新泰市防汛准备工作情况汇报
新泰市人民政府
（2012年5月16日）
新泰市地处山东省中部，面积1946平方公里，人口138万，辖20个乡镇街道。境内有各类蓄水工程1564座，其中大中型水库4座、小(一)型水库29座、小(二)型水库148座、塘坝1383座，控制流域面积1153.6平方公里，设计总库容
4.1亿立方米，兴利库容2.4亿立方米。境内有较大河道59条,总长度695公里。目前已近汛期，针对今年的气候特点，我市扎实做好了防汛的各项准备工作。
一、切实加强组织领导
为确保防汛各项工作扎实有效开展，我市成立了由市长任总指挥，由市委分工领导、市政府所有副市长、市政府各部门行政一把手、驻新大企业负责人任成员的防汛工作领导小组，全面承担全市防汛工作决策指挥、督导调度、考核奖惩等职责，并以副市长分工为基础下设六个分指挥部，由各位副市长分别担任指挥，积极落实各项防汛措施。各乡镇街道也全都成立起由主要领导任指挥的防汛工作指挥部，具体做好本辖区的防汛工作。市政府与各乡镇街道和部门单位、各乡镇街道和部门单位与内部分管领导、工作人员，全都签 1
订了防汛安全责任书，切实把防汛安全责任落实到每一位具体责任人。每一项工程建设，我们也都成立起工程指挥部，层层落实责任，及时解决各项难题，为工程建设和防汛工作开展提供可靠了的组织保障。
二、严格安全隐患排查
按照上级通知要求，结合防汛数据库编制、大中小型水库防洪预案和山洪灾害防御预案编制与修订，我市一是对小
(二)型以上的水库，责成市水利和渔业局组织技术人员，成立起4个汛前防汛安全检查组，分赴各乡镇，对每一座水库都逐一现场检查摸底，特别是对病险防汛工程进行重点检查，认真查找大坝、溢洪道、放水洞等存在的问题，并分析原因，登记造册。对查出的问题，全部会同辖区乡镇街道和水管单位研究制定了相应的除险加固措施。二是对塘坝，我市责令各乡镇街道全面开展了拉网式排查，然后由市防汛检查组抽查，对存在病险隐患的小塘坝，责令管理者立即腾空库容，或加固坝体，或下挖溢洪道子槽,尽量减少蓄水。三是对柴汶河主河道及各支流，由市河道管理局全面负责，一段一段排查险工险段，找出病险原因，制定除险措施。今年共检查河道50余公里，查出险工险段20余处，全部制定了应急措施。
三、大力强化工程措施
在近年来累计投入资金10多亿元，对4座大中型水库、103座小型水库、575座塘坝进行除险加固，对柴汶河28公
里河段进行地表水隐患、堤防等进行综合治理的基础上，今年又开工重点水利保安全工程项目3项。一是继续加强柴汶河综合治理。2012年，市委、市政府把柴汶河综合治理工程作为全市重点项目，对柴汶河进行延伸治理。今年柴汶河治理开工的有8项工程，包括投资3058万元的中下游段治理工程；投资2000万元的协庄煤矿段河道铺底工程；投资500万元的翟镇铁路大桥拦砂坝工程；投资800万元的谷里大桥人工湿地工程；投资100万元的广宁河治理工程；投资200万元的平阳河上游治理工程；今年投资400万元的中上游尾工工程；投资200万元楼德拦水应急闸坝工程。今年柴汶河治理总投资7258万元，目前已完成4173万元。汛前主体工程全部完工。二是小水库除险加固工程。今年计划完成18座小
（2）型水库除险加固工程，总投资3233万元。目前， 有9座水库除险加固主体工程已完工，完成投资1796万元；其余9座小（2）型水库除险加固工程已完成招标，5月底完成主体工程；另外，下半年新开工5项小水库加固工程，投资1100万元，即将开标建设。三是东周水库大闸加固工程。该工程总投资3165万元，主要建设内容为：废除老闸，重建4孔溢洪闸，每孔净宽10.0m，采用WES堰，堰高4.0m，钢质平板闸门，固定卷扬式启闭机；拆除并新建机房、桥头堡，更换电气设备；东放水洞改建，增设检修门，更换工作闸门和启闭机。目前，东周水库溢洪闸除险加固工程已开始浇筑混凝
土垫层，截至目前已浇筑完成800立方米混凝土，石方开挖800 m³，底板已浇筑混凝土200 m³，完成投资120万元。
四、不断完善防汛预案、预警工作
我市把防汛应急预案编制和防汛预警体系建设作为防汛工作的重要内容。一是不断充实完善了应急预案。在原有防洪应急预案的基础上，今年又认真加以完善，进一步充实了内容，将包括根据降雨大小所发布的预警信号级别、人员撤离范围、抢险队伍组织等各种应急方案都做了明晰，使预案更完整，更具操作性。同时，市政府责承水利局派出技术人员到各乡镇、村深入水库、河道现场，调查了解各个水利防洪工程的现状，对镇村基层水利人员进行培训，针对每一座水库、重点塘坝、重点河道的具体特点，编制出相应的防洪应急预案和山洪灾害防御预案，确保一旦出现险情，都能应急处理。目前，共完成库塘防洪应急预案520个，山洪灾害防御预案157个。二是大力强化了防汛预警体系建设。完成了省立项的县级山洪灾害预警系统建设工程并通过了验收，已投入使用。在柴汶河主干道及重要支流上新设置了6个自动观测站点和9处人工观测点，可为当地及下游地区科学防洪调度提供准确的数字依据。我市还制定出台了《新泰市防汛联动预警机制暂行规定》，做到分级负责、条块结合，广覆盖、不遗漏，及时预警。三是积极搞好了防汛物料准备。本着“宁可备而不用，决不用而无备”的原则，责成各防汛
责任部门对防汛物料进行了充足准备，近期又组织人员对各大中型水库的防汛常备物料进行了清仓、盘点，及时查缺补漏。目前，全市共准备麻袋、草袋、编织袋50万条，铁丝61吨，石料11.5万方，木材200方；对防汛电话、移动电话、发电机、防汛照明等专用设施进行了检查，该维修的维修，该新购的新购；对防汛道路，及时新修或改造，共修复防汛路60余公里，从方方面面保证了防汛需求。
总之，新泰市充分做好了防汛的一切准备工作，立足于防大汛、抗大洪的目标，严阵以待，科学指挥，保证全市安全度汛。
