效能风暴实施方案（精选多篇）

发布时间：2020-08-19 08:38:18 来源：实施方案收藏本文下载本文手机版

推荐第1篇：效能风暴实施方案

学习效能风暴行动心得体会

邵寨中学孙永红在这次“效能风暴”活动中，经过学习县局会议精神、学校“效能风暴”实施方案，我个人对加强教师思想作风建设，提高工作效率有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现对照工作实际，作如下总结：

一、存在的主要问题

1、精神状态不够饱满。教师的魅力在于精神饱满地投入到自己工作中，在于把活力的种子撒播到学生和周围人的身边。良好的精神面貌是一种激昂的情绪，是一种冲动的感情，它使情感炙热化。教学需要激情，没有激情的课堂平平淡淡。有了激情，学生们的情绪将受到感染，身心振奋；有了激情，教学活动就能生动、形象、富有情感性，从而使教学峰回路转，增强教学效果。

2、创新意识比较欠缺。学校能否培养学生的创新精神，教师的角色榜样具有相当重要的作用。在这个过程中，教师首先要用先进的教育教学理念和思想来武装自己。教师必须树立新的教学观，关注学生的能力素质培养，使他们终身受益无穷。我国古代贤人说“授人以鱼，不如授人以渔”。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但为大局的工作做得较少，有很多的工作都是看别人做才做，畏畏缩缩，不主动。没有针对实际情况，想办法，解难题。

3、教学研究有待深入。随着教育事业的发展，对教师的各个方面要求不断提高，一方面要搞好教学工作，另一方面又要搞好业务进修，心理压力增加，导致教学效果不理想。其次，班级人数众多，水平参差不齐，要开展新课程改革确实有实际困难，在理想与现实之间不知如何是好。

二、存在问题的原因

自已进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、保持良好的精神状态，首先要树立正确的人生观、世界观。如果有了正确的人生观和世界观，一个人就能对社会、对人生、对世界上的万事万物持正确的认识，能采取适当的态度和行为反应；就能使人站得高，看得远，做到冷静而稳妥地处理各种问题。其次，不要对自己过分苛求，应该把奋斗目标定在自己能力所及的范围之内。尽量使自己有完满完成目标的可能。这样，你的心情就会十分愉悦。再次，学会自我调控情绪，排除不良情绪，让自己在愉快的环境中度过每一天。积极向上的情绪状态，使人心情开朗，轻松稳定，精力充沛，对生活充满热情与信心。生活中应避免不良情绪的发展，遇到不好的事，要换个方法变个方式思考，向朋友、亲人倾诉，以疏散郁闷情绪。自我放松，多参加休闲运动。积极参加集体活动，搞好人际关系，你会发觉你的每一天都是快乐的。要有坚定的信念，相信自己的能力，一定能将工作做得更好。

2、由于长期处在应试教育樊笼中，学生形成了学习和思维定势，潜在的创新意识被紧紧挤压着。教师讲读一篇课文，从作者、背景、结构、中心到写作特色，步步为营，滴水不溜，让学生写作文，起承转合，不偏不倚，层层设防；学生做练习，紧扣教材观点，不敢越雷池半步，这就养成了叶圣陶所说的那种“不是习惯的习惯”。要实施创新教育，首先必须打破这种“理性的奴性”的被动教学方式，以学生为根本，从学生心灵深处挖掘创新潜能，培养创新意识。其次张扬个性，鼓励学生创造性思维，创设良好的教学氛围。还应注重实践，提高学生创新能力。丰富多彩的语文活动，不仅开阔了学生的视野，充实了学生的知识，更重要的是在活动中使学生进一步认识自己，认识了社会，提高了对事物的判断力和语文实际操作能力。另一方面，有创新意识的语文实践活动也使学生学到了书本上所缺乏而学生真正需要的知识与能力，从而极大地提高了学生语文创新能力。

3、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信，重口头，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入。

4、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力，满足现状，对自己的目标也定的不高，不能很好地完成教学任务。在工作落实上执行也不到位，有随波逐流、得过且过、不求最好只求应付任务的思想。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。今后我不仅要学专业业务知识，更要认真学习党的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己的教学技能；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质，不因其他事情影响工作心情。一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向同级同科老师虚心请教。在实践中进步，在进步中总结反思，在反思中成熟起来，成为一名优秀的教育工作者。

推荐第2篇：效能风暴实施方案

XXX县国土资源局开展效能风暴行动实施方案

为进一步转变机关作风，优化发展环境，提升服务效能，增强国土资源部门服务保障能力，促进全县经济社会又好又快发展，根据县委、县政府《全县机关开展效能风暴行动实施方案》精神，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实省第十二次党代会精神，按照县委、县政府实施机关效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能，改善发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高国土资源系统服务能力和行业管理水平为目标，在局系统深入开展机关效能风暴行动，优化服务环境，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，为全县经济的科学发展、转型跨越提供坚强有力的保障。

二、重点任务

紧紧围绕“评议促效、放权增效、革新提效、亮剑问效、制度保效”5方面工作，集中做好6项重点任务。

1.加强政风行风建设。坚持推进工作作风转变的能力，坚决整治慵懒散慢、中梗阻塞和效率低下的问题，着力加强机关作风建设，推动国土资源事业又好又快发展。全面落实岗位责

任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，优化工作流程，科学设置程序，做到文明热情，高效服务，大事快办，急事先办，特事特办，在各股室、各单位醒目位置公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道，形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度，用制度管人、管事的良好氛围，以服务的优化促进发展环境的优化；认真履行职能，规范行政行为，加大对履行职责、开展服务情况的考核评议力度，加大群众评价在考评工作中的权重，以群众评议作为评定工作效能的主要依据；坚决整治责任性不强、履职不到位、吃拿卡要、推诿扯皮等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象，严肃查处“不给好处不办事、给了好处乱办事”的行为，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题，坚决纠正工作人员心浮气躁、贪图安逸、不思进取、放任自流的现象，整治事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，得过且过、不思作为的问题，提升建设队伍形象。

2.优化行政审批机制。根据国家、省市近年来新出台的法律、法规、规章要求，进一步制订和完善我县国土资源管理领域的配套措施，及时修订或废止无必要或已经明文取消的行政审批；充分发挥窗口单位的职能作用，凡是由各股室办理的审批事项，坚决实行一站式审批，做到透明公正；所有行政审批事项，要进一步简化办事程序，该合并的坚决合并，该取消的坚决取消，办理时限在原承诺时限的基础上再缩减35%以上，

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运用电子政务体系，积极搭建电子行政监察平台，充分体现电子政务和电子监察平台在监督方面信息共享、快捷高效、动态管理、实时监控的优势。

5.深化党务政务公开。充分利用县国土资源门户网，实现国土资源系统党务政务的全面公开。局机关股室及所属单位必须将本部门的工作职能（包括附加职能）、服务范围、事项和标准，本年度抓作风建设或队伍管理的新举措，服务承诺、廉政建设承诺、违诺责任和监督方式，工作人员（配照片）及其职务、分工、联系方式，常规工作的标准化流程及说明，与工作相关的法律、法规、规章及部门规范性文件文档，业务办理资料格式等信息内容进行归纳、整理，上传到门户网站接受社会监督；逐步推行行政执法过程和决策过程公开，加强对行政权力运行过程的监督，扩大群众的知情权、参与权、监督权，有效防范以权谋私行为的发生。

6.完善责任目标管理。继续坚持用责任书管事不动摇，将目标任务细化落实到具体的人头上，制定工作责任表，明确时限、进度和质量要求。进一步推进绩效管理，建立完善能客观真实反映工作实绩和成效的绩效评估考核制度，创新绩效考评方式。严格绩效考评奖惩，把年度绩效考评结果与目标管理考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来，严格考评奖惩，激励干事创业，充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性。

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明确整改的时限要求、保障措施和责任主体。整改方案于7月10日前报局办公室。

第三阶段，推进落实（7月15日-11月30日）。全面落实重点任务和整改方案，对发现效能建设方面的问题，责令整改，对违反效能建设有关规定的单位、事项和人员及时予以曝光。加大投入力度，创新工作载体，拓展服务功能，增加效能建设的科技含量，打造面向社会公众的优质高效便民服务窗口。

第四阶段，考核总结（12月1日-12月31日）。

局属各单位要对照《全县机关开展效能风暴行动实施方案》和本实施方案，层层开展自查自验，向局效能风暴行动领导小组办公室上报活动开展情况报告。同时由局效能风暴行动领导小组办公室牵头，组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作，并向县活动领导小组办公室呈报活动总结。

四、保障措施

（一）提高思想认识。开展机关效能风暴行动专项活动是落实县委、县政府效能风暴行动的一项重大举措，是坚持立党为公、执政为民、树立和落实科学发展观的必然要求，是进一步强化服务意识、改进机关作风的有效途径，是解决工作中存在的突出问题、优化发展环境的迫切需要，是提高思想业务素质、加强机关队伍建设的强力举措，对于提升干部队伍素质、优化发展环境、促进依法行政、密切党群干群关系具有非常重

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光处理，确保全局工作的顺利开展。凡是群众举报、投诉的问题，一律追查到底；凡是查后属实的，一律根据有关规定，按管理权限进行处理。

（五）确保活动实效。领导小组对局属各单位开展活动情况进行阶段性督促检查。局领导要按照分工要求，指导督促分管单位、股室开展好机关效能风暴行动。局属各单位要严格按照阶段和任务要求，建立工作制度，加强请示汇报，深化整改落实，确保系统机关效能风暴行动取得实效。

推荐第3篇：效能风暴实施方案

山丹县供销社2012年开展机关效能风暴

行动的实施方案

按照全县开展“效能风暴”行动的总体部署和《山丹县机关效能风暴行动实施意见》的要求，为推动供销社效能风暴行动扎实开展，切实发挥供销社的标杆，带头，和引领作用，着力提高供销社服务发展，服务基层的能力，保证县政府各项重大决策部署贯彻落实，结合本单位实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

山丹县供销社“效能风暴”行动要按照全县的总体安排部署紧紧围绕招商引资年、全民创业年、政策落实年、作风转变年、党风廉政建设年等“五个年”活动的落实，坚持以“四化、三高、两不”即程序化、规范化、信息化、制度化；高效率、高标准、高素质；不出差错、不出事故，为总体要求，以推动转型跨越发展为主题，以转变作风、提升效能、高效服务为核心，以落实任务为关键，以严格管理、绩效考评为手段，以群众满意、基层满意、领导满意为标准，充分发挥以文辅政、监督调研、综合协调、指导基层等职能，勇挑大梁、勇于担当，以奋发的精神状态全面推进机关效能建设提档升级。

二、工作目标

通过集中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治慢提速”的“四治四提”为主要内容的“效能风暴行动”，着力解决本单位干部职工工作标准不高，工作效率不高，工作要求不严，工作不细致，服务不周到的问题。

推荐第4篇：效能风暴整改实施方案

××学校效能风暴排查整改方案

。为了认真贯彻落实教育系统效能风暴行动大会精神，按照《教育局效能风暴行动实施方案》的要求，我校先后采取群众座谈、问卷、设置意见箱等多种方式，广泛征求、听取和收集各个方面对我校的意见或建议，共收集到意见及建议6条。在此基础上，校委会专门召开专题会议，认真研究制定了切实可行的整改措施，并落实责任人，限期进行整改，力求做到以整改的实际行动和效果取信于民，让群众看到实效，得到实惠现特制定本整改方案。

一、存在问题

我校将效能风暴行动和“作风转变年”、“教育教学质量年”、“创先争优”等活动结合起来，通过开展座谈会、相互谈心、走访服务对象、公布学校领导电话等活动，广泛征求群众、教职工、学生、家长的意见和建议，通过召开领导班子专题民主生活会、教职工大会、开展民主测评和多方征求意见，对征询到的意见和建议，分门别类进行了梳理和归纳整理，并及时向各处室和教职工进行了反馈。通过仔细查找，我们找出了工作在存在的如下问题：

（一）教育观念更新还有待进一步加强，个别老师的学习意识还不够浓，自主学习劲头不足。

（二）有个别教职工在上班期间有上网聊天和打游戏的情况发生。

（三）个别教师的作业量控制不住，有作业量超标现象发生，无心之中了增加学生的课业负担。

（四）个别教师存在体罚或变相体罚学生的情况发生。

二、整改措施

- 1学校在效能建设整改工作中将邀请学区对学校效能风暴行动督查检查，促进机关效能建设的各项整改任务落实到位。学校效能建设工作领导小组将对各年级各室及效能建设整改工作进行督导检查，发现问题及时处理，确保效能建设工作取得令人满意的成效。

（四）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。

1．积极开展业务技能提升行动。提高教师的教育教学能力。强化专业培训，开展职业技能大比武活动，加大教研工作力度，完善和落实教师考核制度与绩效工资分配方案，加快人才队伍建设，不断提高教师队伍的整体素质。

2．处理效能投诉，把做好效能投诉工作与做好家校联系结合起来，实行重要投诉“一事一送”快报制度，建立联合接访机制，做到“事事有回音，件件有着落”。

3．严格程序，杜绝不廉洁现象发生。要严格办事程序，严肃查处不文明、作风粗暴、吃拿卡要、收受服务对象礼品、礼金、接受吃请等腐败行为，杜绝一切不廉洁现象发生。

三、保障措施

对纳入整改方案的突出问题，建立分工负责制、公开承诺制、整改销号制、整改督办制等制度，集中时间、集中精力，认真进行整改。凡是向群众作出整改承诺的，必须抓好落实，以整改的实际行动和效果取信于民。 (一)分工负责制

