笑嘻嘻关于开展作风建设年活动工作方案
根据《xxx关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》精神，进一步加强和改进机关作风建设，结合我部门实际，决定开展以“服务基层、联系群众、促进和谐”为主题的机关作风建设年活动，现制定如下活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻省委十届十次全会和州委八届九次全会精神，以进一步密切党群、干群关系为核心，以“三增强、三服务、三提高”为目标，以落实科学发展观和提高党的执政能力为出发点，为我县经济建设提供优良作风保障。
二、目标任务
1、做到“三增强”。要增强凝聚力，努力把机关党组织建设成为带领干部群众团结奋进的战斗堡垒。要增强内动力，以促进林业的发展为己任，强化科学发展、加快发展、和谐发展的紧迫感、危机感和使命感。要增强执行力，用党的纪律、公务员的操守、法律法规制度统一广大林业干部职工的思想和行动，不折不扣地把县委、县政府和上级林业部门的各项决策部署化为行动、落到实处。
2、强化“三服务”。要服务大局，坚持发展是第一要务，落实稳定是第一责任，自觉服务于林业建设和县委、县政府的工作大局。要服务基层，进一步形成机关服务基层的长效机制，通过执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，急基层之所急，想基层之所想，为基层排忧解难。要服务群众，深入到群众中去，着力解决好群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，努力当好人民满意的公仆，多为群众办实事好事。
3、实现“三提高”。要提高理论水平，以“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部的头脑，善于运用马克思主义中国化的最新成果指导工作实践。要提高领导水平，增强科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。要提高工作效率，多为群众着想，遇到疑难问题多想办法寻求可以办理的依据，现在能办的事立即办，今天能办的事不拖到明天。
三、活动范围
1、局属各单位。
2、xxx个乡（镇）xxx站。
四、主要措施
1、开展机关作风建设大讨论，进一步提高对机关作风建设重要性和必要性的认识。围绕机关作风建设年的主题，组织机关干部认真开展专题讨论，找准问题，深挖根源，认清危害，有针对性地加以整改，重点解决好“满、懒、散、庸、浮”五个方面的突出问题，牢固树立“机关就是服务、干部就是公仆”的观念，倡导特色鲜明、简练易行的局风。
2、建立健全首问责任制等制度，进一步推进机关服务制度化规范化。一是严格执行首问责任制。局和森林分局机关每个工作人员要挂牌办公，熟悉业务流程，热情接待服务对象，履行首问责任。二是深化服务承诺制。要充实服务内容、提高服务标准、优化服务流程、承担违诺责任。三是实行限时办结制。要提供“菜单式”服务指引，向服务对象明示办文办事所需的资料，明确办结时限，能够办理的，立即办理，不得拖延。四是完善政务公开制。不属保密范围的职责范围应公开，办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、收费标准和承办工作人员姓名等内容要公开，增强透明度。五是大力推进和落实行政执法责任制。六是完善“一个窗口”收费制。要推进服务规范化，实行“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出，不断提高服务规范化水平。
3、深入开展民主评议政风行风活动，进一步打造机关作风建设的品牌。要认真总结近几年开展行风评议活动的做法和经验，改进评议的方式方法，广泛听取服务对象的意见和建议，注重和解决基层群众反映的突出问题，所有部门查找出的问题和制定的整改措施都要公布。
4、加强交流和督查，进一步提高机关作风建设的效果。要学习借鉴外单位机关作风建设的好经验、好做法，定期组织情况汇报与经验交流，组织专题督查，进行明查暗访，及时发现问题，加强检查指导。通过组织各种健康有益的活动，交流和展示机关作风建设年活动的成效和风貌。
7、建立绩效考核和问责制度，进一步完善机关作风建设的长效机制。要结合年度考核，将工作业绩、违纪、投诉等进行量化绩效考核，以成败论英雄。凡投诉较多、意见较大、满意度不高的重点岗位，要实行轮岗，凡被投诉三次以上的工作人员，工作人员要轮岗，所在股室负责人要撤换，分管领导要问责，依据问题严重程度，做出相关处理。
五、实施步骤 机关作风建设年活动要务求实效，不走过场，按以下四个阶段有序推进：
第一阶段（2010年12月）：学习动员，统一思想。12月31日，局召开动员大会，由xxx局长作动员报告，对开展机关作风建设年活动作出部署，提出要求。各股、室、站、所、分局要及时学习动员，制定实施方案，组织广大干部职工进行“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会和省委十届十次全会和州委八届九次全会精神，提高对机关作风建设年活动重要性的认识，营造机关作风建设年活动的浓厚氛围。
第二阶段（2011年1月至3月）：敞开大门，查找问题。通过多种途径收集意见，查找问题。在林业系统内部，要利用相互之间比较了解情况的有利条件，鼓励以适当的形式互相提建议，并在广大干部职工中开展征集改进作风合理化建议活动。同时，要敞开大门，走出机关，到群众中去，到服务对象中去，面对面听取意见和建议；要通过建立健全听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道；要通过民主生活会等形式，开展批评和自我批评，自觉查找不足和差距，明确努力方向；单位和个人针对机关作风查找出来的问题，要举一反三，深入排查，深刻剖析根源，研究整改对策。
第三阶段（2011年4月至9月）：认真整改，完善制度。整改的效果是检查机关作风建设年活动的主要标志。坚持边查边改，边整边改，要制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人，并以一定方式予以公布。坚持抓重点，切实解决突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上做；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽快做，以整改的实际行动取信于民。第四阶段（2011年12月至2012年1月）：总结评议，表彰先进。各股（室、站、所）、分局对作风建设年活动取得的成效、存在不足等，要进行自评总结。局将结合实际制定评议方案，对直属单位进行评议。
六、组织领导
为加强对“环境建设年”活动的领导，成立黄平县林业局“环境建设年”活动领导小组，局长xxx任组长，副局长xxx任副组长，局属各单位和xx个乡（镇）xx站负责人为成员，领导小组下设办公室，xxx兼任办公室主任，抽xxx具体办公。
七、活动要求
相关成员单位要按照本《方案》要求，及时制定完善相关制度，层层分解责任，落实责任人员，真正做到发展环境建设有人抓、抓到位，为促进经济社会更好更快发展、创造优良环境做出新的贡献
