×发„2012‟号
中共××乡委员会
××乡人民政府
关于印发《××乡2012年党风廉政建设和反腐败
工作实施方案》的通知
各管区党委、村党支部、乡属部门党组织：
经乡党委同意，现将《××乡2012年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
中共××乡委员会
××乡人民政府
2012年3月28日
××乡2012年党风廉政建设和反腐败工作
实 施 方 案
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深
入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。为了加强我乡党风
廉政建设和反腐败工作，扎实推进勤政廉政建设进程，切实提升
党员干部勤政为民、廉洁自律意识，保持党员队伍纯洁性。根据
县纪委二次全会暨全县反腐败工作会议精神的要求，结合我乡实
际，现就2012年党风廉政建设和反腐败工作安排如下:
一、总体要求
全面贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市、县的总体部
署，贯彻落实县十一次党代会和年初县委经济工作会议精神，坚
持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持
以人为本、执政为民，着力加强作风建设，努力保持党员队伍纯
洁性，着力强化教育和制度建设，进一步健全惩防体系，着力拓
展监督检查举措和范围，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，全面履职、狠抓落实，锐意进取、开拓创
新，积极作为、主动担当，着力突出县委确定的“增强队伍素质、提升工作绩效”活动发展主题，为促进全乡经济社会跨越式发展
提供坚强保证。
二、主要工作任务
（一）突出重点，强化监督，为实现我乡“十二五”规划承
前启后提供保证。要把监督检查上级和乡党委、政府重大决策部
署的落实作为纪检机关的重要职责和首要任务。一是切实加强对
重点项目的监督检查，主要是一事一议等项目进行监督检查。二
是加强对民政救助政策落实情况的监督检查，发现问题坚决纠正，严肃追究责任。三是对粮食直补、良种补贴、农机、家电补贴等
惠农政策落实情况进行监督检查。四是以重大项目的实施为切入
点，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，确保资金都处于有效监控之中。
（二）加强作风建设，狠抓落实，着力提高办事效率和服务
质量。
1、紧紧围绕“访民情、解民忧、办实事、促发展”这一主题，
扎实开展“进千家入万户，聚民心促发展”作风建设主题活动。
着力解决党员干部队伍中存在的群众意识淡薄，工作热情不高等
突出问题。
2、加大对涉农收费的检查。要大力弘扬求真务实的优良作风，
严守依法行政、照章办事的工作纪律。严肃查处乱收费、乱罚款
行为，严禁搭车收费，严禁随意扩大收费项目和提高收费标准。
3、切实加强“三公”经费管理。要大力压缩和控制一般性支
出，严格执行财经制度，遵守财经纪律，遏止公款吃喝、公款旅
游、公务接待超标、公车私用等不良风气。
（三）标本兼治，综合治理，加强惩治和预防腐败体系建设。
1、强化反腐倡廉宣传教育。以理想信念教育和党风党纪教
育为重点，深入开展示范教育、警示教育。坚持党委书记讲廉政
党课，加强后备干部的廉政教育培训，重点开展《廉政准则》等
内容的培训教育。
2、加强制度建设。坚持用制度管人、管事、管权，根据党
风廉政建设工作实践中出现的新情况、新问题，不断完善相关制
度。加强对制度落实情况的监督检查，对执行制度不力或拒不执
行的，依纪依法严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。
3、加强对权力的制约和监督。按照上级安排，将党务公开
与政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开有机结合，统筹
协调、形成合力。同时要加大问责力度，建立健全并严格执行问
责制的各项规定，认真落实岗位责任制，首问负责制、限时办结
制等制度，不断提高党政机关的工作效能和服务水平。
4、加大查办案件工作力度。要在充分发挥信访举报主渠道
作用的同时，注重从专项治理、执法监察、专项检查、纠风工作
和审计工作中发现的案件线索，拓宽案源渠道。要坚持正确的办
案方向，严格依纪依法办案。
（四）创新机制，强化监督，扎实推进农村党风廉政建设工作。
1、有效整合村务公开小组及村民理财小组，建立健全村务监
督委员会。严格执行村务监督成员回避制度，确保村务监督委员
会依法充分行使监督权力。
2、切实加强农村集体“三资”管理。建立健全“三资”管理
制度，保障农民对三资使用、收益、分配的知情权、决策权、和
监督权。
（五）抓住热点，突破难点，着力解决人民群众反映强烈的突
出问题。
1、深入开展专项治理，有效遏制不正之风。一是深化对农村
集体土地承包、转让情况的监督检查，严肃查办在土地流转中的
违纪违法案件。二是继续推进“小金库”专项治理，巩固治理成
果。三是开展公务用车问题专项治理，重点纠正公车私驾、公车
私用等问题。
2、认真落实《廉政准则》，切实解决突出问题。加大《廉政准
则》落实力度，重点解决以下问题。一是认真落实《关于领导干
部报告个人有关事项的规定》等制度。二是坚决整治领导干部违
规接受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理对象的礼金
和各种有价证券、支付凭证。三是严肃查处在危旧房改造、低保
等惠民政策落实过程中存在的吃拿卡要等不正之风，对构成违纪
的严肃追究责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
3、强化监督检查，着力维护群众利益。要以促进惠民政策落
实为重点，配合有关部门开展监督检查，切实解决损害群众利益
的突出问题。一是加强危旧房改造、扶贫和救灾资金以及政府专
项资金管理使用情况的监督检查；加强对低保落实情况的监督检
查。二是继续加强对涉农收费和安全生产法规执行情况的检查督
查。三是要加强工程建设领域“三强”等突出问题的监督和整治。
4、严肃组织人事纪律，确保换届工作顺利进行。今年是乡乡
人大、政府换届之年，营造风清气正的换届环境，保证换届工作
顺利进行，要教育和引导党员领导干部自觉增强党性观念，从大
局出发，正确对待进退留转，严格遵守中纪委、中组部“5个严
禁、17个不准、五个一律”的纪律要求。
（六）加强领导，确保方案实施。为确保工作方案顺利实施，
乡成立××乡党风廉政建设和反腐败工作领导小组，乡党委书记任组长，乡长、人大主席、政协主任、纪委书记、组织委员任副
组长，其他相关领导和部门负责人为成员。