整改方案的项目和内容已经进行了细化，责任也已分解落实到所涉及的班子成员，每位教师成员要切实担负起抓落实、抓协调、抓督办的责任。每位教师成员对各自分工负责的整改项目和内容，要进一步分解

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推荐第5篇：团县委效能风暴实施方案

团县委效能风暴行动实施方案

为全面贯彻落实市第三次党代会精神和县委、县政府的部署，不断改进干部作风，严肃工作纪律，转变机关职能，优化发展环境，迅速掀起一场“整风肃纪、破除陋习、提质增效、强力持久”的效能风暴，团县委结合自身工作实际，制定以下实施方案。

一、总体目标

深入贯彻落实市第三次党代会精神，按照县委、县政府实施机关效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕团县委中心工作，围绕当前开展的“四治一树”干部纪律作风集中整治活动及“联村联户、为民富民”行动，以“人人讲效能、处处创效能、事事高效能”为主线，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能、改善发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高青少年满意度为目标，深入开展机关效能风暴行动专项活动，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，进一步优化发展环境，为把古浪建成“办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、办事成本最低”的环境高地和投资热土提供坚强有力的保障。

二、主要任务

（一）强化学习观念，努力建设学习型机关。一是强化“工作学习化、学习工作化”、“终身学习”、“团队学习”的理念，使机关干部牢固建立尊重知识、不断进取的价值取向。二是坚持周学习制度，通过学习，使全体干部进一步提高对开展效能建设活动重要性和必要性的认识，增强提升效能的自觉性和责任感，真正树立求真务实、一丝不苟、紧盯细节、一抓到底的精细化执行理念。三是完善培训体系。利用社会和机关内部现有的条件，整合学习资源、拓宽学习渠道、创新学习方式、深化学习内容，构建适应团干部发展的学习体系，组织机关干部全面、深入、系统、持久地开展各类学习培训。

（二）强化服务意识，努力打造服务型机关。一是强化服务意识，把服务大局、服务社会、服务青年作为共青团工作的出发点和落脚点，把“以人为本、竭诚服务”的理念贯穿于共青团工作的始终，把服务基层各级团组织作为加强团的作风建设的突破口，努力为基层和青年解难事、办实事、做好事。二是要围绕党政中心，充分发挥助手和后备军作用；要心里装着青年，凡事想着青年，工作依靠青年，一切为了青年，使团的各项工作更加符合青年特点，合乎青年意愿。三是要健全首问负责制，限时办结制，服务承诺制和责任追究制。

（三）强化创新意识，努力建设创新型机关。一要引进创新机制，不断探索与教育发展、经济发展、社会发展、青年发展相适应的工作方法和活动方式，摒弃因循守旧、安于现状、无所作为的保守观念，突破单一的、定向的思维，改变简单、粗放的思维方式，树立开拓进取、大胆探索、勇于实践的创新观念，努力把共青团组织创建为创新型组织。二要不断创新共青团工作思路、组织形式、运行机制、工作方式，使共青团组织能够切实完成适应新形势，解决新问题，化解新矛盾，做出新贡献的历史要求。

（四）强化工作落实，努力锻造实干型机关。一是牢固树立“抓而不实，等于没抓”的工作理念，做到“事事抓落实、件件有结果”,不搞下不为例。二是多学习，善思考，快部署，勤总结，增强实干本领，树立不为干不成事找借口，只为没办好事查原因的观念。三是建立岗位目标责任制和重点工作公示制，把重点工作的责任人、工作目标、完成时间进行公示，并定期公开工作进展情况，接受基层群众监督。四是树立人人都是单位形象，个个都是单位主体的观念，把效能建设延伸到团县委的日常工作之中。

（五）强化效能建设，努力建设效率型机关。一是积极推进“电子团务”，严格按照“共青团数据采集系统”要求管理团干部和团员青年，充分利用古浪青年网站和QQ群，减少纸质公文数量，缩短公文发送时间，切实简化办事程序，进一步提高办事效率和服务水平。二是精简各类会议，提高会议质量。三是公开“办事不让跑第二趟”的承诺口号，使团县委真正成为广大团员青年之家。四是建立健全机关效能考核制度，将效能建设纳入科学管理的轨道，努力形成快节奏、高效率的工作局面。

三、方法步骤

（一）动员部署（6月20日-6月30日）

结合团县委工作实际，制定工作方案，明确各阶段工作任务和工作措施。通过简报、QQ群、古浪青年网站等多种方式，在青少年中大力宣传效能风暴行动的主要内容、目标任务和重要意义，使全县团干部及青年干部统一思想、提高认识。同时，组织干部职工认真学习胡总书记在建团90周年大会上的讲话精神、省第十二次党代会精神、市第三次党代会精神、全市经济工作会议精神及全县经济工作、农村工作、扶贫开发工作会议精神，不断增强机关干部的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。

（二）自查自纠（7月1日—11月30日）

结合简政放权、阳光政务、提速增效、便民服务、制度保障、规范执法六大行动，对照干部纪律作风“慵懒虚散”问题和影响效能“十个突出问题”，参照效能提升“八项标准”，紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实开展好自查自纠。对自查自纠出的突出问题和薄弱环节，要采取有效措施进行整改，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。要更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革。完善制度，努力形成有效防范和纠正影响效能提升的制度体系，从源头上防止问题滋生蔓延。

（三）总结验收（11月中旬—12月上旬）

对照本实施方案，层层开展自查自验，对2012年效能风暴行动开展情况进行系统总结，查漏补缺，向县机关效能风暴行动领导小组办公室上报开展活动情况报告，对尚未彻底解决的问题，进一步细化整改计划，完善整改措施，纳入下一年度工作安排。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展机关效能风暴行动专项活动是落实县委、县政府效能风暴行动的一项重大举措；是提高行政效能、营造良好发展环境的务实之举；是转变团干部作风，强化提升全面加强“四治一树”活动，根治庸、懒、散、虚的对症之药；是推动转型跨越、实现富民强县的重要保障。各委室要高度重视，进一步统一思想、提高认识，自加压力，锐意进取，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，切实提高开展效能风暴行动专项活动的主动性和自觉性，把该项活动抓好抓实。

（二）真抓实干，务求实效。坚持扎实推进，把机关效能风暴行动专项活动与“四治一树”活动相结合，把效能风暴行动的成效体现在落实县委、县政府重点工作上，体现在推进重大项目建设上，体现在推进经济转型跨越发展上，体现在保障和改善民生上，体现在全面推进落实团的各项重点任务上，以各项工作取的成效来检验作风和服务质量。

（三）强化监督，严格考评。抓好日常监督检查，表扬先进，批评落后，把机关效能风暴行动专项活动和干部作风建设列入本单位年度干部职工考核内容。

推荐第6篇：效能风暴活动实施方案

古城初中“效能风暴”工作实施方案

为认真贯彻天祝县委、县教育局关于 “效能风暴”会议精神及赛什斯教育辅导站“效能风暴”会议精神，切实转变学校教师工作作风，提升学校工作效能，优化发展环境，提高教师队伍素质和执行力，提高工作效率和服务水平，提升学校整体形象，学校决定，从六月下旬开始集中开展以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的“效能风暴”工作。现结合我校工作实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小理理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实省、市、县第党代会精神，以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，切实解决影响教育事业发展的深层次矛盾和问题，以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，在县教育局领导下、在教育辅导站的具体指导下积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的教育干部队伍，为促进教育系统跨越式发展、做好新形势下学校教育工作提供有力的思想保障和作风保障。

二、工作目标

围绕“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴县”的总体目标，深化“双争”活动，推进“效能风暴”，进一步增强席位意识、危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识，发挥“一个先锋、四个表率”作用，即争当教育战线先锋，做坚定信念的表率、勤奋学习的表率、真抓实干的表率、服务群众的表率。

三、方法步骤

坚持把思想教育、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节的工作。

（一）宣传发动（6月30日前完成）

要深入发动，广泛动员，引导广大党员干部积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为“效能风暴”工作奠定思想基础。

1、制定工作方案。根据上级部门的统一安排，结合本单位的实际，制定切实可行的具有可操作性的工作方案，明确责任分工，明确阶段性目标任务和工作措施，将责任逐级分解落实到个人。

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2、召开动员会议。认真做好“效能风暴”的思想发动工作，组织一次全体干部政治学习，做到人人知晓，个个参与，不留死角，广泛深入开展思想发动。

3、开展专题讨论。以“全校争位次、全县创一流”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主题，开展学校工作跨越发展大讨论；以“内强素质、外树形象”为主题，开展“效能风暴”大讨论。通过座谈会、交心谈心等方式，了解干部的思想、学习、工作和生活情况，引导干部成为党放心、青年满意的干部，成为教育战线的中流砥柱。

（二）组织实施阶段（8月25日前完成）

突出抓好以下工作的落实，并于2012年7月底前提出针对性强、可操作性强的实施方案。

1、以制度建设为基础，推进内部管理制度化、规范化

建立职责明确、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度体系，做到以制度管事、管人。建立健全并落实好以下制度：

（1）岗位职责和目标责任制度：对明显设置不合理或职能交叉的工作岗位进行适当调整，进一步明确各部的主要工作职能和工作人员的岗位职责，严格考核办法和纪律要求，将年度工作目标任务进行细化，责任到个人，推进各项工作的落实。

（2）首问责任和一次性告知制度：当事人到学校办事，第一位接待当事人的工作人员（或接受来电询问的人员）为首问责任人。责任人应做到热情接待，详细解答当事人提出的问题，对不属于本职范围内的事务，要明确告知其承办部门和承办人。对当事人提出办理事项属手续、材料不齐全的，要一次性告知其所需补办的手续和补充材料。

（3）服务承诺和限时办结制度：当事人到单位办事，在符合法律法规和有关规定、手续齐全的前提下，应当根据服务承诺，在规定期限内办结当事人提出的有关事务。对于不符合政策规定或其他原因不能办理的，要耐心说明理由和原因。

2、以校务公开为重点，营造公平、公正、透明的工作环境

广泛推行校务公开制，并结合学校实际，不断加以规范和完善，切实推进民主管理、民主决策和民主监督。

（1）公开岗位职责：将工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、条件、程序、时限和结果等全面公开公示、方便群众办事。

（2）公开热点问题：公开群众关心、关注的事项。

3、以“五个严禁”为准则，树立机关工作人员良好形象

（1）严格遵守“五个严禁”。严格工作纪律，进一步增强服务意识，改进服务质量，体现工作人员良好素质。“五个严禁”的内容为：严禁有令不行、有禁不止；严禁态度冷漠、办事拖拉、推诿扯皮；严禁“吃拿卡要”、以权谋私；严禁、擅离职守、脱岗串岗；严禁工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏。

（2）切实提高干部素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。

（三）督查问责（10月10日前完成）

采取集中检查、明查暗访、受理群众举报等方式，对履职尽责中存在的突出问题和开展“效能风暴”工作情况，进行全面监督检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。

1、开展集中检查。领导小组将采取不打招呼、不提前告知的方式，对完成学校中心工作和重点工作、履行四项基本职能和干部作风、执行工作制度和纪律等情况进行检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理，并在一定范围内通报。同时，接受上级检查组的明察暗访。

2、调查核实督办。对群众投诉举报的问题及时进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量，集中时间进行调查核实，迅速回复，及时反馈。

3、严肃责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视情节轻重、影响程度，分别给予诫勉谈话、通报批评、待岗学习、岗位调整等组织处理。

（四）总结提高（12月10日前完成）

全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善制度。结合学校工作实际，着力制度建设，建立完善岗位目标责任制、干部考核评价机制、干部选拔任用机制、干部教育培训机制、奖勤罚懒机制、服务基层联系青年制度，进一步规范机关管理，转变干部作风，巩固党执政的青年群众基础。

2、开展总结评比。对开展“效能风暴”工作情况进行总结，对成绩突出、成效显著的集体和个人进行通报。

四、工作措施

（一）抓好六项学习。

结合学校干部实际，重点抓好政治理论、业务知识、公文写作、传统道德、前沿咨讯、素质拓展等六方面的学习活动。

（二）健全各项制度。

重新修订并执行学校各项制度。

（三）完善十个细节。

1、岗位职责公示：在职能清理的基础上制作校务公开栏，公示学校工作职责、内部机构设置等相关内容；制作个人岗位职责公示牌，达到岗位职责人人明、办事程序群众知的目的。

2、学习读书笔记：给学校教职员工印发的赛什斯教育辅导站政治业务学习笔记本，要求每日必记，每周必检，每年必存。

3、工作进度公告：周一根据例会工作安排把每名工作人员的一周工作任务进行公示，每个人随时了解相互工作进展情况。

4、会议快捷传达：上级会议传达不过夜。若当天没有会议计划或有人外出，参加上级会议的人员会后及时将会议精神及需要落实事项在公告牌上记载，代替会议传达。

5、任务周清周结：周一例会，布置工作；周五碰头，检查总结；如未完成，周末加班。

6、文稿网上传阅：学校内部文稿原则上网上传阅或修改，确需纸质传阅。

7、经验教训交流：不定期组织机关工作人员交流工作中的体会和经验教训，相互取长补短，举一反三，确保工作失误不重复。

8、项目结束总结：坚持每一个工作项目结束后召开总结会，积累经验，规避问题。

9、来访（电）热情接待：凡来学校办事的任何人都要感受到：看得到笑、坐得到位、喝得到水、办得成事。电话用语热情、有礼、规范。

10、活动定期开展：坚持经常性开展文体、兴趣、公益等文化活动，努力打造“充满朝气、和谐有为”的业余文化。

五、工作要求

进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把开展“效能”工作作为当前深化作风建设、提升机关效能、推动科学发展的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

