迭部县电尕镇远程教育工作经验和学用典型案例
2007年以来，电尕镇在省、州、县的关心帮助下，完成了8个远程教育接收站点建设，其中，卫星模式6个，电信模式2个。通过在农牧村广大党员干部中开展现代远程教育工作，极大地提高了农村党员干部和农民群众的综合素质，这对于推动农牧村扶贫开发、加快农牧村经济社会的发展和加强农牧村基层组织建设具有重要战略意义。
电尕镇位于甘南藏族自治州迭部县境西部，迭部县城建于境内，是迭部县政治、经济、文化中心。2003年撤乡建镇，原境域、区划不变。东临本县卡坝乡，西连益哇乡，南接达拉乡，北隔光盖山与卓尼县毗邻，西南与四川若尔盖铁布区接壤，省道313线贯穿镇境20余公里。总面积628平方公里，海拔2300—2600米，无霜期短，年降水量680毫米。属高山森林区，森林覆盖率达58%，全镇可利用草场面积约50万亩。全镇下辖7个村委会，51个村民小组，2个居委会，10个居民小组，有常住户5050户（其中居民3800户10422人；农牧户1250户5557人）共15979人。
电尕镇党委现有10个党支部，367名党员，其中:农牧村党支部7个，党员254名，各村党支部都建有村级活动室，活动室和村级阅览室。镇机关有72名干部，党员有49名。党委委员中大专以上占100%，参加过县级以上各类培训的占100%。电尕镇党委一班人求真务实的作风和不断取得的成就
1 多次得到了各级党委政府的表彰奖励，1998年获得国家级文明乡镇称号，2008年被州委平安建设领导小组授予“平安乡镇”荣誉称号，2011年被州委授予“全州千名干部下乡进村入户百日宣传教育和服务基层活动先进乡镇党委”称号,2011年被甘南州农牧村工作领导小组授予“甘南州农牧业科技服务下乡活动先进乡（镇）”称号。
镇党委始终把远程教育工作作为全镇党建工作的重点来抓，不断强化工作措施，深化学用效果，大胆探索创新，充分发挥了远程教育覆盖面广、信息资源丰富、便利快捷的优势，在工作中，我们始终把开展农村党员干部现代远程教育作为党在农村落实“三个代表”重要思想和科学发展观，扶贫攻坚，促进“三农”问题解决，推进农村党的建设的大事常抓不懈。定期或不定期开展站点管理人员的培训工作，切实将把熟悉业务、责任心和能力强的同志选配到镇远程办公室工作，充分发挥综合指导作用。同时，利用远教设备，为农村的计划生育、技术培训、法律法规教育等各项工作服务。镇党委、政府将远程教育维护费纳入财政保障，为改善站点设施环境，解决站点设施设备问题，保证培训工作的正常顺利进行，为全镇经济社会发展和农牧村基层组织建设发挥了积极的作用。
一、强化工作措施，加强远程教育站点规范化建设 加强站点规范化建设是确保学用活动正常开展的前提
2 和基础。自全镇远程教育终站站点建成使用以来，镇党委针对个别站点管理员业务不精和缺少学习桌椅等问题，采取多种措施，不断提高站点规范化建设水平。
（一）明确目标、健全制度。以创建“五好”党支部为目标，远程教育做到“四个结合”，即与农村基层组织建设相结合；与构建和谐社会相结合；与农村改革、群众脱贫致富相结合；与提高党员群众素质相结合。按照“围绕发展抓远教，抓好远教促发展”的工作思路，充分运用现代远程教育手段培训全村党员干部、村组干部，通过远程教育网络传递市场信息和致富信息，以市场为导向，以科技为依托，促进远程教育成果转化。同时，村党支部十分重视抓好远程教育的制度建设，做到年初有计划，年中有小结，年终有总结，严格执行《远程教育学习运用制度》、《远程教育信息反馈制度》、《远程教育设备维护管理制度》等制度和管理办法，保证了我村远程教育各项工作的顺利进行。
（二）注重实效、分类施教。村党支部利用终端接收站点强化对全村党员干部和群众的培训，改变了过去党员集中学习枯燥乏味的状况，组织党员干部群众观看了《“三个代表”重要思想》、《新农村建设问题》、《如何促进农村劳动力转移》等专题讲座，凝聚了人心，鼓舞了人士气，做到了学有所获，学有所用，党员参与率达95%，取得了一定成效。针对党员、干部、致富能手、农村专业户、妇女、青少年等不同人群的需求，适时安排政治理论、政策法规、农村实用 3 技术、市场信息、致富经验、农村卫生、计划生育、科普知识、文化体育、公民道德等方面的教学内容，每月确定一个主题，开展有针对性的远程教育技能培训，使不同层次的党员干部群众受到教育。
