xx区民主评议党员工作实施方案
为贯彻落实“三个代表”重要思想，切实加强党员的教育管理和监督，进一步增强共产党员的先进性，有效地组织广大共产党员积极投身于我区建设经济强区的伟大实践中，结合我区民主评议党员工作的实践，现制定xx区民主评议党员工作实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，把民主评议党员工作同学习实践科学发展观活动紧密结合起来，同评先选优、激励先进结合起来，进一步号召组织全区党员干部立足本职，开拓进取，为促进我区经济发展和社会各项事业全面进步做出应有的贡献。
二、评议内容和重点
民主评议要根据《党章》对党员的要求和党员队伍的实际，实行分类考评。按领导干部党员、机关党员、农民、社区党员各种类型的企事业单位党员、下岗失业党员和流动党员等，确定民主评议党员的具体内容。
1、领导干部党员主要围绕自觉实践“三个代表”、廉洁自律、群众观念、工作实绩、勇于创新等问题开展评议，重点评团结、评廉政、评实绩、评为民办实事、评作风，并把评议结果与干部任期考察使用结合起来。
2、机关党员围绕工作作风、本职工作、为基层服务、敬业精神等开展评议，重点评思想、评形象、评团结、评服务、评贡献、把评议结果与年度考核和晋升结合起来。
3、农民党员主要围绕在“双学双带”、争做“五好党员”活动中的作用情况，重点评理想信念、评作用发挥、评带动带领农民致富，把评议结果与评选农民“五好”党员活动结合起来。
4、社区党员和社区在职党员重点评议带头参与社区建设和服务、联系居民群众并帮助解决实际困难、完成社区交办的任务等。在职党员在评议期内要到社区征求社区党组织的意见和建议，所在单位的党组织要把社区评议结果作为评议党员的重要内容。
5、各类企事业单位党员重点评信念、评岗位业绩、评职业技能和本职工作完成情况，与年终评先选优结合起来 。
6、企业下岗党员围绕维护社会稳定，替党和政府分忧解难等方面发挥作用情况，重点评就业观念转变、带头再就业；流动党员围绕不忘党的先进性，重点评按时缴纳党费、汇报思想、遵纪守法、诚实守信。
三、方法和步骤
民主评议党员工作，要在党委的领导下以支部为单位分五个步骤进行。
（一）学习发动阶段。各党委要对基层民主评议党员工作进行专门部署。指导基层支部组织党员认真学习党的十七大报告、科学发展观相关材料等，重温入党誓词，提高党员对民主评议党员重大意义的
认识，增强党性观念和先进性意识。
（二）调查摸底阶段。各单位在开展民主评议工作以前，要对本单位的党员队伍状况进行认真的调查和分析。注意做好组织关系接转的清理工作，按照不同党员类型，摸清底数、确定评议对象。
（三）评议自查阶段。⑴召开民主测评会。以党支部为单位，吸收适量的非党群众参加，对党员进行民主测评。民主测评会由上级党委派人参加，指导填写《民主评议党员测评表》，并负责回收和统计测评结果。凡在测评中不合格率超过15%和两次测评不满意率超过30%的党员，要作为重点评议对象，最后的评议结果要在党内予以公开。⑵自查问题。组织党员对照党员标准和测评结果，联系本人思想和工作实际，认真查找存在问题和差距，并实事求是地填写《民主评议党员考核表》，由本人在党支部会或党小组会上进行自我总结，开展批评与自我批评。离退休党员参加民主评议，但不参加民主测评。
（四）表彰处理阶段。经过民主评议，评议确定出优秀党员、合格党员、不合格党员。对党内外评议公认的优秀党员由基层党组织报请上级党组织给予表彰；对合格党员给予肯定和鼓励；对不合格党员按照有关政策严格把握，实事求是，区别对待，视情节分别给予限期整改（一年诫警）、劝其退党和党内除名等组织处理；对预备党员经过预备期考察，确属不具备党员条件的应取消其预备党员资格。