1、加强组织领导。成立“效能风暴”工作领导小组。

组长：杨宝林

成员：杨向成杨万岳孙林先石铭瑚贺才年

2、明确职责分工。各人员要按照职能分工，各司其职、各负其责，密切配合，形成抓治庸问责工作的整体合力。结合“效能风暴”，深入开展“创先争优”活动。

3、坚持统筹兼顾。要坚持统筹推进，科学谋划，突出特色，注重实效，把“效能风暴”工作与创先争优活动结合起来、与深化“双争”活动结合起来、与加强机关党的建设结合起来、与推动学校的工作结合起来，既抓住重点阶段、重点环节，突出整治查出的问题，又搞好各个环节、各个阶段的相互衔接，统筹推进，确保“效能风暴”工作与学校的各项重点工作“两手抓、两不误、两促进”。

4、加强舆论宣传。要坚持面向基层、面向群众，开门治庸问责，发动学校干部积极参与，主动接受基层和群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量问责工作成效的重要标准，充分发挥社会舆论的监督作用。要利用报刊、广播、电视、网络等多种途径，及时宣传学校在治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效。要坚持表扬与惩戒相结合的原则，加大对正面典型的表彰奖励、对反面典型的惩戒力度，形成强大的舆论声势和浓厚氛围。

古城初级中学

2012年6月28日

推荐第7篇：司法局效能风暴实施方案

市司法局效能风暴行动实施方案

为深入贯彻落实甘肃省第十二次党代会精神，进一步转变工作作风，提高工作效能，不断提升服务水平和干部职工整体形象，根据全市效能风暴行动的工作部署，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照省十二次党代会精神要求，以推动科学发展为主题，以提升机关效能为核心，以落实目标任务为关键，以人民群众满意为标准，以“政法干警核心价值观教育实践活动”和“民主评议政风行风活动”为平台，以严肃工作纪律为抓手，努力打造零障碍、低成本、高效率的服务环境。

二、组织领导

为全市加强对效能风暴行动工作的组织领导、协调督促，决定成立嘉峪关市司法局效能风暴行动领导小组，组成人员如下：

组长：局党组书记、局长

副组长：局党组成员、调研员、副局长

副局长

局党组成员、市依法治市办副主任

副调研员

成员：公证律师管理科科长公证处主任依法治理工作科科长

基层工作管理科科长

安置帮教管理科副科长

法律援助管理科副科长

法制宣传教育科副科长

领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，负责日常具体工作。

三、总体目标

通过开展效能风暴行动，促进机关转变职能，建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制；科学、民主、权责统一的决策机制；准确、及时的机关信息公开机制，达到机关制度规范、工作效率提速、服务意识增强、干部素质提升、工作作风改进、工作质量提高的要求，逐步形成人人讲效能、事事高效率的浓厚氛围。

四、主要内容

（一）严格规范执法行为，不断优化服务环境

建立完善行政执法责任制考评、案卷评查、行政执法投诉、规范性文件备案审查等制度，各行政执法科室要按照职权法定、程序合法的要求，根据职责涉及执行的法律、法规和规章，依法界定执法职责，进一步明确执法岗位，细化执法标准，规范自由裁量权，逐级逐岗分解落实具体执法责任，确保行政执法行为更加公正、规范、高效运行。

（二）狠抓机关自身建设，不断提高服务水平

结合创建“学习型党组织”活动，以学习教育为先导，狠抓全局干部教育培训，强化队伍建设，着力提升做好本职工作、推动转型跨越的能力素质。结合“基层组织建设年”活动，狠抓作风效能转变，坚决整治责任性不强、履职不到位以及自由散漫、不守纪律的问题。引导党员干部以强烈的责任意识、良好的精神状态、一流的工作作风，在狠抓落实上下工夫，在创新业绩上求突破，确保年度各项目标任务高质量、高水平、高效率完成。

（三）建立完善长效机制，不断加强效能制度建设紧紧围绕效能建设的具体要求，建立完善全局相关制度和管理办法，建立健全行政执法、岗位责任、首问责任、服务承诺、政务公开、监督管理、效能考核等专项制度，形成科学完备的效能保障制度体系。要强化制度落实，切实做到用制度管人管权管事，进一步增强制度的约束力和执行力，不断提高全局行使职能的制度化和规范化，确保司法行政机关廉洁高效运行。

（四）推进政务公开，规范权力运行

按照《政府信息公开条例》的要求，进一步健全我局政府信息公开工作机制，完善信息公开相应的制度规范，明确职责、工作程序、公开方式和时限要求，通过公开宣传栏、司法局网站等多种载体，及时将重要工作信息和公证、律师、法律援助等业务工作流程信息予以主动公开，并对公开信息及时更新，提高我局行政工作的透明度，促进行政权力运行公开的规范化、常态化。认真做好机关内部的政务公开工作。

（五）扎实做好日常督查工作，全面推进机关绩效考核严格执行违反机关效能建设有关规定行为的责任追究办法，对干部职工中出现的违纪违规行为要严格问责，强化责任追究，依法依规按程序及时处理，局行动领导小组要不定期开展工作纪律、工作作风督察，对日常督查考评中发现的问题，责成主管领导和相关科室负责人查找原因，采取有效措施，限期进行整改，日常督查结果纳入干部年终绩效目标考核，与干部选拔任用、评先树优紧密挂钩。

五、工作步骤

此次“效能风暴”行动从6月份开始，2013年1月底结束，共8个月时间。活动分为四个阶段：

（一）动员部署

制定“效能风暴”行动实施方案，召开全局效能风暴行动动员大会，对开展效能风暴行动进行安排部署。各科室（处、所）要结合各自工作实际，统一思想认识，全面启动效能风暴行动。采取集体辅导、专题讨论、座谈交流、分散自学等灵活多样的方式方法，突出对省第十二次党代会、市第十次党代会、市效能风暴动员大会精神及《甘肃省行政过错责任追究办法》、效能风暴实施方案等，着力增强广大干部转型跨越发展意识、勤政廉洁从业意识、遵纪守法意识，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。

（二）查摆问题

各科室（处、所）要结合民主评议政风行风活动，按照局党组关于“效能风暴”活动的相关要求，深入查找在机关效能、工作作风、环境建设等方面存在的突出问题；要通过召开专题民主生活会、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议，把问题找深议透，并从思想认识、工作作风、机关效能、行为规范、廉洁自律、制度机制等方面认真进行梳理，分析根源，努力寻找差距和对策。要针对存在的突出问题，对症施策，提出有效防范措施，制订切实可行的整改方案，认真进行整改。整改情况要及时向社会公开，接受群众监督。各科室（处、所）将整改方案于7月10日前书面报办公室。

（三）工作推进

各科室（处、所）要把解决纠正突出问题作为重点和关键，切实靠实工作责任，严格时限要求，确保落实到位。针对查找出的突出问题，深刻剖析原因，从整改事项、整改措施、整改时限、整改责任等方面制定切实可行的整改方案，明确整改责任、措施和目标，认真抓好整改落实，切实做到立查立改、立改立行，防止图形式、走过场，确保效能风暴行动取得实实在在的效果。要充分发挥职能作用，根据各自职责，针对每项任务，研究制定具体的落实方案或工作计划，精心组织实施。

（四）整改提高

要完善管理制度，进一步健全完善机关管理、岗位责任、绩效考核、效能评价、廉政建设等制度，进一步量化机关工作标准，完善机关工作规范运行机制，以制度规范行为，用制度管人管事。要建立长效机制，注意把效能风暴行动中行之有效的做法升华为管长远、提效能的机制制度，推动机关效能建设常态化，切实巩固和扩大效能风暴行动的成果，确保全局效能风暴行动取得实实在在的成效。对在效能风暴行动中成绩突出、成效显著的科室和个人，予以表彰奖励。

六、工作要求

效能风暴行动牵涉面广，工作任务重，群众期望值高。全局必须统一思想，精心组织，扎实推进，要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把效能风暴行动作为当前深化作风建设、提升机关效能、推进科学发展的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

（一）加强组织领导，靠实工作责任。

各科室（处、所）要高度重视效能风暴行动，把此项活动列入重要议事日程，周密安排部署，精心组织实施。主要领导认真履行第一责任人的职责，分管领导按照职能分工，各负其责，密切配合，切实抓好各科室的效能建设，形成推进效能风暴行动的整体合力。要以开展机关效能建设年活动为契机，促使各项业务工作上新台阶，做到效能建设和业务工作相互促进，相得益彰。

（二）强化监督检查，注重工作实效。

局效能风暴行动领导小组办公室要加强对机关效能建设进展情况的督促检查，要把常规性检查和突击性检查相结合，特别对群众关注的热点、难点问题，要进行跟踪督查。对发现的典型问题，采取公开通报、诫勉谈话等措施，责令限期落实到位。对行动迟缓、整改落实不力、群众反映强烈甚至顶风违纪的人和事，要依据有关规定，严肃追究科室（处、所）负责人和分管领导责任。要按照有诉必理、有理必查、有查必果的要求，凡是群众有投诉的，一律追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律根据有关规定进行处理；凡是对本单位效能建设抓得不力、问题严重的，要追究领导责任。

（三）坚持统筹兼顾,促进工作落实。

要统筹安排活动各个阶段工作，做到统筹协调、责任明确、任务落实。要把开展“效能风暴”活动与创先争优活动结合起来，与深化“联村联户、为民富民行动”结合起来，与加强机关党的建设结合起来，以效能风暴活动促进各方面工作开展，以一流的工作业绩检验此次活动的实际效果，确保效能风暴行动取得实实在在的效果。

（四）加强舆论宣传，营造良好氛围。

各科室（处、所）要认真总结、密切配合，采取多种形式，强化舆论引导，宣传先进典型，营造浓厚氛围，充分利用简报、报刊、网站等多种途径，认真做好此次行动的舆论宣传和信息报送工作，形成开展效能风暴行动的强大声势。

推荐第8篇：效能风暴行动实施方案

清水河水管所效能风暴行动实施方案

为认真贯彻省第十二次党代会精神，切实转变单位工作作风，提升单位工作效能，优化发展环境，根据《肃州区水务局开展效能风暴行动实施方案》要求，结合单位实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

全面贯彻落实省第十二次党代会精神，按照省、市、区实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕水务局中心工作，以改进单位作风、规范行政行为为抓手，以提高工作效能、改善发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标，在全灌区深入开展“效能风暴”行动，严格责任追究，强化工作落实，切实加强单位作风和效能建设，进一步优化发展环境，为推动灌区水利事业转型跨越发展提供坚强有力的保障。

二、重点任务

1、抓好灌溉管理。抓好灌区灌溉管理各项工作，严格落实配水计划，实行按方计量收费，严格落实灌溉管理制度，及时公示水量、水费、水价、面积、配水指标等，确保全年灌溉工作正常进行，水费足额收缴到位。

2、加强农村安全饮水工程管理。加强水厂、管道、水表井等的日常维护、维修工作，按时抄表、收费，确保供水工程正常运行，不发生重大停水事件，供水正常。

3、落实防汛抗旱责任。完善防汛抗旱应急预案，明确管理、巡查、抢险责任，落实责任单位、责任人，落实防汛抗旱抢险队伍、物资、机械设备，全面提升应对突发自然灾害的应急处置能力，落实24小时防汛值班和领导带班制度，严禁脱岗、空岗现象出现，确保上下联络畅通，信息传递及时准确。

4、加强水费收缴和票据管理。加强水费、水资源费、自来水费的收缴管理，水资源费做到应收尽收、月清月结，加强票据管理，确保不发生票据丢失、挪用、侵占水费等问题。

5、加大灌区精细化管理力度。补充完善灌区精细化管理各项制度，提高管理水平、强化服务质量，按时组织考核，确保精细化管理各项措施落到实处。

6、做好项目建设各项工作。积极配合水务局安排，按要求做好灌区7座小(2)型水库除险加固项目，确保工程质量，按期完工。

7、加强水政监察巡查工作。严格落实水政监察巡查各项制度，加强机井智能水表、水保等的巡查力度，及时维修更换运行不正产的水表，确保不发生重大水事违法案件。

8、深入开展“联村联户、为民富民”行动。根据局党委安排部署和本单位“联村联户、为民富民”实施方案，按要求深入开展“双联”行动，按要求完成各项工作任务，确保行动取得实效。

9、加强学习教育。以党性、党风、党纪教育为重点，分层次、有针对性地持续开展专题教育、示范教育和警示教育活动。

10、开展专项整治。按照局党委安排部署，7-9月开展作风效

能百日突击活动，整治慵懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为，坚决纠正服务意识不强、行业作风不正、行政效率不高、推诿扯皮、吃拿卡要、失职渎职和滥用职权等方面的突出问题。

