二O一一年度我的年终总结工作报告
2011年，我主要做了以下几个方面的工作。具体如下：
一、参与各类合同审核，并提出书面建议。
2011年，共参与审核各类合同238份。有施工合同、买卖合同、劳务分包合同、意向合同等，以及房产公司的各类合同。每份合同填写《合同审核意见表》，凡经过审核的所有合同均填写此表格，并提出具体修改建议，以供领导和相关部门参考、修改、备查、统计和保存。审核中，针对合同特点，进行合同文字修改、对照法律审核，并结合多年审判工作的实践，分别提出了书面修改意见和建议。
如对施工合同：重点审查合同主体资格、权利义务特别是承包范围、形式、工期、质量进度款、工程结算等进行审查。在支付工程款节点中，凡涉及到时间概念“后”字的地方，建议改成从“之日起”。对有甲供材料的合同，建议必须明确甲供材料的范围和内容。关于竣工结算，建议增加：“发包人在收到承包人竣工结算文件后60日（90日）内完成本工程工程款审价，逾期视为认可承包人的竣工结算文件”以防止工程竣工建设方迟迟不结算工程款。如人工费上涨快，建议人工费单价不要固定，并建议增加约定：“本工程人工费的结算价格，按施工期间当地政府所属定额站发布的《标准与造价》、《市场信息》等指导价为准执行结算”。如有甲供材料的合同，建议必须明确甲供材料的范围、品种、规格等，以防止无限甲供。还对工程保证金、固定价合同、工程进度款收取、保证金和保修金返回、工程款结算和工程款支付等显示引起注意的提醒，并提出具体的可操作性建议和修改意见。对处理合同争议的案件管辖，建议必须取消仲裁，修改成：如发生争议，经协商不成的，可以向总承包人注册地人民法院起诉。这样如能成功，一旦发生纠纷，可以就近法院受理，便于诉讼，增加胜诉值，以减少经费开支。
又如对三方合同：即建设方直接分包工程。建议在签订三方合同时增加以下8个方面的约定。即：分包方向总承包方交纳分包配合管理费；分包方应服从总承包方的管理；执行总承包方规定的规章制度；分包工程款与建设方结算；分包方发生人身伤亡等事故由分包方自负；总承包方对分包方因其民工、材料商及借欠款当事人等信访，有权对分包人罚款；总承包方不承担因分包方原因导致总包工程质量问题、工期延误的责任；由于分包方过错导致总承包方被罚款、被起诉等造成经济损失的，总包方有权要求分包方赔偿或追偿等。
再如对买卖合同：并提出了建议和增加合同条款的意见：
1、由供方供货改为供方送货至需方工程所在地，运输费用由供方负担；
2、合同履行地改为：货物送达地或需方工程所在地；
3、需方货物收货人或验收人，应确定为两人，并必须由两人在供货回单上签名有效。
4、供方所供货物，必须有明确的规格型号、生产厂家、出厂证、许可证、合格证等。
5、供方未按时供货或不能供货应承担违约责任，按每日万分之五计算违约金，超过 天的，需方有权解除本合同，由此造成的损失，由供方承担。
6、供方所供货物存在质量问题的，需方有权解除本合同，因此造成的法律责任和经济责任，全部由供方承担。
以进一步明确合同当事人的权利义务，减少公司风险，减少和避免不必要的争议，为提高经济效益作出了应有的努力。
二、对诉讼案件进行阅卷，并提出建议。
设臵了《诉讼案件情况登记表》和《诉讼案件承办情况登记表》各一份，凡经过审阅的所有诉讼案件均填写此两表格，便于联系和跟踪操作，并供备查、统计和保存。
2011年新收诉讼案17件、劳动争议案2件，加上年度旧存7件，共26件。 已结案19件；未结案7件。
对诉讼案件，我都能阅卷，并提出处理建议。并配合徐总和法务部人员一起，做了几下工作：
（一）是强调每件必须认真阅卷，凡经阅卷的，均能提出个人看法或建议。 还起草了从“立案登记、指定承办人、做好开庭前的准备工作、研究对策确定办案思路、出庭处理、结案整理、检查归档、情况说明等八个方法步骤的《关于办理诉讼案件的操作规程》。强调按该规程，认真进行操作。
（二）是强调要办成精品，在开庭前做好四个方面的准备工作。一是起草民事答辩状一式3份以上；二是拟定书面出庭代理词；三是对原告提供的证据提出反驳意见，同时收集必要的抗辩证据及证明内容并装订3份以上；四是收集摘录与本案相关法律、法规条文或有关佐证资料备考本。
（三）是建议采取集体讨论案件，集思广益，发挥大家的智慧。取得了好成果。如李清民间借贷案得到了江北法院的全额支持；又如绍兴搪瓷公司的不当得利案，上虞法院采纳了被告的辩称，驳回原告的诉请，原告不服上诉，二审驳回上诉维持原判。再如厉伟民水电分包工程案，起诉标的230余万，经我们极力抗辩，最后上虞法院仅支持74万多，为公司减少损失156万元。这几例案件，均取得了比较理想的效果。还有黄仁标建设工程案，欠工程款事实清楚，选择了调解，减少支付款34000余元结案。还有沈树海债权转让案，我们据理力争，上虞法院对该案中止了审理。
