上油岗乡2010年创新支持创业人才投身农业体制机制
工作
材料汇报
在推进农村综合改革试验区建设创新支持创业人才投身农村农业体制机制工作中，上油岗乡党委、政府充分认识到人才对农村试验区建设的重要支撑作用，对人才创业工作高度重视，把人才创业工作与当前招商引资、项目建设、发展特色产业等几项重点工作结合起来，努力增强各类人才的创业和就业能力，大力开展“回归经济”，吸引外出人员回家创业。在用人机制上大胆创新，采取多种有力措施，促进人才合理流动，优化人力资源配置，发挥人才作用，切实为农村试验区建设提供了有力的智力支持。
现将2010年以来人才创业工作有关情况汇报如下：
一、工作开展以来取得的主要成效
2010年度，创新支持创业人才投身农村农业体制机制工作中，全乡新增个体工商户35家，新增投资4200万元，吸纳劳动力就业750人，新增税收30万元。全乡共有民营企业14家，在政府支持下，兴办规模种植业、养殖业、节能建材制造、家俱加工、农副产品深加工等，从业人员3200多人。全乡成立了不同类型12家专业合作组织，其中种植类专业合作社4家，养殖类专业合作社2家，农机类专业合作社3家，茶叶类专业合作社1家，资金互助合作社1家，其他类专业合作社1家，合作社登记社员达到2715户,入社农户达35%，产值达6400万元，社员户均收入近3万元，辐射带动周边1206户农户从中受益，户平均增加收入1万元。截止目前,已有23名不同类型人才,在不同行业进行创业活动。
二、人才创业新典型的情况：
1．潢川县鹏宏水产有限公司，位于潢川县上油岗乡鲁寨村，该公司于2009年6月由武汉理工大学毕业的孙伟及其毕业于厦门大学硕士研究生的妻子朱琳共同创办。孙伟大学毕业后，在家协助父兄经营渔场，后感觉与外界大市场存在脱节问题，遂到江浙等地考察调研，在江苏遇到厦门大学硕士研究生毕业朱琳，二人志同道合，认准了绿色食品——淡水鱼深加工这一产业大有可为，于是他们回到家乡共同创办了潢川县鹏宏水产有限公司。一期投入100万元，建厂房及生产流水线，占地3000平方米，2009年11月投产，主要对淡水鱼进行深加工，产品有鱼丸、鱼糕、鱼豆腐等十几种，注册商标为“佰亿嘉”。
该公司依托现有800多亩的石猴水库生态养殖基地，及乡境内近3000亩养殖水面，年加工淡水鱼400吨，速冻鱼产品1000吨，年产值1500万元。一期带动就业50余人。该公司的投产可带动上油岗乡及周边的淡水养殖业的发展，增加从业人员600人；同时对农业产业结构调整，发展
特色产业有很好推动作用。二期工程计划2011年实施，占地13000平方米，厂房及宿舍120间，年生产能力4000吨，可增加从业人员2000人。
2．潢川县唐楼茶叶种植专业合作社。是由上油岗乡村镇建设服务中心职工吕斌筹资60万元组建的新型农村经济合作组织。该社实行“统一管理、统一生产、统一收购、统一销售、统一分配”的战略思路，以市场为导向，以产品为核心，狠抓新良种茶园基地建设，积极推广优良品种，规范栽培技术，严格相关技术规范进行操作，大力开拓市场，畅通销售渠道，做大做强品牌效益，加快茶产业开发步伐。现有中型茶叶生产加工厂1个，社员31户，茶园面积1200多亩。通过利用合作社培训学校积极开展技术培训，使茶农按照科学方法规范种植茶叶，提高了茶叶品质，增加了茶叶产量，年产干茶1万公斤，产值200余万元。
3．潢川县凌云新型建材厂。2008年10月1日，“潢川凌云新型建材有限公司”正式成立，其前身是“潢川县上油岗凌云砖瓦厂”，厂长苏明德同志原是上油岗乡土地房管所党支部副书记，2005年机构改革时提前退休，后主动请缨二次创业，接手经营不善，资不抵债乡属集体企业乡砖瓦厂，任该厂厂长。在全省粘土砖禁令实施后，原砖瓦厂厂长苏明德带头成立凌云新型建材厂，投资550余万元建设新型墙材生产线，购置新型砖机，建设烘干房，可年产新型墙砖6000万块，引进生产设备和生产技术，发展水泥砖，空心砖，免烧砖等新型建材生产，逐步取代粘土砖，丰富建材生产品种，进一步巩固和开拓周边县、乡市场，形成建材加工业支柱，成功完成了新形势下的企业转型。