11、开展民主评议。深入开展党员承诺践诺活动，并向社会公开承诺内容和监督电话，6月底完成集中征求意见建议，做好硬件建议梳理归纳和汇总反馈，7-9月抓好整改落实，完善制度，建立长效机制，巩固整改效果。

三、实施步骤

1、动员部署，抓好学习教育（6月15日-6月21日）。按照上级主管部门文件、会议精神，结合本单位实际情况，制定切实可行的实施方案，成立“效能风暴”行动领导小组，召开动员大会，统一思想认识，加强对省省十二次党代会、区第十四次党代会、全区经济工作会议、水利工作会议精神及党纪政纪法规的学习，不断增强广大干部职工为农服务意识和水平。

2、查找问题，强化自我整改（6月22日-7月15日）。通过多种形式深入查找单位效能、工作作风、行为规范、廉洁自律、制度机制等方面存在的突出问题，并进行认真梳理、分析，针对存在的问题对症施策，制定切实可行的整改方案，认真抓好落实。

3、落实措施，全面完成任务（7月16日-10月31日）。要把全面完成各项重点工作任务作为重点和关键，制定具体实施方案，靠实工作责任，严格时限要求，精心组织实施，对于行动迟缓、整改落实不力、群众反映强烈的人和事，要依据有关规定，严肃

追究相关责任人责任。

4、认真总结，形成长效机制（11月1日-12月31日）。开展“回头看”活动，认真进行自查整改，采取自我评价和群众评议相结合的方式，对开展效能风暴行动的情况进行全面总结，不足的地方进行补充完善，好的经验、做法大力推广应用，形成长效机制。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立清水河水管所效能风暴行动领导小组，负责指导单位效能风暴行动的具体组织实施和监督考核工作，并制定切实可行的实施方案。

2、加强宣传引导。充分利用各种手段，深入宣传效能风暴行动的重大意义、目标任务和主要措施，使效能风暴行动意识深入人心，及时提炼、总结行动中的好经验、好做法并加以推广应用，对行动中涌现出的先进典型，要大力宣传，充分发挥典型带动效应，为单位开展效能风暴行动营造良好氛围。

3、强化督查指导。领导小组对效能风暴行动进行定期或不定期监督检查，对工作不力的有关责任人进行严肃问责。

附：清水河水管所效能风暴行动领导小组。

2012年7月1日

推荐第9篇：效能风暴第二阶段实施方案

清水县第三幼儿园

效能风暴行动第二阶段实施方案

为认真贯彻落实教育系统效能风暴行动大会精神，按照《全县教育系统效能风暴行动实施方案》的要求，我园通过广泛动员、扎实安排，自查自纠和向社会各界及幼儿家长发放效能建设征求意见表，梳理对我园工作的意见和建议，努力做好效能建设的各项整改工作，特制定本整改方案。

一、存在问题

我园将效能风暴行动和“师德师风建设”“创先争优”“党风廉政建设年”等活动结合起来，通过开展座谈会、相互谈心、走访服务对象、问卷调查、下发征求意见表、广泛征求家长意见和建议，通过召开领导班子专题民主生活会、教职工大会、开展民主测评、剖析典型案例、组织了相互评议，多方征求意见，对征询到的意见和建议，分门别类进行了梳理和归纳整理，汇总登记，并及时向各处室和教职工进行了反馈，在学校公示进行公示。通过仔细查找，我们找出了工作存在的如下问题：

1.个别教师学习意识淡化，进取心不强。存在因循守旧、不思进取、慵懒无为、安于现状的思想观念和行为。

2.部分教师责任意识不浓，大局意识不强。存在想问题、办事情不从大局出发，不为幼儿园负责，乱发议论，不讲正气，不讲原则的现象。

3.大部分教师创新意识不强，工作效率不高。存在创新意

识不浓、工作思路不宽、教学方法单一，教学效率不高，工作缺少热情，办事拖拉推诿，工作被动应付的现象和行为。

4.一些教师纪律意识淡薄，工作责任心不强。存在迟到早退、上课打手机，下课串岗闲聊的不良行为。

二、整改措施

针对我校效能建设上存在的有关问题，学校领导班子召开专门会议，对存在的问题进行了仔细分析，找出了今后努力的方向，在下一阶段，我园要继续以科学发展观为指导，以服务好、质量好、师德好、群众满意为整改要求。加大整改工作力度，将社会满意和幼儿家长满意作为衡量我们工作的标准。

（一）以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作学校在效能建设整改工作中，将以存在的问题为整改目标，高起点、高标准地贯彻落实好县委县政府及教育局关于效能建设的部署要求，将加强和改进机关作风效能建设作为“三好一满意”活动的重要内容，以社会对幼儿园工作的意见和建议为切入点：

一是采取扎实有效的措施，把整改工作与全县教育工作重点结合起来，与推动教育体制改革工作结合起来，以教育教学质量的不断提升和社会对幼儿园的满意度为标准，改进工作作风，提升机关效能。

二是把制度创新作为解决作风效能建设的重要动力。重点解决幼儿园效能建设中存在的突出问题，规范依法从教行为、优化服务措施，注重提高教职员工的思想政治素质、道德品行素质、

科学文化素质和工作业务素质，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而增强率先发展的责任意识、开拓进取的创新意识和心系人民的服务意识，实现整改工作和科学发展的有机统一。

三是按照县委、县政府和教体局效能建设的具体要求，认真抓好整改工作。社会各界反映的意见和建议，要制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度全面落实整改工作，坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，要本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（二）落实服务举措，注重“三个提高” 。全体教职员工在效能建设整改工作中，要紧紧围绕县教育局提出的工作任务要求，结合实际，善于从当前工作找准切入点，认真落实各项服务新举措，服务社会发展。要以社会对教育的期望值和关注度为工作出发点，营造良好的教育环境；要不断提高社会对教师的信任度，建设人民满意的学校。

（三）实施“优质护理” ，提高规范化水平。要求全体教职工充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高教育教学能力。

（四）强化督查，务求实效。学校在效能建设整改工作中将

邀请上级主管部门对幼儿园效能风暴行动督查检查，促进机关效能建设的各项整改任务落实到位。

（五）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。

1．明确岗位职责，明确办事程序，形成职责明确，责任到人的局面。采取多种措施出重拳、下猛药，坚决整治发生在幼儿园的庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为，进一步提高教育管理水平。

2.积极开展业务技能提升行动。狠抓三基训练，提高教师的教育教学能力。强化专业培训，开展职业技能大比武活动，加大教研工作力度，完善和落实教师定期考核制度，加快人才队伍建设，不断提高教师队伍的整体素质。

3．严格程序，杜绝不廉洁现象发生。要严格办事程序，严肃查处不文明、作风粗暴、收受服务对象礼品、礼金、接受吃请等腐败行为，杜绝一切不廉洁现象发生。

三、保障措施

1．统一思想，提高认识。认真领会会议精神，准确把握会议实质。

2．要深刻剖析，准确查找问题，坚持边查边改，边改边纠；要针对查找出来的问题，找出症结，立查立改，立改立行。

3．要切实加强效能建设督查，确保效能建设行动取得实实在在的成果。

推荐第10篇：效能风暴民主评议实施方案

**市安定区杏园乡卫生院效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作实施方案为全面贯彻落实区卫生局效能风暴行动民主评议政风行风工作方案，进一步加强我院行业作风建设，切实转变服务理念，创新服务机制，优化服务环境，提高服务效能，提升干部职工素质，提高单位效能，根据《**市市安定区卫生局关于印发**市安定区卫生局效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作方案的通知》【安卫发（2012）246号】文件精神，结合我院工作实际，制定本实施方案。

一、目标任务按照效能风暴行动的总体安排部署和区卫生局相关工作要求，紧紧围绕全区卫生中心工作，坚持效能优先，依靠群众，标本兼治，综合治理，边评边改，评改结合，公开公正，不断创新的工作原则，广泛动员社会各界积极参与到民主评议工作中，通过整治慵懒散漫的现象、中阻梗塞的问题、不作为乱作为的行为，进一步强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业精神，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围，推动我院不断加强政风行风建设，努力提高服务水平。

（一）切实提高服务意识。进一步统一思想、深化认识，切实增强广大职工对效能风暴行动重大意义、重点任务和主要措施的理解，在依法行医、优化环境、转变作风、提升效能等方面形成共识，认真接受人民群众和社会监督，坚持边评边改，评改结合，切实增强贴近群众、服务发展的工作热情。

（二）扎实推进机制创新。进一步把握规律、改革创新，严格执行依法行医关键环节改革的制度措施，推进资源配置和政务服务等机制创新，形成程序简洁、执业规范、服务优异、效率较高的良好办事就医环境。

（三）有效转变工作作风。以民主评议机关作风和政风行风工作为契机，进一步健全制度、务求实效，不断完善激励约束各项机制，围绕转作风、改文风、严会风创新措施，提升效能，营造愿干事，高效干事的机关工作氛围。

（四）着力提高工作效能。理清工作思路，找准问题原因，进一步优化工作程序，完善工作制度，落实整改措施，努力解决影响和制约依法行医、工作作风、工作落实的突出问题，着力提高工作效能。

二、评议范围：卫生院及相关科室

三、评议内容

（一）转变职能方面：是否坚持以人为本，不断实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益；是否彻底废除了变相设置的审批事项和审批门槛；真正实现由审批型转向服务型转变；是否彻底废止了国家明令取消的收费项目；是否彻底杜绝了擅自设立收费项目的问题，是否彻底杜绝了未列入收费项目目录仍在收费的项目；是否缩短了办事时限；是否积极推行并联审批制度。

（二）优化政务医务环境情况，机关政务公开情况；服务窗口软硬件设施建设情况；卫生信息化建设情况；廉政风险防范工作情况。是否推行绩效管理，提高工作效能，进一步优化就医环境；是否存在工作不主动，单位科室之间人为设障、争利推诿，故意刁难就医群众；是否开展创建文明行业和人民满意活动；是否存在乱收费、乱加价等损害群众利益的问题。

（三）提升工作效能方面：是否注重本单位整体素质的提高，提升工作效率、服务质量和服务水平；是否在单位内部全面推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等制度；是否存在失职渎职、滥用职权、以权谋私、不作为乱作为和违反工作纪律、劳动纪律行为等问题；会风、文风、学风、作风改进情况；落实省市区各级重要决策和局机关安排的事项，重点卫生工作任务，重大卫生建设项目进展情况；公共服务标准化建设情；卫生职业精神文明建设情况是否按时间节点顺利推行、全面完成。

（四）维护群众利益方面：是否坚持以人为本，不断实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益；是否采取有效措施解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的苗头性倾向问题；是否存在本单位工作人员利用工作和职务之便为个人、他人和亲属谋取不正当利益；是否存在权权交易和权钱交易等其他腐败现象；是否存在漠视群众疾苦、与民争利的行为；是否推行公共服务标准化建设，健全执业道德规范，切实解决公共服务领域特别是窗口行业诚信缺失、执业道德失范问题。

四、评议方法

（一）根据上及部门要求乡卫生院统一组织、分级负责，突出重点、全面评议、自评为主、督导为辅的方法进行。

（二）对评议工作进行广泛宣传，结合效能风暴行动，对服务承诺、政风行风建设情况、行评开展情况进行宣传。(四)与“效能风暴”活动相结合，组织相关科室对群众进行随访，对查出问题的科室和个人要进行通报批评，问题严重的移交区卫生局效能办公室进行查处。

三、工作步骤根据上级单位的安排，结合我院工作实际，我院民主评议机关作风和政风行风工作从8月中旬开始，12月底结束，分为宣传动员、自查自纠、落实整改、评议总结四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（8月15日--8月31日）成立效能风暴行动领导小组，在效能风暴行动领导小组的领导下，确定专人负责此项工作，明确工作的总体要求、范围内容、方法步骤和工作措施，配合评议工作的顺利开展。确定一名联系人，做好与局效能办工作联络和衔接，并于8月20日前将联络员的姓名、联系电话上报局效能办。分别从群众团体、服务对象等社会各界人士中聘请民主评议代表，经集中培训后深入参评单位开展工作。在本单位开辟民主评议机关作风和政风行风活动专栏，通过简报、宣传栏等向社会宣传本单位的职能以及机关作风、政风行风建设情况。

（二）自查自纠阶段（9月1日--9月30日）按照全区卫生系统效能风暴行动工作要求，将组织效能风暴监督员和行评代表，效能监督员采取明察暗访、走访服务对象等方式，围绕机关作风和政风行风建设情况开展工作。通过召开座谈会、问卷调查、情况通报会等方式，广泛听取单位干部职工、服务对象、社会各界对本单位的意见和建议，查找机关作风和政风行风建设方面存在的问题和不足，并对照评议内容和要求进行自查。并按照时限要求上报民主评议自查报告。

（三）落实整改阶段（10月1日--10月31日）1.根据自查和监督员提出的问题和建议，认真研究制定整改方案，明确工作目标、完成时限、责任科室、责任领导、具体责任人，并将整改方案及时予以公示、公告，接受群众监督，抓好整改落实。并将整改落实报告按规定时限上报。2.组织召开评议工作质询会。组织召开评议质询会议，分别对参加评议科室和个人的政风行风建设情况进行一对一评议。评议大会参会人员包括本单位领导班子成员、干部职工代表、服务对象和民主评议代表，参会人员不得少于本单位总人数的三分之二。

