加强乡镇财政管理和党风廉政建设
根据市财政局开展廉政调研结合自身实际经验得如下探讨：
一、全面推行乡财县管乡用改革，全面实现乡镇财政财务管理信息化。各县市区要在今年内，结合改革及财政财务信息化管理的推行，进一步完善乡镇财政管理体制和乡镇财务管理制度，规范银行账户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理，健全财务预决算、开支审批、审计监督等制度，督促有关部门规范转移支付和乡镇开支范围，及时解决县乡财政管理体制改革中出现的问题。
二、积极组织开展乡镇财务清理工作。各地务必于八月底前在对各乡镇财务进行全面清理的基础上，对财务管理混乱的乡镇进行重点集中清理，并将清理情况经市州汇总后报省厅乡镇财政管理处，省厅将不定期组织抽查。
三、充分利用乡财信息网络的资源优势，进一步加大涉农补贴“一卡通”发放的工作力度。各地要在做好汇报、争取政府领导重视的基础上，积极加强与相关部门的协调沟通，力争将所有涉农补贴全部纳入信息化管理渠道。同时，要采取暗访等有效形式，加强检查督促和处理，确保补贴资金及时、足额、安全发放到农户手中。要在扩大补贴发放项目及范围的基础上，强化服务意识，提高服务
质量，特别是在补贴政策宣传、补贴数据核实、补贴情况公示、存折摘要栏打印、存折挂失更换等方面，要把工作做深做细，贴心为老百姓服务。
四、充分利用乡镇财税信息网络资源，实行村级会计委托代理服务制度，加快推行村账乡代管。各地要积极完善村级财务管理制度，健全村民民主理财制度，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，鼓励有条件的地区探索引入社会中介机构为村级财务管理服务。要逐步探索乡镇干部职务消费制度改革，规范农村基层公务接待活动，严格落实村、组不准招待党政机关工作人员规定。
五、进一步加强乡镇债权债务台账登记工作。各地要在全面清理、摸清底数的基础上，锁定债务数额，并按照乡镇债务形成的原因，明确债务偿还责任人，积极采取有效措施分类处理，逐步化解。下一步，要抓紧全面推广应用《湖南省乡村债权债务管理信息系统》软件，全面实现乡村债权债务的信息化管理，通过信息管理技术，建立严密的乡村债权债务动态监控和管理体系，建立定期报告和预警机制，在做好原有债务化解工作的基础上，严格控制新债发生，并做好相关的监督检查。
六、进一步落实财政财务信息公开制度。各地要积极配合有关部门督促乡镇政权机关和基层站所以公正、便民和廉政、勤政为基本要求，利用方便快捷的形式，重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策，财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。
七、制定和完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度，推进村务公开。要积极稳妥推进乡镇机构改革和农村基层站所管理体制改革，督促村级组织把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容等方面，各级乡镇财政管理部门要积极配合有关部门，认真做好相关工作。