（四）是据理力争，充分发挥代理人的作用。如我出庭代理的李某诉曹某某、等借款标的200万元的借贷纠纷案件，被告方以原告主体错误和未收到借款为由提出抗辩，代理人在开庭前收集了相关证据，查阅了案卷，寻找了法律条文，作好出庭准备工作；庭审中以事实为依据，摆事实、讲道理，据理力争，一审法院采信了代理人的意见，支持了原告诉讼请求；被告不服上诉，案经二审，驳回上诉，维持原判。
三、起草整理了各类合同模拟范本
按照公司领导的要求，修改、整理了公司内部建设工程施工合同、经营承包合同、安全生产合同的模拟范本，同时对施工合同相关的配套合同模拟范本进行整理，供公司有关部门参考。
其他配套合同，每人起草一份。有：劳务分包合同、建筑材料买卖合同、钢筋工程分包合同、工程劳务分包合同、粉刷工程分包合同、泥工班组承包协议书等。
股权转让合同、借款合同等。
四、起草了其他各类材料
2011年，共起草各种材料112份。其中：有法务部2011年的主要工作思路，半年工作总结、答辩状、起诉状、代理词、阅卷备忘录、协议书、承诺书、给法院的复函、房屋租赁合同、车位租赁合同、借款协议书、股权转让合同、报告和稿件等。
五、提出各种建议
（一）起草了法务部2011年的工作思路，一是要化大力气办好诉讼案件，把办好诉讼案件作为法务部的第一要务，法务工作的重中之重。二是要真抓实干加强法务基础建设，把加强法务基础建设作为做好法务工作的前提，法务工作的立足之本。三是要认真参与审核合同，为减少企业经营风险而努力。四是要团结协作，为集团公司多作贡献。牢记团结就是力量，团结就能发展，团结就能成功。五是要当好集团公司领导的参谋，发挥智囊团成员的作用。
（二）建议人人写稿件投《公司建筑》杂志，并做到部领导带头，今年第一期已录用两篇，一篇是《浅谈施工合同违约责任的追究及违约金的适用》、另一篇是《学点借款、还款常识》；第二期录用两篇，《非债务人出具欠据应当承担还款义务》、《两个相类似的案件判处大相径庭原因何在？》；第三期录用两篇，《从“实际施工人”的理解浅谈内部承包经营管理》和《 “非债务人”出具欠据应当承担还款义务》；第四期有《工程垫资的风险及防范措施》稿件已经投稿，全部录用；《签订和履行施工合同中需要注意的若干问题》材料，得到陈总裁的肯定，并在全公司中层以上干部会议作讲座发言。 以后法务部将争取每期录用一篇稿件。这样，不但支持了《公司建筑》，也是一个学习过程，锻炼过程和总结过程，同时还可以通过投搞汇报工作，提高法务部的知名度。是一个一举多得的好方法。
（三）建议对分公司或项目部的建设工程，采取法务跟综有偿服务。建设工程实践证明，管理促效益，管理出效益。工程项目和经济效益好坏因素很多，工程项目的经营管理好坏是有着直接因果关系的。为此建议：对5000万或1个亿以上合同价款的在建工程项目，除要求该工程项目部负责人或承包人都应当及时如实汇报工程进展情况外，建议要固定一个副总以上领导和一个法务工作人员跟踪。即：从签订意向性协议、经营风险考察、招标投标（包括邀标）、签订建设工程施工合同、补充协议、现场签证单（包括会议纪要）、来往书函，竣工验收、工程款结算和支付等情况跟踪了解和掌握，必要时要深入现场，对有关文书要把关修改，及时发现问题，随时汇报，随时纠正，使公司最高领导掌握工程真实情报，正确决断，妥善处理。这样可以有效减少和避免经营风险，提高工程项目经济效益。
我认为，法务跟综有偿服务是新时期建设工程施工的必由之路，势在必行，且条件具备，只欠东风。只要领导一声令下，即可实施。法务跟综有偿服务，从法律上参与项目部管理，能有效能减少经营风险，提高经济效益。这样功在集团公司，利在项目部，同时也能较好地发挥法务部的积极性和能动性，是一个集团公司、分公司、项目部、项目经理、法务部、法务人员多赢的不可多得的好方法。
并起草了四份可以操作的材料。即：
1、法务跟综有偿服务的报告，
2、法务有偿跟综的操作办法，法务跟综有偿的内容提要，
3、法务跟综有偿服务合同。
（四）法务部收到黄垒等劳动争议案件二则时，认为是有代表性、倾向性案例，希望公司领导引起高度重视，并尽快采取必要的措施。
建议从速起用神州劳务公司，将所有在建工程的劳务事宜全部交由劳务公司办理，劳务公司与所有民工签订劳动合同，由劳务公司享受权利、承担义务。这样，既能充分发挥神州劳务公司的职能作用，又能使集团公司丢掉施工工程后顾之忧的包袱。