（四）评议总结阶段（11月1日至12月20日）组织召开民主评议政风行风公开测评大会，参加区局机关民主评议政风行风公开测评大会、效能建设问卷调查等工作。并按照相关要求对评议工作总结并上报。

五、工作要求

（一）统一思想，加强组织领导。民主评议机关作风和政风行风工作是全省效能风暴行动的一项重要内容，要高度重视，做到组织领导到位、责任落实到位、舆论宣传到位、检查指导到位、考核奖惩到位。根据上部门会议精神，成立效能风暴行动协调推进领导小组，民主评议工作在领导小组领导下进行，并下设效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作办公室，负责组织指导本院的行评工作，聘请效能监督员和行评代表，指导重点评议单位的评议工作。

（二）广泛宣传、营造氛围。采取各种办法和措施，大力加强民主评议工作的宣传，结合实际，在完成“规定动作”的情况下，努力创新“自选动作”，采取群众喜闻乐见的形式，大造声势，扩大本单位本系统民主评议的社会影响和效果。要坚持以正面宣传为主，通过宣传本单位的职能和作用、改革开放的成果，宣传本单位的先进事迹和精神面貌，并实事求是的指出存在的困难和主要问题，争取社会各界的理解、关心和支持。

（三）密切配合，加强联系沟通。充分尊重效能监督员的调查权、监督权、评议权，积极支持、主动配合行评工作，加强与上级部门行评办的沟通和联系，虚心接受效能监督员、社会各界的评议和监督，认真对待效能监督员的质询、意见、建议，确保效能监督员顺利履行职权。

（四）强化督导，确保工作实效。通过评议汇报会、组织检查等形式，对本单位行评工作进行检查督促，及时总结推广好的做法和经验。对群众反映问题最多的科室和工作岗位，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。对群众反映强烈、不正之风屡禁不止的科室，要进行通报批评。强化监督检查力度，组织评议代表，深入参评并指导评议工作，督促各科室扎实有效地落实好评议工作的各项任务，切记搞形式主义，防治走过场。

（五）严明纪律、风清气正。严禁评议工作人员接受参评参评科室和人员的礼物、宴请等；严禁评议对象利用不正当手段影响参评人员公正评议、刁难或报复投诉举报单位或个人，对违反评议纪律的，经追究有关人员责任。

（六）信息交流，总结经验。为了及时、准确、全面第反映我院民主评议工作情况，在各科室切实做好民主工作的同时，并把信息报送贯穿于评议工作的始终，注重信息的质量，突出重点和特色，及时报送本单位的好经验和好做法。附件：

1、效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风办公室组成人员名单

2、效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作领导小组附件1**市安定区杏园乡卫生院效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风办公室组成人员名单主任：郑卫国杏园乡卫生院副院长工作人员：李振忠、魏晓燕、陈长鹰、陈瑞霞、侯汶伶办公地点设在杏园乡卫生院办公室。杏园乡卫生院2012-9-16附件2**市安定区杏园乡卫生院效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作领导小组为了强化全区卫生系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作组织领导，根据上级部门会议精神，结合我院工作实际，决定成立**市安定区杏园乡卫生院效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作领导小组，组成人员如下：组长：金彦国杏园乡卫生院院长成员：郑卫国杏园乡卫生院副院长师永斌杏园乡卫生院副院长李振忠杏园乡卫生院办公室主任侯汶伶杏园乡卫生院护士长魏晓燕杏园乡卫生院公卫科主任陈长鹰杏园乡卫生院合管科主任陈瑞霞杏园乡卫生院检验科主任领导小组办公室设在杏园乡卫生院办公室，办公室主任由郑卫国同志兼任，工作人员由李振忠、魏晓燕、陈长鹰、陈瑞霞、侯汶伶组成。

第11篇：乡镇效能风暴实施方案

**乡开展效能风暴行动实施方案

为认真贯彻省第十二次党代会精神，进一步改进工作作风，提高工作效能，根据《榆中县开展效能风暴行动实施方案》，结合我乡实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

按照省、市、县实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕乡党委、乡政府中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能、解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标，在全乡深入开展“效能风暴”行动，严格责任追究，强化工作落实，切实加强机关作风和效能建设，进一步优化发展环境，为推动全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。

二、重点任务

（一）打好重点工作建设攻坚战

1.确保工作顺利开展。各村、各部门要牢固树立“抓好工作是称职、抓不好工作是不称职，不抓工作是失职”的责任意识，认真落实年初与乡党委、乡政府签订的各项重点工作任务。对当前及全年的重点工作及项目，要进行全面梳理，按照任务分解和目标，必须赶时间，赶进度，保质量。

2.加快重点工作进度。广大乡村干部要切实增强工作的紧迫感，进一步提高工作效率。从6月27日起，要安排好重点工作推进日程表，采取倒排工期，挂牌销号的办法，确定专人负责进度，做到能快则快、好中求快；对工作进度滞后、等靠要思想严重的个别干部，由乡主要领导进行诫勉谈话。

3.确保重点工作质量。在抓好进度的同时，要抓好工作质量，突出工作特色。涉及全乡和各村的所有项目，都要严格按照规划

设计要求保质保量完成，确保标准不降、口子不松。

4.大力招商引资。各村、各部门要结合“双联”活动的开展，主动联系帮扶单位和帮扶领导，跑项目，争资金。对于有意向的项目、资金要跟踪落实，在全乡上下形成人人抓项目、人人争资金的良好氛围。

5.强化重点工作考核。实行领导干部和部门包抓重点工作责任制及相关考评办法，由重点工作督察组负责，对重点工作一月一通报、一评比，对重点工作完成滞后的村进行责任追究，切实解决重点工作进展缓慢、质量不高等突出问题。重点工作责任村和项目推进领导小组要制订重点工作推进时间表，明确责任人和时间，实行挂图作战，“倒计时”提醒，全力加快重点工作建设进度。

责任单位：各村、各专项工作组

（二）打好行政审核申报攻坚战

6.规范行政审核。各部门对现有行政审核、申报项目进行全面清理，6月底前梳理出申报流程图和审核程序，报乡党政办公室备案，7月底前经乡领导办公会议研究，所有审核、申报事项向社会公开。对计生、民政、新农合、大病救助等事关群众切身利益的事项要严格行政审核，如因个别审核、申报部门及工作人员权利意识强，服务意识弱，擅自增加审批前置条件和审批环节；滥用职权、罚人情款、办人情事、吃拿卡要、以权谋私引发矛盾纠纷的，对相关责任人要进行严肃处理，造成重大后果的要报区纪委进行处理。

责任单位：各村、各部门

（三）打好公共资源配置是市场化改革攻坚战

7.规范招投标管理。进一步明确招标范围，按有关规定对乡属范围内符合限额规定的项目工程，进入公共资源交易中心招投标，积极跟踪督促，加快招标进程。不得将必须依法规定招标的

项目化整为零或以其它方式规避招标。

8.完善政府采购监管体系。8月底前完成政府采购预算、办理等相关制度的建立完善工作；凡是涉及政府、各村、各部门大额资金政府采购的，必须经乡党委会议研究决定，先预算、审批，再进行政府采购办理。

9.规范村级“三资”管理。严格落实好“四议两公开”工作法，在村级资产管理、处置、财务管理方面要公开、透明，在土地的出让、租赁方面一定要严把关，按程序办事。坚决杜绝私自处理集体资产、不严格遵守财务管理制度、账务混乱等问题，一经发现，严肃追究领导和当事人责任。

责任单位：各村、各部门

（四）打好优化政务环境攻坚战

10.深入推进政务公开工作。按照全省依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作的要求，全面清理完成政府公开事项信息和政务服务事项信息，做好信息数据录入和政府门户网站的改造升级工作，7月底前将规定公开的65项政府信息公开事项通过互联网全面公开，方便群众查阅。

11.推进服务大厅建设。认真做好行政职权和便民服务事项目录的全面梳理、清理工作，制定出台行政服务大厅管理规范、服务质量规范、基础设施建设规范标准，印制悬挂管理制度、办事指南、服务承诺和工作流程图，打造政府面向社会公众的综合服务平台，全面推行“窗口围绕群众转，部门围绕窗口转”的政务服务新模式。

12.规范行政审批服务方式。认真贯彻《行政许可法》有关规定，对全乡政务服务事项（行政许可事项、非行政许可审批事项及便民服务事项）进行全面清理，按“能进则进、应进必进” 的要求，所有政务服务事项在政府行政服务大厅7月底前按照“窗口受理、窗口送达、承诺服务、限时办结”的运行机制进行管理。

以集中审批、统一监管、强化双向互动为主要措施，实现全乡政务服务“大提速”。

13.加快为民服务代办室建设。在基础设施条件较好的村建立为民服务代理室，将民政、计生、惠农等群众办理频率较高的事项进行代理办结，方便广大群众。

责任单位：各部门、各村

（五）打好依法行政攻坚战

14．规范行政执法程序。各部门要将本部门的职权分解到具体执法责任人，将行政执法程序中的各个环节、执法岗位的职权责任明细化，于6月底前绘制行政执法流程图并向社会公开，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。

15.严格落实行政执法责任制。各部门要切实加强本部门执法工作和执法人员的培训教育和监督管理，所有行政执法案件每半年向乡政府法制办报送备案一次。严格按照依法行政目标责任书要求，每年接收两次行政执法检查、考核工作。确保行政执法责任制落到实处。

责任单位：各部门

（六）打好提升工作效率攻坚战

16.强化制度执行。进一步修订完善机关效能各项制度，着力落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等八项制度。乡党委将在7月底前修定完成《**乡各项制度汇编》下发各村各部门。同时，加强制度落实，每月至少开展一次效能制度执行情况的监督检查，并及时通报检查结果，确保制度落到实处。

17.加强教育监督。以党性党风党纪教育为重点，分层次、有针对性地持续开展专题教育、示范教育和警示教育活动。深入推进廉政风险预警机制建设，依据“三定”方案和有关法律法规，对单位公共权力进行全面梳理，形成职权目录和权力运行流程图，

清权确责到岗、风险排查到点、制度覆盖到面、预警提示到人，构建预防腐败工作长效机制。

18.规范权力运行。加强对各村、各部门、重大决策和大额度资金使用等重大事项决策的风险防控和监督管理，规范决策的程序、执行、监督及责任追究。

19.开展专项整治。7月—9月集中开展作风效能百日突击活动，采取定期督查、明察暗访等多种形式，对乡村干部重点从对乡党委、乡政府重大决策部署及制度规定落实执行不力，阳奉阴违；对属于职责范围内的事项敷衍塞责、图形式、走过场、推诿扯皮，对个别干部精神不振，出工不出力，迟到早退，脱岗串岗，搬弄是非；工作时间玩电脑游戏、办私事；创新意识不强，思想僵化，解决问题的能力不强；工作责任心差，粗心大意、敷衍应付；服务态度冷漠、人难找、门难进、脸难看、事难办，庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为进行整治，坚决纠正服务意识不强、作风不正、行政效率不高，推诿扯皮、失职渎职和滥用职权等方面的突出问题。情节较轻的，采取降低年度考核等次、待岗、调整工作岗位、通报批评、诫勉谈话等措施进行处理；情节较重的，给予党纪、政纪处分。

20.开展民主评议。扎实开展民主评议工作，对确定评议村、单位、部门，向社会公开单位职责、服务事项、监督电话和承诺内容，7月初完成集中征求意见建议，做好意见建议的梳理归纳和汇总反馈，8月至9月抓好整改落实，完善制度，建立长效机制，巩固整改效果。10月底组织“两代表一委员”进行作风满意度民主测评，汇总测评结果，将测评结果纳入领导班子与领导干部党风廉政建设责任制年度考核。

21.推动工作落实。围绕乡党委、政府重大决策部署，推进重点工作承诺制，公开承诺履诺率达到95%以上。健全目标管理责任体系，坚持重点项目、重要工作领导包抓责任制，层层签订目标

责任书，一月一督查、一季一通报，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，切实推动各项任务落实。对工作推诿扯皮、落实不力、失职渎职造成工作损失和不良影响的，由乡纪委进行责任追究。

责任单位：各部门、各村

三、实施步骤

（一）动员部署，抓好学习教育（6月21日—6月30日）。各村、各部门结合各自实际，高度重视，切实提高开展效能风暴行动的主动性和自觉性，认真组织，精心安排，迅速召开一次动员部署大会、建立一个宣传专栏、组织一次作风建设“回头看”活动、制定一个切实可行的整改方案、修订完善一套制度，全面启动效能风暴行动。组织开展各种形式的学习教育活动，特别要加强对省十二次党代会和市、县、乡党代会精神及党纪政纪法规的学习，不断增强党员干部依法行政、廉洁高效和转型跨越的意识。

（二）查找问题，强化自我整改（7月1日—7月19日）。要对照《实施方案》，深入查找机关效能、工作作风、行为规范、廉洁自律、制度机制等方面存在的突出问题，做到“六查六看”：即查精神状态，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振的问题；查执行落实，看是否存在思路不清、能力不强，对乡党委、政府重大决策部署执行不力，落实不到位的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应转型跨越新形势的问题。对查找的问题，，通过召开专题民主生活会、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议，认真进行梳理，分析根源，把问题找深议透。要针对存在的突出问题，对症施策，制