1、组织处理的重点和形式。⑴限期整改。主要包括：在民主测评中，不合格率超过15%，列为重点评议对象，对问题认识不深刻，党员群众对其个人总结的民主测评不满意率超过30%，本人决心改正
的；革命意志衰退，工作消极，纪律涣散，不履行党员义务，不起党员作用，或者经常不参加组织生活，不按时缴纳党费，但诚心改正的；当年受过各种党纪、政纪处分的。⑵劝其退党。主要包括：第一次民主测评不合格率超过15%，二次民主测评不满意率超过30%，本人不愿意改正的；上年度已给予限期整改处理而限期内未改正的。⑶党内除名。本年度已给予劝其退党处理而本人劝而不退的；组织关系转出而未落达六个月以上的“口袋”党员；连续六个月无正当理由，不交纳党费，或不参加党组织生活，或不做党所分配工作的“三不”党员；不愿再履行党员义务和受党纪约束的、本人要求退党的党员。
２、组织处理的程序。(1)党支部（党小组）对在民主评议中评议出的不合格党员的主要问题要认真核实，支部委员会依照处置不合格党员的政策界限，提出处理意见。(2) 召开党员大会，讨论支委会提出的处理意见，听取被处置本人的说明和申辩，并采取无记名投票方式进行表决。对处理的党员要形成综合性写实材料。内容包括个人自然情况、主要问题、评议意见、本人态度等。党支部的处理意要报上级党委批准，区委组织部备案。⑶党支部将党员大会通过的处置决定，要同被处置党员本人见面，填报《不合格党员处置登记表》，只要事实清楚，处置适当，本人拒绝签字，决议仍然生效。 ⑷上级党委批复后，党支部要及时找被处置对象谈话，并做好思想工作，召开党员大会，宣布党委决定。
（五）整改提高阶段。民评工作结束后，各级党组织要召开总结会。围绕党员管理等方面存在的主要问题，研究制定切实可行的整
改措施，并建立和完善各项管理制度。党员个人要针对存在的问题，确定努力的方向，制定具体的措施办法。受到限期改正处理的党员，党支部要重点帮助制定改正措施，保证在限期内改正问题。
四、几点要求
本年度民评工作从11月初开始到12月初结束，时间不少于一个月，评议不少于40个小时。
１、提高认识，加强领导。要充分认识民评工作的重要性，切实纳入各级党组织的工作日程，加强领导。要召开专题党委会议进行研究和部署，并结合本部门实际，对每个阶段的工作日程做出安排。对基层民主评议中的重要环节，党委要派人下去把关、检查指导，确保评议质量。同时，区委组织部将在民评结束后，对各单位的工作开展情况进行抽查。
２、严格工作程序，保证参评人数。要严格按照民主评议党员工作的步骤和要求，抓好落实，切实做到步骤不缺少，标准不降低，务求工作实效。要保证参评人数，除长期卧床不起的党员外，特别是流动党员等必须保证按时参评。
３、认真做好不合格党员的处置和教育转化工作。各级党组织对不合格党员的处置既要本着惩前毖后，治病救人，教育为主的原则，又要体现从严治党，纯洁队伍的方针，既不能失之于宽，又不能姑息迁就。要把个人原因与组织原因区别开来，要做到实事清楚，以理服人。对那些已丧失党性，根本不具备党员条件的，要坚决处理，决不手软。同时要做好限期整改党员的教育转化工作，要有专人负责对他
们的教育，定期填写《限期整改党员登记表》，让他们真正从思想上认识自己的问题，争取早日成为一名合格党员。对已被劝退、除名的党员，要引导他们正确认识和对待自己的错误，做一个遵纪守法的好公民。
４、做好材料的归档工作。各单位民评工作结束后，要及时将有关材料整理备案归档，特别是不合格党员的材料，要材料齐全，能够经得起历史的检验。并按规定时间将各单位的《民评工作日程安排》以及民主评议报表在评议前和结束后上报区委组织部。
中共xxxx委组织部
xx年x月x日
