2011年全州科技工作要点
湘西自治州科学技术局
根据全省科技工作会议和州委经济工作会议精神，制定2011年全州科技工作要点如下：
一、总体思路与主要目标
总体思路：按照科学发展观的要求，以支撑“四化两型”和“创新型湘西”建设为主线，紧密结合产业结构优化升级和民生改善，以组织实施科技重大专项为重点，加大科技创新平台建设力度，努力突破一批共性技术和关键技术，大力发展以战略性新兴产业为核心的高新技术产业，加强科技人才队伍建设, 提高自主创新能力，为实现优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展提供强有力的科技支撑。
主要目标：引进推广新技术、新品种80项，开发新产品10项；推行科技特派员、农村科技合作社、科技信息“户”联网等3种新型农村科技服务模式，建立高标准农业科技示范基地5000亩，完成科技培训10万人次；认定民营科技企业10家、高新技术企业5家，高新技术产业产值增长10%；推进产学研结合，州校（院）对接科技项目累计达150个以上;科技招商引资和银企融资力争有较大突破；专利申请量较上年增长10%以上。
二、工作重点和措施
2011年是“十二五”的开局之年，在各项工作整体推进的基础上重点抓好以下七项工作。
1、加大产学研结合创新力度。加大产学研结合创新专项实施力度，重点探索完善产业技术创新战略联盟运行机制，提高产学研结合创新效率。改革完善科技项目管理机制，优先支持校企、院企联合实施项目，引导产学研紧密结合，使科技项目更好地与企业、产业和经济社会发展需求相结合。抓好与北京科技大学等11所合作高校及中科院专家、州人民政府专家顾问签署的科技合作项目的组织实施与跟踪服务，引导企业与高校科研院所共同承担国家、省、州重大科技专项和重点项目，逐步形成以项目为纽带、风险共担、利益共享的产学研合作长效机制。
2、加强创新平台建设。实施科技创新平台建设专项，引导、支持有条件的企业、工业园区、高校、科研院所组建重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、技术创新战略联盟、中试孵化基地等科技创新平台，提高自主创新能力。以湘西国家锰深加工高新技术产业化基地为载体，重点推进锰产业技术创新战略联盟建设，力争成为省级创新战略联盟。以恒远植物生化、湘泉制药等企业为平台积极培育植物资源提取、民族医药等技术创新战略联盟。支持丰达合金、金旭冶化与北京科技大学、中南大学联合组建锰产业工程技术研究中心，推动企业技术创新能力建设。支持吉首大学建立省级重点实验室，将其打造成为我州先进实用技术集成、引进消化吸收再创新基地和共性技术的推广中心。依托吉凤经济开发区和县市工业园区，建立新材料、生物医药、食品加工中试孵化基地，提升州级科技服务中心和创业服务中心的科技创新服务能力。积极筹建中科院湖南技术转移中心湘西分中心，加强科技型中小企业的培育。
3、落实厅州科技会商议题。在认真调查研究的基础上，科学确定第三次厅州会商的主要议题，围绕我州的优势资源和特色产业，凝练一批重大科技项目，以项目为载体，争取上级更大支持，力争通过厅州会商项目的实施突破一批制约我州重点产业发展的关键共性技术。认真组织好厅州联合实施项目的督查、评估和验收，组织鉴定一批科技成果，加快推广应用一批能有效促进产业结构调整和优化升级、推动企业技术改造和节能减排及加快现代农业发展的自主创新技术与产品。组织筹备好科技兴州表彰暨产学研结合创新大会。
4、加大科技计划的实施力度。积极承担国家和省级项目，在战略性新兴产业培育、省科技重大专项、产学研结合创新联盟等方面加大项目遴选力度，储备一批有竞争力的项目，加强与国家科技部、省科技厅的汇报衔接，争取更多项目纳入国家和省级计划。进一步组织实施好国家、省、州各级计划项目，瞄准当前我州产业发展中的综合性、基础性和超前性技术难题开展攻关，加速成果转化，重点支持新型工业化、现代农业、节能减排、民生科技等方面的科技创新，力争在锰锌铝新材料、生物医药、绿色食品深加工等领域培育一批产业集群。
5、加快培育战略性新兴产业。掌握关键核心技术，是发展战略性新兴产业的前提和关键。聚集各类创新资源，在新材料、新能源、生物医药、节能环保等领域组织实施一批科技重大专项和重点项目，开展科研攻关，突破一批关键技术瓶颈，为发展战略性新兴产业提供技术支撑。选择一批有基础、有条件、有特色，技术水平高，市场前景好的创新成果予以重点支持，加速其转化。
6、引导全社会加大科技投入。在推动加大财政科技投入的同时，加强与其他部门的衔接协调，整合各类资金支持科技创新，切实发挥政府投入的引导作用。加大争取国家和省科技经费的支持力度，扩大我州科技投入总量。做好高新技术企业和自主创新产品认定组织工作，推动落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、自主创新产品政府采购等政策措施，引导企业成为技术创新投入的主体。加强对已认定高新技术企业的调研和管理，引导高新技术企业加大研发投入。加强科技投融资平台建设，重点争取州人民政府与省高新投联合设立封闭式直投基金，吸引社会资金组建创业投资公司，扩大创业投资资本总量，突破科技创新和高新技术产业发展的资金制约短板。
7、加强基层科技工作和科技人才队伍建设。认真组织县市科技进步考核，充分发挥考核的杠杆作用，促进县市科技发展。加强县市科技创新能力的培育，指导、支持县市积极创造条件申报、实施省科技厅县市科技创新能力建设专项、县市区域经济发展专项、县市区域科技创新服务平台建设专项等项目。加强科技人才队伍建设，继续配合做好高新技术产业、现代农业和医药卫生等领域的紧缺人才、高层次人才的培养引进，深入开展科技人员服务企业活动，支持企业培养和引进创新创业人才。鼓励、支持科技人才创新创业，引导科技人才向企业集聚、向农业流动，在科技项目立项和各类人才遴选方面向科研一线和基层适当倾斜。