4．四个台村第一书记周全兵。四个台村位于上油岗乡北部，“二面朝河二面坡，存水没有漏的多”， “晴天一身灰，雨天一身泥”，土地严重沙化，村民只好以种植小麦为生，是一个经济薄弱、观念落后、派姓复杂的贫穷村。2010年4月19日，周全兵走上了上油岗乡四个台村党支部第一书记岗位。上任伊始，他带领村两委班子，走访群众，实地查看，请教经济成功人士，对四个台村的经济发展做出规划，在充分论证的基础上，积极实施了“一鸭一茶一羽绒，家家户户搭大棚”的富民计划（即：依托小潢河、淮河资源，建鸭养殖场，种植淮南茶；利用闲散劳动力，搞羽绒加工；根据土地、气候特点，种植固始萝卜）。目前，全村沿小潢河、淮河沿岸形成了670亩的优质茶叶带，全村已有200余人参加了羽绒加工，人均可增加年收入3000余元。外出务工返乡青年熊凤合投资30万元，建华英鸭养殖场一处，年出栏10万只，社会经济效益十分可观。
5．罗台村大学生村干部李辉。李辉同志于2008年6月毕业于四川宜宾学院，2009年11月他响应县委组织部号召，通过公开选拔担任了上油岗乡罗台村村主任助理。他把“村官”岗位当作施展自己才华的平台，积极投身到农村改革综合试验区建设中去。作为一名大学生村干部，他立足农村实际，充分发挥自身综合素质高，思维活跃等优势，当好基层工作“三大员”一是联络员。为了更方便的工作，融入农村，体察民情，李辉同志自购了电动车，定期、不定期走访群众，深入农户，了解村情民意，以解
决群众关心的问题，协助村两委为群众排忧解难，获得群众的一致好评。二是宣传员。在新农保、新农合工作中，开始由于群众对政策的不了解，使得大家的参保意识不强、参保积极性不高。为了让村里的群众都了解认识到这些惠民政策，李辉同志积极协助村民小组组长向大家宣传参加新农合、新农保政策的重要性、必要性，解释参保的办法。并在各村民组分别进行登记、收费，统一协调证件不足的状况，提供照相以及复印，尽最大力量切实为村民们服务。 “这个小伙子细心的向我解释我不明白的政策，态度很好，真是我们的贴心人”村民乔其福这样评价说。三是辅导员。远程教育是党建工作的一大重点，李辉到村任职的时候，罗台村上已配备了远程教育设备。因为村两委人员年龄偏大，对于他们来说，那套设备他们并不是完全熟悉。作为一个大学毕业生，到村后李辉同志主动请缨，承担起了村远程教育站点管理维护工作，积极组织罗台村党员群众一起收看优秀党员的典型事例、科教片、党的方针政策等节目，使党员干部受教育，人民群众得实惠，也充分发挥了远程教育在推进农村基层组织建设和新农村建设中的作用。
三、取得的初步经验
一是解放思想，勇于创新。创业的根本动力是人们内心涌动着的挥别贫穷、奔向幸福的强烈渴望，而现实中“恋土恋乡、安于现状，小富即安、不富图安”的思想依然存在。因此，推动人才创业，首当其冲的是要引导干部群众摒弃依赖政府、守土恋家等各种不思创业、不敢创大业的落后意识，倡导乐于吃苦、敢于冒险、勤于创业、勇于争先的创业精神。所以我们通过召开会议等各种形势发动广大干部群众敢于创业，勇于创业，已取得了一定的实效。
二是实事求是，敢于发展。在实际工作中，我们本着以全乡的实际情况为基础，对以种植业、养殖业为主的村组我们着重于培育特色种植业和养殖业，如凌云、桃庄寺等蛋鸡养殖专业村，我们则大力鼓励其发展，形成有规模、有特色的专业村。
三是突出特色，树立典型。茶产业是我乡新兴的特色产业，茶产业发展迅速，在人才创业过程中，我们着重树立了唐楼、胡林、四个台等三个典型，从而带动和影响全乡的人才创业。
