生态办效能风暴行动服务承诺书
为进一步提高工作效率和服务水平，结合生态办公室工作实际，现承诺如下：
一、便民服务承诺
1、主动公开工作人员姓名、职责和联系电话。
2、认真学习领会相关政策精神，做好来访人员的政策解释。
3、及时拟定全区义务植树工作方案，组织全民进行义务植树活动。按时发放公益林管护资金，积极引导企事业单位和个人对全区治沙生态林进行承包治理经营，鼓励农户大力发展林下经济，做好全区集体林权制度综合配套改革工作。
4、坚持24小时值班制，严格8小时上班制，简化办事程序，提高工作服务效能。
二、效能排查情况
1、公益林管护资金兑现问题。近期要求相关乡镇上报所需材料，争取尽快拨付资金到相关农户。
2、集体林权制度综合配套改革问题。进一步修改完善综合配套改革实施工作和林下经济发展规划，尽快提请区政府审定后组织实施。
3、造林绿化方面存在的问题 。尽快督促各义务植树单位规范整理各自的绿化带、并及时清除杂草。
三、重点工作完成情况
1、公益林管护工作开展情况
w区纳入国家级公益林补偿范围的面积为42.61万亩。其中：国有40.61万亩、集体2.00万亩。涉及18个乡镇、9个单位。每 1
年拨付国家级公益林管护补偿基金213万元,其中国有193万元（4.75元/亩、）集体20万元（9.75元/亩）。通过实地检查，公益林保存面积42.17万亩，减少0.44万亩。按照基金使用用途，将公益林补偿基金分为三部分：
（一）护林人员劳务费；
（二）补植费；
（三）公共管护支出（包括防火、有害生物防治、资源档案建设和管护基础设施建设等）。至目前，除2012年部分资金72.2万元未拨付外，其余年度资金全部拨付。
2、治沙生态林承包治理经营工作开展情况
为贯彻落实市第三次党代会精神，探索建立“国家有投入、科技作支撑、农民有收益” 的生态建设长效机制，结合全区实际，制定并印发了《w区沙区及治沙生态林承包治理经营实施方案》，今年计划向个人或企事业单位发包20万亩沙区及治沙生态林，现以完成63万亩，超额完成任务。
3、集体林权制度综合配套改革工作开展情况
在全市集体林权制度综合配套改革动员会议召开后，我区高度重视，多次召开会议安排部署，区林改办在制定配套改革方案和林下经济发展规划的同时，具体工作也逐步展开。一是按照市林改办《转发省林改办关于加强县、乡林业综合管理服务机构建设的通知》精神，已在37个乡镇和2个生态建设指挥部成立了乡镇林业综合管理服务站，确定3—5名服务站人员，明确工作职责，逐步形成区、乡、村一体化，互动互联的服务构架，为林业生产、林权流转、林木采伐、林权抵押贷款等提供更好的服务。二是结合“四禁”规定，区、乡、村、组层层签订林木管护责任书，由村民小组与农户签订管护合同，真正形成政府领导下农户参与的双重管护制度。在林地较分散、树木生长良好的区域内，逐步建
2立以家庭承包管护、联户管护、委托管护等为主的林业管护制度。三是积极与w区信用合作社衔接，结合农村小额妇女贷款，引导农户和林地承包人进行林权抵押贷款。至目前，全区共有3户参与林权抵押贷款，共贷出45万元，涉及林地面积200亩。四是按照“产权到户、补偿到户”的原则，结合“惠农一折通”，兑现公益林生态效益补偿资金，将今年下拨的第一批补偿资金14万元及时兑现给所涉及的1.3万多农户。五是不断加大财政支持林业发展的投入和力度。结合生态功能区转移支付项目的实施和农村产业结构调整，从去年至今年以来，共新发展以酿造葡萄、枸杞、红枣、优质梨等为主的特色林果面积达15万亩，区上除了给林果种植户免费提供苗木外，还对连片发展50亩以上，按第一年150元/亩、第二年100元/亩、第三年50元/亩的标准给予种植户补偿，对发展酿造葡萄的农户，每亩每年补助500元。通过项目引进和财政支持，有效的推进了全区造林绿化工作。