（三）深入调查摸底。为使全镇远教站点达到规范化站点建设要求，镇党委组织人员对全镇各站点管理人员业务水平、设备运行使用情况、场所配套设施建设、规章制度建设、学用效果进行了一次彻底的调查摸底，建立起基础台帐，摸清了各站点存在的问题，为全面完成规范化站点建设任务打下了坚实的基础。
（四）认真抓好站点整改工作。镇党委按照“以点示范、逐点规范、整体推进”的工作思路，认真组织开展站点规范化建设活动。根据调查摸底后掌握的情况，认真研究整改措施。制定了镇党委班子成员包抓远程教育规范化建设机制、并把条件较好的镇机关、拉路村作为远程教育规范化示范样板站点。镇党委书记定期或不定期对站点规范化建设情况进行检查，现场查摆问题，提出整改意见，制定整改时限，解决了部分站点建设使用不规范的问题。
（五）加强管理员队伍建设。镇党委发现大多数站点管理员都是农牧民群众，文化水平都相对较低，业务水平一时难以提高。针对这一现象，设置远程教育站点管理员AB岗，从大学生村官和包村干部中挑选一名懂电脑知识，责任心强 4 的乡镇干部充实到站点管理员队伍中，确保了管理员队伍的稳定性。镇党委还印制了《远程教育终端接收站点管理员操作指南》，邀请县远程办和高级中学人员集中对全镇16名站点管理员进行了为期3天的专题培训。在全镇初步建起了一支“素质高、懂技术、会操作、善管理、勤维护”的站点管理员队伍。
二、建立健全长效机制，保证站点健康运行
一是加强组织领导。充分发挥包村干部和村党支部的作用，明确他们在远程教育工作中的职责和任务，形成了镇党委“一把手”负责抓镇远程教育接收站点工作，包村领导和村党支部成员抓本村远程教育接收站点工作的格局。为全镇远程教育工作的健康运行提供了组织保障。
二是健全各项管理机制。建立健全了站点教学管理、设备管理、安全防范、操作使用、运行维护、节目收看预告、考勤登记、信息反馈等各项规章制度，用制度规范“建、管、学、用”的各个环节。积极推行目标管理考核责任制，镇党委与各村党支部之间签订了《目标管理考核责任书》，把远程教育工作开展情况纳入党建目标责任考核的重要内容，年终进行量化考评。
三、创新学习方式，增加学习的多样性
规范站点建设是基础，制度建设是保障，深化学用效果是关键。镇党委按照“内容求新、形式求活、效果求实”的
5 原则, 着力在增强学习效果上下功夫、在完善培训机制上促跨越、在创新活动载体上求突破。
一是制定计划学。镇党委规定镇机关每月集中学习不少3次，村党支部月集中学习不少于4次，教学资源实行全天开放，保证党员群众随到随学。做到有签到记录、学习记录、讨论记录、信息反馈意见。建立远教情况登记制度、信息反馈制度、督查通报制度，把远程教育工作作为基层组织建设的一项重要任务来落实，纳入党建工作目标责任考核体系。年终逐站进行考核。
二是典型引路学。镇党委有针对性地组织文化素质较高的党员干部、回乡青年进行集中学习，提高他们的致富能力。同时组织致富能手开展培训教育，为他们提供技术、信息上的方便，把他们培养成为全村农牧民群众脱贫致富的领路人，带领其他群众共同脱贫致富。
三是结合实践学。结合各村实际，精心挑选一批针对性较强的实用技术课件对农村党员干部和群众进行培训，在全镇逐步形成了“一村一品”的产业格局。蔬菜村远教点管理员白天下载有关课件，晚上组织党员群众收看蔬菜种植、养殖技术；电尕村党支部书记闹交通过收看远程节目，掌握了经营农家乐致富信息，他先后到四川若尔盖、临潭冶力关等地进行考实地察后，回来在自家院内经营起了农家乐，短短的几个月就收入3万多元，并带动村上5户群众也搞起了农
6 家乐。
四是专家指导学。镇党委针对各村种养殖实际，定期从县农牧、林业、科技等部门邀请技术人员深入田间地头，为广大党员群众进行现场指导，手把手传授实用技术。
五是交心谈心学。镇党委利用开展远程教育活动，邀请部分老党员、老村干与广大党员群众开展谈心活动，畅谈改革开放30年电尕镇的巨大变化，坚定了广大党员干部群众的理想信念。
四、创新学习载体，增强学用的实效性
一是与加强农村基层党组织建设相结合。积极发挥现代远程教育优势，建立健全组织有序、阵地完善、活动经常、富有生机与活力的党员培训机制，组织农村党员干部学理论、学政策、学知识、学技术、学典型、学先进，真正使广大农村党员干部成为政治上强、带头致富和带领群众共同致富能力强的“双强”党员、“双强”干部，使农村基层党组织成为领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”党组织，推进了“强基富民”工程，提高了农村基层党建工作水平。
