组织和自学相结合，提醒党员领导干部结合作风建设及廉政警示教育，常思贪欲之害。通过阅览其中案例，贪欲给党、给单位、给家庭、给自己带来的危害，做到廉洁自律，警钟长鸣。
㈢推进廉洁文化建设
在13个党风廉政宣传教育月活动中，公司以廉政文化活动作为全体党员干部参与的有效载体，积极倡导廉政文化建设，努力营造\"保持党的纯洁性，廉洁促发展\"为主题的廉洁文化氛围。运用公司内部网络、墙报、住宅区域、建筑工程施工项目等多渠道开展廉政文化建设，积极推动\"崇廉、倡廉\"良好风气的形成，扩大党风廉政宣传教育活动的影响，让廉洁文化深入人心。
三、强化监督检查，规范领导干部廉洁从业行为
㈠建立决策制度。2012年，公司相继修改制定《章程》《董事会工作规则》《股东会议事规则》《监事会议事规则》《行政会议制度》《董事选举产生办法》《党政联席会议制度》等，定期召开董事会、股东会、党政联席会，通过新酬管理委员会、经营管理委员会、安全生产管理委员会等集体讨论，决定公司经营管理、施工生产中的重大事项。
㈡履行监督职能。在建筑工程专业分包招投标、物资设备采购等，按照市场配置资源的原则，引入竞争机制，建立严格的招标制度，实行比质、比价，竞争择优，做到公开、透明、规范。2012年，纪检监察审计人员共XX次参加了建筑工程项目招投标监督活动，招标额 XX万元。XX次参加材料及设备招标、比价采购监督活动，涉及金额XX万元。通过加强全过程的监督，确保了党风廉政建设各项制度的落实，较好地预防了腐败和不正之风等行为的发生。
㈢ 执行责任考核。年初，由公司纪检监察审计部牵头、办公室、计划部、财务部组成考核小组，对2011年度公司分支机构：**、**、检测、设备等单位的经营目标责任、制度规范情况进行了检查与考核，有效地促进了落实党风廉政建设责任制与经营目标责任管理的共同发展。
㈣开展效能监察工作。紧紧围绕公司生产经营管理开展效能监察工作，2012年共完成2项。通过效能监察，发现问题 8个 ，督促整改问题 8个，提出建议 8 条，建议被采纳 8条，协助建章立制 1 项。对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察，实现关口前移，有效地堵塞漏洞，营造依法经营、廉洁从业良好风气，进一步促进公司内部管理工作。
四、认真落实四项制度，积极开展廉洁风险防控工作
㈠坚持领导干部报告制度。公司领导严格执行领导人员《廉政准则》《若干规定》要求，在年度领导干部考核民主评议大会上进行述职述廉。按照礼品（礼金）登记、收入申报、个人重大事项报告制度的要求，班子成员X名全部按规定上报了个人收入申报。公司2012年上交礼品、礼金 X人次，共计 XX万元（其中：礼品折价XX万元）。
㈡抓实廉洁从业谈话工作。2012年，公司党委副书记纪委书记组织中层干部廉政谈话，进行了交心提要求，提醒大家要善待手中权力、善待职工群众，珍惜工作岗位、珍惜幸福家庭、较好地做到了对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前，形成了领导提示、党员干部承诺、共同倡廉的良性互动。
㈢积极开展廉洁风险防控工作。为了确保风险点的全面、准确和真实，采取个人\"自己查\"，员工\"交叉查\"，组织\"帮助查\"，相关部门和人员\"协助查\"等全方位查找方式，共查找风险点85个，建立了《公司廉洁风险库》。同时，公司运用办公网络将每个人的风险点进行公开，接受内部监督。
㈣以科学发展观为指导。公司将\"三重一大\"决策与战略目标相结合，与创建\"四好\"领导班子相结合，与党建贯标工作相结合，切实做到了民主决策、集体决策、规范决策和科学决策，有力地促进了公司的全面发展和战略的实施，党风廉政建设进一步加强。
2012年，经实施有效监督管理，公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺，没有发现违纪违规现象。
五、需改进的方面及2013年工作思路
㈠需改进的方面
1.对新形势要求下的反腐倡廉源头预防工作研究不够； 2.党风廉政建设的教育机制还不够完善；3.党风廉政建设责任制工作还有待于进一步加强。
㈡2013年工作思路
为贯彻落实集团管理提升活动的要求，根据国资委纪委书记强**的讲话精神，结合公司开展管理提升和反腐倡廉工作的实际，下一步应抓好以下主要工作：
1.紧紧围绕公司的发展，抓好反腐倡廉工作。作为公司的纪检监察人员，应转变观念，紧紧围绕公司发展目标中心工作，把反腐倡廉纳入公司的总体布局中去思考、谋划和行动，既防止那种只抓反腐倡廉而忽视公司发展的思想和行动，又防止那种只顾公司发展而忽视反腐倡廉工作的现象。充分发挥公司各部门的作用、积极整合各方面的资源和力量，科学有效地推进公司系统的反腐倡廉工作，为公司的大发展目标提供政治和纪律保证。
2.积极完善惩防体系建设，建立反腐倡廉长效机制。认真落实中央《工作规划》和集团《反腐倡廉建设\"十二五\"专题规划》，在教育的制度化、有效性上下功夫，在完善制度建设提升管理水平上下功夫，构建反腐倡廉长效机制，把反腐倡廉建设贯穿于公司工作的各个环节，既发挥服务和促进作用，为公司的发展提供有力的政治保障，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。
3.健全管理制度，完善监督机制。制度建设是反腐倡廉工作的基础和根本，公司党委一直非常重视制度建设这项工作，我们要积极探索建立公司规范的体制机制，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，积极落实党风廉政责任制责任追究，加强对贯彻落实各项制度的监督和检查，加强业务的稽查，使制度不流于形式。
4.深入开展效能监察，履行监督职能。围绕公司建筑行业管理的难点和热点问题，在工程质量、安全的重点工序和环节开展效能监察。通过招投标、资金使用及资产处置等方面选题立项和监督检查工作，不断完善公司管理，提高效率和效益。
5.进一步推进作风建设，提升公司的良好形象。作风建设一直是我们党的建设的基本任务之一，作风的好坏，关系着党群关系密切与否。我们要紧紧结合公司行业特点和实际，建立健全作风建设的长效机制，努力及时解决企业和员工反映的热点和难点问题，逐步提升公司的良好形象。
6.加强纪检监察队伍建设，提升管理工作水平。通过教育培训和实践锻炼，不断提升公司纪检监察干部履职能力、业务能力和创新能力。着力提升服务保障和促进公司科学发展的能力，提升干部队伍有效预防腐败的能力，促进工作再上新的台阶。
二○一二年十一月十日