定切实可行的整改方案，认真进行整改。整改情况要及时向社会公开，接受群众监督。

（三）落实措施，全面完成任务（7月20日—10月31日）。要把转变工作作风、优化政务环境、规范执法行为、提升工作效率、解决群众难题作为重点和关键，根据各自工作职责，研究制定具体的落实方案，靠实工作责任，严格时限要求，精心组织实施，全面完成各项重点工作任务。对行动迟缓、整改落实不力、群众反映强烈甚至顶风违纪的人和事，要依据有关规定，严肃追究责任。

（四）认真总结，完善考评体系（11月1日—12月31日）。各村、各乡属部门和各驻乡单位要结合年度考核，采取自我评价和群众评议相结合的方式，对开展效能风暴行动的情况进行全面总结。12月底前开展“回头看”活动，认真进行自查整改，真正把效能风暴行动的成果体现在重点任务落实上，体现在经济社会发展上，体现在群众的满意度上。

四、保障措施

（一）健全组织领导。成立乡效能风暴行动协调推进领导小组，并下设办公室，抽调工作人员，负责具体工作的组织实施。各村、各单位也要成立相应的工作机构，形成“党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员单位各司其职、社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制。

（二）强化督查指导。健全完善决策落实和督查问责机制，切实加强对机关效能建设的监督检查。各村、乡属各部门、驻乡各单位要建立内部检查落实反馈机制，及时向领导小组办公室报送各阶段相关资料和情况。乡效能风暴行动协调推进领导小组将定期不定期对各村、各单位作风效能建设情况进行明察暗访，对组织不力、整改效果不明显、考核评议不合格的单位和有关责任人要严肃问责。

（三）组织考核考评。把效能风暴行动考评作为党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部年度考核的一项重要内容，通过民主评议、征求意见建议、组织考核等方式，认真开展考评，并将考核结果作为单位评优、精神文明创建、业绩评定、干部选拔任用的重要依据。

（四）开展舆论宣传。要充分运用广播、远程教育网络、悬挂条幅等途径，通过开设专栏、集中宣讲等形式，深入宣传效能风暴行动的重大意义、目标任务和主要措施，及时报道转变机关作风、加强效能建设的工作成效和先进典型，适时曝光明察暗访和群众投诉中的突出问题，形成正确的舆论导向，营造人人关心、支持和参与效能风暴行动的良好局面。

附件：**乡效能风暴行动协调推进领导小组及专项工作组人员名单

**乡效能风暴行动协调推进领导小组及专项工作组

人员名单

为切实加强对全乡开展效能风暴行动的组织领导，经乡党委研究，决定成立**乡开展效能风暴行动协调推进领导小组，成员如下：

组长：尹作军党委书记副组长：高宝玺人大主席

金晨虹党委副书记、政府乡长牛艳莉党委副书记、纪委书记

成员：张宇林政府副乡长

林葳政府副乡长

李映山武装部长

翟清恩财经中心副主任王建林计生服务中心副主任肖建春纪委副书记

马军社会事务中心副主任马鸿雁财经中心副主任李志国乡卫生院院长张叔侬乡派出所所长陆本福乡学区教师

领导小组下设办公室，办公室组成人员如下：

主任：牛艳莉

成员：敬尚霖岳云飞何怀江王海瑛刘金龙安丽君牛艳莉同志兼任办公室主任，办公室设在党政办，具体负责此项行动日常工作。协调各专项工作组开展工作，督促落实全乡效能风暴行动领导小组确定的事项，总结全乡效能风暴工作的做

法、成效及经验。

同时成立5个专项工作组： 1.重点工作攻坚专项工作组

组长：金晨虹党委副书记、政府乡长副组长：牛艳莉党委副书记、纪委书记

张宇林政府副乡长林葳政府副乡长

成员单位：各项目推进领导小组、各村、各部门。主要职责：跟踪落实年初各村、各部门与乡党委、政府签订的各项重点工作，研究解决工作中存在的问题，对重点工作未开工的，要尽快督促开工建设，对已开工的要加快工作进度，着力解决重点工作进度慢、落实不到位等突出问题。

2.效能整治专项工作组

组长：金晨虹党委副书记、政府乡长副组长：牛艳莉党委副书记、纪委书记

成员单位：党政办、司法所、计生服务中心、财经中心、农业服务中心，社会与事业服务中心。

主要职责：制定下发进一步改进文风会风的具体意见，督促各村、各部门严格遵守办文办会的相关规定；修订完善机关效能各项规章制度，督促落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制等八项制度，使工作流程路径最短、环节最少、程序最科学；组织开展明察暗访行动，严肃查处失职渎职、滥用职权和违反工作纪律等方面的突出问题，保障全乡各项重点工作有序推进、全面完成。

3.优化政务环境专项工作组

组长：牛艳莉党委副书记、纪委书记副组长：张宇林政府副乡长

林葳政府副乡长

成员单位：党政办、司法所、计生服务中心、财经中心、农业中心，社会与事业服务中心。

主要职责：健全完善政府行政服务大厅管理规范，对行政服务事项进行全面清理，将所有政务服务事项全部纳入行政服务大厅集中受理；严格落实行政执法责任制，规范行政执法程序，压缩行政执法自由裁量权，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确；加快村级便民服务代办室建设，推进为民服务代理制的实施。

4.督查考核专项工作组组长：尹作军党委书记副组长：高宝玺人大主席

金晨虹党委副书记、政府乡长牛艳莉党委副书记、纪委书记

成员单位：党政办、考核委员会各成员。

主要职责：跟踪督查考核各村、各部门、各单位落实效能风暴行动情况，严格执行奖惩措施，提升乡村领导班子抓发展、抓项目的能力；结合开展效能风暴行动，定期不定期对全乡各项重点工作进行督查考核，及时发现并解决存在的问题，努力推动全乡经济又好又快发展。

5.宣传报道专项工作组

组长：牛艳莉党委副书记、纪委书记副组长：办公室人员成员单位：党政办、团委、妇联、双联办

主要职责：具体承担全乡效能风暴行动的宣传报道，突出聚焦重点，及时宣传全乡效能建设工作取得的新进展、新成效，努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

第12篇：效能风暴行动实施方案

临夏州审计局关于印发《开展效能风暴行动

实施方案》的通知

本局各科室：

根据州委办公室、州政府办公室关于印发《临夏州开展效能风暴行动实施方案》的通知（州委办发„2012‟73号）精神，我局研究制定了《开展效能风暴行动实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

二〇一二年六月十八日

临夏州审计局关于开展效能风暴行动的实施方案

根据州委办公室、州政府办公室关于印发《临夏州开展效能风暴行动实施方案》的通知（州委办发„2012‟73号）精神，结合审计工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实省第十二次和州委十一届三次全委扩大会议精神，按照省、州实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕州委、州政府中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能，改善发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高审计服务能力和管理水平为目标，深入开展效能风暴行动，优化服务环境，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，为全州经济社会转型跨越提供坚强有力的保障。

二、总体目标

通过开展效能风暴行动，促进审计机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制，促使审计机关办事效率进一步提高、工作作风进一步转变、履职能力进一步增强，审计质量进一步提升，发展环境进一步优化。

三、活动范围和方法步骤

活动范围为州审计机关及其工作人员。

开展效能风暴行动要紧紧围绕指导思想和目标任务，把

学习教育、自查自纠、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、查摆问题、整改提高、总结考核四个阶段。

（一）学习动员阶段（6月15日至6月底前）

1．成立州审计局效能风暴行动工作领导小组。党组书记、局长金存智同志任组长，党组成员、副局长马理荣同志，党组成员、副局长崔永奎同志，党组成员、副局长马福雄同志，党组成员、副局长罗宏志同志，党组成员、纪检组长马黎明同志，党组成员、经责办主任宗淑芳同志任副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室负责活动的组织协调、督查和宣传工作，马黎明同志兼任办公室主任，陈元善、曹勇、马如龙、冯玉顺、张国福、郭元生、宋贵平、马萍、范沁、李芳、唐淑霞等同志为工作人员。

2．进行动员部署。结合审计工作实际，制定活动实施方案。按照州上要求，及时制定工作方案，召开动员会议安排部署，紧密结合审计工作实际，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求。6月25日前召开州审计局开展效能风暴行动动员大会，由局党组书记、局长金存智作动员讲话，传达州委、州政府关于《临夏州开展效能风暴行动实施方案》动员会议精神。 3．认真组织学习。组织全体干部职工认真学习省第十二次党代会精神和州委十一届三次全委扩大会议精神，自觉把学习与促进经济社会发展结合起来。通过学习，深刻认识

实施效能风暴行动的重要意义，不断增强干部职工的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。

4．积极营造氛围。充分运用民族日报、广播电视台、网络等媒体，深入宣传开展效能风暴行动的重大意义，使效能风暴行动广为人知、深入人心，在全州审计机关营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（二）查摆问题阶段（7月1日至7月15日）

坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏与自查相结合、单位查摆与个人查摆相结全。采取发放征求意见表、设臵意见箱、召开民主生活会等方式，广泛听取意见。对收集和查摆出的属于效能建设方面的问题，进行认真梳理，并深刻剖析发展问题的原因，研究整改措施。属于干部个人的，局领导要原汁原味的全面转告本人，由个人认真总结。做到查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。查摆的主要内容

1．机关学习方面。是否具有浓厚的学习氛围，强烈的学习意识，是否有完善的学习制度，是否有端正的学习态度，是否重视政治理论和审计业务知识面的学习。

2．思想建设方面。是否牢固树立科学发展观，是否牢固树立立党为公、执政为民、人民利益至上的理念，是否树立正确的人生观和价值观，服务意识是否切实提高。

3．工作作风方面。工作事业心、责任心是否增强，工作激情是否高，工作时间有无混岗、玩电脑游戏现象，工作中有无松、懒、散现象，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

4．工作效率方面。审计过程中是否存在拖拉、节奏缓慢、效率低下等情形。

5．制度建设方面。制度是否健全、落实管理是否规范，是否落实了从严管理的要求，是否落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，是否真正实现了以制度管人、以制度管事的目标。要对局机关已有的各项制度及执行情况进行一次清理和自查，结合工作实际和工作需要，进一步健全和完善各项规章制度。要加强制度的学习宣传，做到熟悉制度、遵守制度、维护制度，使各项制度行的通、管得住、用得好。 6．服务态度方面。是否把群众利益放在首位，是否存在损害群众利益的现象，对被审计对象是否热情、耐心、细致。

7．廉洁自律方面。是否存在以权谋私、以审谋私、吃拿卡要等行为，是否接受被审计对象宴请，收受被审计对象礼金、礼品等。

（三）整改提高阶段（7月16日至12月底）

1．认真整改。各科室对查找出的问题经过梳理汇总后，及时报局机关效能风暴行动领导小组办公室，并在本科室干部职工会上进行通报；属于班子成员和干部个人的，分层次

直接反馈给个人。局机关效能风暴行动领导小组办公室对群众反映和所掌握的问题，要及时反馈给有关科室和个人。单位和干部个人对于工作作风中存在的突出问题，要制定整改措施。整改措施要明确具体、切实可行，时限要明晰，责任要落实。单位整改情况要向全体干部职工通报公布，接受监督，党员干部个人整改情况要在组织生活会上进行评议。

（四）总结考核阶段（2013年1月15日前）

局机关各科室要对照《临夏州效能风暴行动实施方案》和本实施方案，层层开展自查自验，向局机关效能风暴行动领导小组办公室上报活动开展情况报告。同时由局机关效能风暴行动领导小组办公室牵头，组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作，并向州效能风暴行动领导小组办公室呈报活动总结，迎接州上的考核验收。

四、工作要求

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。要强化领导，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进，确保机关效能风暴行动取得实效。

（一）加强领导，明确责任。要高度重视，切实加强组织领导，真正摆上重要议事日程，精心组织，统筹安排。要严格工作责任制，各科室负责人是机关效能风暴行动的第一责任人，要身先士卒，率先垂范，真正成为机关效能建设的实践者、示范者和推动者。其他领导也要负起职责范围内的

直接领导责任，认真抓好分管科室的效能建设。局效能风暴行动领导小组及其办公室要真正负起综合协调的全面责任，严格按《方案》确定的各阶段任务，细化分解，责任到人。要把今年效能风暴行动的各项任务落实到到人，考核到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）宣传动员，典型引导。要组织干部职工深入开展学习动员，充分认识开展活动的重要性和必要性，进一步明确开展效能风暴行动的指导思想、目标任务、工作重点和方法步骤，使全体干部职工提高认识，统一思想，切实增强搞好效能风暴行动的自觉性和责任感。要充分利用网络资源，在局网站制作机关效能风暴行动专题进行集中宣传；定期、不定期编辑活动简报，在机关营造人人讲效能、科科抓效能、事事高效能的浓厚氛围。同时，要把效能风暴行动成果纳入年度目标管理考评的主要内容，推动效能风暴行动深入扎实开展。

（三）健全制度，源头治理。提高机关效能，制度建设是根本。要按照州局效能建设规定的重点工作，对照抓好落实工作。要把效能风暴行动与贯彻省十二次党代会和州委十一届三次全委扩大会议精神、与落实党风廉政建设责任制、与联村联户为民富民行动、与审计工作目标责任完成、与行风评议工作紧密结合起来，不断地加强调研，从体制、机制、制度上进行探索。要着力在健全制度、改革创新上下功夫，