二是与拓宽农民群众致富渠道相结合。在组织教学过程中，坚持学用结合，在电尕、更古等村建立和完善了“站点+基地”、“站点+协会”、“站点+示范户”等模式，培育了一批懂技术、会经营的新型农牧民。充分利用县直各职能
7 部门的技术、人力和物力优势，定期开展实用技术培训，培养农村致富能人和指导科技示范户建设，不断推动全镇农牧业产业化建设，拓宽了农民致富增收的渠道。恰告村行政村老在通过远教站点掌握了苗木种植技术后，办起了育苗基地，不但自己走上了致富路，而且带领本村其他农牧民共同富裕；远程教育密切干群关系，提高群众致富本领。通过村党支部组织远程教育培训，使党员群众了解了国家的相关法律法规，思想认识水平得到了提高，学技术、发展生产，尽快致富已经成为群众的自觉行动。
三是远程教育转变了群众的生育观念。远程教育工作的开展，党员干部群众通过观看人口与计划生育政策法规及相关知识，随着群众政策知晓率的不断提高，观念逐步转变，计划生育工作得到进一步加强，同时，运用远程教育，提高村民劳务输出自觉意识，通过远程教育，群众充分认识到农村剩余劳动力转移是增加村民收入的重要途径，近年来，多次开展劳动技能培训，并与用工单位建立了用工信息平台，组织村民有序转移，2010年底，劳务输出360余人，实现劳务经济52万元。
四是与丰富群众文化生活相结合。在全面抓好远程教育学用活动的同时，每逢民俗节日，镇远教站点充分利用远程教育平台，丰富农牧民群众的文化生活。举办丰富多彩的远教“文化广场”活动，把远程教育从室内搬到室外。春节期间，举办了篮球比赛、拔河比赛、文艺汇演和图书报刊阅读
8 活动。丰富农牧民群众的文化生活，抵御了不良文化思潮对农牧民群众思想的侵蚀。
五、取得的成效显著
远程教育已经受到了电尕镇广大农村党员干部和群众的普遍认可，电尕镇还将继续大胆创新，扎扎实实做好现代远程教育学用工作，为加快培养新型农民、推进社会主义新农村建设。
电尕镇自使用“卫星模式”和“电信模式”接收站点以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面开展创先争优活动，真正实现“干部受教育，农民得实惠”的目的，镇党委、政府高度重视，专门成立了以镇党委书记为组长、党委副书记任站长、党委组织员任副站长，已建站点的村党支书记和大学生村官为成员的远程教育工作领导机构，认真按照上级要求做抓好接收站点的设备维护、保管和各项教育收看工作，主要取得以下三点成效：一是农村基层党组织建设得到进一步加强。通过远程教育，为农村党员干部教育拓宽了路子，党的方针政策得到严格、及时的落实，增强了党的号召力、凝聚力和战斗力。二是转变农村党员干部的思想观念。自开展远教以来，由于大量信息的涌入，对广大党员干部的思想意识产生很大的振动，大家的眼光更远了，认识更高了，政治思想觉悟不断提高，思想观念不断得到解放。三是农民真正的得到实惠。
9 通过远程教育培训，使党在农村的政策及时得到贯彻和深入人心，农民群众确实学到了1—2门实用技术，因地制宜，找到了农牧村脱贫致富门路。近年来，我镇共集中点播收看60余场次，收看人数达800余人次，涌现很多的典型事例。如我镇电尕、更古2村结合本村实际，利用远程教育所学知识，依托离县城较近的区位优势，新建“百座节能高原日光”温室和2个养殖示范小区，大力发展设施农业建设和规模化养殖业，蔬菜种植户户均盈利年可达1.8万元以上，规模养殖户年盈利达1.5万元以上，真正让老百姓得到了实惠，并向周边地区起到辐射带动作用。极大地改善了广大群众的生产生活条件，使我村广大群众转变了传统种植、养殖模式，为促进产业转型，增加群众收入起到积极的作用
总之，我镇的远程教育通过抓建设，抓落实，已取得明显成效，而且在我镇越来越发挥着举足轻重的作用。在上级主管部门的大力支持和全体站点管理员的共同努力下，我镇的远程教育工作一定会稳步向前发展，我们将进一步做好“远程在线”频道的“党建信息”栏目，使其成为广大党员群众了解我县总体思路、党建工作动态的平台；开设“村官论坛”栏目，围绕村级组织建设、“四议两公开一监督”工作法、新型农民的培养等问题进行讨论，对党员群众进行教育培训，使党员群众学一些政策，掌握一门技术。同时，加强管理人员、技术人员、信息员的培训，使远程教育骨干人
10 员熟练掌握设备操作、使用及一般性故障排除等方面的知识，保障远程教育工作正常开展，为社会主义新农村建设发挥作用。