（五）建议少请或不请外聘律师办理公司的诉讼案件。以前公司的外聘律师有沈律师、杨律师、毛律师、高律师等，他们收费高、开支大，化钱不少。但从办案的实绩效果看，没有为企业挽回多少经济损失，没有作出令人瞩目的贡献，没有多少高明之处，没有办出象样的案例。我认为，一个行动比一打纲领更重要，多办案、快办案、办出好案，法务部立足法务，为企业减少经营风险才是硬道理。在新的一年里，法务部实施《关于办理诉讼案件的操作规程》和《二O一一年度法务部工作工作思路》，把办好诉讼案件作为法务部的第一要务和法务工作的重中之重。全体法务人员一定要化大力气办好诉讼案件。并做到四个“要件件”，即：要件件按照《关于办理诉讼案件操作规程》办理；要件件准备四个书面材料（起诉书或答辩状；代理词；尽可能搜集证据以及对对方证据的质证意见书面材料；相关法律法规条文摘录材料）；要件件在开庭前作一次认真讨论，以便集思广益，全面正确应对，打有准备有把握之仗；要件件成为精品，做到不失职、不失误、不出瑕疵（我们固然要力争打羸官司，但衡量办案质量的主要标准应当是承办人否尽心尽责，而不应将官司的胜败作为衡量办案质量和业务水平的唯一标准）。此外，通过徐总努力，我已申办了一本法律工作者证，已经能够直接出庭办理民事诉讼案件。现在的法务部正团结一致，齐心协力，为集团公司减少经营风险，为企业增收节支而努力，同时也为不断提升法务部的声誉和整体形像而积极工作。
（六）规范合同格式和协议内容，切实维护公司利益。对此，法务部正在着手起草各类适用本公司的合同的范本，也有对相关人员进行一次草拟合约培训的设想。在此建议：签订建设工程施工合同、补充协议、买卖合同和书函，都应当交由具有法律专业水平或相应业务水平的人员完成。签订合同和书写法律文书的专业性、业务性都很强，文字功底要求也特别高，没有法律专业知识或没有经过专业培训的人员是难以胜任的。去年我参与审核各类合同共142份，发现了不少值得商榷的问题，曾专门书写了一份《关于审核合同中发现存在需要商榷的问题及建议》，今年参与审核合同238份，又书写了一份《签订和履行施工合同中需要注意的若干问题》，可能在2011年第四期《公司建筑》杂志上刊登。希望公司各位领导对合同予以重视，规范合同格式和条款，提高签订书面合约的质量，有效减少经营风险，以确保公司的合法权益依法得到维护。
（七）财务费用的收支要弄清来龙去脉，规范手续，防患于未然。为此建议： 财务费用的收支经办人或责任人对收支用途用文字上加以说明。据本人所知，因为一时疏忽或财务制度不严或没有引起重视或事后没有检查和监督等种种原因，由此引发的民事诉讼就已有3件。略
以上这些案件，如果双方财务人员在收支款项的程序上，能够做到一个口子出同一个口子进；或一个口子出同一个口子进，或当时责令经办人或责任人对收支款项的用途用文字上加以说明并签名，这类民事诉讼就不可能引发，也就不会造成诉讼费用等人力财力物力上的不必要的经济损失。但愿此类低级错误的事件不要再次发生，更不能让公司再蒙受这样不必要的经济损失。
（八）建议法务部将每月一次的学习或业务研究或案件讨论作为工作日列入日常工作制度。现正在实施中，同时取得了一定的效果。
六、其他
参与组织和配合领导，邀请沪鑫律师事务所，为我公司举办了二期法律知识讲座，邀请林主任律师针对我公司建设工程施工相关内容的讲课。集团公司的领导、职能部负责人和相关员工都能积极参加。
第一次3月27日在宁波工程学院，参加人员陈总徐副总及各职能部门领导和相关领导约50余人。 第二次10月28日在喜来登大酒店，参加人员董事长也参加了，徐副总及各职能部门领导和相关人员80余人。 通过听课学习，收到一定的效果。
一年来，我坚持天天上班，基本上做到没有请假，除双休日的星期五和下班提前下班外，基本做到按时作息。遵守公司的规章制度，同时能按照领导要求，做好本职工作，完成了公司领导交给的各项工作任务。同时还能严格要求自己，遵纪守法和公司的各项规章制度。节约公司开支，不浪费公司费用，不向公司报销任何费用。还能尊重领导，谦虚谨慎，正确处理了领导与被领导的关系。团结同志，宽于待人，从不斤斤计较，与法务部人员共同工作配合密切，关系融洽。
但是，尽管自已作出了努力，可是离领导对我的要求和期望，也许还有一定的差距，敬请各位领导和同仁随时提出，我一定虚心接受，努力改进。今后，敬请各位领导和同位多多关照，我将继续尽心尽力做好份内的法务工作，完成集团公司领导交给的各项任务。
汇报人：法务部吕文华
二O一二年一月八日