抓住深层次问题，从源头上提升效能。对有碍机关效能建设、影响优化政务环境的制度和办法，要坚决废止，对不合时宜的做法和规定要进一步修订和完善，对有利于提升效能建设的好做法要及时总结，并在全州审计机关推广。要通过自身找、群众提，查找存在的薄弱环节，并认真分析产生的原因，建章立制、完善管理，努力从源头上堵塞漏洞，不断提高审计机关依法行政、规范服务、高效服务的水平。

（四）加强督导，狠抓落实。一是要建立健全效能投诉受理机制。受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。二是要建立健全检查督导机制。要采取专项检查、审计回访等形式，加强对效能建设的督促和检查，及时通报监督检查结果。三是要强化监督问责。局领导要按照分工要求，指导督促分管科室开展好效能风暴行动。各科室要严格按照阶段和任务要求，建立工作制度，加强请示汇报，深化整改落实，确保局机关效能风暴行动取得实效。局机关效能风暴行动领导小组及办公室要采取多种形式开展监督检查，发现问题、通报情况。要通过督促检查、下发通报、公开曝光处理，确保全局中心工作的顺利开展。

第13篇：卫生局效能风暴实施方案

陇南市武都区龙坝乡卫生院文件

武龙院发„2012‟8号

关于印发龙坝乡卫生院效能风暴行动实施方案的通知

全乡各卫生室、各科室：

根据区卫生局开展效能风暴行动会议精神，结合我院工作实际，为了扎实开展好全乡各医疗卫生单位效能风暴行动工作，确保效能建设取得实效，特制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实区卫生局党代会精神，按照区卫生局实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕区卫生局中心工作，以教育干部、转变作风、促进发展为目的，紧密联系卫生院工作实际，认真查找摆在开展机关效能风暴行动上存在的突出问题，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化发展环境的办法和措施，使卫生院在运行机制、服务流程上有新突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进，使人民群众对卫生院干部职工的工作满意度上有新的提高，为努力实现“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴区”的目标提供坚强有力的保障。

二、工作目标与主要任务

- 12包括主动上缴“红包”、“回扣”的情况、受到服务对象表扬的记录及材料、道德建设中获得的荣誉、发生医疗服务质量问题的群众投诉及查实材料等。作为选优、评先的重要参考依据。继续开展“医德医风回头看”活动，接受患者及社会各界群众的监督，并组织行风社会监督员监督行风。做好医德医风宣传，开展医德标兵的评选，用典型带动行风的不断好转，

10、做好医疗纠纷投诉处理工作。制定、落实院长接待日制度和责任追究制，建立医疗纠纷投诉窗口，认真倾听患者呼声，及时化解医患矛盾。依法配合有关部门做好医疗纠纷第三方调解工作，妥善处理医疗纠纷。建立健全患者投诉处理机制，认真办理医疗投诉，做到“有诉必理”、“有理必果”，维护正常医疗服务秩序，维护群众合法利益。

三、方法步骤

（一）动员部署（6月上旬）

根据区卫生局开展效能风暴行动动员大会安排，要认真学习省市区党代会、人代会和经济工作会议精神，学习市、区关于进一步优化发展环境促进转型跨越的意见，学习相关法律及市、区机关效能风暴行动实施意见，紧密结合本单位的实际，深刻认识实施效能风暴行动的重要意义，对具体工作做出安排部署，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求，不断增强机关干部的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。

（二）自查自纠（6月中旬—11月中旬）

紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实开展好“五查五看”活动：即查中心意识，看是否存在不利于营造发展环境、影响加快发展的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应的问题。对自查自纠出的突出问题和薄弱环节，要采取有效措施进行整改，努力做到举报案件查不清不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。

（三）总结验收（11月下旬—12月上旬）

要对照本实施方案，层层开展自查自验，向龙坝乡卫生院效能风暴行动领导小组办公室上报开展活动情况报告，我院将不定期督察工作落实情况，并对活动开展情况进行通报。

四、工作要求

1、健全工作机制。龙坝乡卫生院成立了卫生系统开展效能风暴行动工作领导小组，各村卫生室也要成立相应的组织体系，切实形成“一把手”亲自抓、负总责，领导班子身体力行、做好表率，广大干部职工积极参与、共同推进的工作机制。全区各医疗机构要认真落实本方案，结合内部规章制度、行业特点，有重点、有特色、有内容的开展效能建设工作。

2、加强宣传，注重典型推动。坚持抓点示范，以点带面，推动全局。做好培育和发现典型工作，充分发挥舆论宣传的作用，加大典型的宣传报道力度，扩大先进典型的影响力和带动力。做好信息报送，做到效能建设工作各阶段有工作小结，各

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第14篇：乡镇效能风暴实施方案

党委发„2012‟号

中共**乡委员会

**乡人民政府关于印发《**乡机关开展效能风暴行动

实施方案》的通知

各党（总）支部、各村委会、驻乡各单位：

《**乡机关开展效能风暴行动实施方案》已经乡党委、政府会议讨论通过，现印发你们，请认真组织学习，全力抓好落实。

2012年6月20日

**乡机关开展效能风暴行动实施方案

为了加强机关效能建设、优化环境、密切党群干群关系，推动经济转型跨越、科学发展，加快生态旅游强乡建设,根据《中共平凉市崆峒区委办公室、平凉市崆峒区人民政府办公室关于印发《**区开展效能风暴行动实施方案》的通知》（**发﹝2012﹞**号）文件精神，结合我乡实际，现就开展效能风暴行动制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省十二次党代会、市、区三次党代会、区委三届二次全委（扩大）会暨全区经济工作会议精神，以解决制约效能方面的突出问题为切入点，以打好市委、区委部署的行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率等“五大攻坚战”为突破口，迅速掀起效能风暴，努力促使机关作风大转变、服务质效大提升、发展环境更优化、干群关系更密切，为深入推动全乡科学发展、促进和谐稳定提供有力保障。

本次行动坚持以下原则：

——围绕中心，服务大局。以好中求快，实干攻坚，建

- 2方案和机构成立相关文件资料。

第二阶段，查找问题（6月21日-7月10日）。通过开展民主评议、集中清理、明察暗访、受理投诉等工作，深入查找效能方面存在的慵懒散漫、中梗阻塞、行政不作为、乱作为、慢作为以及服务态度差、工作质量劣、办事效率低等问题，研究制定整改方案，明确整改的时限要求、保障措施和责任主体。整改方案于7月10日前报区协调推进领导小组办公室。

第三阶段，推进落实（7月11日-11月30日）。全面落实重点任务和整改方案，对发现效能建设方面的问题，责令相关单位整改，并通报曝光一批反面典型。加大投入力度，创新工作载体，拓展服务功能，增加效能建设的科技含量，打造面向社会公众的优质高效便民服务窗口。在大胆实践、积极探索、认真总结的基础上，将有效做法和成功经验用制度机制的形式加以固定，建立健全加强机关效能建设的长效机制。

第四阶段，考核总结（12月1日-12月31日）。认真开展效能风暴行动“回头看”，对重点任务落实和问题整改情况进行集中考核，运用考核结果。

三、重点任务

以市、区委部署的打好“五个攻坚战”为突破口，紧紧围绕“评议促效、放权增效、革新提效、亮剑问效、制度保

- 4行行政审批项目，对符合产业政策不需要市、区平衡建设条件的非政府投资项目实行属地审批，报上级主管部门备案。

2、全面清理行政事业性收费，取消自行设置的收费项目，公开行政事业性收费项目。收费标准有上下限的，一律按下限标准收取。

3、全面清理行政执法事项，编制执法权力清单，加强对执法主体和人员的资质资格审查，明确其职责权限，切实解决无资格执法、多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的问题。严格落实行政执法责任制，压缩执法自由裁量权，最大限度避免执法的随意性。

4、大幅度减少会议、文件、简报，简化和规范审签流程，尽可能少开会、开短会，少发文、发短文，认真贯彻《甘肃省节庆研讨会论坛管理办法》和《党政机关公文处理工作条例》。

（三）革新提效，拓展服务载体。着眼打造促进提速增效的高速通道，积极搭建四个平台：

1、搭建公共资源交易平台。坚持政府引导、竞争有序、监管有力、管办分离的原则，在摸清公共资源交易市场建设及运行情况底数的基础上，提出土地使用权和工程招投标于一体的交易平台建设可行性论证方案，报区政府研究审定后组织实施，建立交易集中、运行规范的市场。

2、搭建政府采购管理平台。健全落实采购预算招标投标、

- 6式突击检查和暗访，对发现机关作风和效能方面存在的问题，情节轻微的通报反馈主管部门和乡党委、政府处理；情节较重的上报区相关职能部门调查处理。

3.严肃查处追究。对群众反映强烈、造成不良影响和顶风违纪的，乡纪律检查委员会启动初核或立案程序，综合运用组织处理、纪律处分的手段严肃查处、公开曝光、以儆效尤。凡涉及到机关和单位的问题，必须追究相关责任人责任，切实增强效能风暴行动的严肃性和震慑力。

（五）制度保效，构建长效机制。着眼确保提速增效的制度体系，构建四大机制：

1.构建效能教育机制。采取多种形式加强效能意识教育，重点建立完善机关理论学习、目标管理、内部考核、风险防控和激励约束等制度措施，着力提高机关工作人员的服务意识、责任意识、危机意识、自律意识和法纪意识，培养说实话、办实事、求实效的作风，形成人人讲效能、处处创效能、实施高效能的干事创业氛围。

2.构建效能监督机制。把效能建设纳入党务、政务、村务和单位办事公开范畴，切实保障党员、群众、村民、法人对效能建设的知情权、参与权和监督权。建立实行专项督查和集中检查等制度措施，加强对各级各部门机关效能建设情况的督查。建立完善并严格落实加强机关作风建设和政风行风建设的监管制度，从两代表一委员、专家学者、企业人士

- 8调推进领导小组牵头抓总，乡机关组织实施，广大干部职工积极参与”的领导体制和工作机制。党政主要负责同志为第一责任人，对开展效能风暴行动负总责。各单位要及时成立相应的组织和工作机构，研究制定实施方案或具体计划，迅速启动工作。

（二）大力营造氛围。重视发挥舆论引导的作用，深入宣传开展效能风暴行动的重大意义、有效做法和工作成效，大力宣传转变机关作风，加强效能建设的先进典型，并及时报道工作进展，定期公布问责情况，引导群众积极参与，努力营造开展效能风暴行动的良好氛围。

（三）强化督促检查。乡协调推进领导小组负责组织协调和检查指导机关和各村各单位效能风暴行动的开展。协调推进领导小组办公室要认真履行职能、充分发挥牵头抓总作用，强化督促检查，对行动迟缓、落实不力、整改不到位的要责令“补课”，确保效能风暴行动扎实开展，取得实实在在的效果。

主题词：作风整顿效能风暴行动实施方案通知抄送：区效能风暴行动协调推进领导小组办公室中共平凉市崆峒区**乡委员会 2012年 6月 20日印

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第15篇：效能风暴行动实施方案

2016年效能风暴行动实施方案

北街党委、各社区党（总）支部、居（家）委会、机关各站所室：

为了深入推进效能风暴行动，根据全省效能风暴行动视频会议精神和区效能风暴行动协调推进领导小组的要求，特制定2016年街道效能风暴行动实施方案。

一、指导思想

要牢固树立五大发展理念，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，力度不减、标准不降、劲头不松、以效能风暴行动服务经济社会发展。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，结合“两学一做”学习教育，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，积极践行“四讲四有”标准，着力夯实效能风暴行动的思想和组织基础。要紧紧围绕工作大局和“3783”主体责任体系来部署推进。要完善和创新载体，持续深化双联行动，注意改进民评工作，继续打造好“阳光在线”服务平台，增强效能风暴行动的针对性和实效性。要健全责任分解、督促检查、考评激励、追责问责机制，推进效能风暴行动常态化长效化。继续深化“五大攻坚战”，强化措施，解决问题。坚决整治庸懒散慢现象中梗阻塞问题和不作为乱作为慢作为行为，确保各项重点工作的高效落实。

二、实施范围

街道各站所室、北街党委、各社区居（家）委会。

三、主要任务

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（一）加强政务服务中心建设，改变作风，提升服务水平。要全面推进社区、各站所室便民服务的规范化建设，进一步规范运行模式、办理事项和服务行为，各社区要全面推行“12345”民情流水线“一站式”便民服务模式，各站所室要积极开展“擦亮服务窗口看作风”活动。切实转变工作作风，提升服务水平。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任主体，着力解决和纠正损害群众利益的突出问题，深入开展民主评议政风行风活动，健全议机关工作机制，努力营造廉洁高效的发展环境。要削减办事环节，规范办事程序，简化办事流程，提高办事效率。“把群众的呼声作为改进工作的第一信号，把群众满意作为做好工作的第一标准。”要不断完善社区便民服务网点建设并规范运行，实现街居政务服务的互联互通。

（二）深入推进政务信息公开制度，强化政务信息公开化建设管理。对重大突发事件，因公出差考查、公务用车及公务接待费等及时进行公布；进一步健全完善公用企事业单位办事公开制度。认真落实《关于全面推进电子政务平台建设，加强政务公开和政务服务工作的指导意见》，完善信息化综合服务平台和电子监察平台，实现对政务信息公开、行政审批、公共资源交易等行政权力运行实施全方位、全过程电子监控。

