谷里镇新农村建设汇报材料
我镇按照“五园新村”的建设要求，积极筹措900多万元资金，打造仙鹅、香山、中狮、五里、新金、龙井等6个生态文明家园建设示范村。2009年以来，共新（改）建“黔西北民居”民房2479户，新建通组水泥路4.7公里，新建连户路43公里，硬化院坝15863平方米，新建花池2573平方米，家家户户庭前屋后栽花13574束，植树38629株。建设沼气池212口，改厨103户，改圈279户。村村修建卫生室，村村通广播电视，呈现了新农村建设美景。此外，谷里是明洪武时期奢香夫人创建的谷里驿，历史悠久，文化底蕴深厚，为了挖掘历史文化元素，深刻剖析古文化内涵，从2011年3月开始，我镇分期改造谷里老街，将街两旁房屋立面改造成“明清风格”建筑，街面铺成青石板，强、弱电下地。目前，第一期黔谷路“V”字形街道改造工程即将实施完毕，其余规划建设工作有效推进。同时按照“江南水乡”风格规划建设新街，建成了一条长1140米，宽26米的“谷驿大道”，大道两旁修建“明清风格”建筑，种植观光农业，并将河道改造成宽2.5米，深1.5米得“谷驿河”，河道两旁种植风景树，河堤用自然石块堆砌，河底铺成鹅卵石。目前，“谷驿大道”各项建设工作即将竣工，预计6月上旬正式通车。特别是从2011年5月开始，我镇将在以上新农村建设的基
础上，不断总结经验，依托自然资源，重点开发沙坝河旅游项目，规划建成集“旅游、休闲、观光、商贸、温泉”为一体的综合旅游景点，拉动经济快速发展，促进农民增收。目前，该项目已启动实施，农户积极性高涨，家家户户已对征地补偿、青苗补偿、拆迁安臵等相关工作的支持作出承诺。
一、主要做法
(一)抓规划,在建章立制上下功夫
新农村建设是我国当前和今后一个时期党在农村的一项重大决策,是我镇重点工作之一。为此,镇党委、政府高度重视,成立了新农村建设领导小组,研究制定了《谷里镇2009——2011年新农村建设规划》、《新农村建设实施意见》,确立了2009年以加强示范村村容村貌整治、实施户户工程的工作思路,增强了指导性,克服了盲目性。针对谷里小城镇建设，规划了5.1平方公里作为今后小城镇建设的发展平台，计划吸纳10000人居住。目前，已制定了总规，测设了地形图，各项工作有序推进。
(二)抓宣传,在谋求群众支持上下功夫
农村危房改造和生态文明家园建设工程牵涉到千家万户,需要大量资金投入,仅靠政府投资是远远不够的,如何得到群众的支持和拥护至关重要。我镇采取走访群众、召开村民代表会议，群众大会，印发宣传单、制作宣传栏、张贴标语等有效形式,大力宣传新农村建设知识，提高群众知晓率，
掀起了群众自愿出资参与建设的热潮,得到了群众的拥护和支持。
(三)抓督查,在强化干部责任上下功夫
为确保新农村建设工程顺利进行，我镇党委、政府高度重视，成立了领导小组，实行主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，负实责，一线干部重点抓，负直接责任，形成一级抓一级，级级抓落实的责任制。对工作进度，主要领导实行一天一调度,三天一督查,形成了党政班子——驻村干部——村干部上下联动、劲往一处使的良好工作机制。由于措施有力,我镇新农村建设实现了“增比进位”，一年上一个台阶的目标。
(四)抓质量,在提高群众满意度上下功夫
新农村建设工程是民心工程,为把好事做实,把实事做好,让群众满意,我镇积极培训能工巧匠建房、修路，并引进有技术、有实力的施工方进驻施工，帮助群众解决施工过程中的一切困难，对房屋修建质量和资金使用情况，我镇成立了工程质量监督小组和资金使用管理监督小组,进行全程监督，有效保证了工程质量资金使用安全。
(五)抓长远,在建设标准上下功夫
为进一步巩固新农村建设成果,我镇制定措施，加强新修房屋、公路及其他配套设施的管护。对施工方修建的工程，规定3年质保期，质保期间扣押5%押金，质保期满不出问题，
如数补齐差额，对农户自建工程，不仅要求自护自养，还要求负责门前的硬化、绿化。同时,着眼于长远,坚持示范村高标准起步。现在,对龙井和五里示范村，我镇正在筹措资金安装路灯,绿化草坪，建设人行道，有力地推动新农村建设的发展。
二、存在问题
我镇新农村建设工作取得了初步成绩,但在实际工作中,还存在着一些问题。一是受经济发展状况的影响,部分农户不理解,尤其是贫困家庭、留守老人等弱势群体参与意识较差,成为制约新农村建设的主要问题,一些群众对建设新农村项目投资、村容村貌整治和群众投劳投资结合理解不深刻,等、靠、要的传统思想根深蒂固,导致其主体作用在新农村建设中得不到充分发挥。二是农村改厕、改水、改灶、改圈统一规划实施难度较大;三是建设与村庄规模相适应的文化娱乐场所、卫生室等公共服务设施需大量资金。
三、建议
（一）坚持规划先行。必须坚持“分类规划、分步实施、梯次推进、统筹发展”,紧密结合实际,实行规划一步到位,建设分步实施,做到长远有总规,近期有详规,年年有目标,村村有任务,户户有事干。
（二）必须坚持农民增收为重点。要增加集体和农民收入,为新农村建设提供物质保障。对我镇来讲,要依托农业办
工业,围绕工业抓农业,进一步推进城镇化进程,加大项目建设力度,提高农民收入。
（三）必须充分发挥农民的主体作用。充分发挥农民主体、市场主导和政府引导作用,探索新农村建设投入机制,实行对进村公益性基础设施建设项目以政府投入为主,经营性服务项目以受益业主投入为主,入户建设以农户自我投入为主。
（四）提高农民的素质和技能。加强农民素质教育、政策法规教育和农民技能培训,努力实现农民的素质与新农村建设全面协调发展。
二○一一年五月三十一日