4、林下经济发展工作开展情况工作开展情况
结合退耕还林后续产业发展和集体林权制度配套改革，目前林果产业达600多亩（不包括非林业用地），年产值180万元；林下种植1285亩，包括种草、套种经济作物等，年产值235.5万元；林下养殖1.13万头（只），包括养猪、养牛、养羊、养鸡和特种养殖（梅花鹿），年产值436.5万元；兴办农家乐23家，年产值216万元。今年以来，省市加大对林下经济发展的政策引导，为进一步推动全区林下经济发展，我区开展了许多富有成效的工作。一是充分利用报纸、广播、电视、宣传栏、印发宣传资料等方式，大力宣传发展林下经济对促进农民增收的益处，提高农民群体发展林下经济的积极性。二是通过调查摸底，摸清适宜发展林下经
3济的林地类型、范围。结合当地的自然条件、林地资源状况、农村发展水平差异等，从实际情况出发，突出特色，统筹规划，制定出林下经济发展的实施意见。三是结合特色林果建设，围绕发展林下经济，加大对种养户的技能培训，尤其对已经形成规模的种养户开展多种形式的技术咨询、培训和服务，不断提升林下经济发展的科技含量。积极培育一批像张义镇常水村村民段生有养殖梅花鹿的典型，以点带面，示范带动全区农户发展林下经济的积极性。
5、造林绿化工作开展情况及工作进展情况
我区造林绿化工作紧紧围绕“生态立市、融合发展”奋斗目标，全区上下广泛动员，社会各界积极参与，深入开展义务植树活动，使造林绿化工作取得显著的成绩。
一是在植树周期间，按照市委、市政府和区委、区政府的要求，安排市区机关、事业单位和中央、省属单位、色大道沿线乡镇干部职工1.06万人，在 色大道主线w段开展义务植树活动，新建通道绿化6.16公里、补植补栽73.3公里，植树8万多株；安排市区企业职工0.18万人和驻武部队官兵0.15万人，在荣华支线开展义务植树活动，新建通道绿化15.5公里、补植补栽11公里，植树3.09万株。二是以西营灌区及石羊河流域治理重点乡镇为主，以斗、农渠和村组道路、田间道、地埂防护林带配置为重点，全区共完成农田林网建设3.2万亩。结合农村道路村村通工程，高标准完成G30线及黄羊、杂木、金塔、西营灌区乡镇，重点开展干支渠道路绿化，井灌区乡镇突出抓好缺株断带的绿化带补充完善工作，完成道路、渠道绿化372公里。三是完成八十里大沙夹槽滩治沙造林2.1万亩。结合防沙治沙、三北五期工程、退耕还
4林等重点项目工程，积极开展八十里大沙生态治理，着力构建北部沙区防护屏障，共完成封沙育林（草）1.5万亩，使红水河东岸民调渠两侧防风固沙屏障初具规模。把沙区生态治理同机关干部义务压沙结合起来，抓住秋、冬雨水充足，沙丘墒情好的有利时机，集中开展大规模的秋季压沙造林活动。四是全区以特色林果业建设“突破年”活动为契机，把特色林果业建设作为产业结构调整、转变生产方式、增加农民收入的重要措施来抓。按照“区域化种植、规模化发展”的要求、做好规划布局。全区共完成特色林果业建设8.85万亩（红枣0.35万亩、枸杞1.86万亩、黄冠梨4.25万亩、酿酒葡萄0.6万亩、核桃1.79万亩）。通过特色林果种苗培育、丰产栽培、节水等新型技术的集成应用，特色经济林初步走上节水、增绿、增收的生态治理之路，产业结构趋于合理。
以上承诺，敬请监督。
监督电话：
承诺人：
二Ο一二年七月五日