（三）严格依法行政，规范行政执法程序。加强行政执法主体和行政执法人员管理，要明确各自行政执法授权的内容和范围，熟悉执法程序，完善行政执法权力运行流程并绘制流程图，在执法过程中不得粗暴执法、滥施行政处罚、滥用强制措施等执

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法违法和执法侵权行为，杜绝恶性事件的发生。

（四）严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八项规定”、区委“九项规定”，认真学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》。各社区、站所室要结合自身实际制定具体的措施和学习计划，组织好干部职工的学习，要求每人撰写心得体会2篇交街道监察室，并记好记录，保存好音像资料。12月底街道纪工委、监察室要组织人员对贯彻落实情况、学习情况和工作纪律进行督查，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报。

（五）进一步健全制度约束机制，健全完善便民服务网络体系。要严格推行领导带班制、首问责任制、流程公开制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、错时坐班制、责任追究制、连心卡片制、流动服务制等十项制度，建立健全单位部门内部管理制度，形成用制度管人管事，约束权力，有效预防腐败的内控机制。要以电子民生平台和社会管理创新信息平台为契机，以“12345”民情流水线服务模式为载体，整合各单位各部门政务服务类、公共服务类和便民服务类热线，建立集政策咨询、服务指南、业务办理、举报投诉、收集意见建议为一体的综合性便民服务平台，采取集中受理、分类办理、限期反馈、跟踪督办的方式，为公众提供便捷、高效的全方位服务。

（六）开展重点工作落实督查，加大对重点领域监管和突出问题的查处力度。要紧紧围绕区委、区政府和街道各项工作任务，强化措施，靠实责任，狠抓落实，确保重点工作、重大项目按时

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间节点顺利推进，全面完成。要进一步查找梳理影响和制约效能的突出问题，加大对惠民政策落实、安全生产、食品药品安全、劳动保障、财务账务等方面的监管力度，要严肃查处失职渎职、推诿扯皮、敷衍塞责、执行不力等行为，对典型案例要公开曝光。要认真受理群众的举报和诉求，不断健全查办和反馈机制，积极回应社会关切的问题。

四、整体要求

2016年效能风暴行动任务艰巨，各社区、各站所室要结合“两学一做”学习教育活动，进一步增强责任感和紧迫感，一把手和部门负责人要负起第一责任人的责任，切实做到重点工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点项目亲自协调，认真抓好效能风暴行动重点工作的具体落实，要结合各自实际制定具体工作计划或方案，认真完成职责范围内的各项工作任务。各社区、各站所室要根据工作的开展情况，每季度向街道纪工委、监察室报送一份简报或信息。街道效能风暴行动协调推进领导小组要充分发挥职能作用、完善考评机制、强化督导检查，对影响机关效能的行为，综合运用效能告诫，责令整改，行政问责等手段严肃追究有关责任人的责任，以推动效能风暴行动的深入有效开展。

xxxxxx 2016年4月29日

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第16篇：效能风暴

“效能风暴”心得体会

王永锋

汤浴温泉联合党支部开展的“效能风暴”行动，是针对当前“效能风暴”建设中党员教师存在的一些“庸、懒、散、慢、乱”等现象，掀起“效能风暴”行动。这项活动的开展，能够使我们每一个党员教师保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列。经过学习教育和深入思考，我个人对开展“效能风暴”这一活动有了更深的理解，深刻地认识到党员教师开展“效能风暴”的重要性和必要性，对自身存在的问题也有了进一步的认识。为了使自己在以后的工作中切实改进思想、工作等方面存在的问题，现就自己过去存在的问题进行剖析如下：

一、存在的主要问题

（一）政治、业务学习有待加强，理论水平有待进步。

平时只注重教学工作，抓理论学习少，师生关系处理不得当。工作重、事情多时，经常把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学；有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深进。有时满足于现有的工作水平，缺少新思惟，碰到困难和题目主动性不够，领导不安排就不知道怎样办，存在一定的依靠思想。

（二）学习积极性不高，平时拘于平常工作琐事，有时学校工作多时，就对本职工作有些放松，主动学习的自觉性不高，特别是在教学研究上不能够认真的学习和分析，查找漏洞，及时整改。以致在实

际工作中经常碰到辣手的事情，没有自觉地把理论和实践结合起来，给自己的工作带来很大阻力。

（三）工作方法上，碰到困难有急躁情绪。没有认真学习，仔细思考，把学习知识灵活应用到教育教学中去。

（四）创造性展开工作的能力有待进步。有时只是为了工作而工作，只能满足干手头上领导交办的工作完成，不能开辟性的展开工作，缺少工作主动性和能动性。

二、缘由分析

经过剖析归纳，自己存在的诸多问题主要有以下几个方面的缘由：

一是客观的政策束缚，工作循规蹈矩，依照政务政策循序渐进多，缺少主动性和创造性，还不能用全新的思惟和方式往做首创性的工作。

二是主观上的宗旨意识、学校领导和群众意识、服务意识不够强烈，与领导和群众的要求还有一定的间隔，在处理横向和纵向关系上存在缺失，表现在思想上对大办人民满意的教育要求有一定差距。三是在业务学习上存在松懈思想。自我要求不严，缺少“挤”和“钻”的刻苦精神，缺少深学苦读的恒心忍劲，缺少把研究业务当作一种责任、一种境地的自觉行动，没有制定一整套学习政治、业务知识的计划，有时在展开

四是有时有惰性，安于现状。处理事情方法比较简单，没有创新精神，对题目不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未留意到工

作方法的完善会给自己的工作带来动力；有时以为领导会有安排，不用先急着干，怕做错了要承当责任，放松了对自我的要求。

三、整改措施

（一）加强学习。要建立“毕生学习”的观念，进步对学习政治、业务知识重要性和迫切性的熟悉，自觉、刻苦地研究业务，夯实基础。

（二）要在强化服务意识上下工夫。要进一步建立大局意识、服务意识。通过与学生家长的沟通，了解学生在家学习的状态，热情为其提供帮助和指导。加强与家长联系，了解学生在学习中存在的困难，并及时解决处理学生中的矛盾。加强与同道间的思想交换，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。

（三）积极开辟进取，进步工作水平。要不断加强锻炼，努力进步自己处理实际题目的能力；要讲求方法，重视实际，加强自己工作能力和修养；要开辟创新，要认清自己的岗位职责。端正工作态度，激起工作热情从而激起潜能。把每件事特别是小事都做好。就是没有借口，勇于承当责任。对单位要衷心，对事业要虔诚。摆脱依靠、加强沟通。自我完善，努力进步综合素质，特别要加强业务知识的学习。进步本身素质。酷爱本职工作，不管组织上叫我干甚么样的工作，都要力争干好、争当第一，创造一流。

要处处严格要求自己，事事以身作则，起带头模范作用。要求他人做到的，自己首先要做到，引导大家自我改造积极进取、努力向上的工作作风。进步自己的综合素质适应时代的发展和队伍建设的需要。

在这次活动中，通过查找不足，使我进一步熟悉了效能风暴的深刻内涵，开阔了眼界，针对自己存在的不足，决心从细节进手，加强学习理论和业务知识，不断进步自己的政治素质、业务素质，和道德素质。做一个受领导认可，人民满意的党员教师是我毕生的追求，我将会不断的完善自我，爱岗敬业，以身作则，为人师表。进一步完善提高，努力探索新方法，总结新经验，强化新措施，提高创新能力，实现工作的新进展、新突破，创造出一流的业绩。

第17篇：效能风暴

“效能风暴”行动心得体会

在全县开展的效能风暴行动，是针对当前机关效能建设中存在一些“庸、懒、散、慢、乱”等现象，掀起效能风暴行动，依据《成县国土资源系统开展效能风暴行动实施方案》要求，以提高行政效能、改善发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高服务能力和行业管理水平为目标，着力推进国土资源系统职能转变，着力精简审批事项，坚决整治“庸、懒、散、慢、乱”等现象，坚决整治不作为、乱作为行为，破除一切阻碍发展的思想观念和体制机制，优化服务环境，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，为全县经济社会转型跨越发展提供坚强有力的保障。

这次进行的“效能风暴”活动在全省都引起了强烈的反响，为何一次整治工作风气的活动会受到外界如此多的关注？究其原因，有相当的部分人在自己的工作岗位上没有尽其责，做其事，正常的工作时间干着与工作无关的事。在这个世界上，没有不需承担责任的工作，也没有不需要完成任务的岗位。每一个岗位所规定的工作内容就是一份责任，你做了这份工作就应该担负起这份责任，并对所担负的责任充满责任感。无论你的岗位是卑微的还是重要的，都要持有负责、敬业的精神。只要在岗位上一天，就应当负起一天的责任来。这次风暴行动是给那些推天度日“混点”人的一记当头棒，让他们从新认识自己的工作责任，认识自己的社会责任，只有真正将责任放在心中，才能更积极的认识这次治庸的众多益处，才会用一种更积极的心态迎接它，面对它，接纳它。不需要他人的监管，而是大家都自觉的各尽其职的完成自己的工作任务，尽到自己的工作责任。我们整个社会的工作效率将有大跨越式的提高，我们的社会进步也将是令人惊奇地。

拥有了这一份责任心，不管是不是自己的“分内”事，只要与单位的工作有关，都能够认真负责地去对待。不仅要对自己的“分内”事高度负责，甚至要将“分外”事也当做“分内”事，义不容辞地承担起来，而且能够尽一切可能地将工作出色地完成。如果每一个人都对各自的工作有一颗强烈的工作责任心，就能更好地做好本职工作。具体来说，以我的理解责任心的加强应该从如下几个方面入手：第一，要认清自己的岗位职责。第二，就是端正工作态度，激发工作热情从而激发潜能。第三，就是把每一件事尤其是小事都做好。第四，就是没有借口，勇于承担责任。第五，对单位要衷心，对事业要忠诚。第

六、摆脱依赖、加强沟通，体现完美执行力。人没有能力大小之分，只有做与不做，能不能勇于承担责任之分，只要能够勇敢地担负起责任，认认真真地做好分内工作，完成领导交给的各项任务，那么我们所做的一切就有价值，就会成功，就会获得尊重和认可。没有做不好的工作，只有不负责任的人，责任能让我们战胜懦弱，责任能够使人们变得勇敢和坚强，责任更是我们工作人员的准则。

总之，我们在完善、提高个人素质的同时，都应当牢牢记住“工作就是责任，责任重于泰山！”因为，只有这样，才是真正值得大家信任、领导赞赏的好同志，也只有这样，才能真正担当起党和人民赋予我们的责任。

第18篇：效能风暴

对照“五项改革”内容真学、真动、真改

学校召开推进廉政风险防控工作暨开展效能风暴行动动员会议，专题传达学习了省、市推进廉政风险防控工作暨开展效能风暴行动视频动员大会精神，并对全校推进廉政风险防控工作暨开展效能风暴行动进行了安排部署。

根据安排，开展整改推进，将解决实际问题贯穿于行动始终，对关系大局、影响发展的突出问题优先整改，对学生及家长反映强烈的问题及时进行整改，并坚持边查边改。学校效能风暴行动领导小组将组织全校效能建设进行民主测评，并进行总结。结果纳入全年目标责任制考核之中，作为评先评优的依据之一。

会议要求，全校要按照县上统一要求认真扎实贯彻落实省、市会议精神，对照“五项改革”的内容真学、真动、真改。要立足工作实际，结合当前重点工作全面开展效能风暴行动。

天仓小学

李彦鹏报道

2013年3月11日

靠工作强效能以效能促工作

学校召开教职工大会，传达关于坚决整治不作为、慢作为、乱作为，开展效能风暴行动重要精神。会议要求，要靠工作强效能，以效能促工作，在全校内营造出人人讲效能、人人促效能、人人抓效能的浓厚效能建设氛围，进一步提升效能建设水平，扎实推进各项工作。

对于全校开展效能风暴活动，会议要求，一是要严格遵章守纪，认真落实各项制度规定。要切实履行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公开公示制、首问负责制、效能考评制、综合监察制及行政问责制等八项行政效能建设制度，做到自省、自警、自律。二是要加强队伍建设，大力营造开展效能风暴的良好氛围。班子成员要带头搞好团结、带头抓好学习、带头做好工作、带头树立正气，积极调动全体人员的工作积极性，靠工作强效能，以效能促工作，在全校营造出人人讲效能、人人促效能、人人抓效能的浓厚效能建设氛围。三是要狠抓三项指标，确保年度目标任务顺利完成。

天仓小学

李彦鹏报道

2013年6月10日

明察暗访促整抓改

找准问题、解决问题是效能风暴行动取得实效的关键。从该行动一开始，学校就明确提出要深入查摆问题，全面进行整改，多渠道征求意见建议。学校就党风党纪方面存在的突出问题，广泛征求广大教职工意见建议；学校对征求到的意见建议及时归纳梳理，制定整改方案，明确整改时限，主动接受社会各界监督；学校组织开展以转变“机关作风、机关形象、机关效能”为主要内容的明察暗访活动，对劳动纪律、精神面貌、工作态度、教学质量等情况进行督查，发现问题及时纠正、重大问题限时整改。学校效能办，采取不打招呼、不听汇报、随机查访等方式，对广大教职工进行明察暗访，重点对教学常规、教学质量、工作效率、工作纪律和制度建设等方面情况进行了督促检查，并将发现的问题当场予以反馈，要求限时整改。

天仓小学

李彦鹏报道

2013年9月2日